政府采购评审报告竞争性谈判图文稿
政府采购评审报告竞争
性谈判
集团文件版本号：（M928-T898-M248-WU2669-I2896-DQ586-M1988）
评审报告
项目名称:
项目编号：ZJZC-（2015）竞字第号
二○一五年月日
*********（采购人单位名称）：
************（项目名称）于2015年**月**日9:30在镇江市公共资源交易中心答辩室准时进行谈判活动。本项目的谈判小组依法组建，供应商是通过发布公告，供应商自行报名产生。
本谈判小组在对响应文件进行初步评审，根据谈判文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应谈判文件要求的供应商进行谈判和对响应文件进行详审后，根据谈判小组签字的原始谈判记录、评审记录和评审结果提交以下材料组成本项目的评审报告：
谈判文件确认书
经谈判小组一致确认ZJZC-(2015)竞字**号*****************项目谈判文件：
1、谈判文件是根据采购人的相关需求编制。
2、谈判文件内容无不合理条款。
3、谈判文件于2015年月日在政府采购指定媒体发出采购公告之日起，至2015年月日供应商提交响应文件截止之日，公示符合法定时间。
谈判小组签字：
2015年**月**日
***********************************项目响应文件递交情况登记表
项目编号：ZJZC-(2015)竞字第号
地点：答辩室
2015年**月**日
***************************项目谈判小组签到簿
【ZJZC－（2015）竞字第**号】
2015年**月**日***************************谈判项目监督/公证人员签到簿
【ZJZC－（2015）竞字第**号】
2015年**月**日供应商资格性审查表
备注：1、资格性检查是依据法律法规和谈判文件的规定，对供应商中的资格证明、保证金等进行审查，以确定供应商是否具备竞标资格。2、每一项目符合的打“√”，不符合的打“×”。出现一个“×”的结论为“不通过”。3、表中全部条件满足为“通过”，同意进入下一阶段评审。4、若谈判小组意见不一致时，则按少数服从多数的原则，决定该供应商是否通过符合性审查，并进入下一阶段评审。
谈判小组签字：
供应商符合性审查表
备注：1、符合性检查是依据谈判文件的规定，从供应商的有效性、完整性和对谈判文件的响应程度进行审查，以确定是否对谈判文件的实质性要求作出响应。2、每一项目符合的打“√”，不符合的打“×”。出现一个“×”的结论为“不通过”。3、表中全部条件满足为“通过”，同意进入下一阶段报价与评审。4、若谈判小组意见不一致时，则按少数服从多数的原则，决定该供应商是否通过符合性审查，并进入下一阶段评审。
谈判小组签字：
镇江市公共资源交易中心政府采购
竞争性谈判记录表
采购项目：项目
供应商：公司
首轮报价：￥元最终报价：￥元
谈判小组签字：供应商授权人签字：
2015年月日
评审情况记录（说明）
（非必要，根据谈判或评审时发生的实际情况选用）
一、经谈判小组评审，出现（如符合专业条件的供应商或者对谈判文件作实质响应的供应商不足三家的；出现影响采购公正的违法、违规行为的；供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；因重大变故，采购任务取消的）本项目废标。
二、经谈判小组评审，出现（因情况变化，不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的：出现影响采购公正的违法、违规行为的；在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的），本项目终止竞争性谈判采购活动，将发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。
二、竞标无效供应商名单及原因
经谈判小组评审，供应商未通过资格性审查（具体原因：*******或见供应商资格性审查表），竞标无效。
经谈判小组评审，供应商未通过符合性审查（具体原因： *******或见供应商符合性审查表），竞标无效。供应商属下列情况之一的：不具备谈判文件中规定资格要求的；不符合法律、法规和谈判文件中规定的其他实质性要求的（包括未实质性响应谈判文件的响应文件）――应当在资格性、符合性检查时按照按无效竞标处理。
谈判小组签字：
谈判小组澄清要求
（根据现场评审情况填写）
（竞标单位名称）：
针对贵单位响应文件中************（含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误等）的内容，现要求贵单位对该问题做出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容，澄清、说明或者更正内容应当以书面形式作出，并由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。
谈判小组签字：
供应商澄清、说明或更正
（根据具体要求填写）
单位名称（如有公章，加盖）：
法定代表人或其授权代表签字：
镇江市公共资源交易中心政府采购
竞争性谈判结果认定书
谈判日期：年月日
镇江市公共资源交易中心交易现场
异常情况记录表
竞争性谈判操作流程.doc
竞争性谈判操作流程 竞争性谈判操作流程篇1 通常情况下，集中采购机构在运用竞争性谈判方式代理采购单位实施政府采购时，可以把这五步程序归纳为两个阶段进行，即谈判前的准备阶段和谈判阶段。 (一)前期准备阶段。在前期准备阶段，应注意做好以下几项工作：一是从资金、技术、生产、市场等几个方面，做好对采购项目进行全方位综合分析，主要包括预算分析、需求分析、生产分析、市场分析、风险分析。二是要根据综合分析情况，制定项目采购的最终方案，并确定项目采购清单。三是根据项目分析情况和采购项目清单，编制竞争性谈判邀请函。四是制作竞争性谈判文件。五是邀请参加谈判的供应商。六是对参加谈判的供应商进行资格预审。七是根据资格审查情况，确定参加谈判的供应商名单，并向其发售竞争性谈判文件。八是成立由技术专家、采购单位和有关方面的代表组成的谈判小组。九是根据谈判工作需要，确定工作人员。十是邀请有关部门，如监督机关、公证机关对谈判过程实施监督。 在谈判准备阶段，需要注意的问题有：一是与公开招标方式采购相比，竞争性谈判具有较强的主观性，评审过程也难以控制，容易导致不公正交易，甚至腐败，因此，必须对这种采购方式的适用条件加以严格限制并对谈判过程进行严格控制。二是在谈判小组中，专家名单通过随机抽取方式确定，在谈判开始前，谈判小组名单应严格保密。三是谈判小组的组成，应根据采购项目特点，结合专家总体情况确定，并注意专业结构要合理，知识水平、综合素质要相当。四是谈判文件制作完成后，要以正式公函形式或文件会签形式征求采购单位的意见，在采购单位审核确认后才算正式制作完成。五是管理机构对如谈判文件还有备案规定，还要将谈判文件送管理机构备案。六是对供应商的资格预审主要是从基本资格和专业资格两个方面进行预审，审查的标准主要是按照谈判文件所规定的标准。 (二)谈判阶段。在谈判阶段，应做好的工作主要有：一是在
