省各级人民代表大会选举实施细则

。中华人民共和国根据土地辽阔、人口众多、交通不便、经济文化发展水平还比较低等国情，采取直接选举和间接选举并用的选举制度。下文是山西省各级人民代表大会选举实施细则，欢迎阅读!

山西省各级人民代表大会选举实施细则最新全文

第一章总则

第一条根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》(以下简称《选举法》)，结合本省实际情况，制定本《细则》。

第二条选举工作必须坚持四项基本原则，充分发展社会主义民主，严格依法办事，切实保障选民和代表行使选举权利。

第三条省人民代表大会的代表，由设区的市、县、不设区的市的人民代表大会选举产生。

设区的市人民代表大会的代表，由市辖区、县、不设区的市的人民代表大会选举产生。

县、不设区的市、市辖区、乡、镇人民代表大会的代表，按选区由选民直接选举产生。

中国人民解放军驻晋部队按照《中国人民解放军选举全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表的办法》选举产生出席省、市、县、市辖区人民代表大会的代表。

第二章选举工作机构

第四条省、设区的市的人民代表大会常务委员会主持本级人民

代表大会代表的选举，指导本行政区域内县级以下人民代表大会代表的选举工作。

在县、不设区的市、市辖区、乡、镇进行直接选举期间，省、设区的市的人民代表大会常务委员会设立选举工作机构，其组成人员由本级人民代表大会常务委员会决定。

地区人大工作联络组受省人民代表大会常务委员会的委托，指导所辖县、市、乡、镇的选举工作。

第五条县、不设区的市、市辖区换届选举时设立选举委员会，受本级人民代表大会常务委员会的领导。选举委员会由本级人民代表大会常务委员会、政党、人民团体和有关部门的负责人组成。设主任一人，副主任、委员若干人，由本级人民代表大会常务委员会任命，报上一级人民代表大会常务委员会备案。

乡、镇换届选举时设立选举委员会，受县、不设区的市、市辖区选举委员会的领导。选举委员会由乡、镇人民代表大会主席团、政党、人民团体的负责人组成。设主任一人，副主任、委员若干人，由县、不设区的市、市辖区的人民代表大会常务委员会任命。

各级选举委员会下设办公室，承办选举的日常工作。

城市街道办事处设立选举工作指导组，作为不设区的市、市辖区选举委员会的派出机构。设组长一人，副组长若干人，由不设区的市、市辖区的选举委员会决定。

选区设立选举工作组，设组长一人，副组长若干人，分别由县、不设区的市、市辖区、乡、镇的选举委员会决定。

选区内划分若干选民小组，由选民推选组长一人，副组长若干人。

第六条县、不设区的市、市辖区、乡、镇选举委员会的任务：

(一)主持本级人民代表大会代表的选举;

(二)宣传贯彻《选举法》、本《细则》和有关选举的规定;

(三)制定选举工作方案，编制选举经费预算，培训选举工作骨干，检查指导选举工作;

(四)划分选举本级人民代表大会代表的选区，分配各选区应选代表的名额;

(五)指导选民登记，审查选民资格，公布选民名单，受理对于选民名单不同意见的申诉，印制选民证;

(六)指导各选区提名推荐代表候选人，汇总公布各政党、各人民团体和选民提名推荐的代表候选人名单，向选民介绍代表候选人的情况，根据较多数选民的意见，确定和公布正式代表候选人名单;

(七)规定和公布选举日期，制定投票办法，主持投票选举，确定选举结果是否有效，公布当选代表名单，颁发代表当选证;

(八)受理对破坏选举工作违法行为的检举和控告，提交有关单位或者司法机关处理;

(九)向本级人民代表大会常务委员会、上级选举委员会或乡、镇人民代表大会主席团汇报选举工作情况，总结报告选举工作;

(十)选举工作结束后，做好文书、资料、统计报表和选举工作的总结，报送人民代表大会常务委员会和乡、镇人民代表大会主席团存档。

乡、镇选举委员会受县、不设区的市、市辖区选举委员会的委托，办理县、不设区的市、市辖区的人民代表大会代表的选举工作。

第七条选区选举工作组的任务：

(一)划分选民小组;

(二)组织选民学习《选举法》、本《细则》和有关选举的规定;

(三)办理选民登记，发选民证;

(四)组织选民提名推荐、酝酿、协商代表候选人，向选举委员会汇报选民的意见;

(五)组织投票选举，监制票箱;

(六)协同选举委员会派出的代表主持本选区的投票选举，统计选票，向选举委员会报告选举结果。

第八条选民小组的任务：

(一)召集选民学习《选举法》、本《细则》和有关选举的规定;

(二)召集选民提名推荐、酝酿、协商代表候选人，介绍代表候选人的情况，组织代表候选人同选民见面，向选区选举工作组汇报选民的意见;

(三)召集选民参加投票选举。

第三章代表名额的确定和分配

第九条各级人民代表大会代表名额的确定，按照便于召开会议、讨论问题和解决问题，并且使各民族、各地区、各方面都能有适当数量的代表的原则以及按行政区域和人口数相结合的办法，由省人民代表大会常务委员会决定，报全国人民代表大会常务委员会备案。

第十条省人民代表大会代表的名额，由省人民代表大会常务委员会决定。

设区的市人民代表大会代表的名额，以二百三十名为基数，每二万五千人增加代表一名;

县、不设区的市、市辖区人民代表大会代表的名额，以一百三十名为基数，每五千人增加代表一名;

乡、镇人民代表大会代表的名额，以四十名为基数，每一千五百人增加代表一名。

设区的市的人民代表大会常务委员会按照本条第二款的规定，确定本级人民代表大会代表的名额;县、不设区的市、市辖区的人民代表大会常务委员会按照本条第三款的规定，确定本级人民代表大会代表的名额;乡、镇人民代表大会代表的名额，由县、不设区的市、市辖区的人民代表大会常务委员会按照本条第四款的规定确定，报省人民代表大会常务委员会备案。

第十一条人民解放军驻晋部队选举出席县级以上各级人民代表大会代表的名额，由各该级人民代表大会常务委员会分别同省军区、军分区和团以上以及相当于团以上单位的领导机关协商确定。

人民武装警察部队参加驻地的县级以上各级人民代表大会代表的选举。

第十二条省人民代表大会代表的名额，由省人民代表大会常务委员会按照农村每一代表所代表的人口数五倍于城市每一代表所代表的人口数的原则分配。

市、市辖区人民代表大会代表的名额，由本级人民代表大会常务委员会按照农村每一代表所代表的人口数，应多于市区每一代表所代表的人口数的原则分配。

县人民代表大会代表的名额，由本级人民代表大会常务委员会按照农村每一代表所代表的人口数四倍于城镇每一代表所代表的人口数的原则分配。人口特少的乡，至少应有县人民代表大会代表一人。

乡、镇人民代表大会代表的名额，原则上按人口数分配。人口少的村民委员会，也应有乡、镇人民代表大会代表一人。

县、不设区的市行政区域内的中央、省、地区、市所属的大型厂矿企业、事业单位和机关、学校代表名额的分配，每一代表所代表的人口数可多于驻地每一代表所代表的人口数。具体名额由选举委员会同上述单位协商确定。

县行政区域内，镇的人口特多的，或者不属于县级以下人民政府领导的企业事业组织的职工人数在全县总人口中所占比例较大的，需要调整农村每一代表所代表的人口数四倍于镇或者企业事业组织职工每一代表所代表的人口数的比例时，须报经省人民代表大会常务委员会决定，其每一代表所代表的人口数之比可以小于四比一直至一比一。

第十三条各级人民代表大会代表的名额，应一次全部分配到选区或选举单位，由选区或选举单位按应选名额进行选举。

第四章选区划分

第十四条划分选区应从便于选民参加选举活动，便于代表联系

选民，便于选民监督代表出发，可以按居住状况划分，也可以按生产单位、事业单位、工作单位划分。

第十五条选区的大小，按照每一选区选一至三名代表划分。

农村或城镇划分选区应当分别以每一代表所代表的人口数大体相等为原则。县、不设区的市、市辖区的直属机关所在城镇选区每一代表所代表的人口数应同城镇其他选区每一代表所代表的人口数大体相等。

第十六条选举乡、镇人民代表大会代表的选区，可以按村民委员会、居民委员会、机关、团体、学校、企业事业单位单独或联合划分选区。少数居住分散的山区自然村，在其人口接近当地每一代表所代表的人口数时，也可单独划分为一个选区。

第十七条选举县、不设区的市、市辖区人民代表大会代表的选区，在农村，一般可以按几个村民委员会、生产单位联合划分选区，人口多的自然村可以单独划分选区，人口少的乡也可单独划分为一个选区;在城镇，较大单位可以单独划分为一个或几个选区，不在全民所有制、集体所有制单位工作的市民可按居住状况单独划分选区，也可与就近单位联合划分选区。

