地方应用型高校新工科建设研究

第35卷第4期2019年8月吉林工商学院学报JOURNALOFJILINBUSINESSANDTECHNOLOGYCOLLEGEVol.35,No.4Aug.2019

地方应用型高校新工科建设研究张小丽（吉林工商学院，吉林长春130507）

[摘要]当前，服务地方经济，促进行业、产业发展已经成为我国高等教育的主攻方向，作为以服务地方社会经济发展为使命的地方应用型高校而言，到底要不要建设新工科、怎样建设新工科就成为地方应用型高校亟待解决的发展课题。本文阐述了我国新工科建设的内涵与必要性，论述了地方应用型高校建设新工科的必要性，并从治理结构、学生培养及“双结构型”教师队伍建设等角度提出了地方应用型高校新工科建设模型和建设思路。[关键词]地方应用型高校；新工科；“双结构型”师资队伍[中图分类号]G642[文献标识码]A[文章编号]1674-3288（2019）04-0122-04[收稿日期]2019-06-22[基金项目]吉林省教育厅2018年度职业教育与成人教育教学改革研究课题“新工科建设背景下吉林省应用型高校产教融合工科人才培养模式研究”（项目编号：2018ZCY172）；吉林省高等教育学会2019年度高教科研课题“吉林省应用型高校新工科建设与发展研究”（项目编号：JGJX2019D362）[作者简介]张小丽（1983-），女，吉林工商学院讲师，研究方向为人力资源管理、计算机应用、自动化技术。

一、“新工科”建设的内涵和必要性“新工科”建设是以立德树人为引领，以应对变化、塑造未来为建设理念，以继承与创新、交叉与融合、协调与共享为主要途径，培养未来多元化、创新型卓越工程人才的一项持续深化工程教育改革的重大行动计划[1]。该高等教育改革的提出是我国高等工程教育在理念、要求和人才培养途径上的一次重大革新。理念上，本次变革充分认识到创新是引领发展的第一动力，要以理念的率先变革带动整个工程教育的创新与发展，变革要求我国的工程教育要走出“适应社会”的观念局限，主动肩负起造福人类、塑造未来的使命。工程教育应该成为推动经济社会发展的革命性力量；人才培养要求上，“新工科”作为一种新型工程教育，虽然育人的本质没有发生改变，但对人才培养的要求却发生了重大改变。当前，我国产业发展不平衡，正处于工业2.0补课、工业3.0普及和工业4.0示范并联式发展的状态，面对复杂多样人才需求，需要根据对未来工程人才的素质能力要求建立以变化需求为导向、以产业调整为依据的工程教育转型升级，升级过程中要重新确定各层次人才培养计划和培养规模，培养出思想素质上具备国家情怀、全球视野和批判思维，职业素质上具备创新创业能力、自主学习能力、工程领导能力和适应环境变化的可持续发展能力的综合素质工程人才；人才培养途径上，要求继承与创新相结合，既要根据我国的基本国情根植于历史沉淀和传统优势，又要面向未来，通过升华人才培养理念，改革机制体制，创新培养模式积极应对快速变化的国际局势和未来不稳定的变革挑战，要以交叉融合为着力点，采取多学科交叉、产学研相融合的模式培养创新型人才，要通过协调工程教育多利益主体关系，形成以高校为主体、政府主导、行业引领、企业参与的协同育人模式，彻底突破制约工程教育高素质人才培养质量的政策壁垒、资源壁垒、区域壁垒等。2016年“两会”指出，新经济已经全面覆盖我国的一、二、三产业，尤其在第三产业中，“互联网+”、物联网、云计算、电子商务、大数据等新兴产业和业态不断推动着整个产业局势变化。面对互联网飞速发展和信息化与工业化深度整合的新经济局势，为了服务国家战略发展的新需求，在人才培养、科学研究中担任重要使命的工程教育必须要深化改革适应新经济对工程人才的需求。另外，在芯片、互联网、大数据分析等新兴

··122科技日新月异的驱使下，创新驱动已经成为世界上各国家谋求竞争优势的核心战略，而这种竞争其根本是人才和教育的竞争，为了尽快构筑国际竞争优势，我国高等工程教育必须要在重点强调立德树人的基础上遵循工程教育发展规律和工程创新人才发展规律进行变革。

二、地方应用转型高校建设“新工科”的必要性1.“新工科”建设与应用型大学建设是相同理念的不同表达地方本科院校转型发展是我国社会经济转型升级的历史要求，2015年，时任教育部长袁贵仁在全国教育工作会上提出：“地方高校要把办学思路真正转到服务地方经济发展上来，转到产教融合校企合作上来，转到培养应用型技术技能型人才上来，转到增强学生就业创业能力上来。”[2]而新工科建设是为了应对新经济的挑战，从服务国家战略、满足产业需求和面向未来发展的高度，在“卓越工程师教育培养计划”的基础上，提出的一项持续深化工程教育改革的重大行动计划。通过两者的提出背景可以看出，无论是高校的应用转型还是新工科建设都是高等教育服务国家战略发展人才培养需求的必然趋势，服务地方经济、促进行（产）业发展已成为当前我国高等教育的主攻方向，让培养人才更具有实践能力、创新才华已成为高校义不容辞的责任，从该层面上看新工科建设和应用型大学建设只是教育变革在相同理念上的不同表达而已。2.“新工科”建设为应用型本科高校赢得竞争主动提供了新的历史机遇