政府采购信息统计编报说明
政府采购信息统计编报说明 一、编制范围 本套报表编制范围为各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购纳入集中采购目录以内或采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。具体范围如下： （一）编报单位 编报单位分两类，一类为采购人，包括天津市各级国家机关、事业单位和团体组织；另一类为采购代理机构，包括集中采购机构、部门集中采购机构和财政部门认定资格的采购代理机构。 （二）编报内容 采购人要按照我市每年印发的政府集中采购目录和采购限额标准，填报本系统、本单位通过集中采购、部门集中采购和分散采购等形式签订的政府采购合同情况。 采购代理机构填报本机构组织的所有政府采购项目。 各级财政部门在汇总本级报表时，原则上应当按照采购人上报的报表进行汇总。 （三）资金范围 使用财政性资金采购，是指采购人全部使用或部分使用财政性资金进行的采购行为。财政性资金，是指纳入财政综合预算管理的各项预算资金和以政府信誉或财政担保的借贷资金以及属政府所有或由政府管理的其它资金，包括自有资金等。 二、录入方式 政府采购信息统计的录入方式全部采用“政府采购执行情况基础数据”录入方式。政府采购执行情况基础数据是指发生政府采购
活动时取得相关凭证（主要指政府采购合同，以下以采购合同为例说明）中所包含的能用于反映政府采购执行情况的要素。01-10表自动生成，11-13表由各级政府采购监督管理部门进行填报并层层汇总。对无法取得采购合同的项目，依据其他购销凭证例如发票和验收单等进行填报。 三、编报要求 （一）凡纳入政府采购信息统计范围的单位，都应作为独立机构逐户录入和编制。 （二）地方各单位应对本级、所属下级预算单位的数据进行审核、汇总，上报本级财政部门。 （三）集中采购机构填报本单位所代理的所有政府采购项目，上报本级财政部门。 （四）各级财政部门审核、汇总辖区内所有采购人和下级财政部门的数据，并填报11-13表后上报上级财政部门。 四、编报口径 （一）以政府采购预算（或部门预算）、政府集中采购目录和标准以及政府采购合同（包括发票等）为依据，填报各项数据。 （二）对实际发生而又没有编报采购预算的，按该项目开展采购活动前计划金额填报采购预算。 （三）按采购合同签订时间进行填报统计，跨年度采购项目只在签订合同年度反映。 （四）采购项目中含不同采购对象的，以占项目资金比例最高的采购对象确定其项目属性。 五、单位基本信息填报方法 （一）单位名称：各级财政部门和各级预算单位填列单位的全
2021年政府采购评审报告(竞争性谈判)
*欧阳光明*创编2021.03.07 评审报告 欧阳光明（2021.03.07） 项目名称: 项目编号：ZJZC-（2015）竞字第号 二○一五年月日 *********（采购人单位名称）： ************（项目名称）于2015年**月**日9:30在镇江市公共资源交易中心答辩室准时进行谈判活动。本项目的谈判小组依法组建，供应商是通过发布公告，供应商自行报名产生。 本谈判小组在对响应文件进行初步评审，根据谈判文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应谈判文件要求的供应商进行谈判和对响应文件进行详审后，根据谈判小组签字的原始谈判记录、评审记录和评审结果提交以下材料组成本项目的评审报告：
*欧阳光明*创编2021.03.07 谈判文件确认书 经谈判小组一致确认ZJZC-(2015)竞字**号*****************项目谈判文件： 1、谈判文件是根据采购人的相关需求编制。 2、谈判文件内容无不合理条款。 3、谈判文件于2015年月日在政府采购指定媒体发出采购公告之日起，至2015年月日供应商提交响应文件截止之日，公示符合法定时间。 谈判小组签字： 2015年**月**日
*欧阳光明*创编2021.03.07 ***********************************项目响应文件递交情况登记表 项目编号：ZJZC-(2015)竞字第号 地点：答辩室 ***************************项目谈判小组签到簿 *欧阳光明*创编2021.03.07
***************************谈判项目监督/公证人员签到簿 【ZJZC－（2015）竞字第**号】 *欧阳光明*创编2021.03.07
政府采购自查报告【可编辑版】
政府采购自查报告 政府采购自查报告 为深入贯彻落实党的十七大精神，规范政府采购行为，加强反腐倡廉建设，提高资金使用效益，我院严格遵守《中华人民共和国招标投标法》与《政府采购法》等政府采购有关法律法规，依法行政，先后制定和修订了一系列医院采购制度，推行政府采购，积极参加省卫生厅组织的药品、医用耗材等专用物资部门集中采购，加强院内分散采购的管理和监督，不断拓展政府采购范围和规模，努力规范采购行为，防止和预防腐败行为发生，实现依法采购、阳光采购。根据《福建省政府采购执行情况专项检查实施方案》要求，现将我院开展政府采购执行工作自查自纠情况作简要汇报。 一、健全各项规章制度，严格依法采购为加强医院管理，促进医院反腐倡廉建设，我院根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《福建省省级政府采购管理暂行办法》、《福建省招投标条例》等规范性文件，结合实际，制定了一系列配套文件，并根据具体情况和上级新的精神对文件及时进行了更新和修订。主要规章如下： 1、各项货物、服务、工程类的采购制度有《医院院内招标试行办法》、《加强基本建设和修缮工程管理的暂行规定》、《医院采购与付款内部控制制度》等。 2、药品采购制度有《关于加强药品采购管理的实施意见》、《药品备案采购管理制度》、《协和医院新药引进管理办法》等。 3、关于设备、医用耗材及试剂采购等制度有《关于进一步规范医疗设备采购的规定》、《关于医用耗材、检验试剂备案采购管理的暂