第十八条居住比较集中，人口较多的少数民族，一般单独划分选区;居住分散，人口少的少数民族，可与就近单位、居民联合划分选区。

第十九条选举县、不设区的市、市辖区人民代表大会代表和选举乡、镇人民代表大会代表同时进行的，应分别划分选区。

第二十条中央、省、地区、设区的市所属单位分驻数地，其职工应分别参加所在地的选举，不得跨县、市、区划分选区。

市辖郊区人民政府驻地在城区内的，其所属机关、团体和企业事业组织的职工，参加郊区的人民代表大会代表的选举，不参加城区的人民代表大会代表的选举。

驻在乡、镇的不属于县级以下人民政府领导的企业事业组织的职工，可以只参加县级人民代表大会代表的选举，不参加乡、镇的人民代表大会代表的选举。

第五章选民登记和选民资格

第二十一条按照《选举法》第三条规定，对年满十八周岁有选举权和被选举权的中华人民共和国公民，进行选民登记。

计算年满十八周岁选民年龄的时间，以当地规定的选举日为准。出生日期按公历计算。

第二十二条选民登记按选区进行，经登记确认的选民资格长期有效。每次选举前对上次选民登记以后新满十八周岁的、被剥夺政治权利期满后恢复政治权利的选民，予以登记。对选民经登记后迁出原选区的，列入新迁入选区的选民名单;对死亡的和依照法律被剥夺政治权利的人，从选民名单上除名。

第二十三条因xx案或者其他严重刑事犯罪案被羁押，正在受侦查、起诉、审判的人，经人民检察院或者人民法院决定，在被羁押期间停止行使选举权利的不进行选民登记。

第二十四条下列人员准予行使选举权利，可予登记：

(一)被判处有期徒刑、拘役、管制而没有附加剥夺政治权利的;

(二)被羁押，正在受侦查、起诉、审判，人民检察院或者人民法院没有决定停止行使选举权利的;

(三)正在取保候审或者被监视居住的;

(四)正在被劳动教养的;

(五)正在受拘留处罚的。

以上所列人员参加选举，由选举委员会和执行监禁、羁押、拘留或者劳动教养的机关共同决定，可以在流动票箱投票，可以委托有选举权的亲属或者其他选民代为投票。被判处拘役，受拘留处罚或者被劳动教养的人，也可以在选举日回原选区参加选举。

第二十五条无法行使选举权的精神病患者、呆傻人和其他神志不清者，经医院证明、本人家属或监护人同意，选举委员会确认，不列入选民名单。

间歇性精神病患者，应列入选民名单。

第二十六条选区设立选民登记站，对选民名单按照本《细则》第二十二条的规定进行核对。

第二十七条每一选民只能在一个选区登记。在农村或城镇居住的选民，应在户口所在地选区登记;机关、团体、学校、企业事业等单位的正式职工或年满十八周岁的学生，在单位所在选区登记;非正式职工，在取得户口所在地的证明后，可在现工作单位所在选区登记。

离休退休干部、职工在户口所在地选区登记。本人要求在原工作单位所在选区登记的，也可在原工作单位所在选区登记。

有临时户口和居民身份证的选民，在取得原户口所在地的证明后，可在现住地选区登记。户口不在现居住地的选民，在取得户口所在地的证明后，也可在现居住地选区登记。

旅居国外的中华人民共和国公民在县级以下人民代表大会代表选举期间在国内的，可以参加原籍地或者出国前居住地的选举。

第二十八条投票选举前，应再次核对选民名单，发现错登、漏登、重登或新迁入、迁出、死亡的，应予补行登记或除名。如因特殊情况推迟选举日期，新增加的十八周岁公民，应予补行登记。

第二十九条选民资格经选举委员会审查确认后，应在选举日的三十日以前张榜公布，并发给选民证。

第三十条对于公布的选民名单有不同意见的，可以向选举委员会提出申诉。选举委员会对申诉意见，应在三日内作出处理决定。申诉人如果对处理决定不服，可以在选举日的五日以前向人民法院起诉，人民法院应在选举日以前作出判决。人民法院的判决为最后决定。

第三十一条由政党、团体推荐的县、不设区的市、市辖区、乡、镇人民代表大会的代表候选人，应经选举委员会介绍到选区，列入选区选民名单，参加选区的选举活动。

第六章代表候选人的提出

第三十二条各级人民代表大会的代表候选人，按选区或者选举单位提名产生。

各政党、各人民团体，可以联合或者单独推荐代表候选人。选民或者代表十人以上联名，也可以推荐代表候选人。推荐代表候选人应

以书面署名方式提出。

各政党、各人民团体，选民或者代表十人以上联名提名推荐代表候选人的名额，不得超过本选区或选举单位应选代表的名额。

第三十三条各政党、各人民团体或选民、代表十人以上联名推荐的代表候选人，都应列入代表候选人名单，选举委员会或人民代表大会主席团及任何个人，都不得调换或增减。

第三十四条各级人民代表大会代表候选人的名额，应多于应选代表的名额。

由选民直接选举的人民代表大会代表候选人的名额，应多于应选代表名额三分之一至一倍;由各级人民代表大会选举上一级人民代表大会代表候选人的名额，应多于应选代表名额五分之一至二分之一。

第三十五条由选民直接选举的人民代表大会代表候选人，由选民十人以上联名和各政党、各人民团体提名推荐，选举委员会汇总后，在选举日的二十日以前公布，由各该选区的选民小组反复酝酿、讨论、协商，根据较多数选民的意见，确定正式代表候选人名单，并在选举日的五日以前公布。

由选民直接选举的人民代表大会代表候选人，一次选举中只能在一个选区应选。被两个以上选区提名推荐者，由选举委员会同被提名推荐者商定，在一个选区应选。

第三十六条县级以上各级人民代表大会选举上一级人民代表大会代表时，由各该级人民代表大会主席团把各政党、各人民团体和代表十人以上联名提出的代表候选人名单，提交全体代表反复酝酿、

讨论、协商，根据较多数代表的意见，确定正式代表候选人名单。代表候选人不限于各该级人民代表大会的代表。

第三十七条提名推荐、酝酿、协商代表候选人，应宣传代表候选人的先进性、广泛性和代表性。代表的构成应体现以工人阶级为领导、以工农联盟为基础，同时各政党、妇女、科技界、教育界、文艺界、少数民族等各个方面，也应有适当数量的代表。

第三十八条选举委员会或者人民代表大会主席团应当采取多种形式向选民或者代表介绍代表候选人的情况。推荐代表候选人的政党、人民团体和选民、代表可以在选民小组或者代表小组会议上介绍所推荐的代表候选人的情况。但是在选举日必须停止对代表候选人的介绍。

第三十九条代表候选人名单，以姓名笔划为序排列。

第七章投票选举

第四十条各级人民代表大会代表的选举，一律采用无记名投票方法。

选民凭选民证领取选票。每一选民在一次选举中只有一个投票权。

在一次选举中落选的代表候选人，不得再提名推荐为其他选区或选举单位的代表候选人。

第四十一条各选区应根据选民居住状况设立投票站或召开选举大会。

投票站或选举大会，由选举委员会派出的代表和选区选举工作组

主持。县级以上各级人民代表大会选举上一级人民代表大会代表时，由各该级人民代表大会主席团主持。

在选举中，正式代表候选人不得主持投票选举，不得担任监票员、计票员。

第四十二条直接选举的监票员、计票员，由选区选举工作组提名，征得多数选民同意后确定。

县级以上各级人民代表大会选举上一级人民代表大会代表的总监票员、总计票员、监票员、计票员，由各该级人民代表大会主席团提名，全体代表的过半数通过。因工作需要，计票员也可由人民代表大会主席团从工作人员中决定。

第四十三条直接选举代表的选票，由选举委员会监制。选举上一级人民代表大会代表的选票，由各该级人民代表大会秘书处监制。选票上的代表候选人名单，以姓名笔划为序排列。

第四十四条选举人对于代表候选人可以投赞成票;可以投反对票，可以另选其他任何选民，也可以弃权。

选举人赞成选票上某代表候选人为正式代表时，在规定画符号的空格内画"○";反对的在规定画符号的空格内画"×";另选他人的，在规定的候选人名单空格内填写被选举人姓名，并在规定画符号的空格内画"○";不画规定符号的为弃权。