为了进一步推进供给侧结构性改革，全面实施创新驱动发展战略，尽快实现产业结构转型升级，国家对高校工程教育在推动经济社会发展方面起到的支撑和保障作用高度重视，并作出了系统性制度安排[3]。2017年，国家针对高等工程人才培养提出了新工科建设这一重大教育革新理念，“新工科”的建设为地方高校在转型发展中探索新的应用型人才培养模式、推进产教融合协同育人提供了难得的历史机遇。地方应用转型高校只有以此为契机积极谋划，围绕服务新经济，适应新技术、新产业、新业态和新模式精心布局新工科，潜心提炼新工科人才培养的核心目标，努力培养各种类型的高素质工程人才，全面提升工程教育质量，才能在转型发展中突出优势，保持持续发展定力。3.地方应用转型高校建设新工科是针对社会变化和需求培养高水平应用型人才的全局战略举措

应用转型高校应用型人才培养区别于职业技术教育，应用技术型人才是地方区域经济发展的重要推动力量，其要具备较高的自主学习、知识创新、技术创新、自主创业和适应新经济变化的持续发展能力。因此，地方应用转型高校只有以新工科建设为背景，抢抓机遇，紧跟地方新经济发展需求，立足于自身的特色和优势建设新工科，结合新工科的建设要求及时调整专业设置和学生培养方案，深入解析“新工科”的内涵和实质，全面调整、革新工程人才培养模式，才能以点带面，增进转型高校与地方经济发展之间的良好互动，使地方高校在转型发展的道路上稳步前行。

三、地方应用型高校“新工科”建设模型设计按照地方高校应用转型和新工科建设的要求和实现目标，想要实现高等教育改革的创新性变革，就要以重构和再生的设计理念在传承历史优势的基础上借鉴国外发达国家工程教育改革的成功经验，结合我国国情突破改进传统问题，加大校企合作力度，促进产教融合，以服务和推进地方经济发展为目标，培养具备国家情怀、创新创业能力、自主终身学习能力的高层次应用型人才。综上，地方应用高校新工科的建设模型设计如图1所示。

四、地方应用型高校“新工科”建设思路1.基于校企合作成立组织机构对于地方应用型高校而言，要建设新工科培养具备实践创新能力的应用型人才，就不能再把自己关在传统高墙内，必须要与企业行业深度合作，以共享利益与效益为前提，建立发展合作平台。一是要在二级教学机构当中成立由二级学院负责人和企业行业优秀工程师共同参与的理事会，由理事会充分亲近业界，与企业进行沟通与交流，结合二级学院的专业优势因地制宜地建立适用于本学院的应用型人才培养体系，并根据人才市场需求及时对培养体系进行调整。二是要成立由政府管理者和企业高管共同参与的专业建设委员会。由地方经济发展的引导者和管理··123者——政府协调、促进地方应用型高校与产业、行业进行紧密对接；由专业建设委员会根据地方经济发展状况和企业、行业需求结合高校自身优势和特点制定地方应用型高校新工科人才培养方案。2.高校和企业共同参与制定学生培养方案

学生培养方案的制定是高等教育人才培养过程中至关重要的一个环节，直接影响着培养人才的质量。服务地方经济社会发展，为经济转型升级和产业结构调整提供高质量人才和高水平科研支撑是地方应用型高校的核心使命，因此，地方应用型高校要建设新工科就要亲近企业、行业，由企业、行业骨干共同参与，根据市场需求，“反向”设计人才培养方案。如图1所示，根据人才市场需求从创业训练、毕业训练、实践训练、课程体系、教材体系五个方面着手制定工科应用型人才培养方案。在创业训练方面，着重培养学生的产业思维和创业经验；毕业训练方面，在毕业论文和学期论文环节，以企业行业遇到的实际问题为题，让学生真正参与企业实际课题，由企业工程师和高校教师共同指导，全面提升学生创新能力。在答辩环节聘请企业高管参与，并在答辩现场设置招聘，实现学生的毕业即就业；实践训练方面，采取实施校内实践基地训练和企业实战训练相结合的方式切实提高学生的实践和创新能力；课程体系方面，根据学生培养目标将课程体系划分为三类，即人文课程（树德）、学术课程（理论）、产业课程（实践）；教材体系方面，地方应用型高校要建设新工科就不能再生搬硬套研究型高校或综合性高校所使用的教材，要根据学生培养目标及企业、行业需求因材施教，编制符合学校自身特色和学生接受程度的校用教材，分别为原理教材、操作教材和前景教材，并根据区域经济发展动态及人才市场需求不断编制新教材或调整旧教材。3.结合应用型高校建设新工科过程中遇到的问题建立研究课题库

由于我国高校应用转型起步较晚，在国内还没有成功的案例可以借鉴，对于首批转型的高校而言，这一过程是在不断的探索中摸索前行的过程，而且由于每一所应用型高校其自身的特色不同，所处区域的经济发展状况不同，决定了各转型高校在发展过程中遇到的问题也千差万别，因此地方应用型高校要建设新工科就要将转型过程中遇到的产业第一线问题、行业共性问题、企业实际问题进行梳理后分解、合并归类到四个方面，即技术问题、装备问题、社会问题、科学问题，形成研究课题库。最后，联合企业、行业共同研究破解难题，推进应用型高校新工科建设更快更好地发展。4.专兼结合组建“双结构型”师资队伍

教师作为应用型高校建设新工科的关键因素，其“双结构型”师资队伍的建设与质量一定程度上决定着新工科建设的成败，因此，通过专兼结合和引培并举的方式组建一支由具备实践能力的企业、行业科技人员和具备雄厚理论知识的高校教师共同组成的“双结构型”师资队伍，根据“双结构型”教师的使命，制定新的

图1地方应用型高校新工科建设模型设计··124