项目后评价实施办法
滁州市人民政府关于印发《滁州市政府投资项目后评价管理暂行办法》的通知

滁州市人民政府关于印发《滁州市政府投资项目后评价管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】滁州市人民政府•【公布日期】2009.03.20•【字号】滁政[2009]30号•【施行日期】2009.03.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文滁州市人民政府关于印发《滁州市政府投资项目后评价管理暂行办法》的通知(滁政〔2009〕30号)琅琊区、南谯区人民政府,市政府各部门、各直属机构:《滁州市政府投资项目后评价管理暂行办法》已经市政府第8次常务会议讨论通过,现予印发,请认真贯彻执行。
滁州市人民政府二〇〇九年三月二十日滁州市政府投资项目后评价管理暂行办法第一章总则第一条为加强和改进滁州市政府投资项目的监督管理,建立和完善市政府投资项目后评价制度,规范项目后评价工作,提高政府投资决策水平和投资效益,根据《国务院关于投资体制改革的决定》等文件要求,结合我市实际,制定本办法。
第二条本市城市规划区范围内,使用本级政府性资金投资建设的固定资产投资项目的后评价管理,适用本办法。
第三条本办法所称政府性资金,是指使用市本级财政性资金、中央和省补助资金(含国债资金)以及用财政性资金作为还款来源或还款担保的借贷性资金。
第四条政府投资项目后评价工作应当遵循独立、公正、客观、科学的原则。
第五条项目后评价工作在市政府的领导下,由市发改委会同市监察局、审计局、财政局、规划局、国土资源局、环保局、项目主管部门和项目建设单位等共同开展。
第二章项目后评价对象和内容第六条后评价项目应在以下政府投资项目中选择:(一)对地区经济和社会发展有重大影响的;(二)对今后政府投资决策及安排新项目有借鉴作用的;(三)投资大、工期长、建设条件较为复杂,以及项目建设过程中发生重大方案调整的;(四)政府主管部门重点关注和社会舆论反映强烈的;(五)有必要进行后评价的其他项目。
第七条政府投资项目后评价包括下列主要内容:(一)对项目立项决策、规划选址、前期准备、建设实施、工程竣工和投入运营等过程的总结评价;(二)从工程建设目标、技术能力目标、项目直接效益目标、外部及间接影响目标等方面,对项目目标的实现程度进行对比分析评价;(三)对项目在工程技术、财务效果、环境影响、经济效益、社会效益、项目管理和运营活动等方面实际达到的效果进行总结评价;(四)从影响项目持续运行能力的内部因素、外部条件等方面进行分析预测,对项目目标的可持续性进行分析评价;(五)主要经验、教训、措施和建议等;(六)其他需要后评价的事项。
项目后评价实施方案

项目后评价实施方案一、引言项目后评价是指在项目完成后,对项目的实施过程、成果及效果进行系统性的评估和总结,以提供项目实施的反馈和经验教训。
本文将就项目后评价的目的、步骤和方法等方面展开论述,并提出相应的实施方案。
二、项目后评价的目的项目后评价的目的在于对项目实施情况进行客观、全面的评价,旨在总结经验、发现问题、提出改进措施,以供决策者和相关利益方参考。
具体而言,项目后评价的目的包括:1. 了解项目实施过程:通过评价,可以全面了解项目实施的过程、方法和效果,并掌握项目各环节的实际执行情况。
2. 评估项目绩效:通过评价,可以判断项目的目标完成情况,评估项目在资源利用、成本控制和质量管理等方面的绩效。
3. 总结经验教训:通过评价,可以发现项目实施中的成功经验和问题教训,为未来类似项目的决策提供依据。
4. 提出改进建议:通过评价,可以针对项目实施过程中存在的问题,提出相应的改进措施和建议。
三、项目后评价的步骤和方法1. 定义评价目标和内容:评价前需要明确评价的目标范围和内容范围,明确评价的重点和关注的方面。