选举人在填写选票时，任何人不得干预、诱导或暗示。

第四十五条选民或者代表是文盲或因残疾不能填写选票的，可以委托他信任的人代写，代写人不得违背委托人的意志。

选民在选举期间外出不能回原选区参加选举的，经原居住地选举委员会同意，可以书面委托有选举权的亲属或其他选民代为投票。每一选民接受的委托不得超过三人。

选民因病残不能到投票站或选举大会投票的，选区选举工作组可派监票员、计票员和选举工作人员，带流动票箱登门接受投票。流动票箱的投票，必须在本选区计票前完成。

少数边远山区，在选举日完成投票确有困难的，经选举委员会批准，可适当延长投票时间。

第四十六条每次选举所投的票数，多于投票人数的无效，少于投票人数的有效。

每一选票所选的人数，多于规定应选代表人数的作废，少于规定应选代表人数的有效。

第四十七条在选民直接选举人民代表大会代表时，选区全体选民的过半数参加投票，选举有效。代表候选人获得参加选举的选民的过半数的选票，始得当选。

县级以上各级人民代表大会在选举上一级人民代表大会代表时，代表候选人获得全体代表过半数的选票，始得当选。

获得过半数选票的代表候选人名额超过应选代表名额时，以得票多的当选。如遇票数相等不能确定当选人时，应当就票数相等的候选人重新投票。

获得过半数选票的当选代表名额少于应选代表的名额时，不足的名额应当在没有当选的代表候选人中另行选举，以得票多的当选，但

是得票数不得少于选票的三分之一。

第四十八条选区投票结束后，在选举工作组主持下，将投票人数和收回选票数加以核对，计出有效票数，无效票数，作出记录，计票结果由监票员、计票员签字，于当日向选民公布，并上报选举委员会审核。选举委员会根据《选举法》和本《细则》确定是否有效，张榜公布当选代表名单，并发给代表当选证。

第四十九条县级以上各级人民代表大会选举上一级人民代表大会代表投票结束后，由监票员、计票员，将投票人数和收回选票数加以核对，计出有效票数，无效票数，作出记录，计票结果由总监票员、总计票员签字，大会主席团根据本次会议的选举办法，确定是否有效，并由大会执行主席当众公布当选代表名单。

第八章对代表的监督、罢免和补选

第五十条各级人民代表大会的代表，受选民和原选举单位的监督。选民或者选举单位都有权罢免自己选出的代表。

罢免由选民直接选出的代表，由乡、镇人民代表大会主席团，县级人民代表大会常务委员会或者主任会议，或者原选区的选民十人以上联名，以书面署名方式提出。

罢免由各级人民代表大会选出的代表，在人民代表大会举行会议时，由各该级人民代表大会主席团、常务委员会或者代表十人以上联名，以书面署名方式向人民代表大会提出;在代表大会闭会期间，由省、设区的市的人民代表大会常务委员会组成人员五人以上联名，县级人民代表大会常务委员会组成人员三人以上联名，或各该级人民代

表大会常务委员会主任会议，以书面署名方式向常务委员会提出。

罢免代表，由选民直接选出的，须经原选区全体选民的过半数通过;由各级人民代表大会选出的，须经各该级人民代表大会全体代表的过半数通过;在代表大会闭会期间，须经各该级人民代表大会常务委员会全体组成人员的过半数通过。被提出罢免的代表可以出席上述会议或者书面申诉意见。

罢免代表的决议，须报送上一级人民代表大会常务委员会备案。

第五十一条代表在任期内，因故出缺，由原选区或者原选举单位补选。

代表在任期内调离或者迁出本行政区域的，其代表资格自行终止，缺额另行补选。

补选由选民直接选举的代表，应重新核对选民名单，对变动情况进行补正。县级以上各级人民代表大会补选上一级人民代表大会代表。在代表大会闭会期间，由本级人民代表大会常务委员会补选。

补选代表候选人的提出、代表候选人的名额、补选的时间、方式，由选区、大会主席团、常务委员会决定。

第五十二条各级人民代表大会的代表名额，因故在换届选举时没有选足，其不足的名额，应由原选区或原选举单位选举，仍应实行代表候选人的名额多于应选代表的名额。

补选代表的任期至本届人民代表大会届满为止。

第五十三条各级人民代表大会的代表，可以向选举他的选区或选举单位提出辞职。

接受由选民直接选出的代表的辞职，须经原选区全体选民的过半数通过;由各级人民代表大会选出的，须经各该级人民代表大会全体代表的过半数通过;在代表大会闭会期间，须经各该级人民代表大会常务委员会全体组成人员的过半数通过。接受辞职后，须报送各该级人民代表大会常务委员会备案。

第九章对破坏选举的制裁

第五十四条为保障选民和代表自由行使选举权和被选举权，对违反《选举法》和本《细则》，有下列违法行为的，应当依法给予行政处分或者刑事处分：

(一)用暴力、威胁、欺骗、贿赂等非法手段破坏选举或者妨害选民和代表自由行使选举权和被选举权的;

(二)伪造选举文件，虚报选票数或者有其他违法行为的;

(三)对于控告、检举选举中违法行为的人，或者对于提出要求罢免代表的人进行压制、报复的。

第十章附则

第五十五条本细则自公布之日起施行。1980年7月山西省第五届人民代表大会常务委员会第四次会议制定、1984年1月山西省第六届人民代表大会常务委员会第五次会议修改的《山西省各级人民代表大会选举实施细则》和1987年1月山西省第六届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过的《关于市、县、区和乡、镇人民代表大会代表名额的决定》同时废止。

选举制度的原则

现代国家通常实行普遍、平等、直接(或间接)选举和秘密投票等选举原则。

普遍选举

凡达到选举年龄的公民，除被剥夺政治权利者外，普遍享有选举权。资产阶级虽然最早提出"普遍选举"的口号，用来动员人民群众参加反封建专制的斗争。但是在他们夺取政权后，却严格限制选举权，规定了诸如居住期限、财产资格、教育程度、性别、种族等选举资格的限制，直到20世纪初，普遍选举才成为一些资本主义国家的选举原则(见选举权和被选举权)。中华人民共和国选举制度规定,凡年满18周岁的公民,不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限都享有选举权，依照法律被剥夺政治权利的人除外。

平等选举

选民在平等的基础上参加选举。每个选民在一次选举中只有一个投票权，每张选票的效力相等。西方国家曾实行过一人多票原则。如英国曾实行复数选票制，即选举人除可在其住地选区投票外，如占有一定数量的财产或达到一定学历，还可在其营业地选区或大学选区再次投票。这种不平等的选举资格直到1948年才废除。"一人一票，一票一价"已成为各国普遍采用的原则。中华人民共和国的选举制度也采用这一原则。

直接选举和间接选举

直接选举指国家代表机关的代表(议员)或其他公职人员由选民直

接投票选出。间接选举指先由选民选出代表或选举人，再由代表或选举人选出上一级代表或国家公职人员。西方国家的议会，下院议员一般由选民直接投票选出;上院议员或总统,有的国家采用直接选举，有的国家采用间接选举。中华人民共和国根据土地辽阔、人口众多、交通不便、经济文化发展水平还比较低等国情，采取直接选举和间接选举并用的选举制度。即县级及其以下人民代表大会的代表实行直接选举，县级以上的人民代表大会的代表实行间接选举。这种制度有利于人民能真正选出自己了解的、信得过的代表。

秘密投票

又称无记名投票。指选举时投票人不在选票上署名，填写的选票不向他人公开，并亲自将选票投入票箱。秘密投票有利于选民更真实地表达自己的意愿。法国在18世纪大革命时开始承认秘密投票。美国独立战争(1775～1783)时《纽约州宪法》已有秘密投票的规定。后为许多国家采用。中华人民共和国各级人民代表大会代表的选举都实行无记名投票。

团支部换届选举操作流程

团支部换届选举操作流程 1、前期工作?作出召开会议的决定各村,社区,团支部、团总支摸清辖区内团员底数?召集团员大会进行换届?由支部委员会、总支部委员会作出决定。, 附表1, 2、向同级党组织和上级团组织请示团组织召开会议进行换届?应报同级党的委员会和上一级团的委员会批准。按照团内有关规定?团总支、团支部任期结束召开团代表大会或团员大会进行换届改选时?应提前以书面形式向同级党组织和上级团组织提出书面请示?内容包括大会召开的时间、地点、主要任务、议程、代表名额及分配、委员会规模及组成、选举办法等。同级党组织对请示内容进行审查?如无不妥?在适当范围内批转。上级团委根据团章和《中国共产主义青年团基层组织选举规则, 暂行, 》对请示各项事项进行审查并与同级党组织沟通?及时作出批复。, 参考材料一、二, 3、筹备团员大会召集会议的团的委员会成立团员大会的筹备工作机构?根据团章和《中国共产主义青年团基层组织选举规则,暂行, 》的有关要求?从文件起草,大会报告、有关讲话、决议、通知等文件材料, 、组织人事, 新一届团的委员会委员、书记候选人人选的酝酿提名,、会务,文件、会场、交通、财务,等方面筹备团员大会。,有关资料见附件4, 4、委员会委员、书记候选人预备人选报批根据基层团组织和广大团员酝酿推荐情况 ?提出新一届委员会委员、书记候选人预备人选?向同级党组织和上级团组织呈报下一届团的委员会委员、书记候选人预备人选的请示。同级党组织和上级团组织应加强对酝酿推荐工作的领导和指导?按照德才兼备和班子结构合理的原则严格审查?并及时作出批复。，参考材料三、四，

