世界各国促进教育均衡发展的政策措施

世界各国保障不利人群受教育，促进教育均衡发展的政策措施

多年来，世界各国对教育均衡化的关注主要放在对处境不利地区和人群的特别扶持上，要满足所有人最基本的学习需要，包括享有同等的入学机会，同等的受教育条用同等的发展可能等等。由于经济发展水平，历史文化传统，教育发展水平的千差万别，各国在实现教育均衡化的手段和途径上也是多种多样的。

前苏联

前苏联从1917年建立苏维埃共和国开始用60年时间完成了十年义务教育的普及。其间及时对普及义务教育做出立法，扫除成年文盲，加大对义务教育的投资力度，建设学校。苏维埃政府尤其注意农村教育和民族地区教育的发展，为少数民族地区编写教科书，对不甚完善的民族文字进行改制和完善，对农村地区的教师工资实行优惠政策，对学生实行十年免费义务教育。经过多年努力，前苏联极大地解决了城乡之间、不同民族地区不同教育发展不均衡问题。

美国

美国义务教育的特别扶持制度主要面对少数民族、移民、城市贫困人群子女。为解决不利人群的义务教育，美国经过了两个多世纪的努力，在制订一系列联邦和州法律的基础上，着重从资金补助、改善教学条件、提高教学质量入手。从20世纪50年代开始，先后采取了“社会控制”、“教育机会均等”、“先行教育”、“补偿教育”、加大对薄弱学校的投入等措施。联邦政府承担的7%的教育经费主要用于特殊学生群体和特殊教育需求，如幼儿早期教育计划（使低收入家庭子女接受幼儿园教育）、全国学校午餐免费计划（向低收入家庭子女提供免费或低价的早餐和午餐）等。1997年，美国教育部向各州拨了200多亿美元，其中77亿美元用于低收入家庭子女的教育资助，占下拨经费预算总额的3 6％左右。80年代末，美国联邦教育经费中的相当一部分用于“补偿教育计划”，其中40亿美元用于奖励先进学校和加强薄弱学校的发展。

法国

法国是推行和实施义务教育较早的国家之一。从1982年起，法国在一些经济和文化相对落后、移民较多和学校成功率较低的区域设立“教育优先区”。在这些区域内，学校可以得到更多的教育经费，教师也可享受每学期约3000法郎的津贴。法国根据本国东西部发展不均衡的实际情况，在西部农牧业地区和人口稀少的山区开设单班小学，这种单班小学采取同时容纳若干个年级学生为一班的复式教

学。这种复式教学对偏远地区学龄儿童数量较少但又要实施义务教育起到了积极的推动作用。即使在现代欧洲其他经济高度发达的国家也没有排除复式教学，这说明欧洲国家在自然条件不利地区仍然为那些处境不利人群创造受教育的机会和条件。像法国在城市处境不利地区建立优先发展区，国家制订相关制度如设立助学金、开学补贴、交通补贴、免费教科书、午餐补贴等，都是为处境不利人群接受教育解决实际问题，以求得教育的相对均衡发展。

韩国

韩国实施义务教育的做法是从低年级向高年级逐步实施，从海岛、渔村、农村等边远贫困地区向城市实施；城市从中、小城市向大城市实施。义务教育的经费完全由国家财政支付。目前，韩国小学已全部实现免费义务教育，小学生除免交学杂费外，学校免费提供教科书，中午免费提供一顿午餐。初中除6大城市（汉城、釜山、大田、大邱、光州、仁川）外，其他中、小城市及海岛、渔村、农村已实现9年制免费义务教育。

义务教育均衡发展财政政策探究

义务教育均衡发展财政政策探究一、义务教育均衡发展的财政政策概念义务教育均衡发展的实质就是不断满足广大人民对义务教育需求的接受程度，现代社会人人平等，人人都享有自己的权利和义务，当然对于接受教育的权利也是平等的。在义务教育阶段，国家对不同地区义务教育的过程和条件都是均等的，具体表现在教学教材内容均等、教育学费均等、师资水平均等、教学的质量均等，从而能让大多数义务教育对象得到应有的发展。（一）义务教育均衡的对象义务教育均衡财政政策的落实点是个人，必须搞清楚学生在义务教育资源的使用和分配上合理不合理，解决两个相互问题：义务教育财政政策主要服务于哪些群体？哪些对象对义务教育财政政策的均衡有促进作用？让各教育机构和各教育对象都把义务教育资源能平等的分配，从而在义务教育上达到需求与供给之间的均等关系。（二）义务教育均衡的内容在义务教育均衡发展的过程中首先要考虑教育过程中资源是否足备，包括人、物各方面的充足，其次要验证义务教育结束后的成果，观察学生的学习成绩、自身能力等各方面是否提高，最后要能产生义务教育均衡的长远效应，维持好各人的整体生活质量。在投入步骤中一定要保证投入的充足，但是投入不能盲目投入，投入可以是一般的货币，但要经过实际的测量，具体可以记录学生及老师的人数、教学规模的大小等。（三）义务教育均衡的全面需求现阶段我们已经不能仅仅满足单一公众的义务教育需求，而是要随着公众的数量及要求的提高，制定各自适合的财政政策，保证不同公众义务教育在义务教育机会、义务教育过程及条件、义务教育质量等各方面的均等，保障义务教育全方位均衡发展的财政政策。二、分析公共义务教育均衡发展的公共需求特性义务教育均衡发展的最基本要求是个人的受教育机会是均等的，其次要求是满足义务教育过程和条件的均等，最高要求就是教育质量的均衡，这一系列的要求逐层提高，体现出了义务教育的本质，在不断提高要求的过程中让个人得到自由全面的发展。