2. 收集评价数据:通过问卷、访谈、文献资料等方式,收集项目实施过程中的相关数据和信息。
3. 分析评估数据:对收集到的数据进行整理、分析和比较,找出数据之间的关联和规律。
4. 评价结果表达:将评估结果以适当的形式表达出来,可以采用文字、图表、报告等形式进行展示。
5. 提出改进建议:基于评价结果,提出相应的改进建议和措施,为未来项目的实施提供经验教训。
6. 回顾总结:对整个评价过程进行回顾和总结,找出评价中存在的问题和不足,并提出改进意见。
四、实施方案基于前述步骤和方法,本文提出以下实施方案,以确保项目后评价的有效进行:1.明确评价目标和内容在项目实施前,明确项目后评价的目标和内容。
明确项目的目标、范围、时间和评价重点,确定评价所涉及的领域和方面。
2.选择适当的评价工具和方法根据项目的性质和实施情况,选择合适的评价工具和方法。
厦门市政府投资项目后评价管理办法(试行)

厦门市政府投资项目后评价管理办法(试行)第一条为进一步加强政府投资项目管理,提高投资决策科学化水平和投资效益,依据《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[2004]20号)等有关规定,结合我市实际,制定本办法。
第二条本办法所称项目后评价,是指对政府投资项目在竣工验收、投入使用后,运用科学、系统的分析评价方法,对项目的前期准备、实施过程、运营情况以及效益和影响等方面情况进行综合评价。
根据需要,可对在建项目建设过程中某一阶段开展后评价工作。
第三条厦门市发展和改革委员会(以下简称市发改委)、厦门市监察局(以下简称市监察局)、厦门市财政局、厦门市建设与管理局、厦门市审计局等部门共同组成政府投资项目后评价工作小组(以下简称工作小组),后评价项目行业主管部门参与后评价工作小组对该项目后评价的组织工作。
市发改委、市监察局负责工作小组的领导工作,并依托厦门市重点项目稽察特派员办公室负责政府投资项目后评价日常工作。
第四条工作小组依据市委、市政府的工作部署,负责制定市政府投资项目后评价年度工作计划,并报市政府批准后组织实施。
第五条市政府直接投资或以资本金注入方式、金额在2亿元(不含征地拆迁费)以上的建设项目(片区平衡项目暂不实施),应按本办法实行项目后评价管理;对限额以下需要进行项目后评价管理的其他项目,由工作小组研究确定,列入后评价年度工作计划;在建项目的阶段性后评价项目,由工作小组研究确定,列入后评价年度工作计划;市政府决定进行后评价的项目,由工作小组列入后评价年度工作计划;纳入项目后评价年度工作计划的项目按本办法由工作小组组织开展后评价工作,未纳入计划的项目按本办法由业主自评。
第六条限额以上的项目在立项批复时,应将后评价工作列入批复文件内容。
第七条项目后评价工作应遵循“客观、独立、科学、合法”的原则。
第八条项目后评价的主要依据包括:(一)国家、省及本市对政府投资建设项目管理的相关法律、法规、规章及有关规范性文件;(二)厦门城市总体规划、各项事业行业发展规划和专项建设规划;(三)用地、环保、节能减排等项目许可批复文件;(四)项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件、资金申请报告、年度投资计划、招投标文件、合同、工程概算调整报告、监理报告、竣工验收报告、审计或稽察的结论性文件、财务决算资料及其相关的批复文件;(五)根据项目特点依规定应提交的其他相关资料。
XXX投资项目后评价管理办法

XXX投资项目后评价管理办法XXX投资项目后评价管理办法第一章总则第一条为XXX(以下简称“集团公司”)投资项目后评价(以下简称“项目后评价”)工作,加强投资项目全过程管理,提高项目决策、管理水平和投资效益,制定本办法。
