财政部关于进一步推进地方国库集中收付制度改革的指导意见(财库[
河南XX大学公务卡实施细则

河南XX大学公务卡实施细则第一章总则第一条为加强和规范我单位公务支出管理,切实减少公务支出中的现金提取和使用,增强公务支出透明度并推进公共财政支出管理制度改革,根据《财政部关于进一步推进地方国库集中收付制度改革的指导意见》(财库(2011)167号)、《财政部中国人民银行关于加快推进公务卡制度改革的通知》(财库(2012)132号)、《河南省财政厅中国人民银行郑州中心支行关于印发〈河南省省级预算单位公务卡管理暂行办法〉的通知》(财办库(2007)14号)和河南省财政厅、中国人民银行郑州中心支行、河南省审计厅、河南省监察厅、河南省预防腐败局《关于实施省级预算单位公务卡强制结算目录的通知》(豫财库(2012)41号)等有关规定的精神,结合我单位财务管理和资金结算方式的实际,制定本实施细则。
第二条本细则所称公务卡,是指财政预算单位工作人员持有的、主要用于日常公务支出和财务报销业务的贷记卡(信用卡)。
第二章公务卡的开立与管理第三条公务卡的持卡人为学校在职正式职工。
公务卡由财务部门统一组织向发卡行申请办理,并将有关信息录入公务卡支付信息系统。
第四条公务卡开立的基本程序:(-)职工本人如实填写“公务(信用)卡申请表”,连同相关证明资料一起交单位财务部门;(二)财务部门对职工申请开卡的相关资料进行确认,将申请资料送中国建设银行;(三)中国建设银行按本行规定程序审核职工开卡申请资料和办理公务卡;(F1)中国建设银行将办妥的公务卡连同必要的相关资料一并发给职工或委托学校财务部门发给职工。
第五条学校有新增人员时,应及时组织办理公务卡的申办手续;有调离、退休等原因离开本单位,持卡人应按要求及时清理名下公务卡内的债权债务,结清余款并办理销户等手续。
第六条公务卡的信用额度,由预算单位根据银行卡管理规定和业务需要,与发卡行协商设定。
原则上每张公务卡的信用额度不超过5万元、不少于2万元。
持卡人在规定的信用额度和免息还款期内先支付,后还款。
财政部财库〔2011〕167号关于某进一步推进地方国库集中收付规章制度改革地指导意见

财政部关于进一步推进地方国库集中收付制度改革的指导意见财库〔2011〕167号自2001年我国推行国库集中收付制度改革以来,各地区按照国务院统一部署,加强领导,精心组织,扎实工作,不断扩大改革范围,逐步建立起新型预算执行管理运行机制,确立了国库集中收付制度在财政财务管理中的核心地位。
但从当前改革进展情况看,部分地区特别是市县级仍然存在改革进展不平衡、改革措施不到位、改革方式不规范等问题,明显制约了财政国库管理体系的完善和新制度基础性作用的发挥。
按照2011年国务院第四次廉政工作会议有关要求,现就进一步推进地方国库集中收付制度改革提出如下意见:一、切实提高对改革重要性和紧迫性的认识国库集中收付制度改革是我国预算执行管理制度的根本性变革,是现代财政管理领域一项历史性重大制度创新。
改革后形成的新型财政资金运行机制和管理制度,有利于从根本上提高财政资金运行的安全性、规范性和有效性,有利于从根本上保证财政收支信息反馈的真实性、准确性和及时性,构建了从源头上预防和治理腐败的重要制度屏障。
在看到改革取得重大进展和显著成效的同时,也要清醒地认识到,目前还面临着很多亟待解决的问题:有的地区仅选择几个预算单位和一少部分财政资金实行国库集中收付制度改革,改革没有全面推开;有的地区改革措施不到位,没有按照规范化的业务流程实施,没有充分发挥国库集中收付制度的优势;还有极个别地区在公务卡制度改革方面等待观望,影响了这项改革在全国的推广进度。
由于一些地方国库集中收付制度改革不到位,科学化、精细化管理严重滞后,近几年接连发生几起财政资金安全案件,留下了深刻教训。