行规定》、《关于医疗器械耗材特殊采购的规定》等。这些文件参与的职能部门多，涉及的采购范围广，既有关于政府采购的规定，也有院内公开招标采购制度，初步建立起了规范医院采购工作的基本制度框架。各采购科室依据要求，按照政府采购的目录范围和有关金额限定的规定，依据不同情况分别选择政府集中采购、部门集中采购、委托代理机构公开招标、院内公开招标等方式进行采购，做到凡纳入政府采购范围的，均选择政府采购方式，依政府采购程序进行采购；符合定点采购、协议采购的均按规定执行；凡没有达到政府采购金额起点或在政府采购范围外低于20万元的，执行院内采购有关规定，小额零星采购则由采购科室依据规定直接采购。院内公开招标参照政府采购程序制定，有张贴招标公告、制定招标文件、开标评标、发出中标通知、签订协议等采购程序。 二、构建互补的采购格局，规范采购行为经过几年的实践和总结，目前我院凡纳入政府采购范围的基建工程、物资、设备采购均做好采购预算，按照规定上报省政府采购办或建设主管部门审批后委托具备资质的代理机构依法定程序进行公开招标。各采购部门的依法行政、依法采购意识不断提高，对有关法律法规更加熟悉，操作进一步规范，进入政府采购和委托代理机构公开招标采购的范围进一步拓宽，集中采购规范化和科学化程度不断提升，已经初步形成了集中采购、部门集中采购和分散采购三种形式并行的采购格局。、各部门采购情况如下： 1、药品类，药学部参加省卫生厅部门集中采购，合计采购金额为元，实际采购总金额为元，参加政府部门集中招标采购占总采购额的百分比达9
政府采购招标评标办法(综合评分法)1
第三章政府采购招标评标办法（综合评 分法） 评标办法前附表：
1. 评标方法 本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标 文件，按照本章规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候 选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。 2. 评审标准 2.1 初步评审标准 2.1.1资格评审标准：见评标办法前附表及资格审查文件。 2.1.2符合性评审标准：见评标办法前附表。 2.2 分值构成与评分标准 2.2.1 分值构成 分值构成：见评标办法前附表。 2.2.2 评标基准价计算 评标基准价计算方法：见评标办法前附表。 2.2.3 评分标准 评分标准：见评标办法前附表。 3. 评标程序 3.1 初步评审 3.1.1评标委员会依据本章评标办法前附表规定的评审标准对投标文件进 行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。
3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理： （1）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的； （2）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的； （3）不响应招标文件实质性要求的。 3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。 （1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准； （2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。 3.2 详细评审 3.2.1 评标委员会按本章规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评分。 3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。 3.2.3 每个投标人的最终得分为：所有评委打分的算术平均值作为该投标人的最终得分，计分四舍五入取至小数点后两位。 3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者低于投标报价基准值（计算方法同评标基准值）的20%，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。 3.3 投标文件的澄清和补正 3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。 3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。
翠峰小学政府采购自查报告
翠峰小学政府采购 自查报告 为贯彻落实政府采购领域治理商业贿赂专项工作，切实开展好我校专项检 查工作，按照《江川县财政局治理商业贿赂专项工作实施方案》的统一部署和要求，结合我校实际情况，针对政府采购活动中容易发生商业贿赂的主要环节和岗位进行自查： 一、自查的主要环节包括： （1）编制采购文件环节；（2）采购信息公布；（3）供应商登记、资格预 审；（4）标前专家抽取及其保密工作；（5）采购评审环节。 二、采购数据统计情况： 从2006年6月至2007年10月，我校共进行了6次采购，采购预算总金额8.315万元，实际采购金额8.015万元，节约财政资金3000元，平均节约率为 3.6％。 二、政府采购评审专家的抽取： 采购中心指定一名工作人员在开标前24小时内负责邀请有关专家评委并组织评标、谈判委员会（小组），对邀请的专家评委情况严格保密。从2006年6月开始，我校严格按照《江川县财政局政府采购评标委员会管理暂行办法》的要求，采用全县统一评标项目进行公开采购，不存在学校工作人员人为操纵。 三、预防商业贿赂采取的主要措施 （一）加强队伍建设，加强宣传，统一思想，提高认识，建立防控和治理商业贿赂长效机制 1、严把商业贿赂防线，制定我校防范和治理商业贿赂的长效机制。一是弱化学校采购人员权力。校长不参加评标，标前不审核评委组成人员名单。二是建立职业道德约束机制，广泛开展职业道德教育，深刻认识现阶段我国反腐倡廉工作的长期性、复杂性和艰巨性，汲取已往受贿案件的教训，增强自觉抵制商业贿赂的意识；三是建立内部监督制约机制。增强廉政是政府及学校采购生