英国免费学前教育政策述评

教育公平视角下的英国新工党免费学前教育政策研究一、引言学前教育是终身学习的开端，学前教育公平是教育起点的公平，公平而高质量的的学前教育能够有效保障幼儿接受学前教育的权利，打破贫困的代际循环，并提高国民素质和增加国家财富。目前，世界上越来越多的国家和地区高度重视作为起点公平的学前教育公平，为了保障适龄儿童，尤其是弱势儿童的学前教育机会和质量，各国采取了多种战略措施。其中，由国家制定颁布、依靠国家强制力保证实施的学前教育免费政策，将学前教育纳入免费教育范畴已是主要的一项措施。近年来，我国学前教育事业在推进学前教育的全国普及的同时，也逐渐把焦点放在学前教育的公平与质量上。对学前教育投入了大量的财力，为不同背景的儿童，尤其是低收入家庭的幼儿提供了一些补助措施，少数个别地区为了解决“入园难，入园贵”的重大难题已经相继推行了免费学前教育政策。但是区县政府在具体落实免费学前教育政策时却困难重重，如经费投入不足，缺乏相应的制度要求和措施保障，流动儿童无法享受免费学前教育等等。虽然产生上述的原因很多，但关键原因在于缺乏高位的、刚性的法律保障。我国中央和省级层面的政策中并没有相关规定明确要求地方推行免费学前教育，地方区县政府在实施免费学前教育时比较被动，存在讨价还价现象。放眼世界，通过法律和政策实施免费学前教育政策的国家和地区有丹麦、瑞典、法国、芬兰、美国、英国、新西兰、韩国、和我国澳门特区经济发达的国家和地区以及墨西哥、巴西、古巴等发展中国家。其中，英国虽然不是最早实行免费学前教育政策的国家，但是学前教育历史悠久，政府更以实际行动不断推动着学前教育的改革和发展，特别是从新工党政府执政以后，免费学前教育便成为重点改革政策之一，正式在全国推展开来。经过多年的实践和发展，英国已经成为国际上实施免费学前教育国家中的典范。虽然在我国目前的国情下，由中央政府颁布学前教育免费政策文件还不是很现实，但研究英国新工党免费学前教育政策和经验对于我国以后制定并推行免费的学前教育政策具有重要的参考价值。二、英国新工党免费学前教育政策出台的背景（一）现实背景英国新工党时期免费学前教育政策的制定有着深刻的社会背景，本文试从政治、经济和教育方面进行简要的分析。 1.新工党的执政理念 2010年首相卡梅伦上任之前，英国历来实行两党轮流执政制度。在1997年工党在选举中大获保守党，此后连任四届内阁，历经两任首相。新工党的上台，改变了保守党的执政理念，推出“第三条道路”在社民党的传统和保守党的“新自由主义”之间寻找一条通向全球化的新路。在政治上,推行宪政改革, 其主旨就是要在各个层次上重建政府权力, 补偿现有政体在民主上的亏空,推进英国民主化的进程。并与此同时提出了“社会公正”的理念，强调个人价值平等、机会均等、责任和社会意识，力求为每个人的成功而携手并进，建立一个强有力的社会，以促进社会全体成员的利益，主张建立“第二代福利国家”。而作为实现社会公正的手段——教育则成为工党大刀阔斧改革的核心领域，认为“教育是工党政府情感所在，是政府工作的重中之重”。让所有儿童特别是处境不利儿童都能享受到高质的教育，是工党在学前教育上一直追求的目标。 2.经济发展不平衡英国在撒切尔夫人为首的保守党的执政期间，经济领域进行了许多改革，但由于“新自由主义”和“保守主义”的影响，国内经济不平等现象越来越严重，进而导致了在社会地位和其他领域方面的不平等。而且经济的不平等导致贫困家庭越来越贫困，致使儿童贫穷现象

小学均衡教育发展实施方案

小学均衡教育发展实施方案一、指导思想坚持以科学发展观为指导，以办人民满意教育为宗旨。认真贯彻《义务教育法》、《安徽省中长期教育改革和发展规划纲要》文件精神，全面实施教学质量提高工程、教师队伍建设工程、学校标准化建设工程和学生关爱工程，真抓实干，改革创新，努力缩小与其他学校间办学水平差距，最大限度地体现教育公平，尽力满足人民群众日益增长的优质教育要求，特制定我校义务教育均衡发展实施方案。二、组织领导校成立实施义务教育均衡发展工作领导小组，负责均衡发展工作的组织、指导、检查和督导。组长：副组长：成员：三、工作目标（一）、教学质量提高工程 1、以课程改革为中心，全面推进素质教育，提升教育教学质量。 2、建立科学合理的教学质量监控评价体系，不断提高教学质量。

3、培养学生优良的学风，强烈的爱国主义情感，努力提高学生个体的学习质量，拓展学生思维的空间，展现学生良好的精神面貌。 4、办有特色的教育，提升学校整体办学水平。（二）、教师队伍建设工程 1、加强继续教育学习和校本教研活动，促进创新型、发展型师资队伍建设。 2、强化教学常规管理，完善教师评价体系，提升教师业务水平，促进教师专业化发展。 3、以师为本，塑造教师集体的优秀教风，努力提升教师个体在教育细节上的品位，树立“志存高远、爱岗敬业、为人师表、教书育人、严谨治学、与时俱进”的新时代教师形象。（三）、学校标准化建设工程改善办学条件，继续提升学校的硬件水平，营造和谐、安全的育人环境；发挥先进的教学设施在办学中的重要作用；加强教育信息化建设。（四）、学生关爱工程 1、建立关爱小组领导机构，形成长效机制。 2、建立关爱留守儿童档案和联系卡制度。 3、开展教师结对子实施“一对一”帮扶活动。四、工作重点及措施（一）注重实效，抓好教学常规管理。

2020年度教育政策热点：到2020年中国教育的变化

2020年度教育政策热点：到2020年中国教育的变化到2035年中国教育的变化总体目标是：到2020年，全面实现“十三五”发展目标，教育总体实力和国际影响力显著增强，劳动年龄人口平均受教育年限明显增加，教育现代化取得重要进展，为全面建成小康社会作出重要贡献。在此基础上，再经过15年努力，到2035年，建成服务全民终身学习的现代教育体系、普及有质量的学前教育、实现优质均衡的义务教育、全面普及高中阶段教育、职业教育服务能力显著提升、高等教育竞争力明显提升、残疾儿童少年享有适合的教育、形成全社会共同参与的教育治理新格局。实现教育现代化，准备这么干! 加快“双一流”建设《文件》要求，要持续推动地方本科高等学校转型发展，加强高等学校创新体系建设，建设一批国际一流的国家科技创新基地，加强应用基础研究，全面提升高等学校原始创新能力。提高高等学校哲学社会科学研究水平，加强中国特色新型智库建设。健全有利于激发创新活力和促进科技成果转化的科研体制。《实施方案》提到，进一步加快“双一流”建设，推动建设高等学校全面落实建设方案，研究建立中国特色“双一流”建设的综合评价体系。坚定高考改革方向在深化重点领域教育综合改革上，《实施方案》提到，要积极稳妥推进考试招生制度改革，坚定高考改革方向，完善普通高中学业