因此,各级财政部门必须从加强惩治和预防腐败体系建设、履行政府受托责任的高度,从构建公共财政体系框架的角度,进一步提高思想认识,切实增强责任感和紧迫感,坚定不移地实现“横向到边,纵向到底”的改革目标。
二、全面深化国库集中支付制度改革(一)国库集中支付制度要覆盖到所有预算单位。
财政国库集中支付制度改革实施方案(最新)

(一)建立国库单一账户体系1、国库单一账户体系构成。建立以财政国库单一账户为核心,预算外资金支出专户为辅助,集中支付零余额账户为网络的财政资金支付和清算体系。(1)财政部门在人民银行国库开设国库单一账户,按收入和支出设置分类账,收入账按预算科目进行明细核算,支出账按资金使用性质设立分账册。(2)财政部门在商业银行开设财政集中支付零余额账户。(3)财政部门在商业银行为预算单位开设单位零余额账户。(4)财政部门在商业银行开设预算外资金财政专户,按收入和支出设置分类账。(5)经上级批准或授权财政部门开设特殊过渡性专户(以下简称“特设专户”)。建立国库单一账户体系后,相应取消各类收入过渡性账户。预算单位财政性资金逐步全部纳入国库单一账户管理。为保证国库集中支付改革顺利实施,区财政局委托国库支付中心在代理银行开设单位往来资金专户,专项用于预算单位往来资金、历年预算结余等方面核算,并与预算单位零余额账户进行清算。
2、国库单一账户体系中各类账户的功能。(1)国库单一账户为国库存款账户,用于记录、核算和反映纳入预算管理的财政收入和支出活动,并用于与财政集中支付零余额账户和预算单位零余额账户进行清算。(2)财政部门的集中支付零余额账户,用于财政直接支付,并与国库单一账户、预算外资金财政专户、特设账户进行清算。(3)单位零余额账户用于财政授权支付(包括单位备用金的提取和补充),并与国库单一账户、预算外资金财政专户、单位往来资金专户及特设账户进行清算。(4)预算外资金财政专户,用于记录、核算和反映预算外资金收入和支出活动,并用于预算外资金日常收支清算。(5)特设专户,用于记录、核算和反映预算单位的特殊专项支出活动,并与国库单一账户清算。
财政部关于进一步完善制度规定切实加强财政资金管理的通知

财政部关于进一步完善制度规定切实加强财政资金管理的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2011.04.11•【文号】财办[2011]19号•【施行日期】2011.04.11•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文财政部关于进一步完善制度规定切实加强财政资金管理的通知(财办〔2011〕19号)党中央有关部门,国务院各部委、各直属机构,总后勤部,武警各部队,全国人大常委会办公厅,全国政协办公厅,高法院,高检院,有关人民团体,新疆生产建设兵团,有关中央管理企业,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局):近年来,各地区、各部门在加强财政资金管理方面做了大量工作,财政资金管理总体上规范有序,但部分地方和单位仍存在管理制度不完善,制度执行不到位,内部监督乏力等问题。
为进一步加强财政资金管理,提高资金使用效益,确保资金安全,现就有关事项通知如下:一、规范各类账户管理加强财政专户管理。
地方各级财政部门要按照《财政部关于清理整顿地方财政专户的通知》(财库〔2011〕1号)要求,切实做好地方财政专户清理整顿工作,对没有国务院、财政部、省级人民政府和省级财政部门四类有效文件依据开设的专户一律予以撤销,对同类性质多头开设的专户予以归并,对一年内没有业务往来的财政专户予以撤并。