第二条本办法所称项目后评价是项目投资完成后,在一定的期限内,对照项目可行性研究报告及审批文件的主要内容,通过对项目的前期准备、实施过程、运营情况及其影响效果等方面对比分析,找出差距及原因,总结经验,提出切实可行的改进措施和建议,以提高投资的决策水平、管理水平,不断完善和改进项目投资决策管理,达到提高投资效益的目的。
第三条项目后评价是投资项目闭环管理的重要环节,是实现投资的有效控制、改善投资管理和决策、提高投资管理水平和投资效益的重要手段,也为开展绩效考核、落实责1任追究制度提供重要参考依据。
第二章项目后评价原则第四条项目后评价应当遵循以下原则:一)客观、公正、真实的原则。
项目后评价分析研究的是项目的实际运行情况,必须确保数据的真实可靠,评估结论客观公正,对策措施切实可行;二)科学标准的原则。
项目后评价应当采用科学的评价方法,标准运作,在阐发项目实施现状根蒂根基上,及时发现问题,引导投资单位精确把握将来开展方向和开展趋势;三)全面、及时的原则。
项目后评价的内容要全面、完整,不仅要分析项目投资过程、经济效益、社会效益等,而且要分析项目经营管理水平和项目发展的后劲和潜力。
项目竣工投产后,要按规定及时开展项目后评价工作;四)独立的原则。
项目后评价应由公司相应职能部门独立完成,评价过程和结论不受项目决议者、管理者、执行者的干扰,这是评价的公正性和客观性的重要保障。
第三章项目后评价的依据与范围第五条项目后评价的主要依据如下:一)国家和关于投资项目管理的相关法律、法规、规章及有关标准性文件。
国资委关于投资管理的相关法律、法规、规章及规定;2二)公司的发展战略和规划、项目建议书、可行性研究报告、企业董事会关于项目决策和批准程序的相关批复文件及目标项目企业的运营管理资料等;三)根据项目特点依规定应提交的其他相关资料。
北京市发改委项目后评价试行办法

(二)可操作性原则。
后评价指标的设计力求简便易行,便于理解和运用;同时又要具有可操作性。
(三)定性和定量相结合原则。
既要考虑设计定量指标,反映政府投资建设项目的绩效水平;又要设计定性指标,反映政府投资建设项目的管理水平。
第十二条项目后评价指标分为一般性指标和特殊性指标。
一般性指标包括项目审批管理后评价指标、项目实施内容后评价指标、项目功能技术后评价指标、资金管理后评价指标、经济效益后评价指标、公共效益后评价指标以及根据需要采用的其他后评价指标(见附件1)。
特殊性指标,需根据政府投资的不同方式、项目的不同类型、后评价的重点和管理要求,设置不同的指标。
具体项目后评价的指标和方案,由后评价工作组或受托后评价机构,在现场调研的基础上,根据本办法另行制定。
第十三条项目后评价指标的分值及其权重根据政府投资的不同方式、不同的项目特点以及后评价工作的具体要求确定。
第四章项目后评价方法第十四条项目后评价的形式包括现场考评和非现场考评。
(一)现场考评是指后评价工作组到现场采取勘察、问询、复核等方式,对后评价项目的有关情况进行核实,并对所掌握的相关信息资料进行分类、整理、归纳、分析和评价。
(二)非现场考评是指后评价工作组根据项目单位提交的项目后评价自评报告和其他相关资料进行综合分析,提出评价意见。
第十五条项目后评价采用定性和定量相结合的方法,主要方法有:有无对比法、层次分析法、因果分析法、综合评价法等。
第十六条项目后评价的具体方法可根据项目特点和后评价的要求,选择上述一种或多种方法对项目进行综合后评价。
第五章项目后评价的组织实施第十七条项目单位在项目竣工验收或投入使用后6至18个月内应将《北京市发展和改革委员会政府投资建设项目后评价自评报告》(见附件3)通过申报单位报送市发展改革委,对投资效益显现较慢的项目,可适当放宽其自评报告申报期限。
如果项目实际绩效目标与预期绩效目标存在偏差,项目单位应在自评报告中做出明确的说明。
项目后评价的程序和方法