水平考试制度。此外，进一步推进学术学位与专业学位硕士研究生分类考试，完善博士研究生“申请-考核”和直接攻博等选拔机制。大力发展公办幼儿园《文件》指出，要以农村为重点提升学前教育普及水平，建立更为完善的学前教育管理体制、办园体制和投入体制。大力发展公办园，加快发展普惠性民办幼儿园。提升义务教育巩固水平，健全控辍保学工作责任体系。推进随迁子女入学待遇同城化《文件》要求，进一步提升义务教育均等化水平，推进城乡义务教育均衡发展，推进随迁子女入学待遇同城化，有序扩大城镇学位供给，完善流动人口子女异地升学考试制度。同时《实施方案》提出，将进城务工人员随迁子女义务教育纳入城镇发展规划，加强对留守儿童的关爱保护，组织实施特殊教育提升计划。加快发展现代职业教育《文件》提出，加快发展现代职业教育，不断优化职业教育结构与布局。推动职业教育与产业发展有机衔接、深度融合，集中力量建成一批中国特色高水平职业院校和专业。《实施方案》指出，将建立健全职业教育制度标准，完善学校设置、专业教学、教师队伍、学生实习、经费投入、信息化建设等系列制度和标准，制定并落实职业院校生均拨款制度。建立国务院职业教育工作联席会议制度。师德师风成评价教师素质第一标准《文件》明确，要大力加强师德师风建设，将师德师风作为评价教师素质的第一标准，推动师德建设长效化、制度化。完善教师资格体系和准入制度。健全教师职称、岗位和考核评价制度。培养高素质教师队伍。《实施方案》也指出，将实施师德师风建设工程。

毕业论文农村义务教育政策落实的现状、问题与对策研究

中央广播电视大学“农村义务教育政策” 行政管理专业专科毕业论文论文题目农村义务教育政策落实的现状、问题与对策研究学生姓名学号指导教师专业年级学校浙江广播电视大学毕业设计(论文)

诚信承诺书本人慎重承诺和声明：所撰写的《农村义务教育政策落实的现状、问题与对策研究》是在指导老师的指导下自主完成，文中所有引文或引用数据、图表均已注解说明来源，本人愿意为由此引起的后果承担责任。本毕业设计(论文)的研究成果归学校所有。学生(签名)：年月日

目录【内容摘要】 (1) 【关键词】 (1) 引言 (1) 一、农村义务教育政策落实的现状 (1) （一）农村义务教育程度普及程度高 (1) （二）建立了相应的教师培养体制 (2) （三）形成了完善的农村教育经费保障机制 (2) （四）加强了农村师资队伍建设 (2) 二、农村义务教育政策落实的问题 (3) （一）财政投入仍然不足 (3) （二）农村义务教育目标错位 (3) （三）教师引入渠道狭窄，师资结构不合理 (3) （四）社会、家庭和其他因素的影响 (4) 1、应试教育的缺陷，加大了学生的厌学心理 (4) 2、教学内容脱离实际，挫伤了学生的学习积极性 (4) 3、经济压力大，促使学生辍学 (4) 三、农村义务教育政策落实的对策 (5) （一）加大农村义务教育投资力度 (5) （二）正确引导义务教育发展方向 (5) （三）健全教师培养机制，完善师资结构 (5) （四）改变观念，提高对教育重要性的认识 (5) 总结： (6) 参考文献： (6)

农村义务教育政策落实的现状、问题与对策研究【内容摘要】：随着我国经济体制改革和对外开放的推行与不断深入，计划经济逐步向市场经济转变，我国教育事业也进入一个新的改革和发展时期，建立和发展社会主义市场经济，必须要以发达的教育事业为前提。中国社会主义发展新阶段，国家加强对农村义务教育的重视，并加大财政资金投入，制定相应的义务教育发展机制，大力支持农村教育事业的发展。本文立足于国家目前农村义务教育政策落实的现状，剖析相关政策在落实的过程中存在的问题，并对这些问题提出相应的对策。【关键词】：农村义务教育；教育经费体制；师资队伍；教育发展机制引言：我国是拥有9亿农村人口的农业大国，农村人口占全国总人数的百分之八十以上，对农村人口的基础教育关系到整个国家的未来，具有举足轻重的作用。以往的实行义务教育都不是真正完全免费的全民义务教育。根据国务院的部署全国农村义务教育将实现免收学杂费，这一项举措被人们誉为政府的最大政绩。但这项工作在实施中肯定会出现许多问题，一些问题需要及时调整政策。在中国经济飞速发展的今天，正确认识和研究农村义务教育政策落实的现状和问题，探索农村未来教育的发展前景，对于教育工作者来说无疑是一项重要和紧迫的任务。一、农村义务教育政策落实的现状自1986年国家出台义务教育法以来，中国农村的教育状况得到了极大的改善；2006年国家重新修订了《义务教育法》，增加对农村义务教育的投入，从根本上扭转了农村教育落后的情况。（一）农村义务教育程度普及程度高

义务教育均衡发展的基本知识资料

义务教育均衡发展的基本知识一、什么是义务教育均衡发展？什么是基本均衡？义务教育均衡发展是在义务教阶段，合理配置教育资源，全面提升教师整体素质，缩小学校、城乡、区域间教育发展水平的差距，办好每一所学校，教好每一个学生。义务教育均衡发展不仅是一项既定不变的方针，更是一个螺旋式发展逐步推进的过程。教育投入、教育设施、教师资源等办学条件的改善只是“初步均衡”，实现义务教育发展水平和教育质量的全面提升才是“基本均衡”。二、如何把握均衡发展的基本内涵？均衡发展是一种新的教育发展观，是解决我国目前现实教育问题的新举措，是实现教育公平构建和谐社会的必然要求。基内涵主要包括三个层面：一是区域之间的均衡发展，目前应当特别关注边远山区学校建设问题；二是区域内部学校之间的均衡发展，目前应当特别关注薄弱学校建设问题；三是群体之间的均衡发展，目前在当物别关注弱势群体的教育问题。其最终目标，就是要合理配置教育资源，办好每一所学校，教好每一位教师，实现教育公平。三、国家确定的义务教育均衡发展的指导思想是什么？总体规划，统筹城乡，因地制宜，分类指导，分步实施。四、义务教育均衡发展督导评估的主要内容和标准是什么？义务教育均衡发展督导评估的主要内容可以概括为：一个门