各级财政部门要进一步规范财政专户开立、变更、撤销等审批管理程序,对违规开设财政专户的,要追究责任;将财政专户统一转归财政国库机构管理,并明确相关业务管理机构的职责分工;制定国库与财政专户之间资金调度、资金运行内控管理、档案资料保管以及定期检查报告等制度,形成有效的监督制约机制和财政专户管理的长效机制。
加强部门和单位银行账户管理。
要进一步清理各部门各单位银行账户,凡是不符合规定设置的账户要一律撤销。
各部门各单位开设银行账户要经过财政部门严格审批;任何部门和单位不得让下属单位代存代管资金,否则按违反财经纪律处理。
财务管理工作报告(通用6篇)

财务管理⼯作报告(通⽤6篇)财务管理⼯作报告(通⽤6篇) 在⽣活中,报告的适⽤范围越来越⼴泛,多数报告都是在事情做完或发⽣后撰写的。
你还在对写报告感到⼀筹莫展吗?下⾯是⼩编精⼼整理的财务管理⼯作报告(通⽤6篇),欢迎阅读与收藏。
财务管理⼯作报告1 去年,学校总务处全体⼈员克服了⼯作中的种种压⼒与困难,在校领导和上级有关主管部门领导及相关⼈员、相关部门的关⼼、指导、帮助下,根据学校财经理念和现代管理⽅式的要求,财务⼯作严格正规、严谨踏实地⼯作。
全体财务⼈员始终牢记全校⼯作⼀盘棋,以本部门的年度⼯作⽬标为中⼼,通过群策群⼒,全体财务⼈员拧成⼀股绳,发挥财务⼈员的整体⼒量,全⾯完成了年度部门既定的⼯作⽬标,并在会计核算、会计监督、会计报告、内外联系等多⽅⾯取得了阶段性的⼯作成绩,受到学校领导和上级有关部门领导的充分肯定。
现将学校财务总体⼯作总结如下,不⾜之处还望领导和相关⼈员在多多包涵的基础上不吝指正。
⼀、资⾦筹措、内外协调⽅⾯ 反映,是财务⼯作的基本职能之⼀。
财务⼯作⼈员必须对学校发⽣的每⼀笔经费通过不同的⽅式、⽅法进⾏规范记录,反映在凭证、帐簿和报表中,以备随时查阅。
我校财务室已经对⽇常⼯作流程熟练掌握,能做到条理清晰、帐实相符。
从原始发票的取得到填制记帐凭证、从会计报表编制到凭证的装订和保存都达到正规化、标准化。
做到全⾯、及时、准确的反映。
资⾦是学校正常教学活动和学校发展的⾎液,我们开源节流,较⼤的绥解了学校的资⾦压⼒,保证了学校正常教学⼯作的开展。
在对外联系的过程中,我们坚持始终把学校的利益放在⾸位,坚持维护学校的整体形象。
以年初计划安排的经费为限,尽⼒使所花费的每⼀分钱都有回报为基本准绳,时时不忘宣传学校,为学校整体发展尽本部门的最⼤努⼒。
⼆、财务会计核算⽅⾯ 核算,也是财务⼯作的基本职能。
核算包括成本核算、⼯资核算、费⽤核算等等。
在费⽤核算上采取分处室核算,随时都可以查出每各处室每个⽉实际发⽣的费⽤。
新疆维吾尔自治区财政厅关于贯彻落实《财政部关于进一步推进地方国库集中收付制度改革的指导意见》的通知

新疆维吾尔自治区财政厅关于贯彻落实《财政部关于进一步推进地方国库集中收付制度改革的指导意见》的通知文章属性•【制定机关】新疆维吾尔自治区财政厅•【公布日期】2012.02.21•【字号】•【施行日期】2012.02.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文新疆维吾尔自治区财政厅关于贯彻落实《财政部关于进一步推进地方国库集中收付制度改革的指导意见》的通知伊犁哈萨克自治州财政局、各地州市财政局:自2002年自治区开始推进国库集中支付制度以来,各地按照自治区的总体部署,采取分步走的形式,逐步推进国库集中支付制度改革。
经过各级财政部门多年的不懈努力,自治区的集中支付改革工作取得了显著成效。
在看到改革取得重大进展和成绩的同时,我们也要清醒地认识到,目前还存在着很多亟待解决的问题:有的地区改革措施还不到位,没有按照规范化的业务流程进行,尚未充分发挥国库集中支付制度的优势;个别县市仍未启动集中支付改革;部分地县在公务卡改革和动态监控机制建设方面存在推进速度慢、覆盖范围小,操作方式不规范等问题,制约了自治区集中支付制度改革的整体推进和新制度基础性作用的发挥。