项目后评价的程序和方法项目后评价是在项目完成后对整个项目进行综合性的评估和总结。
它是项目管理中的一个重要环节,能够帮助项目团队识别项目的成功和失败之处,提供给未来类似项目的经验教训,并为组织改进项目管理流程提供参考。
下面将介绍项目后评价的程序和方法。
一、项目后评价程序:1.收集数据:收集项目的各类数据,包括项目目标的实现情况、项目成本与进度的控制情况、项目质量和风险管理状况等。
2.数据分析:对收集到的数据进行分析和比较,识别出项目的优势和不足之处。
3.进行评价:基于上述数据分析的结果,对项目进行评价,包括项目目标的实现程度、项目管理的有效性、关键问题的解决情况等。
4.总结经验教训:总结项目过程中的经验教训,包括成功的经验和教训,以及项目管理体系的不足之处。
5.提出改进措施:根据总结的经验教训,提出改进项目管理的具体措施,以便在未来的项目中应用。
6.形成报告:将评价结果和改进措施整理为一份报告,以便向项目团队、高层管理和相关利益方进行传达和分享。
7.实施改进:在报告中提出的改进措施被认可后,组织应及时启动改进项目管理流程的实施,以提高项目管理的水平和效率。
二、项目后评价方法:1.SWOT分析法:以优势、劣势、机会、威胁为核心,对项目进行全面的内、外部分析,找出项目成功和失败的因素。
2.成本效益分析法:对项目的成本与效益进行评估,判断项目的投入产出比例,以确定项目的可行性和经济效益。
3.关键绩效指标法:基于项目目标的设定,通过制定关键绩效指标,衡量项目的实施情况,以及对项目目标的实现程度进行评估。
4.专家评估法:邀请相关领域的专家对项目进行评价,利用专家的经验和知识,发现项目中的问题和潜在风险。
5.参与式评估法:组织项目团队和相关利益方一起参与评价过程,通过集体讨论和共同决策的方式,形成评价结果和改进措施。
6.项目回顾会议法:组织一个项目回顾会议,邀请项目团队成员和相关利益方,对项目进行全面的讨论和反思,形成改进意见和建议。
项目后评价 实施方案
项目后评价实施方案一、背景介绍。
项目后评价是指在项目实施完毕后,对项目的整体效果和实施过程进行全面、客观的评价。
项目后评价的目的在于总结经验,发现问题,提高工作效率,为今后的类似项目提供借鉴和参考。
本文将从项目后评价的必要性、实施方案和注意事项等方面进行探讨。
二、项目后评价的必要性。
1.总结经验教训。
项目后评价可以总结项目实施过程中的经验教训,发现问题和不足之处,为今后的项目提供借鉴和参考,避免重复犯错。
2.提高工作效率。
通过项目后评价,可以发现项目执行过程中的不合理之处,为今后的工作提供改进和优化的方向,提高工作效率。
3.促进团队成长。
项目后评价可以帮助团队成员认识到自身存在的问题,促进团队成员的成长和进步,提高团队整体素质。
三、项目后评价的实施方案。
1.确定评价指标。
在项目后评价之前,需要确定评价指标,包括项目目标的实现情况、项目执行过程中的问题和困难、团队成员的表现等方面。
2.收集资料。
收集项目实施过程中的相关资料,包括项目计划、执行过程中的记录、成果展示等,为项目后评价提供客观的数据支持。
3.召开评价会议。
组织项目团队成员和相关人员,就项目的整体效果和实施过程进行评价和总结,充分听取各方意见和建议。
4.撰写评价报告。
根据评价会议的结果,撰写项目后评价报告,对项目的整体效果和实施过程进行客观、全面的评价,提出改进意见和建议。
四、项目后评价的注意事项。
1.客观公正。
项目后评价要客观、公正,不受个人情感和利益的影响,客观地评价项目的整体效果和实施过程。
2.及时反馈。
评价结果应及时向相关人员反馈,让大家及时了解项目的实施情况,为今后的工作提供参考。
3.改进措施。
评价报告中应提出明确的改进措施和建议,为今后的工作提供指导和支持。
4.持续改进。