槛、两项内容、一个参考。（一）一个门槛（基本办学标准评估）。要求在对一个县（区）进行评估认定前，要对其所辖义务教育阶段学校是否达到本省基本办学标准进行评佰。达到这一条件的县（区），才有资格接受均衡督导评估认定。（二）两项内容（均衡督导评估认定的核心内容） 1、对县域义务教育学校际间均衡状况评估（差异化系数）。是以生均教学及辅助用房面积、生均体育运动场馆面积、生均数学仪器设备值、每百名学生拥有计算机合数、生均图书册数、师生比、生均高于规定学历教师数、生均中级及以上专业技术职务教师数8项指标来分别计算小学、初中综合差异系数。达到基本均衡评估的标准为：小学综合差异系数不高于0.65，初中综合差异系数不高于0.55。 2、对县级政府推进义务教育均衡发展工作的评估（四个方面）。主要是通过入学机会、保障机制、教师队伍、质量与管理四个方面的17项指标来进行，每个指标赋一定分值，总分为1000分；达到85分以上的县方可视为达到此项评估的要求。考虑到省情不同，要求省级在制定实施办法时，可适当增加对县（区）级政府工作评估指标。（三）一个参考。指公众对本县义务教育均衡发展状况的满意度，作为评估、认定一个县是否实现基本均衡的重要参考依据。五、开展义务教育均衡发展督导评估，将会起到什么作用？

当代英国基础教育政策及其影响浅析

当代英国基础教育政策及其影响浅析摘要：文章主要论述在英国当代基础教育改革和发展过程中产生过重要影响的包括学制政策、课程政策、师资政策、管理政策、经费政策在内的基础教育政策。正是这些基础教育政策的制定和实施，使得英国基础教育在不断改革的基础上得到了迅速发展。关键词：当代英国基础教育政策影响在当代英国基础教育改革和发展中，为了使基础教育的改革和发展适应社会变革的需要，英国政府根据不同时期的情况在学制、课程、师资、管理、经费上制定了相应的政策。从英国基础教育的改革和发展来看，这些相关政策产生了十分重要的影响。正是通过这些基础教育政策的制定和实施，英国基础教育在不断改革的基础上得到了迅速的发展。同时，在某种意义上，英国基础教育改革和发展的过程也就是基础教育政策制定和实施的过程。一、基础教育政策的五个方面二战后，特别是20世纪80年代以来，英国政府根据不同情况制定了相应的基础教育政策，而且不断地对基础教育政策进行修正。正

是在基础教育政策的制定、实施和修正过程中，英国基础教育的改革得以不断地向前推进。 (一)学制政策 1.实施普及义务教育对英国基础教育来说，1918年颁布的《费舍法案》具有里程碑的意义，因为从此以后英国实行了免费的初等教育。在20世纪前半期，英国在普及初等教育的基础上又开始了普及中等教育的努力，并在《1944年教育法》颁布后最终实行免费的中等教育。在二战后实施普及义务教育的过程中，英国坚持实行基础教育免费的政策。英国政府1992年发表的教育白皮书指出：“地方教育当局将继续负有最后责任，保证所有儿童入学或另外接受适当的教育。”与此同时，“家长也有义务确保其子女在5－16岁时定时入学或另外接受到适合的教育。”因此从1992年秋季开始，所有公立学校都必须在学校概况介绍和年度报告中公布没有正当理由的学生缺席的情况；从1998年起，这种学生缺席的情况将在地方发布的所有学校工作的排行表中公布。 2.推进中等教育综合化 20世纪50年代起，由于“三合一体制”(文法中学、现代中学和技术中学)阻碍了中等教育民主化的发展，且不能适应新的中等教育要求，因此这种“三合一体制”开始解体。尤其是工党政府，更是积极推行综合学校的政策，并把它作为其中等教育政策。1964年10月工党上台执政后不久，就发布一份通告声明其中等教育综合化的政

义务教育均衡发展迎国检工作实施方案

北盛中学义务教育均衡发展迎国检工作实施方案根据浏阳市义务教育均衡发展迎检工作的实施方案，为贯彻落实国家、省、市《中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》精神，进一步提高我校办学质量和水平，促进区域内义务教育均衡和谐发展，保证我辖区义务教育均衡发展工作顺利通过国家评估验收，制定本实施方案。一、指导思想以邓小平理论“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十八大精神，全面落实科学发展观，坚持教育优先发展，学校办学条件、总体水平和各项指标达到省办学条件标准化标准为准则，以实现我校不断缩小与先进学校的差距，积极实施“科教兴校”战略，进一步增强服务社会的能力，努力办好让人民满意的学校，实现义务教育均衡发展。二、目标任务使我校符合办学条件标准化要求，教育资源满足学校教育教学需要，开齐国家规定课程。提高教师整体素质，学校班额符合国家规定标准，快速缩小与先进学校的差距，达到基本均衡。三、实施步骤第一阶段：宣传发动阶段（2013年9月2日至6日）制定方案，成立组织机构，召开动员大会。安排部署义务教育均衡发展工作。广泛宣传开展实现义务教育均衡发展的重大意义、目标任务和实施步骤，努力提高广大教师对此项工作重要性的认识并积极参与和支持创建工作。第二阶段：组织实施阶段（2013年9月6日至2013年9月25

日） 1、建立工作机制。根据《浏阳市义务教育均衡发展迎检推进工作实施方案》，制订本校实施方案，建立工作机制，明确责任人，准备相关资料，做好前期准备工作。 2、自查整改。对照省定标准和责任分工，学校各部门开展自查自纠工作，对照《湖南省义务教育学校办学条件基本标准（试行）》和《湖南省义务教育发展基本均衡县督导评估实施细则（试行）》对学校各项工作进行逐项自查评估，使各项指标都达到规定的办学条件基本标准，各项数据与上报中央数据相符，在此基础上上报自查报告，并接受市教育局评估验收，并根据评估验收意见，认真开展查漏补缺，全面整改落实。 3、验收提高。接受国家督导组抽检。第三阶段：迎检评估阶段（2013年9月25日至10月上旬）主要任务：做好迎检工作各种档案资料整理和归档工作；9月25日前做好迎接市教育局验收的准备工作；10月8日前做好迎接国家教育督导团抽检的准备工作。四、工作措施 1、加强领导，精心组织。学校成立推进义务教育均衡发展工作领导小组，分工负责，确保此项工作的顺利开展。 2、广泛宣传，全面动员。一是召开动员大会，在全校营造创建工作的浓烈氛围。二是利用各种宣传阵地对创建工作进行宣传和报道，形成良好的舆论氛围。三是在学校张贴标语、挂横幅，积极宣传均衡发展工作的重大意义、目标任务和工作措施。 3、争取资金，加大投入。摸清家底，找出差距，积极争取资金，按照基本标准完善各种实验装备和教学设施。五、组织机构