5、召开团员大会团的支部委员会、总支部委员会由团员大会选举产生。会议的主要议程是: 审查和批准大会报告, 讨论和决定团的工作任务和有关重 1 要事项, 按团内民主选举程序选举产生团的基层委员会、总支部委员会或支部委员会?召开团员大会的团总支、团支部?还要进一步在大会上选举产生书记。大会之后召开委员会全体会议?选举产生委员会委员、书记?明确工作内容和工作分工等。, 选票样式见附表2、3, 6、选举结果报批团员大会召开后?选举产生的委员、书记会应及时向同级党组织和上级团组织递交关于选举结果的报告。选举结果报告一般应包括如下内容: 选举的时间及参加选举的人数和实到会人数,采用的选举方式,选举计票结果,选举当选结果,其他需要报告的问题。上级团组织收到报告后?应及时审查选举的程序和当选结果?作出批复。换届后的团组织应将上级批复及各类资料存档备考。, 参考文件五、六, 2 参考材料之一: 关于召开XXX团员大会的请示共青团xxx 委员会: 共青团xxx 支部委员会委员任职已经有 3 年?根据《团章》的有关规定?现任团支部委员会已任期届满。经团支部委员会研究决定?拟在x年x月x日召开团员大会进行换届选举。现就会议的有关事宜?请示如下: 、会议时间:xxx 年x 月x 日二、会议地点:

齐齐哈尔市产业结构现状分析与升级对策研究

齐齐哈尔市产业结构现状分析与升级对策研究在对齐齐哈尔市产业发展现状调研基础上，从经济发展所处的工业阶段、产业结构的高度化两个方面对齐齐哈尔市产业结构现状进行分析，找出现行产业结构中存在的问题，结合产业结构升级的影响因素，提出促进齐齐哈尔市产业结构升级的对策。标签：产业结构；产业升级；高度化 “十二五”时期，是全球后金融危机时代第一个五年，是我市加速推进工业化进程的重要五年，与此同时，产业内部结构不尽合理，科技创新能力不强等问题制约齐齐哈尔市经济的发展。在这种形势下，抓住国家进一步实施东北老工业基地振兴战略机遇，研究齐齐哈尔市产业升级对策，有利于加快齐齐哈尔市产业结构调整，转变经济发展方式，全面提升产业和产品层次，加快新型工业化进程。一、齐齐哈尔市三次产业发展现状根据2013齐齐哈尔市经济与社会发展统计公报，2013年全市实现生产总值1230.4亿元，比上年增长8.5%。第一产业增加值280.3亿元，增长5.5%；第二产业增加值451.3亿元，增长9.3%；第三产业增加值498.8亿元，增长9.3%。三次产业结构为22.8：36.7：40.5。第一、二、三产业对GDP的贡献率分别为14.4%、44.5%和41.1%。人均地区生产总值23396元，增长9.5%。二、齐齐哈尔市三次产业发展现状及产业结构分析（一）所处的工业阶段分析工业化是任何国家和地区经济发展过程中必经的重要阶段，工业化程度可以用来衡量一个国家或地区的发达程度〔1〕〔2〕。为了分析齐齐哈尔市产业结构的现状，根据我市人均GDP相关数据，运用美国经济学家钱纳里等人的工业化发展阶段的三阶段模型〔3〕，判断当前齐齐哈尔市工业化所处的阶段。根据《1996-2012齐齐哈尔市经济统计年鉴》人均GDP数据和《2013中国统计年鉴》历年汇率均价，把2000-2012年齐齐哈尔市人均GDP折算为美元，并把折算后的人均GDP与钱纳里的工业化发展阶段模型进行对比，以1996年为标准进行判断，2011年齐齐哈尔市人均GDP为3081.53美元，开始进入工业化中期阶段，2011年以前齐齐哈尔市工业化水平基本处于工业化初级阶段，齐齐哈尔市的经济发展不但落后于整体国民经济发展速度，而且落后于黑龙江省的经济发展速度，同时距实现成熟的工业经济阶段的目标还有很长的距离。（二）高度化分析产业结构高度化是指一国或地区在动态的经济发展的过程中其产业结构所

贵州省产业结构的现状、制约因素及其优化对策研究

贵州省产业结构的现状、制约因素及其优化对策研究贵州省要加大金融业改革力度，把金融资源重点投资投入到烟草业、旅游业、白酒制造业、中医药苗药制造业、能源电力业和特色旅游食品产业的开发上。一、贵州产业结构的现状及变动趋势经过多年特别是改革开放以来的发展和调整，贵州产业结构出现了显著变化。三次产业结构实现了由“一、二、三”型向“二、一、三”型再向“二、三、一”型的转变，产业结构逐渐向合理的方向转化。第一产业。牧业发展较快，林业、渔业均有小幅上升，初步扭转了过分偏重种植业尤其是粮食生产的单一传统生产格局，初步实现了农业经济多种经营、综合协调发展，但一产内部结构调整变化不大，种植业比重仍然较大。第二产业。在工业内部结构中，轻工业比重不断上升，重工业有所下降，非公有经济发展加快，非国有经济产值占工业总产值比重大幅提高，贵州省加快了对工业结构的调整，在加强建设能源原材料工业、机械电子等传统产业的同时，加快了以卷烟和饮料酒为主的轻工业的发展。在巩固“两烟一酒”等支柱产业的基础上，逐步形成电力、铝和铝加工、冶金、汽车零部件工业等新的支柱产业。第三产业。贵州省第三产业内部结构层次较低，仍以传统商业、服务业为主。近年来，金融、保险、房地产、旅游、文化、体育尤其是房地产业稳步增长，所占比重逐年增大，上升势头强劲，同时，商业、饮食业快速增长，持续保持了第三产业中主导部门的地位，运输、邮电行业也有一定的发展，近几年，我省旅游业、房地产业迅速倔起，高科技信息产业发展很快，新兴产业不断涌现。贵州省经济结构调整力度最大、产业结构调整初见成效的时期，表现在：一

是农业基础进一步牢固，粮食生产实现了基本自给的历史性跨越，畜牧养殖业比重有所提高，非农产业发展加快；二是第二产业年均增长速度在三次产业中最高，是推动全省国民经济增长的中坚力量，“两烟一酒”、能源工业、原材料工业、旅游业、生物药业等优势产业发展较快，形成了一批有较强实力的企业集团和有竞争力的拳头产品，但工业产品中的主流产品仍集中在初级产品加工业和能源、原材料工业等基础工业，而机械、电子类产品所占比重还很小，产品结构层次仍然很低；三是第三产业在国民经济中的地位得到提高，有加速增长之势，第三产业的新兴产业迅速倔起，金融保险业、房地产业、证券、技术、信息产业等已具一定规模，旅游业发展迅速，尤其是房地产业增长势头强劲，比重不断上升，已成为扩大就业、吸纳剩余劳动力的重要渠道和推动城镇化的重要力量。四是产业结构变动的总趋势是农业比重下降，工业和制造业比重仍然较大，服务业（第三产业）比重上升，实现了三次产业结构由“二一三”到“二三一”的转变；五是资源有效配置呈合理化趋势，生产资源逐渐向优势企业汇集，产业发展已进入以数量扩张为主转为以素质提高为主的阶段，所面临的主要矛盾由短缺转为相对过剩，结构调整的重点由解决比例失调转为推进产业结构的升级。六是以交通为重点的基础设施建设步伐加快，交通“瓶颈”对优势产业的制约得到缓解；七是城镇化建设步伐加快，城镇功能进一步发挥，以大城市、区域中心城市和“双百镇”为重点的城镇建设取得成效，城镇化水平达到２３％左右，城镇化水平的提高对产业的发展和提升起到了极大的作用。二、贵州省产业结构的特征英国经济学家大卫·李嘉图的比较成本（相对优势）理论认为，不论一个国家（地区）的经济处于怎样的状态，经济力量是强是弱，技术水平是高是低，都能确