项目后评价不是结束,而是一个开始,应通过评价结果不断改进和提高工作效率,促进团队成长。
五、结语。
项目后评价是项目管理中不可或缺的一部分,对于提高工作效率、促进团队成长具有重要意义。
项目后评价的实施步骤
项目后评价的实施步骤1. 介绍在项目结束之后,进行项目评价是非常重要的一项工作。
通过项目后评价,可以总结项目的优点和不足,并为未来类似项目的执行提供参考和经验。
本文将介绍项目后评价的实施步骤,以帮助您进行项目后评价工作。
2. 安排评价会议安排一次项目后评价会议是评价工作的重要一环。
在会议中,项目成员和相关利益相关方可以共同回顾项目的执行情况,并提出评价意见和建议。
以下是安排评价会议的步骤:•选定评价会议的时间和地点。
•给所有参会人员发送会议邀请,并提供会议议程。
•准备会议材料,包括项目执行过程中的相关文档和数据。
3. 回顾项目目标和成果在评价会议中,首先回顾项目的目标和成果是必要的。
以下是一些问题可以帮助回顾项目目标和成果:•项目的目标是否得到实现?•项目的交付是否按时完成?•项目的交付是否符合质量要求?4. 分析项目执行过程评价项目的执行过程可以帮助发现项目中存在的问题,并提出改进的建议。
以下是分析项目执行过程的步骤:•分析项目的关键里程碑和里程碑的达成情况。
•分析项目的时间进度和成本控制情况。
•分析项目团队的协作和沟通情况。
5. 收集参与者的意见和建议在评价会议中,可以邀请所有项目参与者提供自己的意见和建议。
以下是收集参与者意见和建议的方式:•通过口头发言的方式邀请参与者表达自己的意见和建议。
•分发评价调查问卷给参与者,并要求他们提供详细的评价和建议。
6. 归纳和分析评价结果在收集了参与者的意见和建议后,需要对这些评价结果进行归纳和分析。
以下是归纳和分析评价结果的步骤:•对参与者提供的意见和建议进行分类,汇总相同或相似的意见和建议。
•对每个分类的意见和建议进行分析,找出其中的问题和改进的方向。
7. 撰写评价报告根据归纳和分析的评价结果,撰写一份评价报告是评价工作的重要成果之一。
以下是撰写评价报告的步骤:•在评价报告中介绍项目的背景和目标。
•总结项目的主要成果和问题。
•提出改进的建议和措施。
8. 审核评价报告在完成评价报告的撰写后,需要邀请相关人员对评价报告进行审核。
投资项目后评价工作管理办法
中化股份投资项目后评价工作管理办法目录第一章总则第二章后评价工作的内容和方法第三章后评价工作的管理和组织第四章后评价结果的应用第五章被评价单位的义务第六章附则第一章总则第一条为加强中国中化股份有限公司(以下简称“股份公司”)投资项目管理工作,规范投资项目后评价工作,提升股份公司投资项目论证决策、实施水平,根据国家有关规定和《中化股份投资管理规定》、《中化股份工程建设管理规定》,特制定本办法。
第二条投资项目后评价是投资项目管理工作的重要内容,是在投资项目建设完成并投入使用一定时间后,或在并购项目完成交易并实施整合及运营管理一段时期后,对项目论证、决策、实施、运营等管理过程进行全面回顾和分析,并评价其合规性、创新性、实效性。
投资项目后评价应对照项目可行性研究报告及项目投资决策意见的主要内容和要求,与项目建成或并购整合后所达到的实际效果进行对比分析,核实投资预期目标实现程度,分析项目可持续发展能力,总结项目实施经验和教训,提出管理改善建议,并通过信息反馈和共享机制,为后续投资项目论证、决策、实施等管理工作提供借鉴。
第三条股份公司及其下属机构、具有实际控制权的投资企业及中化集团公司授权代管的企业投资的新建、改扩建项目、并购项目的后评价,适用于本管理办法。
第四条股份公司工程管理部作为投资项目后评价工作的主管部门,负责投资项目后评价工作的组织和协调。