命线的意识，把开展治理商业贿赂专项工作作为今年党风廉政建设和反腐工作的重点，将廉政制度建设与政府采购工作有机结合；四是树立防范自律意识，建立健全自律机制。以促进预防商业贿赂工作。在政府集中采购实践中注重发挥政府功能，充分发挥集中采购机构优势，“廉洁采购”、“阳光采购”、“绿色采购”等政策功能要贯穿和充分体现今后政府集中采购工作始终和落实在具体采购活动中。 2、加强宣传，充分认识治理商业贿赂的重要意义。采购中心利用网站宣传渠道，加强对党和国家有关政府采购的政策法规的宣传和教育，使学校工作人员、采购人以及供应商弄清政府采购领域中商业贿赂的概念及严重性。 （二）大力抓好规范化建设，完善内部管理制度和运行机制，建立积极有效的预防商业贿赂机制 一是进一步健全、完善政府集中采购内部各项管理制度和运行机制，完善政府网上采购招投标系统，对内部操作规程、各类文件编审、与预算单位沟通、评审专家的使用和评价管理、供应商质疑处理等重点环节和过程用文件进行全过程规范控制，进一步提高集中采购活动的规范化水平；二是加强法制观念，认真学习，正确理解和把握政府采购法，规范采购操作管理，对每种采购方式制定出详细明确的工作流程，严格依照执行，确保采购人员依法依规实施采购活动，避免出现程序方面的低级错误；三是大力推进网上招标和电子评标制度，减少专家评审自由裁量幅度，确保评标结果的客观公开；四是严格标书制作，进一步提高标书编制质量，研究制定有利于扶持企业自主创新和节能环保产品中标的资质条件和评标标准，在更多采购项目中采用国际通用的评分标准等，切实保障政府集中采购工作在规范的轨道中运行。 通过此次反商业贿赂自查自纠工作，对采购中心工作人员提高对商业贿赂危害性和严重性的认识，深刻领会治理政府采购领域商业贿赂的必要性和紧迫性，自觉增强预防、抵制政府采购领域商业贿赂的意识。通过深入的自查和加强制度建设，建立健全防治政府采购领域商业贿赂的长效机制，使学校采购
采购管理案例：竞争性谈判失败的采购案例
采购管理案例：竞争性谈判失败的采购案例 (1)案例背景 因某市风景管理处停车场建设工程项目预算在政府采购集中采购目录50万元限额标准以下，该风景处委托该市政府采购代理机构组织了一次竞争性谈判。参加谈判的三家施工单位第一轮报价分别为：39. 73万元；37. 93万元；38. 83万元。经过三轮谈判，三家最终报价分别为：39. 73万元；36. 80万元；38. 83万元。因参与谈判的施工企业串通合谋，且最终报价均超过了采购项目的资金预算，谈判小组当场宣布该项目竞争性谈判失败。 (2)谈判失败的原因分析 1)采对个别施工企业“内定”采购项目 因前期工程拖欠了个别施工企业的工程款，采购人被逼无奈，事先承诺并指定后续工程为该企业施工承建。然而，为确保政府采购项目资金及时足额到位，履行政府采购程序，采购人走过场，装样子，采取掩耳盗铃、明修栈道暗度陈仓、蒙混过关等手段，一方面按采购程序报送政府采购监管部门审核并确定采用竞争性谈判方式采购后，与采购代理机构签订委托代理协议，另一方面与这家施工企业私下通气，给对方吃“定心丸”，做到心中有数。 2)资格审查走过场 按照《政府采购法>第二十三条的规定，采购人根据法定的供应商条件和采购项目对供应商的特定要求，对供应商的资格进行审查。然而，该风景管理处出于偿还前欠工程款等考虑，怕得罪债主，对报名参加谈判的三家施工企业的资格审查工作流于形式，在委托代理协议中也没有对采购代理机构就资格审查工作作出具体要求。事实上采购人被这家施工企业“牵着鼻子走”，暗地里默认了这家施工企业邀请另外两家同行来“凑份子”，一家做主，两家作陪，以达到参与竞争性谈判不少于三家施工企业的法定数，从而把资格审查一并推给谈判小组，对不具备资质条件的施工企业开“绿灯”，从而达到了逃避资格审查的结果。 3)谈判文件雷同 该项目谈判小组为满足采购人的需求在对三家施工企业的谈判文件进行符合性评判时就发现，三家施工企业的谈判文件出现雷同的现象，有串通一气的嫌疑，这是明显的不公正行为。 4)施工企业合谋抬价 参加谈判的三家施工企业事先有“攻守同盟”与幕后交易，就恶意串通一气，合谋抬价。令谈判小组吃惊的是：三家报价相差仅几千元不等，在经营成本、管理费、材料费计价等方面出奇的相同，甚至连分项子目也十分相近，其目的在于抬高成交价格，进而一家开腔，两家附和，造成谈判报价一家说了算，乃至在最终报价上只有一家在第一轮报价的基础上稍作下调，而另外两家不作丝毫让步，形成“一边倒”、“一言堂”的现象，使竞争性谈判失去了现实意义，极其明显地出现了垄断行为，有失公平竞争。 5)采购代理机构敷衍塞责 采购代理机构基于采购人是“上帝”、“我们*采购人吃饭的”的意识，就着采购人的“意思”办，害怕给采购人设障碍，出难题，无形中有协助采购人撞“红灯”的行为。竞争性谈判公告发出后，仅有三家施工企业前来报名，采购代理机构就及时通知了该风景管理处对其进行资格审查。至于审查资格条件，按《政府采购法》的规定，采购代理机构认为那是采购人的事，自己无权过问，以致在发现三家施工企业报名时间一致、联系电话不通、谈判文件同时送达等一系列问题时，没有在第一时间向政府采购监管部门报告，从而将所有问题集中到了谈判桌上。 鉴于三家施工企业具有谈判文件相同、合谋恶意串通、抬高价格等行为，且最终报价突破了采购项目的资金预算，超过了采购人的实际支付能力，根据《政府采购法》的相关规定，该
政府采购信息统计报表编制说明
附件2 2009年政府采购信息统计报表编制说明 一、编报范围 我院具体填报范围为单位按《政府采购法》、《招标投标法》及政府采购有关规定的采购程序（以下简称政府采购规定程序），使用各种资金采购纳入政府集中采购目录、我院部门集中采购目录以及达到单位分散采购限额标准（单项或批量采购50万元以上的货物和服务项目、60万元以上的工程项目）的货物、工程、服务项目。 注意：不执行政府采购规定程序的采购项目不填，不属于政府采购范围的采购项目不填。 二、编报方法 1. 本套报表中采购金额以2009年签订的政府采购合同为依据，按合同总金额填列;无法获得合同的政府采购项目，以2009年付款凭证为依据，按实际付款额填列。 2.各单位只填报本套报表中的01-10表，其他表不填。 3.各单位应先填列05表，然后根据05表填列其他表。 4.本套报表的金额单位为元（元以下至角分）。 5.本套报表的录入操作方式统一选择“统计报表录入”。