产业结构对我国经济增长影响

2016-2017学年第一学期产业结构理论与政策题目：产业结构对我国经济增长影响姓名：学号：专业：产业结构理论与政策授课教师：完成时间： 2016年12月20日

摘要：经济发展是以经济增长为前提的，而经济增长与产业结构变动又有着密不可分的关系。本文采用1981年至2010年的统计数据，通过建立多元线性回归模型，运用最小二乘法，研究三大产业增长对我国经济增长的贡献，从而得出调整产业结构对转变经济发展方式，促进我国经济可持续发展的重要性。关键字：经济增长；三大产业；最小二乘法；产业结构；可持续发展一、引言经济增长通常是指在一个较长的时间跨度上，一个国家人均产出（或人均收入）水平的持续增加。经济增长率的高低体现了一个国家或地区在一定时期内经济总量的增长速度，也是衡量一个国家或地区总体经济实力增长速度的标志。它构成了经济发展的物质基础，而产业结构的调整与优化升级对于经济增长乃至经济发展至关重要。一个国家产业结构的状态及优化升级能力，是经济发展的重要动力。十六大报告提出，推进产业结构优化升级，形成以高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局。十七大报告明确指出，推动产业结构优化升级，这是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务。《十二五规划纲要》又将经济结构战略性调整作为主攻方向和核心任务。产业结构优化升级对于促进我国经济全面协调可持续发展具有重要作用。二、模型设定及数据说明１、模型设定通过对数据观察，根据搜集的1981年至2010年的统计数据，建立模型。其模型表达式为：

Y t=α+β1X1+β2X2+β3X3+μi (i=1,2,3) 其中：Y表示国内生产总值(GDP)的年增长率，X1、X2、X3分别表示第一、二、三产业的年增长率，α表示在不变情况下，经济固有增长率。可近似认为，表明国内生产总值增长为三次产业增加值增长率的加权和，而βi分别表示各产业部门在经济增长中的权数；βi X i则表示各产业部门对经济增长的贡献。μi表示随机误差项。通过上式，我们可以了解到，各产业每增长１个百分点，国内生产总值(GDP)会如何变化。从而进行经济预测，为产业政策调整提供依据与参考。２、数据说明以下数据来自财新网，见表１表１单位：％

2021年河南省选举实施细则

河南省选举实施细则选举制度是民主政治制度的基础和重要组成部分。下文是河南省选举实施细则，欢迎阅读! 第一章总则第一条根据《中华人民 ___全国人民 ___和地方各级人民 ___选举法》(以下简称《选举法》)，结合我省具体情况，制定本细则。全省各级人民 ___代表的选举，均按照《选举法》和本细则的规定办理。第二条省人民 ___的代表，由各市、县人民 ___选举产生。设区的市人民 ___的代表，由所辖区、县人民 ___选举产生。市辖区、县只选举出席市人民 ___的代表，不选举出席省人民 ___的代表。县、不设区的市、市辖区及人民公社、镇人民 ___的代表，由选民直接选举产生。

第三条民主选举是全省人民政治生活中的大事。各级政府以及各部门、各单位要加强领导，广泛发动群众，依靠群众，充分发扬社会主义民主，严格依法办事，切实保障选民的民主权利。选举工作必须紧密结合生产建设进行，通过选举促进生产，把选举和生产一齐搞好。第二章选举工作机构第四条省和省辖市人民 ___代表的选举，由本级人民 ___常务委员会主持。在人民 ___常务委员会成立以前，由本级革命委员会主持。人民 ___常务委员会(或革命委员会)可设选举办公室，办理具体事宜。县、不设区的市、市辖区及人民公社、镇设立选举委员会，主持本级人民 ___代表的选举。县、不设区的市、市辖区的选举委员会受本级人民 ___常务委员会的领导;人民公社、镇的选举委员会受人民公社管理委员会、镇人民政府的领导。在县、不设区的市、市辖区人民 ___常务委员会及人民公社管理委员会、镇人民政府成立以前，受本级革命委员会的领导。

团支部选举办法

××团支部委员选举办法根据《中国共产主义青年团章程》和《中国共产主义青年团基层组织选举规则（暂行）》，制定××团支部委员选举办法。一、××团支部委员由××团员青年选举产生。二、会议按照差额直接选举方式，选举产生委员x名。提名候选人y名。差额比例a%。三、选举通过采取召开团员大会（或团员代表大会），由团员一次性投票选举的方式进行，根据候选人得票多少排序，产生支委成员。四、所有在册的正式团员（受留团察看处分尚未恢复团员权利的除外），在团内担任领导职务，或直接从事团的业务工作的中共党员（受留党察看处分尚未恢复党员权利的除外），都有被选举权。六、选票按实际参加选举的团员（或团员代表）数分发。七、选举人对于选票上的候选人，可以投赞成票、不赞成票，也可以弃权。对于候选人赞成的，在其后面的空格内划“○”；不赞成的在其后面的空格内划“×”；弃权的什么也不划。如不赞成，可另选他人。如另选他人，将另选人姓名写在“另选人姓名”栏内，并在其后面的空格内划“○”，只写姓名不划“○”的不计票。如弃权，则不能另选他人。

八、选举时，设监票人1名；计票人1名，负责分发选票、计票工作；唱票人1名。支委候选人不得担任监票人、计票人、唱票人。十、投票结束后，由监、计票人当众清点票数并报告主持人。收回的选票等于或少于发出的选票，选举有效；多于发出的选票，选举无效，应重新进行选举。确定选举有效后，计票人员方可开始计票。十一、候选人得赞成票数超过代表人数的半数方能当选。如果得到超过半数的候选人多于应选人数时，以得票多者当选。如候选人得票相等，超过应选人数时，应在票数相等的候选人中重新投票选举，得票多者当选；如果得票超过半数的候选人少于应选名额，继续在票数不足半数的候选人中选足名额。十二、计票人在监票人监督下进行计票。计票完毕，由监票人、计票人在报告单上签字，然后由监票人报分公司团委。

我国产业结构现状

进入21世纪以来，我国产业结构和三次产业就业结构持续优化。第一产业增长相对缓慢第二产业增长快速，第三产业突破以商贸、餐饮为主的单一发展格局，加速了金融、保险、研发咨询等行业的发展。与此同时第一产业就业比重明显下降，第二产业就业比重增长缓慢，第三产业的就业比重增长速度高于第二产业的增长速度。总体上看来我国产业结构在保持二、三一型基础上不断的优化，但是，无论从静态还是动态的角度来分析我国现阶段的产业结构和就业结构，许多问题仍然存在。我国产业结构的发展已经到了瓶颈时期，急需国家政策的制约目前而言我国产业结构现状及存在的问题主要体现在以下几个方面： (1)产业结构和就业结构严重扭曲，大量劳动力滞留在农业中，我国三次产业的产值结构和就业结构严重错位。 (2)第二产业吸纳就业的能力下降。 (3)高增长新生行业的地位尚不突出。我国缺乏高增长性、带动力强的支柱行业，这是经济增长

乏力的一个重要原因。近年来的IT和房地产行业的发展虽然很快，但由于相关政策的不够完善，导致其中的泡沫十几分严重，更是由于08年的全球范围的金融危机导致今年的高增长行业的不堪一击。 (4)第三产业发展滞后。我国的服务业发展落后于经济发展的实际水平。用三种国际上常用的指标衡量，我国服务业产值占GDP的比重，比同等收入水平的国家低10～17个百分点，而且我国服务业的发展扭曲，没有正确的政策来制约，从而使得服务行业目前而言一片混乱。 (5)可持续发展面临较大压力。我国是一个拥有13亿人口的大国，人口众多，我国工业化所面临的国土、资源、生态、环境的承载力等问题，是其它绝大多数工业化国家未曾遇到过的。我国如果模仿发达国家在工业化过程中的资源消耗和消费模式，我们自己和整个世界都将难以承受。二、WTO背景下中国产业结构政策取向

产业结构现状和调整思路详细版

文件编号：GD/FS-1900 （计划范本系列）产业结构现状和调整思路详细版 When The Goal Is Established, It Analyzes The Internal And External Conditions Of Organization, And Puts Forward The Organizational Goals To Be Achieved And The Ways To Achieve Them. 编辑：_________________ 单位：_________________ 日期：_________________

产业结构现状和调整思路详细版提示语：本计划文件适合使用于目标确立时，根据对组织外部环境与内部条件的分析，提出在未来一定时期内要达到的组织目标以及实现目标的方案途径。文档所展示内容即为所得，可在下载完成后直接进行编辑。 ****市产业结构现状和调整思路一、产业结构现状 ****市是一个因煤而立，依煤而兴的新型工业城市，经过四十多年的建设，目前已形成了包括能源重化工、新材料、煤炭深加工、矿山机械和高载能工业为主的经济格局，其产业构成表现为典型的资源依托型和出口依赖型特征。近年来，全市按照巩固和稳定第一产业、突出发展第二产业、积极提升第三产业的要求，促进三次产业协调发展。XX预计全市实现国内生产总值70亿元，其中：第一产业7亿元，第二产业40亿元，第三产业23亿元。人均gdp达到9836元，人均财政收入627元，城镇居民人均可支