我国学前特殊教育政策、问题及对策

我国学前特殊教育政策、问题及对策本文从网络收集而来，上传到平台为了帮到更多的人，如果您需要使用本文档，请点击下载按钮下载本文档（有偿下载），另外祝您生活愉快，工作顺利，万事如意！随着我国特殊教育事业的不断发展和完善，学前特殊教育越来越受到人们的重视。本文阐述了我国学前特殊教育相关政策，分析了我国学前特殊教育存在的问题，并提出了完善学前特殊教育的对策。学前特殊教育是为满足0—6、7岁特殊儿童的发展需要而提供的特殊帮助和支持。改革开放以来，我国普通学前教育得到快速发展，普及程度逐步提高，但仍不完善。因此全面分析我国学前特殊教育存在的问题、总结经验、提出对策对发展学前特殊教育具有重大的理论意义与实践意义。一、我国学前特殊教育政策政策导向是发展学前特殊教育的根本保证。《中华人民共和国宪法》规定：“发展学前教育”，确立了学前教育的战略地位，为特殊教育发展学前教育指明了方向。《中华人民共和国残疾人保障法》首次从法律上

规定要“积极开展学前教育。”《残疾人教育条例》专门设置学前教育内容，明确规定“残疾幼儿的学前教育，通过下列机构实施……”。《国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步加快特殊教育事业发展的意见》明确提出要“因地制宜发展残疾儿童学前教育。”《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》中也明确指出要“发展残疾儿童学前康复教育”并“建立学前教育资助制度，资助家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童接受普惠性学前教育。”《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中再一次重申要“因地制宜发展残疾儿童学前教育”。这些法律法规都充分体现了党和国家把学前特殊教育摆到了重要的位置，体现了国家对于学前特殊教育的关注。二、我国学前特殊教育存在的问题 (一)学前特殊教育机构不健全《中华人民共和国残疾人教育条例》规定“残疾幼儿的学前教育，通过下列机构实施：残疾幼儿教育机构;普通幼儿教育机构;残疾儿童福利机构;残疾儿童康

义务教育均衡发展解说词

义务教育均衡发展解说词 Revised on November 25, 2020

苏家院镇迤那小学义务教育均衡发展解说词解说员张广敏 2018年3月24日

苏家院镇迤那小学义务教育均衡发展解说流程及时间安排路线：1.学校大门口→2.柳园→3.宣传栏→4.校训文化石→5.花园小知识→6.综合楼→7.校园盆景→8.教学楼→9.运动场→10.社会实践基地→11.园丁楼→12.食堂→13.凉亭。具体时间安排： 1.学校大门（分钟） 2.柳园（1分钟） 3.宣传栏（2分钟） 4.校训文化石（1分钟） 5.花园小知识（1分钟） 6.综合楼（1分钟） 7.校园盆景（1分钟） 8.教学楼（15分钟）（1）教师风采1分钟（2）体育活动室1分钟（3）图书室2分钟（4）音乐室2分钟（5）计算机室1分钟（6）美术室2分钟（7）党建室1分钟（8）档案室2分钟（9）少先队活动室1分钟（10）科学实验室2分钟

9.运动场（1分钟） 10.社会实践基地（2分钟） 11.园丁楼（1分钟） 12.食堂（1分钟） 13.凉亭（1分钟）（时间共计：29分钟）

义务教育均衡发展苏家院镇迤那小学解说词尊敬的各位领导、各位专家：大家早上好！欢迎来到苏家院镇迤那小学，这位是苏家院镇中心校校长张玉荣，这位是迤那小学校长陈大礼。今天由我来引导大家检查迤那小学。恳请各位领导对我校义务教育均衡发展工作提出宝贵的意见和建议。一、学校大门口大门设计理念：我们右手边是地球仪，左手边是帆船。老师是帆，学生是船，用扬帆起航的理念引领我校走出昭通、走出云南、走出中国，走向世界。二、进入校园请各位专家跟随我进入校园参观: （一）柳园苏家院地处洒渔河中上游，昭阳八景之一的“洒渔烟柳”，有“烟霞染水观鱼跃，柳絮成荫听蝉鸣”的感觉。（二）宣传栏请各位领导指导我校宣传栏第一贯彻落实党的十九大会议精神第二学校简介以及发展历程第三学校评选的一周之星、春华秋实、教研教改第四义务教育均衡发展十项指标、体质健康测试

义务教育均衡发展工作实施方案

148团第一小学义务教育均衡发展方案推进义务教育均衡发展，是新修订的《义务教育法》提出的明确要求，是深入贯彻党的十八大精神、全面落实科学发展观、整体提升我校义务教育质量和水平的一项重要举措，也是我校巩固、提高义务教育成果的一项重要任务。为努力实现础教育又好又快地发展，促进教育公平，努力办人民满意的学校。根据师市教育局具体要求，特制定本实施方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十八大精神，坚持以办人民满意的教育为宗旨，以创建全省义务教育均衡发展先进县市为载体，进一步加强学校建设，努力提高办学条件、师资力量、管理水平等，保障少年儿童都能接受良好的教育资源，促进我校教育教学公平的提高，制定该实施方案。二、组织领导实校成立实施义务教育均衡发展工作领导小组，负责均衡发展工作的组织、指导、检查和督导。组长：毛爱华陈新德副组长：刘守德张建新宋长青成员：李新平李华武田桂英孙丽萍及各组长三、目标任务 1、一是根据实际的需要，配齐配足实验设备。二是根据远程教育的需要，配齐相应的计算机，建立教学光盘播设备，设置远程教育

网络教室。三是建立健全计算机教室等配套设施；适当增加图书室藏书量；四是配齐配足音美体器材。 2、加强教师队伍建设，着力建设一支事业心、责任心、进取心强的高素质的教师队伍。 3、巩固和确保无适龄儿童、少年儿童因家庭经济困难而失学，做到“应助尽助”。 4、积极实施质量提升工程，促进教育质量均衡。完善质量提升各种措施，促进学生全面发展。 5、加强安全教育，促进师生身心健康，打造和谐平安校园。四、主要措施 1、切实落实义务教育各种保障经费。进一步落实义务教育的管理体制。建立学校预算管理制度，通过预算来保障义务教育各项经费的落实。 2、加快办学条件标准化建设，积极争取上级领导的支持。多渠道筹措建设经费，不断加大投入，使学校办学条件达到一类标准，实现办学条件标准化，体育、音乐、美术器材和运动场地达到教育技术装备标准化要求。注重教学资源的积累。 3、加强学校领导班子建设和教师队伍建设。进一步提高领导班子凝聚力、精细管理的能力上下功夫。进一步加大教师全员培训的力度，通过专题自学、网上继续教育、岗位练兵、专家引领、同伴互助、教学比武等多种形式的学习和培训，提高教师实施新课程和素质教育的能力。努力提高教师的待遇，在评优、评先和晋级上向一线、优秀