三、编报口径 （一）政府采购资金统计表（01表） 1.采购预算（1列）： （1）对于货物、服务，按已采购项目的2009年部门预算政府采购预算及2009年政府采购追加预算填列，没有预算的，按计划填列。 注意：应将2009年部门预算政府采购预算及2009年政府采购追加预算扣除未采购项目的预算。 （2）对于工程，属于2009年未完工工程，按2009年签订合同金额填列；属于以前年度开工，2009年完工工程，按工程概算扣除以前年度签订合同金额及工程中未签订合同的管理费支出的余额填列；属于2009年开工并完工工程，按工程概算扣除工程中未签订合同的管理费支出的余额填列。 2.预算内资金：按院批复部门预算中的财政拨款及院追加预算中的财政拨款用于政府采购的资金填列。 3.预算外资金：按财政专户核拨的预算外资金用于政府采购的资金填列。 4.自筹资金：按除预算内资金、预算外资金之外的其他资金用于政府采购的资金填列。 5.采购金额（5列）：按政府采购重要品目统计表（05表）中采购金额的口径填列。
政府采购评审专家学习手册(定稿)(完整资料).doc
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目录 第一章评审专家享有的权利 (3) 第二章评审专家应承担的义务 (3) 第三章评审工作纪律 (4) 第四章评审工作要求 (6) 第五章评审专家的监督及管理 (10)
第一章评审专家享有的权利 第一条对应邀参加评审的政府采购项目的独立评审权。 第二条推荐中标（成交）候选供应商的表决权。 第三条按规定和标准获得相应的评审劳务报酬。 第四条法律法规和有关规定明确的其他权利。 第二章评审专家应承担的义务 第五条严格遵守政府采购评审工作纪律,应邀并准时参加政府采购项目评审。因突发情况，不能出席或不能按时参加评审的，应及时通过专家库系统请假。专家库系统请假通道已关闭的，应按照短信上载明的联系方式请假，不得私下转托他人参加。 第六条严格遵守政府采购保密工作纪律，不得向外界泄露评审小组组成人员（相关信息公开前）、供应商投标（响应）文件评审比较情况及法律法规规定的其他情况。 第七条严格遵守政府采购廉洁自律规定，不得收受采购人、采购代理机构、供应商即其他相关当事人的宴请、旅游、财物或者有价证券等其他好处。 第八条依法公正履行评审职责，遵守职业道德，独立出具评审意见，并对出具的评审意见承担法律责任，发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，应当停止评审，向采购人或采购代理机构书面说明情况。 第九条发现供应商在政府采购活动中有行贿、提供虚假材料或
者串通等违法行为的，应及时向财政部门报告，并在评审意见中予以说明。 第十条配合有关部门处理供应商的询问、质疑和投诉；协助政府采购监管部门对评审活动的调查。 第十一条参加财政部门组织的各类政府采购业务培训。 第十二条法律法规和有关规定明确的其他义务。 第三章评审工作纪律 第十三条接受评审邀请后应按时参加评审活动。因故不能参加评审或者不能按时参加评审活动的，应及时告知有关部门，不得私下转托他人代替参加。 第十四条评审专家应自带身份证件在规定的时间内到达评审现场，并服从采购人或采购代理机构、公共资源交易中心的现场管理，主动出示身份证件，进入评审区域后主动寄存移动通讯工具，按要求佩戴工作牌。 第十五条评审专家不得参加与自己有利害关系的政府采购项目的评审活动。 有利害关系的情形包括： （一）参加采购活动前三年内，与供应商存在劳动关系，或者担任过供应商的董事、监事，或者是供应商的控股股东或实际控制人； （二）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；
物资采购自查自纠报告
物资采购自查自纠报告 按照西编办〔20xx〕13号文件通知的要求，我中心成立了以主要领导为组长的检查评估小组对中心机构设置的科学性、编制使用的合理性，职能发挥的有效性，运行机制的先进性认真展开了自查，现将自查情况汇报如下： 一、自查评估内容 (一)机构设置的科学性。xx区政府采购中心是经编委会20xx年批准成立的正科级事业单位，隶属区财政局。内设工程及设备采购股、综合服务股x个职能股室，x名编制，其中：正科级x名，副科x名，一般干部x名。主要职责是：提供优质服务、节约财政资金，公开、公正、公平的实施全区行为的政府采购，公开招标。本单位自成立以来，采购职能不断加强，采购范围不断扩大，机构具备设立的必要性和科学性，但更具业务发展现状，原有的设备采购股，综合服务股，两个内设机构不能适应目前采购资金和采购范围不断扩大现状，内控、监督机制不够健全。 (二)编制使用的合理性。经20xx年区编委会追加x名事业编制后，采购中心现有事业编制x名，其中：正科级x名，副科级x名，一般干部x名。目前，我中心实有人数x名，其中正科级x名(区财政局副局长兼任采购中心主任)，副科级x名，一般干部x名(含被抽调至区财政局工作的x人，不含从其他单位借调x名干部)。人员分工安
排基本合理，没有人浮于事、编制资源、人力资源浪费现象，但人员编制不足。 (三)职能发挥的有效性。根据事业单位“九定”方案所确定的职责，我中心认真对各类采购业务充分发挥自身采购职能，始终按照《中华人民共和国政府采购法》本着公平、公正、公开的服务宗旨进行各类招投标活动，竭诚为全区行政事业单位购置性能最优、价格最低的产品，紧紧围绕服务全区经济社会发展、节约财政资金的目标发挥采购中心的职能;组织对每年定点协议供货商进行一次全面检查，对其管理制度、人员状况、台账建立等情况进行现场核查，对未建立台账，工作环境差、制度不健全、服务态度差的企业进行了通报，有效的改善了定点供应商的供货环境;自我单位成立以来，累计共组织各类招标活动x余次，累计采购金额x亿多，累计节约财政资金x多万元，节约率达到10%以上，确保了财政资金安全高效运行。， (四)运行机制的先进性。为了进一步规范政府采购程序，更好应对政府采购中的质疑等问题，我们建成了x平方米政府采购大厅和专业的采购档案室。改建后的政府采购大厅，具备高清监控、同步录音、数字展台、信号屏蔽等先进功能，并配备专家电子抽取系统，从硬件上进一步严格个政府采购;制定了《xx区政府采购中心内部管理制度》、《xx区行政事业单位公务用车管理办法》、《xx区政府采购档案管理暂行办法》、《xx区20xx年度行政事业单位协议供货货物审批最高限价》不断完善政府采购程序，形成了一整套行之有效的采购运行机制，维护了我区公平、公正的政府采购市场竞争秩序。