配收入6120元，农民人均纯收入2992元。“xx”期间全市一、二、三产业比重由16.3:56.8:26.9调整为13:59:28，到XX年调整为10:57:33。第一产业结构不断优化。我市农业属于土地依赖型，得益于黄河灌区的有利条件，农民收入主要来源于种植业，随着居民消费结构和层次的不断提高，促进了种植结构、养殖结构，以及整个农村经济结构调整优化，XX年农林牧渔业产值构成为 63.4:2.6:31.1:2.9，特别是畜牧业比重比1995年提高了8.8个百分点，比XX年提高了5.4个百分点；全市经济作物面积达到36.5万亩，其中：脱水菜种植面积6.4万亩，饲草种植面积12万亩，粮经饲种植比例由XX年的73.0:24.5:2.5调整为 67.2:24.7:8.1。第二产业整体素质和市场竞争力明显增强。我市

浅谈我国当前产业结构状况

浅谈我国当前产业结构状况金融学院 09投资王璐 902026105

在20世纪80年代中期我国引入了三次产业分类法。三次产业分类法,就是把全部的经济活动划分为第一产业、第二产业和第三产业:第一产业的属性是其生产物取自于自然力,指农、林、牧、渔业；第二产业则是加工取自于自然的生产物,包括采矿业、制造业,电力、煤气及水的供应业和建筑业；第三产业被解释为繁衍于有形物质财富生产上的无形财富的生产部门,如运输、仓储和邮政业,信息传输、机服务和软件业,批发零售,住宿餐饮,金融地产,公共设施,科教文卫等等。产业结构是指各产业之间的相互联系及其数量比例关系。国民经济中，各产业之间不仅在经济活动中存在着联系，而且各种资源在产业间的分配以及由此综合形成的产品产量或产值也存在着数量比例关系。改革开放以来,我国的产业结构经历了比较大的变化。从长期的变动趋势来看,三次产业之间的比例关系有了明显的改善,产业结构正向合理化方向变化。进入21 世纪以来,我国产业结构持续优化。第一产业增长相对缓慢,第二产业增长快速,第三产业突破以商贸、餐饮为主的单一发展格局,加速了金融、保险、研发、咨询等行业的发展。与此同时,第一产业就业比重明显下降,第二产业就业比重增长缓慢,第三产业的就业比重增长速度高于第二产业的增长速度。总体上看来我国产业结构在保持二三一型基础上不断的优化。但是,无论从静态还是动态的角度来分析我国现阶段的产业结构,许多问题仍然存在： (1)产业结构和就业结构严重扭曲，大量劳动力滞留在农业中。用产值结构衡量，第一产业占GDP的比重已经降到15%左右，达到了完成工业化的标准。但是，第一产业就业占全社会就业总数的比重还在50%以上，远未达到基本上完成工业化时的就业结构要求。 (2)第二产业吸纳就业的能力下降。我国工业增长吸纳就业的能力呈现出明显的下降趋势，特别是近几年，工业产值虽然持续增长，但就业却在绝对下降。 (3)高增长新生行业的地位尚不突出。我国每一轮高速增长时期，都依靠结构调整升级产生一批高增长性支柱行业，带动整个经济高速增长。近年来的IT 和房地产行业的发展虽然很快，但由于相关政策的不够完善，导致其中的泡沫十分严重，更是由于08年的全球范围的金融危机导致今年的高增长行业的不堪一击。 (4)第三产业发展滞后。我国的服务业发展落后于经济发展的实际水平。我国服务业产值占GDP的比重，比同等收入水平的国家低10～17个百分点，而且我国服务业的发展扭曲，没有正确的政策来制约，从而使得服务行业目前而言一片混乱。 (5)可持续发展面临较大压力。我国是一个拥有13亿人口的大国，人口众多，我国工业化所面临的国土、资源、生态、环境的承载力等问题，是其它绝大多数工业化国家未曾遇到过的。我国如果模仿发达国家在工业化过程中的资源消耗和消费模式，我们自己和整个世界都将难以承受。面对当前不容乐观的产业格局，我国必须加大产业结构调整的力度，以适应国际国内的发展环境。 1.农业基础地位不变，把优化第一产业优化作为产业结构优化的主要任务。农业在国民中的比重将持续下降,但其重要性和基础地位不会改变。现阶段我国农业的发展水平较低，耕作方式和农产品品种的竞争能力差，因此，学习西方大国的农业机械化，向集约式农业发展，改变以往的浪费、低效不合理模式。另外应充分利用农业资源优势，合理配置土地、水、资金技术、劳动力等生产要素，

河南省委组织部督导方案

市、县党委换届督导工作方案为做好市、县党委换届工作，确保中央和省委关于换届工作的要求落到实处，切实营造风清气正的换届环境，近期，省纪委、省委组织部派出换届督导组，对各省辖市市、县党委换届工作进行督促、检查和指导。一、指导思想通过开展换届督导，推动被督导地区认真执行换届工作政策法规、全面落实严肃换届纪律要求和措施，实现规定广泛知晓、纪律严格遵守、风气清正廉明，保证换届健康顺利进行，促进选人用人公信度不断提高。 1、掌握情况、督导落实。深入了解和全面掌握被督导地区开展换届工作的情况，督促被督导地区认真贯彻落实换届工作政策、纪律的规定，总结推广好的做法和有益经验。 2、发现问题、督导纠正。注重发现被督导地区在开展换届工作方面存在的薄弱环节，特别是违反换届工作政策法规、纪律要求的突出问题和典型案件，督促整改、纠正和查处。 3、评估工作、督导提高。科学评估被督导地区开展换届工作和换届风气状况，着重掌握换届纪律知晓率、换届风气满意率、治理拉票满意率，促进被督导地区进一步

做好地方党委换届的各项工作。二、主要内容主要了解市级、县级党委对换届工作的部署情况，重点检查市、县党委换届风气情况。 1、起草工作报告情况。是否主动对接中原经济区建设，认真研究当地在中原经济区建设中的地位和作用，找准定位、主动融入，科学谋划未来5年的奋斗目标、发展思路和重大举措。是否广泛听取各方面意见，使形成工作报告的过程，成为解放思想、形成共识、凝聚力量的过程。 2、代表选举工作情况。是否改善党代表结构，使代表构成的指导性比例，符合中央和省委的要求。是否严把人选素质关，保证代表充分体现党员先进性要求，能够正确行使民主权利。 3、把“五重五不简单”贯穿换届考察工作全过程情况。是否把干部的德放在首位，坚持德才兼备、以德为先用人标准。是否按照“五重五不简单”要求选人用人，切实选好配强领导班子。是否把好人选廉政关，切实防止“带病提拔”、“带病上岗”。 4、优化领导班子配备情况。是否严格执行换届有关政策规定，尤其是严格领导班子职数管理情况，有无超职数配备领导干部、低职高配的现象。是否认真落实领导班子结构配备要求。

团支部换届选举办法

杭州工艺美术博物馆,杭州中国刀剪剑、扇业、伞业博物馆,团支部换届选举会议选举办法一、根据《中国共产主义青年团章程》和《中国共产主义青年团基层组织选举规则,暂行,》的有关规定～制定本选举办法。二、博物馆新一届团支部委员会委员～由本次会议民主选举产生。三、博物馆新一届团支部委员会由委员3人组成～实行差额选举～拟推荐委员候选人5名～候选人形成是通过民主推选和公开投票～经博物馆党支部同意～并报综保委团委审定批复。四、本次会议选举由会议正式以无记名的投票方式分别采取差额选举办法进行。收回的选票等于或少于发出的选票～选举有效,收回的选票多于发出的选票～选举无效～应重新进行投票选举。每张选票所选的人数等于或少于应选人数为有效票～多于应选人数为无效票。五、本次会议的选举～参加投票的团员人数必须超过应到会团员人数的五分之四～方可进行选举。选举时～因故未出席会议的团员不得委托他人投票。六、画写选票时～必须用钢笔或圆珠笔～字迹要清楚。每张选票所选人数等于或少于应选人数的为有效票～多于应选人数的为无效票。不按规定画写～或字迹无法辨认的～作无效票处理。七、候选人得到票数超过实到会团员的半数方能当选。获得赞成票超过半数的被选举人多于应选名额时～以得票多者当选。如遇被选举人得票数相等不能确定当选人时～应就票数相等的被选举人重新投票～以得票多者当选。当选人数少于应选名额时～对不足的名额另行选举。八、本次会议选举～发票前～由会议选举工作人员检查并封闭票箱。选举时～由会议主持人向大会公布参加选举的团员人数和发出选票的张数。投票前～监票员

应当从新检查票箱～会议主持人宣布开始投票时～监票员首先投票～其余团员按顺序投票。九、投票结束后～由监票人当场开启票箱～清点核对选票～并将投票情况报告大会主持人～再由主持人宣布选举是否有效。每次收回的选票～等于或少于发出选票数～选举有效,多于发出选票数～选举无效～必须重新进行选举。十、大会选举时设监票员1名～计票员1名。监票员由唐凝担任～计票员由吕丹菁担任。监票员和计票员～均经会议表决通过。十一、计票结束～监票员向大会主持人报告选举结果～并由主持人宣布选举结果和当选代表名单。十二、本选举办法经会议通过实施～只适用本次会议选举。

