成都市土地利用效益评价

四川师范大学硕士学位论文成都市土地利用效益评价姓名：王希夷申请学位级别：硕士专业：人文地理学指导教师：周介铭20080420成都市土地利用效益评价人文地理学专业研究生：王希夷指导教Ｉ）ｉｌｉ．周介铭

摘要：土地是民生之本、发展之基、财富之母，是一个国家或地区赖以生存发展的物质基础。随着社会的不断进步、经济的不断发展、房地产业的日益火热，使得人们对土地的需求也在不断增加。大城市凭借其较强的聚集力，引得大量人口迁入大城市、且大城市外延的外扩都说明城市的发展与土地需求的重要关系。但由于土地具有稀缺性的特点，且必须保护农用地特别是耕地的数量不被破坏，城市必须思索如果提高对土地的有效利用程度，而非一味扩张土地。随着科学发展观的提出，单一追求土地利用经济效益的观点也逐渐被否定，经济效益、社会效益、生态效益三者的协调持续发展成为各地土地利用追求的目标。因此，对土地利用效益的评价日益受到学界关注，也成为现阶段我国土地集约节约利用领域研究的热点。本文以土地利用经济效益、社会效益、生态效益和综合效益协调度为研究对象，结合２０００’２００５年成都市土地利用变更数据和社会经济统计数据，利用功效函数对指标进行标准化处理，变异系数法确定指标权重，协调度模型确定土地利用经济效益、社会效益、生态效益及综合效益协调度。结果表明，成都市土地利用经济效益、社会效益、生态效益及综合效益协调度均呈逐年增加态势。关键词：土地利用；经济效益；社会效益；生态效益；协调度；评价；成都市ＴｈｅＥｖａｌｕａｔｉｏｎｏｆＬａｎｄＵｓｅＥｆｆｉｃｉｅｎｙ

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论文作者签名：ｚ希灸跏暮年ｙ肋弓日１绪论１．１研究背景土地是民生之本、发展之基、财富之母，是一个国家或地区赖以生存发展的物质基础。土地资源是立国之本，经过长期的历史演变，一般来说，一国或一地区所拥有的土地资源是个固定值，因而除了劳动要素外，如果不断提高土地利用效益，就成为一个国家或地区经济社会发展的基本命题ｎ，。我国人多地少，可利用的土地后备资源匮乏，加之当前，普遍存在着土地利用粗放、闲置、浪费的现象，土地利用效率、效益低下，制约着我国经济社会、生态建设的协调发展，土地节约、集约利用的全面落实尚需时日。党的十六届三中全会明确提出坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展；强调按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求，大力推进改革和发展。土地利用问题在科学发展观的指导下形成了科学的土地资源观，可以表述为：在以人为本、全面协调可持续的科学发展观的统领下，坚持“十分珍惜和合理利用每寸土地和切实保护耕地”的基本国策，坚持土地资源开发与节约并重，把节约放在首位的方针，紧紧围绕实现经济增长方式的根本性转变，以提高土地资源利用效率为核心，以节地为重点，加快土地利用结构调整和土地利用方式转变，逐步形成节地型增长方式和消费方式，促进经济社会的可持续发展。在这样的契机下，各地均着力于集约经营和合理开发利用土地等资源，以取得较大经济、社会和环境效益为目的，在土地资源十分有限的情况下，在坚持“节约用地、集约用地’’以及市场化等原则的前提下，建立高效和“公平、公正、公开＂的用地机制，科学规划、合理利用每一寸土地，提高土地利用的经济效益、社会效益、生态效益，从根本上实现土地利用方式从粗放型向集约型转变。也可理解为对于土地的使用必须遵循最高最佳使用原则，也称为土地最有效使用原则，它是指“土地应该在法律许可范围内，根据技术上可能、经济上可行、价值最大的原则予以使用＂∽１。作为衡量土地利用可持续性的重要标度，土地利用效益评价自然成为近年来国内外城市土地研究的热点之一。１．２土地利用效益基本概念及理论１．２．１土地资源１．２．１．１土地的概念

土地的基本定义是地球陆地表面由地貌、土壤、岩石、水文、气候和植被等要素组成的自然历史综合体，它包括人类过去和现在的活动结果。从经济学的角度来看，土地是指大自然无偿地资助人类的地上、水中、空中、光热等物质和能力。从地理学的角度来看，土地是气候、土壤、植被和水文等自然要素与人类劳动所形成的一个立体的自然综合体，对土地的任何利用活动，都受土地生态系统某些构成要素的制约，并对土地的演变产生影响。

１．２．１．２土地的特性土地的特性包括土地的自然特性和经济特性。土地的自然特性是指不以人的意志为转移的自然属性。包括：土地的不可替代性，土地面积的有限性，土地位置的固定性，土地质量的差异性，土地永续利用的相对性。土地的经济特性是指人们在利用土地的过程中，在生产力和生产关系方面表现出来的特性。包括：土地经济供给的稀缺性，土地用途的多样性，土地用途变更的困难性，土地增值性，土地报酬递减的可能性，土地的产权特性，土地的不动产特性。

１．２．１．３土地资源的概念《土地大词典》定义土地资源为“已经被人们所利用和在可以预见的将来可被人类利用的土地”。但是随着社会生产力的发展和科学技术的进步，绝大部分土地已经为人类所开发利用，而且人类利用土地的范围还在不断扩大，利用程度还在不断加深，土地资源与土地的空间范围日渐重合。因此，土地和土地资源这两个概念经常是通用的Ｈ１，本文所指的“土地＂即为已被利用或者可被利用的“土地资源”。

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