近期,财政部下发了《财政部关于进一步推进地方国库集中收付制度改革的指导意见》(财库[2011]167号),对深化国库集中支付制度改革和相关工作做了全面部署和进一步要求。
现转发你们认真贯彻落实,同时请各地结合自治区提出的贯彻落实意见和工作要求,进一步提高思想认识,切实增强责任感和紧迫感,按期完成国库改革和各项管理工作目标任务。
一、关于全面深化国库集中支付制度改革(一)全面推行国库集中支付改革。
各级财政部门要健全和完善政策制度,确保2012年底前,国库集中支付制度改革覆盖到自治区本级、所有地县、所有预算单位和所有财政性资金,实现“横向到边、纵向到底”的目标任务。
要结合财政专户撤并工作,减少实拨资金的拨款方式,凡能实行集中支付的均应通过零余额账户办理财政支付业务。
英德市推行公务卡制度改革浅析论文

英德市推行公务卡制度改革浅析中图分类号:f811 文献标识:a 文章编号:1009-4202(2012)12-000-02摘要英德市近年来大力推行公共财政政策,在监管财政资金及打造“阳光财政”上取得了良好的效果。
目前正推行公务卡制度改革,公务卡是财政财务管理规范与银行卡结算方式结合而成的一种现代支付结算工具。
公务卡的推行为规范财政财务管理,减少现金支付结算,增强公务支出的透明度发挥了重要作用。
本文结合英德市推行公务卡制度的实际情况,分析了在改革的过程中出现的种种问题,有针对性的提出了解决相关问题的思考。
关键词英德市公务卡制度改革近年来,英德市相继推行了部门预算、国库集中收付、收支两条线、政府采购等重大财政管理改革,为构建公共财政,提高财政资金使用效益,加强监管财政资金起到了积极作用。
目前为进一步深化国库集中支付制度改革,规范财政财务管理,减少现金支付结算,提高公务支出的透明度,控制行政事业单位的现金流量和现金风险,正积极推行公务卡制度改革。
公务卡是预算单位工作人员持有的、具有一定透支额度与透支免息期,主要用于日常公务支出和财务报销业务,实行“银行授信额度,个人持卡支付,单位报销还款,财政实时监控”的信用卡。
公务卡既具备普通信用卡所具有的授信消费等共同属性,又具有财政财务管理特性,是财政财务管理规范与银行卡结算方式结合而成的一种现代支付结算工具。
一、英德市推行公务卡制度改革的情况根据清远市财政局转发《财政部关于进一步推进地方国库集中收付制度改革的指导意见》(清财库【2012】1号)文件精神,英德正在积极推行公务卡制度改革。
今年5月经英德市政府同意,按“先试点,后推广”的原则,确定了市纪委、市财政局和市审计局等15个预算单位为推行公务卡制度改革的首批试点单位,7月份起在全市市直预算单位全面推行公务卡制度改革。
全市市直预算单位已经根据代理银行提供的具体服务情况,自行签定了代理公务卡结算业务服务协议,并报市财政局备案,目前已经开出四百余张公务卡,改革进展相当顺利。
关于实施瑞安市市级预算单位公务卡强制结算目录的通知

瑞安市财政局文件瑞财库字〔2012〕94号关于实施瑞安市市级预算单位公务卡强制结算目录的通知市级各预算单位,市级国库集中支付代理银行:为加强和规范公务支出管理,进一步推进我市市级公务卡改革,扩大公务卡适用范围,切实减少公务支出中的现金提取和使用,根据财政部《关于进一步推进地方国库集中收付制度改革的指导意见》(财库〔2011〕167号)和市人民政府办公室《转发市财政局等单位关于瑞安市市级预算单位公务卡管理暂行办法的通知》(瑞政办〔2011〕215号)等有关规定,决定在市级预算单位实施公务卡强制结算目录。
现将有关事项通知如下:一、充分认识实施公务卡强制结算目录的必要性市级公务卡制度改革自2011年推行以来,改革覆盖面不断扩大,公务卡发卡量快速增长,对减少预算单位现金结算、规范公务支出的政策效应逐步显现。