山东省产业结构现状分析

山东省产业结构现状分析集团档案编码：[YTTR-YTPT28-YTNTL98-UYTYNN08]

山东省产业结构现状分析摘要：近年来，山东省作为人口大省产业结构发生翻天覆地的变化，成为推动我省经济增长的重要因素，并发现山东省经济发展迅猛主要归功于产业结构的合理化。本文将从纵向和横向上剖析山东经济发展的产业结构状况。【关键词】山东省；产业结构一、山东省简介：山东省通过不断改善产业结构,促进多方面产业发展,使得山东省的经济效益不断提高,使得山东省内人均国内生产总值率先突破万元,国民经济主要指标始终处于我国的排行前端。山东省采取的强而有力的措施让山东省成为了我国沿海经济大省。山东省的农业产值已经取得优异的成绩，位居全国第一。山东省非常重视林业的发展，在平稳中发展林业，保护林业的同时积极发展林业。山东畜牧业具有非常悠久的历史。这些产业的积极发展奠定了山东在中国的农业区域的地位。同时促进了由传统农业向现代农业转变的步伐。山东工业的发展步伐非常迅速，到现在以能源、化工、冶金等为支柱产业的体系已经形成。二、山东省产业结构现状分析：国民经济按照产业发展的时序及劳动对象上的特点, 划分为第一产业、第二产业、第三产业。一般来说,产业结构是指生产要素在各个产业部门之间的比例构成和它们之间相互依存、相互制约的关系,是一个国家或地区的资金、人力资源和各种自然资源与物质资料在国民经济各部门之间的配置状况及相互制约的方式,它包括三次产业之间的比例关系和工业、农业、服务业等内部各部门的比例关系。产业结构在整个经济结构中居于主导地位,它的变动对经济起着决定性影响。 1.产业结构现状纵向分析：本文采用的数据来自山东统计信息网。从2002 年开始, 根据国家统计局的有关规定, 将农林牧渔服务业划归于第一产业, 但是山东省的第三产业占比并没有太大的回落,

团总支换届选举实施办法

一、团总支会议记录二、换届选举情况： 2010—2011商学院团总支换届选举实施办法为全面提高学生干部综合素质，加强学生干部队伍建设，促使学生干部管理向着民主化、科学化迈进，从而充分发挥学生干部在广大同学中的模范带头作用，带动全体学生德、智、体、美全面发展，从而促进我院科学发展的全面实现，现结合我院实际，本着“公平、公正、公开”的原则，对学生干部进行换届改选。一、指导思想根据学校新的发展新的改革要求，紧紧围绕学校提出的“发展、创新、特色”的主题思想，全面贯彻党的教育方针，提高大学生的思想道德水平，增强大学生的社会竞争力，而大学生之间的自我教育、自我管理、自我服务，是实现其自我完善的最主要途径，建立一支高素质的学生干部队伍则是实现这一最终目标的最根本前提。因此要切实加强学生干部队伍建设，通过对学生干部在专业知识、思想政治水平和其他文化修养等全方位地培养，带动全体学生综合素质的全面提高。二、岗位竞选 1.商学院团总支副书记1名、秘书长1-2名；

2. 商学院团总支七个部门部长，分别是组织部部长3名，秘书处部长2名，文化部部长2名，宣传部部长2名，外联部部长2名，社团部部长2名，网络部部长2名。三、参选条件 1. 思想积极进步，具有坚定的政治方向，热爱祖国，拥护党的领导，坚持四项基本原则，思想道德、心理品质俱佳； 2. 在籍商学院本、专科生（具有一年及以上干部工作经历）的共青团员以上资格非毕业生； 3. 参选人必须为人正直，关心集体，团结同学，在同学中享有较高威信，对共青团的工作充满热情,并有全心全意为同学服务的意识；有一定的领导组织能力、执行能力和团结协作精神,能积极参加完成团总支的各项工作； 4.参选人必须具有一定的工作经验，承担过团总支、班级中的团支部工作，并且表现良好；或承担过其他社会工作且工作表现突出； 5．参选人作风正派，公正严明，遵纪守法，无通报批评及其以上的违纪记录； 6. 学习态度端正，目的明确，成绩优良，无挂科现象；四、换届选举组委会 1.根据相关章程规定，成立换届选举组委会，由团委副书记杨朋梅担任组长。成员：李晓旭、吴笑、刘强、张勇智、张蒙、孔令伟、李瑶、李翌智、党少帅、李丽、李智亮

山东省产业结构现状分析

河南省总工会关于进一步加强职工代表大会制度建设的意见

河南省总工会关于进一步加强职工代表大会制度建设的意见近年来，全省各级工会组织适应社会主义市场经济体制改革快速发展的新形势，切实维护职工合法权益，建立协调稳定的劳动关系，促进和谐社会发展，围绕“保增长、保民生、保稳定”的总体目标，积极探索在企事业单位中实行以职工代表大会（以下简称职代会）为基本形式的职工参与企业管理的有效途径，坚持发展了职代会制度，发挥了很好的作用，取得了较好的成效。为进一步发挥职代会制度在推进基层民主政治建设,协调劳动关系，维护职工合法权益，促进和谐社会建设中的积极作用，根据《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国工会法》、《河南省企业职工民主权利保障条例》等法律法规，结合本省实际，现就进一步加强职代会制度建设提出如下意见。一、充分认识加强职代会制度建设的重要意义进一步提高对加强职代会制度建设的认识。党的十七大报告明确指出，要“全心全意依靠工人阶级，完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，推进厂务公开，支持职工参与管理，维护职工合法权益”。加强职代会制度建设，是推进基层企事业单位民主政治建设，落实科学发展观，保障职工民主权利，完善社会主义民主的重要途径；是构建社会主义和谐社会，妥善协调劳动关系，维护职工合法权益，推进建立企事业单位科学有效的利益协调机制、诉

求表达机制、矛盾调处机制和权益保障机制的重要手段；是加强党风廉政建设和干部队伍建设，密切党群和干群关系的重要渠道；是建立现代企业制度，完善法人治理结构，提高企事业单位科学民主决策和经营管理水平的重要平台。当前，全省上下围绕加快落实“四个重在”的目标任务，以及加快实现中原崛起的步伐，对进一步加强职代会制度建设提出了新的更高要求。各级工会组织要把建立和完善职代会建设工作摆上重要议事日程，采取有力措施，明确责任目标，积极开拓创新，切实发挥职代会在维护职工合法权益，促进企业改革发展中的重要作用。二、全面提高职代会建制率依据《河南省企业职工民主权利保障条例》的规定，企业职工100人以下的建立职工大会制度；100人以上的建立职工代表大会制度。凡是建立工会组织的企事业单位都应建立职代会制度。国有、集体及其控股的企事业单位必须建立职代会制度。在此基础上重点是推进多级民主管理建制工作，要积极推进集团、子公司以及拥有分配或用工自主权的分公司、分厂（车间、部门）多级职代会制度建设，保证职工在不同层面有序参与企业管理，充分发挥各级民主管理的积极作用。要切实加强在豫的中央企业职代会建设，建立健全职代会组织机构，落实各项职权。要继续大力推进非公有制企业民主管理的建制工作。重点推进大中型民营企业和在河南的世界500强外资企业职代

村(社区)团支部换届选举工作实施方案

村（社区）团支部换届选举工作实施方案为深入贯彻中央、省委、市委和县委党的群团工作会议精神，着力推动共青团改革发展，保持和增强团的政治性、先进性、群众性，结合我县村（社区）团支部工作换届实际，制定如下工作方案：一、指导思想以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，根据《团章》第二十四条“团的基层支部委员会、总支部委员会由团员大会选举产生，每届任期两年或三年”的规定，我县村（社区）团支部现已任期届满。坚持党建带团建原则，以村（社区）两委换届选举为契机，以村（社区）团支部委员会建设，尤其是以团支部书记配备为重点，进一步增强村（社区）团支部的凝聚力、战斗力和创造力,把广大青年团结在党的周围，为坚决打赢全面小康决胜战和脱贫攻坚战“两大战役”、奋力谱写“一极两带”和“一个中心、四个龙”龙城新篇章而努力奋斗。二、村（社区）团的支部委员会班子结构要求（一）村（社区）团的支部委员会班子结构要求设立团支部委员会，委员3名。设书记1名。（二）村（社区）团的支部委员会班子成员候选人基本条件按照年纪轻、素质好、能力强、威信高的要求，将青年致富能手、大学生村官、年轻退伍军人、外出务工经商返乡青年、外出求学返乡青年和年青的农村产业协会、经济合作组织负责人中的优秀青年党团