2019年义务教育均衡发展实施方案

新联小学义务教育均衡发展实施方案一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，全面贯彻党的教育方针，加大义务教育均衡发展创建力度，扎实做好迎检工作，确保我校义务教育均衡发展各项目标任务落实到位，特制定此实施方案。二、成立领导小组组长：彭海峰（校长）副组长：胡超级（教务主任）秦怡江（负责义务教育均衡发展日常工作）成员：全体教师领导小组下设办公室，由彭海峰校长兼办公室主任，负责义务教育均衡发展总体工作，由秦怡江同志具体办公，负责日常业务工作。三、工作职责及内容 1、充分利用义务教育教育均衡发展这一契机，抓好学校的软件和硬件建设。（1）逐步建立、完善各项规章制度，科学管理各种档案资料。（2）加强学校教学业务的管理，大力推进素质教育和新的课程改革。（3）加强信息技术建设，争取在2019年春季学期正式启用计算机教室进行教学，让学生能够接触现代信息技术，学习到科学知识。（4）更新办公设备，力争建设好“班班通”，并投入使用。 2、大力推进素质教育和课程改革，全面提高教育质量。（1）探索德育工作途径，对学生进行德育教育。（2）健全例会制，组织开展理论学习、经验交流、主题班会的观摩和评比等，提高班主任的工作能力。（3）加强学生的礼仪教育。从细微处抓好，重点抓好卫生习惯和养成习惯等。（4）加强对学生心理健康教育，把心理健康教育纳入教学计划，在学校整个教育教学活动中，对心理有障碍的学生，及时实施心理疏导，尤其要对留守学生实施关爱活动。（5）引导学生参与校园文化建设，参加主题班会、参加社会实践活动，培养学生具有责任心、爱心、自主能力和创新精神的能力。 3、积极开展兴趣小组活动，重视培养学生的实践能力和创新精神，让学生的兴趣爱好和个

教育政策评估存在的问题及对策

摘要：教育政策评估与教育政策问题认定、教育政策决定、教育政策执行构成完整的教育政策过程。教育政策评估在我国还处于初创阶段，存在着诸多问题。实事求是、恰如其分地分析问题，有针对性地提出相应的措施，有助于推动教育政策评估工作的顺利开展，提高我国教育政策评估工作的水平，促进决策的民主化和科学化，最终构建起既符合国际通行原则，又符合中国国情的教育政策评估体系。教育政策评估是教育政策过程的重要组成部分。通过科学的评估活动，人们能够判断某一教育政策本身的价值，从而决定政策的延续、革新或终结；同时，还能够对政策过程的各个阶段进行全面的考察和分析，总结教训，吸取经验，为以后的政策实践提供良好的基础。因而，教育政策评估也是促进教育政策科学化的关键一环。由于教育政策研究在我国刚刚兴起，教育政策评估中存在着一些不足，对这些问题进行分析和概括有助于我们改进教育政策评估工作，并逐步建立起符合我国国情的教育政策评估体系。一、教育政策评估的内涵教育政策评估是公共政策评估的一个重要分支，教育政策问题专家彼得森(p．z．peterson)认为教育政策研究与其他公共政策领域研究相比并不需要特殊的概念或特殊的方法。因而，我们对于教育政策评估内涵的理解可以建立在公共政策评估的含义之上。所谓政策评估是指“依据一定的标准和程序，对政策的效益、效率、效果及价值进行判断的一种政治行为，目的在于取得有关这些方面的信息，作为决定政策变化、政策改进和制定新政策的依据”。它是政策分析的重要方面，是一种具有特定标准、方法和程序的专门研究活动，贯穿于政策运行的全过程。根据上述定义，我们可以对教育政策评估的内涵作如下界定：所谓教育政策评估是依据一定的标准和程序，对教育政策的效益、效率、效果及价值进行判断的一种政治行为，通过对教育政策对象及其环境的发展变化以及构成其发展变化的各种因素的分析，为政策的转变、改进和制定新政策提供依据。它是一种对教育政策运行全过程进行全面分析与研究的社会科学活动。为了便于研究，结合教育政策运行过程的程序，我们可以将教育政策评估划分为三种类型，即预评估、执行评估、后果评估。预评估是指政策执行之前的方案评估，旨在对设计的方案进行价值分析、可行性分析和后果预测分析；执行评估是指政策执行过程中的评估，旨在检视执行过程是否按原定政策方案进行，如果继续执行是否能达到预期目标；后果评估则是对政策执行后的产出和影响进行的评估，包括政策效益评估、效率评估和影响评估。教育政策评估存在的问题体现在各种类型的教育政策评估中，教育政策评估涉及到教育政策问题的认定是否正确，政策目标是否恰当，政策方案是否可行，政策方案是否不折不扣地得到实施，政策执行资源是否充足，政策执行机构是否健全，政策效果是否明显，政策效益和效率是否达到满意程度，政策影响是否较好等方面，因而教育政策评估是一项非常复杂和艰巨的任务，受到教育内部和外部诸种因素的影响，对于教育政策评估中存在的问题的分析应该与考察教育政策的全过程结合起来。二、教育政策评估存在的问题以色列学者内伏认为，一次完整的评估应包含下面10个方面的内容：评估的定义，评估的功能，评估的对象，应该调查的变量，应该使用的准则，评估的听取人，评估的过程，调查的方法，评估者的特征，判断评估的价值和优缺点的标准。以此为线索，在上述教育政策评估内涵分析的基础上，立足我国的基本国情，我们可以将教育政策评估存在的问题概括为以下几种：1．政策目标的不确定性在教育政策问题认定和教育政策制定的过程中，教育政策的目标由模糊逐渐清晰，教育政策的预评估中就包括对教育政策目标可行性和合理性的审查。然而，教育政策的问题认定和制定本身就受到来自政治、经济、文化、科学以及教育本身等方面的影响，因而教育政策目标不会是一成不变的，难以在政策执行的过程中完全明确。随着教育政策执行过程的演进，政策目标也会根据实际情况加以调整。此外，一般而言，教育政策涉及面广，要使一项政策获得理解和支持，顺利地通过并加以实施，就必须兼顾方方面面的利益和要求，就其本质而言是各利益主体博弈的过程。因而，政策目标不可避免地出现分散、不明确的情况。教育政策目标的不确定性给政策评估带来了很大的困难，使得政策评