但同时也存在着公务卡使用率不高的问题,“有卡不用”的现象较为普遍。
建立公务卡强制结算目录,严格规定预算单位公务支出中必须使用公务卡结算的项目,有利于提高公务卡使用率,充分发挥公务卡制度优势,进一步加强和规范公务支出管理。
各单位要从党风廉政建设和源头预防腐败的高度,切实提高对实施公务卡强制结算目录必要性和重要性的认识,认真抓好落实工作。
二、严格执行公务卡强制结算目录(一)所有实行公务卡制度改革的市级预算单位,都应严格执行市级预算单位公务卡强制结算目录。
(二)凡目录规定的公务支出项目,应按规定使用公务卡结算,原则上不再使用现金结算。
原使用转账方式结算的,可继续使用转账方式。
公务接待费支出按市委办公室、市府办公室《关于印发〈瑞安市公务接待“三严四禁”规定〉的通知》(瑞委办〔2012〕74号)文件执行。
(三)下列情况可暂不使用公务卡结算:1.按规定支付给非本单位个人的支出,金额较大的需采取转账方式结算。
2.签证费、快递费、过路过桥费、出租车费用等目前只能使用现金结算的支出。
3.已办理政府采购手续的支出。
除上述情况外,因特殊情形确实不能使用公务卡结算的,应报经单位领导和财务部门批准。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
财政部关于进一步推进地方国库集中收付制度改革的指导意见(财库[自2001年我国推行国库集中收付制度改革以来,各地区按照国务院统一部署,加强领导,精心组织,扎实工作,不断扩大改革范围,逐步建立起新型预算执行管理运行机制,确立了国库集中收付制度在财政财务管理中的核心地位。
但从当前改革进展情况看,部分地区特别是市县级仍然存在改革进展不平衡、改革措施不到位、改革方式不规范等问题,明显制约了财政国库管理体系的完善和新制度基础性作用的发挥。
按照2011年国务院第四次廉政工作会议有关要求,现就进一步推进地方国库集中收付制度改革提出如下意见:一、切实提高对改革重要性和紧迫性的认识国库集中收付制度改革是我国预算执行管理制度的根本性变革,是现代财政管理领域一项历史性重大制度创新。
改革后形成的新型财政资金运行机制和管理制度,有利于从根本上提高财政资金运行的安全性、规范性和有效性,有利于从根本上保证财政收支信息反馈的真实性、准确性和及时性,构建了从源头上预防和治理腐败的重要制度屏障。
在看到改革取得重大进展和显著成效的同时,也要清醒地认识到,目前还面临着很多亟待解决的问题:有的地区仅选择几个预算单位和一少部分财政资金实行国库集中收付制度改革,改革没有全面推开;有的地区改革措施不到位,没有按照规范化的业务流程实施,没有充分发挥国库集中收付制度的优势;还有极个别地区在公务卡制度改革方面等待观望,影响了这项改革在全国的推广进度。
于一些地方国库集中收付制度改革不到位,科学化、精细化管理严重滞后,近几年接连发生几起财政资金安全案件,留下了深刻教训。
因此,各级财政部门必须从加强惩治和预防腐败体系建设、履行政府受托责任的高度,从构建公共财政体系框架的角度,进一步提高思想认识,切实增强责任感和紧迫感,坚定不移地实现“横向到边,纵向到底”的改革目标。
二、全面深化国库集中支付制度改革(一)国库集中支付制度要覆盖到所有预算单位。
省级、地市级、县级以及具备条件的乡级所属预算单位,凡没有执行国库集中支付制度的,要于2012年底前执行到位。
暂不具备条件的乡级所属预算单位要积极探索适合当地情况的支付模式。
实行乡财县管的县,其所属乡镇应视同县本级预算单位执行国库集中支付制度。
(二)国库集中支付制度要覆盖到所有财政性资金。
2012年底前,地方各级财政要将公共财政预算资金、政府性基金预算资金全部纳入国库集中支付范围。