员，选进村团支部委员会班子，并通过“两推直选”，即由团员和35岁以下青年推荐与同级党组织推荐相结合，组织召开团员大会，直接选举产生村（社区）团支部书记,确保实现村（社区）团支部书记进“两委”班子或“两委”班子成员兼任村团支部书记。 1、思想政治素质好。有较高的思想政治觉悟，拥护党的领导、拥护社会主义制度，维护祖国统一、加强民族团结，旗帜鲜明反对分裂，拥护并能执行党在农村的各项路线、方针、政策，自觉接受同级和上级党组织、团支部的领导。 2、带头致富和带领致富能力较强。年富力强，勤劳致富，有一定的经营头脑，掌握一定的专业技术，善于创业致富。具有一定的组织协调能力和开拓创新精神，有带领大家共同致富的热情和本领。 3、在村（社区）青年中有威信。关心集体利益。热心公益事业，乐于奉献，对青年有感情，能和青年打成一片。真心实意为青年办实事好事。 4、村（社区）团支部书记人选，一般应是中共党员，具有初中以上文化，年龄一般不超过35周岁，优先在村级后备干部中产生。三、换届选举时间安排和工作步骤村（社区）团支部换届工作在2017年6月底结束，换届工作时间以镇（乡）为单位集中统一进行，分为四个阶段：（一）前期准备阶段（5月15日至5月31日）这一阶段的主要工作是建立机构、调查摸底、制定方案、宣传引导、召开动员大会等。镇（乡）、村（社区）两级要成立相应的村级

中国产业结构的现状

中国产业结构的现状建国后，尤其是改革开放20多年以来，中国的产业发展实现了由少到多，由弱到较强的转变，产业结构的变化也基本符合世界产业结构演进的一般规律。在我国产业结构的变化过程中，产业结构政策绩效如何，在新的开放经济条件下产业结构政策作用的空间有多大，其未来走向是什么，都是急待解决的重大理论和实践课题。本文在对中国过去产业结构政策绩效进行实证分析的基础上，探讨了在WTO背景下未来中国产业结构政策的走向。一、中国产业结构政策绩效分析中国产业结构政策始于第一个“五年计划”时期，当时中国基本上遵循了苏联模式，选择了重工业优先发展的产业发展战略。政府利用严格的价格管制、强制命令等行政手段优先将稀缺资源配置到重工业部门，使得重工业迅速建立和发展起来。这在当时严酷的国际政治经济背景下是符合历史和逻辑的必然选择，也为我国在短期内建立起完备的工业体系奠定了经济技术基础。但是，重工业的超前发展也造成了产业结构的严重失衡，制约了中国经济长期增长的速度和质量。到上个世纪70年代末期，中国进入改革开放时期时，产业结构失衡问题已经十分严重。为了矫正畸形的产业结构，协调各产业部分的发展，政府在进行农村经济体制改革的同时，先后出台了轻纺工业优先发展政策、促进“短线”的基础设施和基础产业发展的政策和限制“长线”的加工工业发展的政策。从这些政策实施的结果看，促进农业和轻纺工业发展的政策效果显著。到1982年，我国粮食和工业消费品长期供应紧张的状况已有根本改变；促进“短线”产业和抑制“长线”发展的政策效果就十分有限了。在整个80年代，尽管国家鼓励向基础设施和基础产业投资并在资金、物资、能源、交通等方面进行扶植，但基础设施和基础产业的发展却始终滞后于国民经济的发展，其“瓶颈”状况并没有得到根本扭转；相反，国家限制发展的生产能力过剩的加工工业却不断以惊人的速度增长在产业结构失衡状况有了一定程度的缓解之后，国家在继续坚持执行“促短限长”的结构调整政策的同时，开始重视产业结构升级问题。在第七个五年计划中，政府明确提出了“有重点地开发知识密集和技术密集产品，努力开拓新的生产领域，有计划地促进新兴产业的形成和发展”及“运用新技术改造传统产业”。从“七五”计划执行的结果看，结构失衡问题依然严重，新兴产业的建立和传统产业的技术改造的进展十分缓慢，产业政策目标基本没有达到，以至于“八五”产业发展规划与“七五”极为相似。90年代初期，受邓小平南巡讲话的鼓舞，全国掀起了新一轮的投资热潮，加工工业因其经济技术特性成为主要的投资领域，规模小、技术含量低的中小加工企业迅速大量涌现，“八五”产业发展规划不仅没有得到执行，而且加重了业已存在的产业结构失衡、产业低度化和分散化等问题。在这种情况下，国家被迫运用行政手段对经济进行全面调整，以实现国民经济“软着陆”。 “九五”期间，我国在成功实现国家经济“软着陆”的同时，产业结构的调整和升级也取得了一定的进展。突出表现为一般加工工业在制造业中的比重有所下降，而技术相对密集产业的比重有所上升，尤其是技术密集度高和具有高新技术产业特征的医药制造业、电气机械及器材制造业、电子及通讯设备制造业的比重明显上升。1999年电子及通讯设备制造业在制造业的比重已高达8%。2000年电子及通讯设备制造业的销售收入比上年增长了33.7%。在国家积极财政政策的推动下，基础设施、通讯设施和交通运输状况也得到了明显改善；家用电器已经成长

对黑龙江省产业结构的分析_曲伟

2002年第1期(总第138期) 学　习　与　探　索Study &Exploration No .1,2002 General .No .138 对黑龙江省产业结构的分析曲伟 (黑龙江省社会科学院,黑龙江哈尔滨150018) 摘　要:分析黑龙江省产业结构的总体概况,明确研究分析黑龙江省产业结构的意义,认识黑龙江省几大支柱产业升级变化的主要特征,研究黑龙江省产业结构面临的机遇与挑战,有利于理解对黑龙江省加快产业结构战略调整决策的理解和实施。关键词:产业结构;产业结构升级;产业结构调整中图分类号:F121.3　文献标识码:A 文章编号:1002-462X (2002)01-0077-06 一、分析黑龙江省产业结构的意义第一,有助于我们理解和研究分析全国的产业结构以及世界的、国际的产业结构。因为产业结构的升级换代、调整和变化是有一定的规律性的。世界各国,无论是一个国家还是整个世界都有规律可寻。黑龙江省就是处于工业化的起步向中级阶段过渡。比较发达的国家已经率先进入信息化社会,那么像这些发达的国家,第三产业占国民生产总值的60%～70%,这就是一个规律。开始时是第一产业比重大,经济发展水平不高。在工业化社会,中等发达国家第二产业占比重大。黑龙江省第二产业在2000年占国民生产总值的57.4%,第三产业占32%,这个比重要放在规律的、世界的和全国的格局上看,这样就能看出我们处在一个什么样的水平。分析其他国家和地区先进生产力的水平,它是什么样的发展规律,实质上就是第三产业化。第三产业在经济发展的初期占比重非常低,在进入农业社会、工业社会以后,缓慢地有所提高。研究黑龙江省的产业结构,虽然不能和发达国家相比,但是包括黑龙江省的人口、面积和经济实力,在世界上基本可以算是个中等国家水平。就它的国内生产总值来看是处在中等以下,因为国内生产总值并不考虑人口、面积等因素,像新加坡、香港、以色列、台湾等小国和地区就是例子。以色列面积是黑龙江省的1 20,人口是黑龙江省人口的1 6,但以色列的国内生产总值是1000多亿美元,相当于黑龙江的3倍多。以色列高新技术产业、节能技术先进,海水淡化技术世界一流。世界海水每吨淡化成本约为0.4美元,以色列可以达到每吨0.2美元。农业灌溉全部电脑控制。以色列农业资源贫乏,但却是农产品出口大国,号称欧洲的“菜篮子”,农业高水平产业化。以色列在淡水缺乏、气候干旱的情况下,森林覆被面积还在不断增加。透过一个省产业结构的分析,加上与周边地区、国家的产业结构对比,就可以很好地分析世界的产业结构。一般来说,国内生产总值和产业结构升级是一致的,产业结构越高级,第三产业越发达,它的国内生产总值就越高。但是也有例外,比如说像科威特、沙特阿拉伯等石油输出国,不是均衡的发展,而是靠单一的石油资源富起来,这些国家的产业结构并不能代表国民生产总值,同样它的国内生产总值也不能代表它的产业结构和生产力的发展水平。第二,有助于正确认识生产力发展水平。社会生产力水平发展到什么程度,固然有国内生产总值的指标,至于结构的优化与否、经济实力增长的速度,透过产业结构的分析就可以了解。比如说美国的第三产业,就是以高度发达的信息产业为主体,依靠通讯产业、旅游业、外贸流通业支撑,而且美国的第三产业渗透了其他领域,也带动了相关产业的发展。它的国内生产总值2000年接近9万亿美元,相当于我国的8倍。分析它的产业结构,结合我们自身产业结构,可以看清我们未来的发展方向和趋势。世界收稿日期:2001-10-12 作者简介:曲伟(1953-),男,黑龙江哈尔滨人,黑龙江省社会科学院院长,从事国企政策、国际经济问题研究。