义务教育均衡发展存在的问题及解决的措施

如何解决义务教育优质资源分布不均衡及城区择校问题董庄小学虽然近年来义务教育有了长足发展，但由于各地起点不尽相同，发展的差异性逐步凸现，区域之间、城乡之间、学校之间本来就存在的差距，有进一步拉大的趋势。一、存在的问题突出表现在学校布局、办学条件、经费投入、师资水平和教育质量方面。（一）学校布局不均衡。“普九”期间，村村办学，基本解决了“人人有学上”的问题。随着人口出生下降，生源逐年减少，一些地方教学资源闲置，部分学校成班率低。 (二)师资配备不均衡。一方面教师编制总额超编，另一方面农村边远学校和乡镇薄弱教师短缺。主要原因一是教师流动失衡。农村学校条件差，教师下不去、留不住，只得向社会上招聘代课教师。教师工资财政直拨个人账户后，教育行政主管部门对教师的调控手段弱化，年轻教师稍有成绩，村小的就流向镇中、镇小，镇中、镇小的优秀教师又流向县市城区，“掐尖”和自由流动现象严重。二是学科结构失衡。体、音、美、英等学科教师严重不足，在村小等薄弱学校尤其突出。三是年龄结构失衡。乡镇中小学教师年龄结构老化，不能适应现代教育教学要求。

(三)办学条件不均衡。经过“普九”时的突击建设及后期国家专项资金的拨付，一部分城镇中小学校办学条件有了改善，但农村中心小学和村小条件十分落后，条件简陋，教室破旧，缺少教学辅助设施和运动场地。 (四)学生分布不均衡。随着经济发展和生活水平提高，农村孩子享受高质量教育的需求日益强烈，由过去“有学上”到要上个“好学校”。农村学生流向城镇学校，城区薄弱学校学生流向优质学校。一些资源优质的学校无序招生、盲目扩班，助长了“择校风”。有的学校学生过多，班额过大；有的学校生源不足，开班不齐。（五）教育投入不均衡。在教育投入“以县为主”的体制下，教师工资、教育工作经费及“普九”债务等给地方政府带来很大压力，农村税费改革后更是雪上加霜，义务教育均衡发展的公共财政体系和义务教育均衡发展保障机制难以建立，特别是对农村中小学的投入明显不足。二、解决的措施义务教育发展不均衡是经济社会发展不均衡在教育领域的反映。推进义务教育均衡发展，科学规划是前提、学校布局是基础、师资配备是核心、资金投入是关键、政府重视是根本。 (一)推进新一轮布局调整，实现农村中小学校合理分布。按照“小学就近适度、初中相对集中、优化资源配置”的原则，尽快修编规划，进行新一轮学校布局调整，使之与城镇发展、人口结构和新农村建设相适应。县市城区学校重点完善布局规划；各区镇处场重点建设好每镇一所初中、一所镇小和服务万人左右的农村中心小学，形成以镇中、镇小为主

英国教育政策发展脉络(田李强)

英国教育政策发展脉络英国是世界上重要的大国，其教育更是在世界上取得了举世瞩目的成绩，这些成绩的取得离不开英国一系列有力的教育政策的推行。英国的教育政策按其解决问题的重心不同，可分为三个阶段：1从19世纪30年代到20世纪初教育政策主要围绕普及初等教育展开；在20世纪初英国儿童普遍接受了初等教育以后，一直到20世纪60年末代政府把着力于制定教育政策普及中等教育；从20世纪60年代末至今英国教育政策的重心主要围绕普及高等教育。英国教育呈现阶段性发展特点符合马克思提出的事物的发展曲折的前进上升运动的过程，也与英国人自身信奉渐进性社会变革的特点密切相关。一、初等教育发展时期的教育政策（19世纪30年代——20世纪初） 19世纪以前，英国教育的领导权一直不在国家手中。教会控制教育是英国教育的一个基本特征。从19世纪初期开始，在大工业革命的进程中，由于人口史无前例的增长和日益成熟的城市无产阶级对教育提出的需求，要求政府发展教育事业的呼声越来越高，由此英国政府开始实施国家直接管理教育，但教育权从教会手里转到国家手中经历了一个曲折的过程。在19世纪30年代以前，英国的初等教育主要由社会来承担，自愿捐助学校发挥了不可或缺的作用，但同时也存在一系列问题，如教育质量得不到保证，大都以传播宗教知识为主，缺乏实用性等，在这种情况下，1833年英国国会通过了《教育补助金法案》，拨款2万英镑资助两个志愿机构——全国贫民教育促进会、不列颠和海外学校协会来建造学校，这是英国政府第一次对基础教育进行资助，被视为英国政府干预公共教育的开始。在这个法案颁布后的几十年随着议会的改革，国家干预逐步进入正轨，越来越具有系统性，然而此时的初等教育依然不能满足英国工业发展的需要，大部分产业工人没有受过教育，这是英国在国际竞争中处于不利地位，1870年英国教育署署长福斯特向议会递交了《初等教育法案》，该法案于同年获得议会批准通过。它的颁布在英国教育史上具有划时代的意义，它标志着初等教育在经历了漫长的社会捐助办学以后，教会对初等教育的垄断被彻底打破，公立初等教育制度得到确立，然而该法案也是一个妥协的产物，它没有触动原有的捐助制度，使英国初等教育形成了公立与捐助体制共存的局面。由于存在着公平分配教育补助金、义务教育仍不免费和地方教育管理急需加强的问题，而且初等教育与中等教育在衔接上也存在着诸多问题。政府于1902年通过了《1902年教育法》亦称《巴尔福教育法》，这一法案的颁布促成了英国教育管理体制的变化，初步形成了英国教育领导体制的基本形式：即议会、国家教育委员会和地方教育局相结合的教育领导体制。而且第一次把初等教育和中等教育放在一起进行论述，为以后把初等教育和中等教育连接起来奠定了基础。在1918年，也就是第一次世界大战结束后，英国政府通过了中央教育委员会主席费舍递交的关于初等教育法案亦称《费舍教育法》，该法案着眼于建立面向所有人的公共教育，该法案结束了义务教育不免费的局面，并把义务教育年限延长到14周岁，对初等义务教育普及产生了积极的影响。为中等教育的普及打下了基础。二、中等教育普及时期的教育政策（20世纪初到20世纪60年代）随着初等教育的全面普及，工党政府提出了“人人有权受中等教育”的口号，1926年以哈多为主席的中央教育咨询委员会发表《关于青少年教育的报告》，这是一份关于中等教育的报告，该委员会提出的一项富有创造性的建议是以11岁为分界线，建立初等和中等教育两段制的体系。《关于青少年教育的报告》第一次从国家的角度阐明了中等教育应面向全体儿童的思想，并从儿童的角度出发，明确提出了初等教育后分流的主张以满足不同阶层人们的