评标报告竞争性谈判
---------------------考试---------------------------学资学习网---------------------押题------------------------------ 评标报告 （适应于竞争性谈判） 采购人： 招标项目名称： 评标委员会
益阳市诚信产权交易有限公司 二○一年月 目录 （一）评标报告总表 （二）评标委员会成员签到表 （三）采购文件、采购过程开标唱标、现场询问质疑情况确认记录表（四）澄清、说明、补正事项纪要表 （五）符合性审查表 （六）商务响应表 （七）投标报价记录表 （八）谈判记录表 （九）推荐的中标候选人名单 中标候选人公示 （一）评标报告总表
项目名称招标编 投标人名排最终报第一次报第二次报 评标委员评审结 排名次 1推荐的标候选2 3 兹确认上述评标结果属实，有关评审资料见附件 评标委会全体员签 根据招标文件中规定的评标办法和评标委员会的推荐意见，兹确 中标人 定标意 招标人盖) 法定代表人签字或盖) 政府采监督管单位意 （二）评标委员会成员签到表 招标项目：招标编号：开标时间：开标地点： 在评标委员会签到时从事专单专业技术职所承担的工 （三）采购文件、采购过程开标唱标、现场询问质疑情况确认记录表 招标项目：招标编号：
开标时间：开标地点：
（四）澄清、说明、补正事项纪要表 注：（1）评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容和必要的澄清、说明或者纠正。澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 （2）投标文件中大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。． （五）符合性审查表 招标项目：招标编号：开标时间：开标地点：
政府采购信息统计报表编制说明
附件2： 2006年政府采购信息统计报表编制说明 一、编制范围 本套报表编制范围为各级国家行政机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购纳入集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程、服务行为。具体范围如下：（一）编报单位和编报内容。 编报单位分两类，一类为采购人，指中央和地方各级国家机关、事业单位和团体组织。一类为采购代理机构，包括集中采购机构、部门集中采购机构和中介机构。 （二）编报内容。 采购人要按照本级政府颁布的2006年政府集中采购目录及标准，填报本单位2006年度通过集中采购、部门集中采购和分散采购等形式签订的政府采购合同情况。 采购代理机构填报本机构2006年度组织的所有政府采购项目。 各级财政部门在汇总本级报表时，应当按照采购人上报的报表进行汇总。 二、填报要求 （一）中央各部门（各单位）应对部门本级、所属下级预算单位的报表进行审核、汇总，上报财政部。中央各单位
填报01-08表。 （二）地方各单位应对本级、所属下级预算单位的报表进行审核、汇总，上报本级财政部门。地方各单位填报01-08表。 （三）地方各级财政部门审核、汇总辖区内所有采购人单位报表，同时填报09-12表后上报上级财政部门。 三、单位基本信息填报方法 （一）单位名称：中央一级预算单位填列主管政府采购的司（局）全称，并加盖该司局公章。中央二级及以下预算单位、地方财政部门和地方各级预算单位填列单位的全称，并加盖单位行政公章。 （二）组织机构代码：根据各级技术监督部门核发的机关、团体、事业单位代码证书填列。 （三）单位类型：根据政府采购法在政府采购活动中肩负不同职责的单位分类，在政府采购监管部门、集中采购机构、中介机构、采购人四种类型中进行选择。 （四）单位性质：依据政府编制管理部门确定的单位性质，在国家机关、事业单位和团体组织三种类型中选择填列。 国家机关，包括国家权力机关、国家行政机关、国家审判机关、国家监察机关等。 事业单位，是指政府为实现特定目的而批准设立的事业法人。
政府采购企业自查报告
政府供货企业自查报告 本公司向来认真学习和贯彻执行国家相关法律法规和行业标准，建立和实施店内的各项规章制度。坚持以质量第一，品质至上的要求管理企业。现就2017到2020年运营进行自查，结果如下: 一、公司概况 本公司成立于2016年,位于xxxx,法人代表企业负责人xxx,共有员工x人，主要经营电脑销售和维修、网络维护、办公耗材销售及监控设施的安装和维护。 二、自查情况 本店建立了严格的质量管理制度，法人既是质量负责人，严格按照《经营许可证》规定的经营方式和经营范围从事经营活动。质量负责人对本店所经营的所有货品认真验收,做到先进先出,做好验收记录,发现问题及时处置。开业至今来货验收率100% ,合格率100%。每月对库存货品检查一次,发现质量问题及时处理。严格把关,使货品质量得到良好保障,让顾客放心、满意。平时按计划订货,做到有台账,有记录,各项工作做到规范化、制度化。 三、确保货品质量 严把进货关，我店进货必须从具有一定资质的一线品牌公司进货,把质量作为要条件,严格执行行业质量标准。所购
进货品全部符合法定标准的规定和有关质量要求。由于严格把关，开业以来从未发生假冒货品入店及质量投诉情况。定期组织培训学习，让员工掌握基本的操作知识，实现专业专精，服务一流。 当然在前期的运营中，有些制度执行的不好、存在过操作不规范的现象,后经过几次整改现在制度已完全得到落实,通过不段学习,不断改进,加大内部管理力度,坚持标准,规范经营行为,加强员工的素质教育,提高企业的管理水平和市场竞争力,做一个让领导放心,让百姓满意的优质企业。 xxx科技工程有限公司 2020年9月18日
政府采购评标报告
政府采购 评标报告 采购编号：湘财采计【2009】5453-2 招标编号：0623-0981N1103882 项目名称：湖南工程学院2009年度特色优势学科 专业实验室建设项目（纺织服装学院实验设备） 湖南省招标有限责任公司 2010年1月