编制国有资本经营预算的地方,要将国有资本经营预算资金实行国库集中支付。
研究将社会保障基金预算资金纳入国库集中支付范围。
(三)加快会计集中核算向国库集中支付制度转轨。
省级、地(市)级和财政收支规模大的县(区)级实行会计集中核算的,要恢复预算单位会计核算权和财务管理权,资金支付按照规范化要求实行国库集中支付管理。
财政收支规模不大的县(区),可在合理界定核算中心与预算单位职责的基础上,将核算中心负责的单位会计核算业务调整为代理记账业务关系,完善业务流程,不得将资金支付到核算中心实有资金账户。
(四)完善国库集中支付运行机制。
加强用款计划管理,建立年度用款计划编制制度,实现用款计划对部门预算执行的控制。
建立预算单位用款计划考核机制,进一步提高用款计划编制的科学性和准确性。
完善资金支付方式划分标准和程序,提高财政直接支付审核效率。
在保证财政资金安全前提下,积极推进国库集中支付电子化管理。
严格规范支付程序,凡国库执行机构设置实有资金账户的,2011年底前要变更为财政零余额账户,通过财政零余额账户办理财政直接支付业务;除涉密资金等特殊资金和国家另有规定外,不得将资金支付到预算单位实有资金账户。
加强报账制管理,严格规范预算管理流程,明确界定财政部门、主管部门和用款单位的职责,资金支付执行财政国库管理有关规定。
三、大力推进非税收入收缴管理改革(五)进一步扩大改革范围。
2012年底前所有省、地市、县级非税收入执收单位要全部实施改革,具备条件的乡级非税收入执收单位也要实施改革。
行政事业性收费、基金、罚没收入、国有资本经营收益、国有资源(资产)有偿使用收入、彩票公益金、以政府名义接受的捐赠收入等所有非税收入都要纳入改革范围,教育收费、彩票销售机构业务费用等纳入财政专户管理的收入,也要比照改革模式进行收缴。
(六)健全非税收入收缴管理体系。
要按照统一规范、运行高效、监督有力的原则,建立健全统一的非税收入收缴管理体系。
完善通过非税收入收缴管理信息系统收缴非税收入的方式,将其作为非税收入收缴的主要方式,不断优化收缴流程,更好地满足缴款人和执收单位的需求;对涉及多级政府间分成,且通过非税收入收缴管理信息系统收缴难度较大的非税收入,可通过就地缴库方式收缴,不断完善收缴信息反馈机制,确保财政部门、主管部门及执收单位全面、及时、准确掌握收缴信息;税务机关征收或代收的非税收入,可通过财税库银横向联网系统收缴。
积极推进非税收入电子缴款。
四、加强财政部门和预算单位银行账户管理(七)加强财政专户管理。
切实做好财政专户清理整顿工作,撤并无有效文件依据、同类性质多头开设以及一年内没有业务往来的财政专户。
分散在财政内部相关职能部门管理的各类财政专户要在2011年底前全部转归国库部门统一管理,并明确相关部门职责分工。
健全完善财政专户管理制度,规范财政专户开立、变更、撤销等审批管理程序,形成有效的监督制约机制。
规范财政专户开户银行选择机制,具备招投标条件的要实行招投标,不具备条件的要建立集体决策制度。
(八)清理规范预算单位银行账户。
进一步清理预算单位银行账户,凡是违规设置的账户要一律撤销归并;完善日常审批管理制度和年检制度,强化监督检查。
严格控制预算单位实有资金账户设置,逐步将预算单位实有资金账户纳入监控范围。
五、积极推进公务卡制度改革(九)扩大改革实施范围。
省级、地市级和县级要于2012年底前将改革覆盖到所属预算单位。
省级、地市级财政部门要研究制定并积极推行公务卡强制结算目录制度,预算单位的差旅费、招待费和会议费等公务支出,凡具备刷卡条件的,一律使用公务卡结算,切实提高公务卡使用率。
(十)完善公务卡管理机制。
要以国库单一账户体系为基础,实现公务卡制度与国库单一账户体系的有机衔接。