第二章后评价工作的内容和方法第五条投资项目后评价工作的主要依据包括:(一)国家有关政策、法规;(二)相关行业标准、规范及准则;(三)股份公司相关管理制度和管理要求;(四)项目可行性研究报告;(五)项目实施计划方案;(六)项目投资决策意见;(七)相关行业领先企业的管理实践。
第六条对于新建或改扩建项目,后评价主要工作内容包括:(一)项目论证、决策过程回顾与评价;(二)项目建设前期准备工作回顾与评价;(三)项目建设过程回顾与评价;(四)项目生产准备及达产考核评价;(五)项目收尾工作评价;(六)项目实施效果和投资收益(预期)评价;(七)项目社会效益、环境影响评价;(八)项目目标实现程度和可持续发展能力分析评价等。
深圳市发展和改革委员会关于印发《深圳市政府投资项目后评价管理办法》的通知-深发改规〔2018〕2号
深圳市发展和改革委员会关于印发《深圳市政府投资项目后评价管理办法》的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 深圳市发展和改革委员会关于印发《深圳市政府投资项目后评价管理办法》的通知各区人民政府,市政府直属各单位:《深圳市政府投资项目后评价管理办法》已经市政府同意,现予印发,请认真组织实施。
深圳市发展和改革委员会2018年9月28日深圳市政府投资项目后评价管理办法第一章总则第一条为进一步加强市政府投资项目事后监管,提高政府投资决策和建设管理水平,提升政府投资效益,建立政府投资项目后评价制度,规范项目后评价工作,根据《深圳经济特区政府投资项目管理条例》有关要求,制定本办法。
第二条深圳市政府投资项目后评价工作适用于本办法。
本办法所称市政府投资项目,是指利用市本级财政性资金在深圳市行政区域内进行的固定资产投资建设项目。
本办法所称项目后评价,是指选择已通过项目验收并投入使用或运营一定时间的政府投资项目,对其投资决策、建设管理、项目效益等方面的实际效果进行评价,提出相应意见和建议。
根据实际需要,可以针对项目建设或运行的某类问题、某一阶段进行专项评价,也可以对同类型或相互关联的多个项目进行综合评价。
本办法所称项目单位,是指项目建议书、可行性研究报告、初步设计、项目总概算或资金申请报告的组织编制和申报单位。
本办法所称建设单位,包括政府投资工程项目统一建设管理单位、项目自建单位、代理建设单位、项目法人单位。
本办法所称项目验收,是指对政府投资项目可行性研究报告、初步设计以及概算执行情况、工程验收执行和整改情况,工程结算、竣工决算情况,以及项目试运营情况等方面进行的全面检查验收。
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Word格式 完美整理 项目后评价实施办法 第一条 目的 为了指导企业提高投资决策水平、管理水平和投资效益,明确项目后评价的方法、范围和过程,制订本办法。 第二条 适用范围 本办法适用于本公司投资额在1亿元以上的项目。 其他项目可以参照本办法组织简易后评价。 第三条 项目后评价概念及总要求 (一)项目后评价是投资项目周期的一个重要阶段,是项目管理的重要内容。项目后评价主要服务于投资决策,是出资人对投资活动进行监管的重要手段。项目后评价也可以为改善企业经营管理提供帮助。 (二)项目后评价一般是指项目投资完成之后所进行的评价。它通过对项目实施过程、结果及其影响进行调查研究和全面系统回顾,与项目决策时确定的目标以及技术、经济、环境、社会指标进行对比,找出差别和变化,分析原因,总结经验,汲取教训,得到启示,提出对策建议,通过信息反馈,改善投资管理和决策,达到提高投资效益的目的。 (三)按时点划分,项目后评价又可分为项目事后评价和项目中间评价。项目事后评价是指对已完工项目进行全面系统的评价;项目中间评价是指从项目开工到首期竣工验收前的阶段性评价。 (四)项目后评价必须坚持独立、科学、公正的原则。 (五)项目后评价要有畅通、快捷的信息流系统和反馈机制。