评标报告 一、招标项目情况： 湖南省招标有限责任公司于2009年12月接受湖南工程学院的委托，对其2009年度特色优势学科专业实验室建设项目（纺织服装学院实验设备）进行公开招标（采购编号：湘财采计【2009】5453-2、招标编号:0623-0981N1103882）。 由于该项目拟采购仪器设备中第二包中的“服装样板大型绘图机”、“服装样板输入读图工作站”、“服装样板扫描仪”、“服装单层电脑自动裁割系统”，第三包“三维人体激光扫描仪”由于国内设备无法购得，特申请从国外进口购置。根据《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119号）及《湖南省财政厅关于转发财政部《政府采购进口产品管理办法》的通知》（湘财购〔2008〕3号），2009年12月15日采购人按文件要求提出申请，17日收到主管部门湖南省教育厅批复，下午我公司在专家库随机取了四名技术专家和一名法律专家，于12月23日上午在湖南省招标有限责任公司五楼会议室进行了进口产品论证和招标文件的审核，同意该项目中的“可编程高压放大器”采用进口产品并确定招标文件无歧视性条款。（附件1：政府采购进口产品申请表，附件2：政府采购进口产品所属产业主管部门意见，附件3：政府采购进口产品专家论证意见，附件4：专家审核招标文件意见表） 政府采购招标文件经采购人确认，于2009年12月25日报湖南省政府采购管理办公室备案后对外发售。招标公告于2009年12月25日在“湖南政府采购网”上发布。（附件5：招标公告） 截止2010年1月18日（招标文件购买截止时间），共有13家供应商购买了招标文件，13家供应商参加投标。（附件6：投标人签到表） 根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第18号令）第四十条规定，投标人代表检查投标文件密封情况检查（附件7：投标文件密封情况检查表） 二、评标委员会的组成: 根据湖南省财政厅湘财库（2001）21号《湖南省政府采购评标委员会工作暂行规定》，结合此次采购的特点，组成5人评标委员会，其中外请技术类专家4人，采购人评委1人。2010年1月18下午15:30（北京时间）到湖南省政府采购管理办公室专家库抽取外请专家，确认了评委会组成成员： 技术专家：谢慧（湖南省纤维检验局） 胡嫔（长沙学院） 蒋敏（湖南省纤维检验局） 董子和（中南大学） 采购人代表：刘冠彬（湖南工程学院） （详见附件8：评委签到表、附件9：评委宣誓词） 三、评标委员会评标过程：（附件10：评标文件） 第一包：服装设计与工程实验中心（服装品牌实验室）
竞争性谈判规则
竞争性谈判 竞争性谈判，是指采购人或者采购代理机构直接邀请三家以上供应商就采购事宜进行谈判的方式。竞争性谈判采购方式的特点是：一是可以缩短准备期，能使采购项目更快地发挥作用。二是减少工作量，省去了大量的开标、投标工作，有利于提高工作效率，减少采购成本。三是供求双方能够进行更为灵活的谈判。四是有利于对民族工业进行保护。五是能够激励供应商自觉将高科技应用到采购产品中，同时又能转移采购风险。 目录
不能事先计算出价格总额的。 根据财政部第18号令第43条的规定，投标截止时间结束后参加投标的 供应商不足三家的或在评标期间出现符合专业条件的供应商或者对招标文件 做出实质响应的供应商不足三家的情形的，经报政府采购监督管理部门批准，可以采用竞争性谈判采购方式。 点评：《政府采购法》第23条和财政部18号令第43条明确规定了竞 争性谈判采购方式的适用范围。 编辑本段谈判小组 《政府采购法》第三十八条第一项规定：（一）成立谈判小组。谈判小 组由采购人的代表和有关专家共三人以上的单数组成，其中专家的人数不得 少于成员总数的三分之二。 谈判小组是代表采购人与供应商进行谈判的主体，是代表采购人利益、 反映采购人需求、具有相当的专业技术水平和谈判技巧的组织。谈判小组所 起的作用是由竞争性谈判采购方式的特点所决定的。按照这种采购方式，采 购人要与被邀请参加谈判的供应商进行面对面的谈判，以明确采购对象的详 细技术规格和性能标准，了解采购对象的性质或附带的风险，并在此基础上 提出比较接近实际的价格。谈判小组应当包括采购人的代表和有关专家，且 人数应为3人以上的单数，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。 采购人的代表应当是具备相应采购专业知识和技能，具有较丰富的政府 采购实践经验，并且经采购人授权能够代表其从事采购活动的自然人，这些 人通常是经过培训的专门负责采购业务的政府工作人员。有关专家是指采购 人根据采购对象的具体技术要求和性能特点而邀请的，具有某一领域较高专 业知识水平和实践经验的人士。这些专家通常都是某一行业协会的成员或是 由行业协会推荐的专业人士。邀请这样的专家作为谈判小组成员，采购人可 以凭借其专业知识更好地把握采购对象的详细技术规格、性能标准以及价格，并最终以理想的条件与某一供应商成交。为了真正发挥专家的作用，并使他 们的意见能够充分的得以体现，其人数必须达到谈判小组成员总数的绝对多数，即达到成员总数的三分之二。最后，谈判小组的人数必须是单数，这一 规定便于谈判小组在作出有关决议时能够以多数形成表决结果。 编辑本段制定谈判文件 谈判文件中至少应当明确谈判程序、谈判内容、合同草案的条款以及评 定标准等事项。谈判须在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布公告。公告至谈判文件递交截止时间一般不得少于5天，采购数额在300万元以上、技术复杂的项目一般不得少于10天。 谈判文件至少应当包含《政府采购法》第38条第2款要求的内容，但 通常应当包含： （1）谈判邀请函； （2）谈判供应商须知（包括密封、签署、盖章要求等）；
《政府采购信息统计表》填报说明 - 附件二
附件二： 2004年全国政府采购信息统计报表编报说明 为便于填报政府采购信息统计报表，现将报表编报范围、方法、统计口径和指标关系简要说明如下： 一、报表编制范围 本报表统计范围为各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购纳入集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程、服务项目。具体范围如下： 1、编报单位 编报单位包括国家机关、事业单位和团体组织，具体指国家权力机关、国家党政机关、人民政协机关、检察机关、审判机关及其直属机构、民主党派、社会团体等（以下统称“采购单位”）。其中，纳入中央财政预算管理的为中央预算单位（以下统称“中央单位”），纳入地方财政预算管理的为地方预算单位（以下统称“地方单位”）。 2、编报对象 采购单位按照法律规定、国务院、财政部、本级人民政府及所属财政部门规定应当进行的政府采购活动都属于编报范围。包括集中采购活动和分散采购活动。 拼盘采购项目也属于编报范围。 二、编报方法