通过制度创新和技术手段实现对预算单位公务卡消费信息的动态监控。
完善公务卡支持系统,方便预算单位用款。
指导预算单位利用公务卡加强财务管理,提高工作效率。
按规定使用中国银联标准信用卡,严格公务消费和私人消费信息的保密性要求。
强化公务卡风险管理,防范信用风险。
六、加快预算执行动态监控机制建设(十一)建立健全预算执行动态监控机制。
不断完善预算执行动态监控系统,达到系统实时动态、智能预警、综合分析、实用兼容等核心主体功能目标。
加快建立健全预算执行动态监控运作机制,逐步将动态监控范围扩大到所有财政资金和全部预算单位。
根据管理需要确定监控重点,积极开展与预算管理相关部门的工作互动,真正形成事前事中有效控制、事后跟踪问效的资金支付使用监控模式。
建立预算执行动态监控分析报告制度,通过月、季、年报及专项报告等形式,对监控发现的问题及情况进行分类梳理、综合分析、提出对策、反馈效果。
(十二)加大对省以下预算执行动态监控机制建设的指导和督促力度。
省级财政国库部门要统筹考虑,周密部署,加强指导,以地(市)、县级为重点加快实施进度;加大对所属地区预算执行动态监控机制建设的督促和考核力度,确保2012年建立起预警高效、反馈迅速、纠偏及时、控制有力的覆盖各级财政的预算执行动态监控体系。
七、加强地方财政国库管理信息系统建设(十三)加强财政国库信息安全管理。
建立健全财政国库管理信息系统安全管理制度。
推进国库信息系统信息安全等级保护工作。
加快电子身份认证等系统安全配套措施建设。
(十四)推进财政国库管理信息系统一体化、标准化建设。
制定财政国库信息管理规范,推进国库管理信息系统的标准化建设。
实现并规范与预算管理系统的自动化衔接。
继续推行中央统一开发的地方国库支付系统,已使用统一地方支付系统的地方要积极组织做好升级工作;未使用统一地方支付系统的地方应按照一体化、标准化的要求加快系统建设。
保持国库管理信息系统建设的稳定性和连续性。
(十五)建立预算执行数据动态统计分析体系。
根据地方改革进度和信息化程度,逐级推进建立预算执行数据中心,逐步实现从生产系统中动态提取数据,获得即时性和明细程度较高的预算执行信息,全面真实地反映地方财政收支及预算单位资产、负债、人员编制等情况,在此基础上同步开展国库信息资源开发、利用、共享工作。
八、切实加强组织领导(十六)落实工作任务和责任。
地方各级财政部门要制定全面深化改革的工作计划,按国务院要求的改革时限倒排工作进度,明确阶段性目标和工作任务,并将工作任务分解到各业务处(科、股)室,落实到人。
要建立财政部门一把手负总责、分管领导具体负责的工作责任制。
(十七)加大保障力度。
地方各级财政部门要积极争取当地党委、政府的重视和支持,在机构、人员、资金等方面为改革================精选公文范文,管理类,工作总结类,工作计划类文档,欢迎阅读下载==============提供充分保障。
要注重做好国库管理机构与执行机构之间的整合或协调工作。
要加强干部思想政治教育和业务培训力度,不断提高国库系统干部的职业道德水平和业务操作技能。
(十八)建立改革信息上报制度。
省级财政部门要从2011年第四季度开始到2012年底止,每个季度结束l0个工作日内向财政部上报”国库集中收付制度改革进展情况表”(见附件)。
(十九)建立通报督查制度。
财政部将建立通报督查制度,在全国范围内通报各省(区、市)改革进展情况,对改革任务完成情况好和改革进度快的地区予以表扬;对改革进度慢的地区予以通报批评,必要时派出工作组实地督查。
省级财政部门要对省以下财政部门建立通报督查制度。
--------------------精选公文范文,管理类,工作总结类,工作计划类文档,感谢阅读下载--------------------- ~ 11 ~。