项目后评价的结果和信息应用于指导规划编制和拟建项目策划,调整在建项目投资计划,完善已建成项目。项目后评价还可用于对工程咨询、施工建设、项目管理等工作的质量与绩效进行检验、监督和评价。 文件编号:HCQ-2015-07-18 开发项目技术管理资料(古月一品红作) - 1 - 第四条 职责和权限 (一)项目后评价的机构 1、由董事会提议组建项目后评价工作组,执行本公司的项目后评价工作。 2、项目后评价工作组由适当数量的执行董事和公司主要管理者组成,了便于开为展评价管理具体工作,项目后评价工作组下设评价办公室,评价办公室设在项目发展部。 项目后评价办公室主要职责如下: (1)负责项目后评价实施办法的起草和修订,报公司项目后评价工作组审批; (2)负责项目后评价专业咨询机构和专家的人选,报公司项目后评价工作组审批; (3)负责项目后评价专项调查和相关资料的收集工作; (4)对公司项目后评价具体工作进行指导和监督; (5)负责组织公司管理层和各管理部门进行项目自我评价,形成自评价报告; (6)负责项目后评价工作的数据统计、总结报告的撰写及资料的保管工作; (7)负责项目后评价结果的公布。 3、项目后评价工作组可委托专业咨询机构和适当数量的专家具体实施本公司的项目后评价。 4、专业的评价咨询机构和特聘的专家由项目后评价工作组确定,并负责对其工作进行管理,监督和协调相关部门配合。 (二)公司内相关各部门负责项目后评价所需的各种资料、各项指标的提供和支持。 文件编号:HCQ-2015-07-18 开发项目技术管理资料(古月一品红作) - 2 - 1、项目部提供项目实施过程的目标、进度、质量、成本管理,社会影响和项目持续性方面的指标。 2、财务部提供财务和经济效益方面的指标。 第五条 工作程序 (一)董事会在项目立项时确定对项目进行项目后评价,并成立项目后评价工作组,由其指导项目后评价工作的展开。 (二)项目后评价工作组在项目的可行性研究报告中,掌握涉及项目后评价的项目指标和要求。主要包括: 1、项目投资目标、规划目标和规模目标; 2、项目的成本控制目标和财务目标; 3、项目的实施过程评价指标; 4、项目的影响指标; 5、项目持续性发展的指标。 (三)项目后评价专业咨询机构和专家的确定 1、由项目后评价工作组选定项目后评价专业咨询机构和专家。 2、确定咨询机构和专家的原则: (1)有建筑业或房地产业咨询经历; (2)具有显著知名度; (3)公司内部或外部,没有直接参与项目实施活动。 (四)项目完成后,由项目部负责完成项目完工报告,主要内容应包括: 1、项目完工报告的内容应体现出可行性研究报告中确定的指标实现程度; 2、项目实施记录和主要影响因素的描述; 3、实施过程中的主要经验和教训。 文件编号:HCQ-2015-07-18 开发项目技术管理资料(古月一品红作) - 3 - (五)由项目部在项目全部交付后提供项目竣工验收报告,其内部应包括以下内容: 1、项目部的内部验收结果; 2、本项目的竣工决算书; 3、相关职能部门的验收报告,如消防、质检、环保等; 4、总结报告。 (六)项目后评价工作组组织公司管理层和项目部主要管理和技术人员,以及公司财务部、项目发展部、综合办公室、成本合约部等有关部门进行本项目评价,形成自评价报告。 1、自评价以项目完工报告和竣工报告为基础,与可行性研究报告进行对比,找出偏差; 2、分析项目在效益和影响方面的偏差原因,提出解决方案; 3、项目后评价的自我评价报告一般应附有以下附表: (1)项目基础资料; (2)项目总投资来源表; (3)项目总投资执行情况表; (4)项目总投资变化因素分析表; (5)资产负债表; (6)损益表; (7)总成本费用表; (8)借款还本付息计算表; (9)现金流量表; (10)项目目标逻辑框架图。 