义务教育均衡发展工作存在的问题整改方案

义务教育均衡发展工作存在的问题整改方案 Company number：【WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998】

切尔克齐乡中心小学义务教育均衡发展存在的问题整改方案 2016年3月22日市教育局对我校义务教育均衡发展工作进行了督导检查，我校针对反馈问题，制定了整改方案：一、指导思想坚持科学发展观，全面贯彻党的教育方针，认真贯彻落实自治区、地区、县教育工作会议精神，加大义务教育均衡发展创建力度，二、我校存在的主要问题 1、部分设施设备未安装到位，不能得到有效使用。 2、档案资料整理不齐全，不规范。 3、环境卫生打扫不到位，迎检氛围不浓厚。三、成立整改工作领导小组根据排查反馈的检查情况，我校高度重视，成立了整改领导小组组长:努尔兰成员：徐利勇马那提牛新颖各指标负责人各功能室负责人四、制定整改目标 1、各功能室建设、管理、使用预计在三月二十日前完成。 2、档案规范整理到位预计在四月二十日前完成。 3、环境卫生的整治及迎检氛围的营造预计在九月二十日前完成。五、整改措施针对查出来的主要问题，结合我们制定的整改目标，我校召开了领导小组会议，商议并制定了如下措施: 1、各种设施设备未安装到位，不能得到有效使用的问题，我校并制定了整改措施,各功能室负责人须在四月八前日完成.

2、对于“档案资料整理不齐全，不规范”这个问题，学校组织档案组所有成员，根据我校评估发现的问题逐项进行整改，积极选派相关档案组成员到兄弟学校学习借鉴他们的整理经验方法，把档案资料整理齐全、规范。 3、环境卫生的整治及迎检氛围的营造方面（1）、加强对学生进行文明卫生习惯教育。深入开展卫生健康教育，经常教育学生爱护公共卫生，做到不乱扔纸屑、果皮、杂物，不随地吐痰。个人卫生做到勤洗澡、勤剪指甲、勤换衣裳、勤理发、饭前便后要洗手。（2）、加强学校环境卫生整治力度。做到教室墙面洁净，桌凳、物品摆放整齐，学校公共场所做到“六无”，即“无纸屑、无果皮、无痰迹、无杂物、无污水、无蛛网”。清扫的垃圾及时运走，坚决杜绝卫生死角。（3）、为了营造自治区义务教育均衡发展督导评估验收迎检氛围，我校在校门口悬挂宣传横幅，制作迎检欢迎牌，准备水果、茶水等。目前宣传横幅数量不够，我们将再做几横幅悬挂在校园内部，大力营造迎检氛围。 4、强化校园安全管理。学校监控设备没有完全监控学校重点部位，进一步完善监控设施建设我校将努力完善工作中存在的各种问题，及时整改，不断规范办学行为，保证各项工作落到实处，确保迎接义务教育均衡发展验收评估工作的顺利进行。切尔克齐乡中心小学

我国当前十大教育热点问题研究

我国当前十大教育热点问题研究【浏览字体: 大中小】发布时间：2012-03-31 来源：中国教育科学研究院简介：该研究成果系中央教育科学研究所2008年科研业务费专项基金集体项目“中国教育热点问题研究”（课题批准号：GY200839；批准单位：中央教育科学研究所）的重要研究成果。课题研究报告结论部分刊登在2010年8月17日《中国教育报》上，并被《人大复印资料》转载（《教育学》2010.10）。问题是时代的呼声。自觉地关注问题、回应问题，是我们的工作不断取得突破和进展的重要前提。当前，我国正处在经济社会转型的关键时期，教育改革也进入深水区。办好人民满意的教育就必须正确对待教育在发展过程中出现的热点问题，使教育的改革与发展步入良性循环的轨道。基于这一目的，中央教育科学研究所教育理论研究中心的科研人员对当前我国十大教育热点问题进行了系统而深入的专题研究。这些研究从教育热点问题入手，努力用科学的教育理念、生动鲜活的案例，解读我国教育热点问题产生的症结和原因，全面总结国内外相关教育改革的成功经验，积极寻求解决教育热点问题的正确思路和有效途径，力图形成促进教育自我完善、科学发展的有效机制。同时，发挥正确的舆论导向作用，化解矛盾，引领教育研究的方向，对推动教育的改革创新与科学发展具有一定的理论价值和现实意义。一、研究背景

进入21世纪，党中央提出了全面建设小康社会和建设创新型国家与人力资源强国的战略任务。面对新的形势和任务，我国教育在取得历史性成就的同时，还面临着前所未有的严峻挑战和许多亟待解决的问题。正是在这种背景下，党中央于2008年8月正式启动了《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》制定工作。为了广纳群言、广集民智，《教育规划纲要》工作小组办公室分别于2009年1—2月、2010年2—3月向社会公开征集意见，收集到大量意见和建议，反映出我国教育改革发展中存在着许多热点问题。中央教育科学研究所“中国教育热点问题研究”课题组主要以《教育规划纲要》意见征集为基础，对公众关注的教育热点问题、近年来两会代表意见中显示的教育热点问题、地市级教育局领导关注的教育热点、难点问题进行了系统分析和梳理。课题组采用SPSS15.0的描述统计方法，对确定的教育热点问题进行统计并排序。位列前10位的教育热点问题包括：高考招生制度问题、农村教师问题、职业教育吸引力问题、择校问题、高等教育质量问题、教师评价问题、政府教育投入问题、大学毕业生就业问题、幼儿教育普及问题、中小学生课业负担问题。这些热点问题反映了公众对教育的关切与期盼，其主要特征：一是覆盖面广，涉及学前教育、义务教育、高等教育、职业教育等方面