关于城市旧城区改造建议

城区是城市在长期发展和演变过程中逐步形成的。我国旧城区具有以下特点：

第一,旧城区数量多面积大。

第二,旧城区是商业、金融、贸易中心,也是人们生活的密集区。一方面旧城区房屋混杂,不仅有大量住宅,而且还有相当多的商业用房、仓库用房、工业厂房、办公业务用房等;另方面旧城区人口数量多、人口密集、人员素质参差不齐。不仅新旧房屋交错,而且居住和经营交织。

第三,旧城区房屋陈旧,配套设施及环境质量存在先天不足。旧城区由于历史原因,没有很好的规划,大多房型老化,式样陈旧,房屋质量、设备、各种质量指标远远不到规范设计要求,老化程度较严重。特别是在老城市中,房屋陈旧的状况尤为明显。旧区房屋不仅存在原有质量先天不足或房屋使用不善留下的隐患,而且乱搭乱建的现象特别突出,严重破环了住宅区环境和公共设施。

第四，旧观念旧旧思维方式难以转变，环境意识不强。

根据这几方面，借鉴日本古川町和德国鲁尔区对旧城区成功改造的例子，我对我国的旧城区改造提出了几点建议：

一、先对旧城区进行一个全面的调查与评估，再进行一个整体的规

划。

二、注意传承与发展相结合，拆必须拆的，尽量保留可以保留的。面

对旧城区的改造，我国很多地方的做法是拆了重建，这不仅破坏了历史，而且浪费了大量的资源，这不是可持续发展的明智之举。在这点上，德

国的鲁尔区就做得很好，例如：废弃厂房的改造、瓦斯槽的改造等，最

大限度地进行了资源的再利用，不仅保留了鲁尔区的发展历史，而且进

行了创新，使废弃之物成了一个个新的充满时代气息的公共空间。

三、对于旧房子由政府逐步进行统一规划改建为商品房，再以较为低

廉的价格出租出去，以回收资金改建其他公共设施，且可以在一定程度

上解决我国房地产过热的现象，房子在设计时必须采用人性化设计，门

口应留出少量的土地面积，由户主自行进行设计，房子与道路之间留出

一条绿化带，由每栋房子的住户进行栽种植物和轮流养护（开始由政府

要求强制执行，久了人们自然会改变观念，变成自主执行，借以培养居

民的环境意思，达到“爱护环境，人人有职”不仅仅是口头禅而已）

四、城市总是有那么一些废弃的角落：空地、池塘、小溪流小河流等。这些地方废弃了可惜，而且影响城市景观，若加以改造，却可成为大家休息的好地方。空地——无需建造精致的建筑物——一片草坪、几棵大树、几张石凳足矣。如果空地够大，可安装一些高质量的儿童游乐设施，交由个村委会管理，谁弄坏谁赔偿。池塘——只要保障水质干净，池中养一些小动物、池边几棵大树、几张石凳、在铺上一点草坪，早已美不胜收，如果池塘够大，可以养鱼苗，让人用以垂钓，规定钓到一斤半以上的鱼可以由他们用市场价六到八折的价钱买回去，但小于这个重量的必须放生，赚到的钱又可以对此进行保养。小溪流小河流的做法可以效仿日本的古川町——各户治理各户的，各村治理各村的，其他的可以效仿池塘的做法。如果河面较宽，可以在出租泛河小船，此处就成了一旅游景点了。

公共空间的设计可以征求附近居民的意见，甚至可以有他们共同参与设计。

五、经费问题。旧城区的改建需要花费大量的资金，全部交由政府来投入是不可能的，因此，必须多渠道筹集资金，鼓励民间团体的参与。

六、一旦实施，就必须持之以恒，不可朝令夕改，要有一旦实施就得花费几十年甚至上百年的心里准备。从多个旧城区改造成功的例子来看，其成功最关键的一点就在于其能持之以恒。

愿城市让生活更美好！