4、项目自我评价报告的主要附件有: (1)项目可行性研究报告/评估报告/批复文件; 文件编号:HCQ-2015-07-18 开发项目技术管理资料(古月一品红作) - 4 - (2)项目初步设计文件/批复文件; (3)项目变更文件; (4)项目竣工验收报告; (5)财务决算审计报告。 (七)项目后评价工作组约定专业咨询公司和专家进行独立项目后评价。 1、项目后评价工作组提供项目完工报告,项目竣工报告和项目自评价报告; 2、专业咨询公司根据工作计划进行专项调查和收集其它资料; 3、通过阅读所有的文件资料,找出项目主要调查的内容并根据委托任务的要求和编写项目后评价报告的需要,认真准备现场调查提纲; 4、根据现场调查提纲,专家组赴项目实地了解情况,发现问题,分析原因,本工程管理部门人员、公司职能部门有关人员和工程设计单位等应配合协调调查; 5、项目后评价工作组根据调查结果,会同专业咨询机构和特聘专家分析调查内容,总结和归纳出基本意见; 6、按照项目后评价报告的格式,编写项目后评价报告,经专业咨询机构和专家的审核后,形成项目后评价报告; 7、项目后评价报告应按规定的时间及时上报公司董事会,经审核同意,尽快反馈到有关单位和部门。 (八)项目后评价的效益评价方法: 1、项目后评价的经济效益评价主要是指项目的财务评价和经济评价,采用经济对比的方法进行评价,主要包括: (1)盈利能力分析; (2)清偿能力分析; 文件编号:HCQ-2015-07-18 开发项目技术管理资料(古月一品红作) - 5 - (3)敏感性分析。 2、项目经济效益对比分析指标 3、企业经济效益指标 (1)销售利润率; (2)资本收益率; (3)资本保值增值率; (4)资产负债率; (5)应收账款周转率; (6)存货周转率; (7)社会贡献率。 4、环境效益评价方法 (1)项目的污染控制:建筑垃圾。 (2)自然资源的利用和保护对草地、林木和河湖的影响。 (3)环境管理制度遵守情况 5、社会影响评价 (1)对当地房地产行业的影响; (2)投资现金的影响; (3)受益者范围; (4)各方参与程度; (5)对项目所在地社会发展的影响; (6)对居民生活水平和生活质量的影响; (7)对当地就业形式的影响。 6、项目可持续性的评价 (1)影响项目可持续性的因素: a)项目认可程度; 文件编号:HCQ-2015-07-18 开发项目技术管理资料(古月一品红作) - 6 - b)项目饱和程度; c)国家实现政策; d)当地政府的政策; e)当地资源供需关系; f)企业的资源情况; g)金融机构的政策。 (2)项目可持续性影响决定程度。 7、评价结论。项目成功度评价分级: (1)成功; (2)有限成功; (3)不成功。 8、经验教训 (1)项目决策和目标的经验教训; (2)项目实施过程的经验教训; (3)项目外来因素的经验教训。 9、建议和措施 (1)项目的补救和延续措施; (2)项目的可持续发展措施; (3)项目可改进措施; (4)项目的不可改进措施。 10、项目后评价报告 (1)项目后评价报告项目后评价办公室整理完成,由项目后评价工作组、专业咨询公司和特聘专家评审定稿。 (2)项目后评价报告应思路清晰、表达准确、内容详实。 (3)项目后评价报告的格式: 文件编号:HCQ-2015-07-18 开发项目技术管理资料(古月一品红作) - 7 - ◇报告封面(包括编号、密级、后评价者名称、日期等) ◇封面内页(报告的概要说明) ◇项目基础数据 ◇项目所在地理位置 ◇报告摘要 ◇报告正文 a)项目背景 ——项目的目标和目的 ——项目建设内容 ——项目工期 ——项目资金来源与安排 b)项目实施评价 ——设计与技术 ——合同 ——组织管理 ——投资和融资 ——项目进度 ——其他 c)效果评价 ——项目的运营和管理 ——财务状况分析 ——财务和经济效益评价 ——环境和社会效果评价 ——可持续发展 d)结论和经验教训