1、以政府采购预算（或部门预算）、政府集中采购目录（或财政部规定的政府采购品目表）和政府采购合同为依据计算、填报各项数据。 2、集中采购机构和采购单位填报相结合。以采购单位填报为主，各级集中采购机构填报所组织的采购项目。 3、中央单位与地方单位分开编报。中央单位报主管部门汇总后报财政部。地方单位按行政管理体制分别由本级财政部门汇总后逐级上报省级财政部门。 4、涉及地方的统计指标，中央单位不填报。 5、编报方法分三种：一是按合同进行填报；二是通过基本数据录入表填报；三是分别填报每张统计表。为保证统计数据的一致性，原则上应使用一种方式统计。 三、编报口径 1、对实际发生而又没有编报采购预算的，应当按该项目开展采购前计划金额填报采购预算。 2、按采购合同签订时间进行统计，跨年度采购项目只在签订合同年度反映。 3、政府采购协议、定点的采购方式填报按确定协议范围和定点时所采用的采购方式填报。 4、对满足政府采购预算或部门预算编制要求，采购程序符合招标投标法和财政部门有关规定，财政部门参与有关采购过程、合同文件报财政部门备案、或者资金实行财政直接支付的工程采购项目，应当纳入编报范围。
政府采购评标方法
政府采购评标方法及程序 第一章：评标办法 为了规范天津市政府采购评标活动，维护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》及其它相关法律法规，并结合实际制定本规定。 第一条最低评标价法，是指以价格因素确定中标候选供应商的评标方法，即在满足招标文件实质性要求前提下，以报价最低的投标供应商作为中标候选供应商或中标供应商的评标方法。采用最低评标价法的，中标人的投标应当符合招标文件规定的资质、技术要求和标准，但评标委员会无需对投标文件的技术部分进行价格折算。 第二条具有以下条件之一的货物、工程或服务项目可采用最低评标价法： （一）标准定制商品； （二）具有通用技术、性能标准的货物； （三）项目要求具体、工程量明确、采用通用技术的工程； （四）通用服务项目； （五）对其技术、性能没有特殊要求的项目。 第三条采用最低评标价法的采购项目，评标委员会应先按招标文件要求对投标文件进行资格性检查和符合性检查，通过资格性检查和符合性检查且报价不超过预算控制金额并同时具备以下条件的投标供应商应当确定为中标候选供应商或中标供应商：
（一）满足招标文件实质性要求； （二）投标的价格最低。 第四条综合评分法，是指在最大限度满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件规定的各项因素进行量化打分，每个投标供应商的总得分应以去掉一个最高分和一个最低分后的汇总分确定，以评标总得分最高的投标供应商作为中标候选供应商或中标供应商的评 标方法。 第五条符合下列规定的条件之一的工程、货物或服务项目可采用综合评分法： （一）专业性较强、技术服务要求较高的项目； （二）对其技术、性能和服务等有特殊要求的项目。 第五条综合评分法应当在事先招标文件中细化和明确包括价格、技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度等在内的评分因素及相应的比重或权值。评标委员会应当按照下述公式对每个通过资格性检查和符合性检查且报价不超过预算控制金额的 投标供应商进行评审、打分，然后汇总每个投标供应商每项评分因素的得分。 （一）评标总得分=（A1×J+A2×S+……+An×X） J、S、……、X——分别为各项评分因素，即价格、技术、信誉、业绩、服务等因素，各因素满分均为100分； A1、A2、……、An——分别对应为各项评分因素所占的权重, A1+A2+……+An =1。其中，货物项目一般取A1（价格因素权重）≥0.3；
政府采购竞争性谈判管理办法.doc
政府采购竞争性谈判管理办法 政府采购竞争性谈判管理办法篇 1 政府采购的事前参与和监督 (1)在机构设置上，实行管理主体与采购主体分离，即实行采管分离的原则。那种集裁判员与运动员于一身的做法显然有悖于公平竞争的法则。 (2)在采购资金结算上，实行采购、付款相分离的原则。即政府采购办公室负责采购计划的审批，并实行国库集中收付制度;政府采购中心组织采购工作，但无权支付货款，从而形成相互制约的机制。 (3)工作岗位设置合理性的监督。岗位设置要相互监督和牵制。如操作岗位与合同审核岗位、决策岗位与执行岗位之间等等，要保持相互监督和牵制的关系。防止少数甚至一人说了算，从而从制度上堵塞了采购操作上的漏洞，避免暗箱、违规操作的发生。 (4)对采购人员定期轮岗制度的监督。对采购人员建立廉政档案，建立岗位纪律要求，实行定期轮岗制度。 (5)加强采购人员的培训工作及从业资质认定。采购人员的业务素质高低直接关系着政府采购的质量及效率。因此，要对采购人员的理论技能进行培训和考核，对其实务操作多加指导，以全面规范政府采购操作行为。 (6)加强采购信息公开发布工作的监督。信息、公告是否严格按照《政府采购信息公告管理办法》执行的。因为腐败行为的发生总是与暗箱操作等环节联系在一起，加强采购信息的公开力度，就会有更多的人参与、关心相关的政府采购事项，这就相对扩大了对采购操作的监督力度。(7)对评标委员会的监督。评标委员会在招投标活动中担负着非常关键的作用，决定着每一个投标单位的命运。对评审专家的使用是否严格按照《政府采购评审专家管理办法》执行。
(8)加强政府采购计划编制工作的监督。按照《政府采购法》的要求，政府采购计划的编制，是政府采购工作的最基础工作，各采购单位应严格按要求编报政府采购计划，按计划采购是政府采购监督管理部门前期参与和事前监督最有效的监督方式。 (9)加强采购预算的监督。采购?预算是政府采购的前期工作，对于后续工作的开展具有举足轻重的作用，为了保证政府采购预算的严肃性，凡是没有上报预算或虽然上报预算但未经批准的政府采购项目，以及应实行集中采购的项目而擅自组织采购的，采购单位的财务部门不予报销发票，财政部门拒绝拨款，审计、监察部门对违纪单位和责任人要追究责任。 2 对采购活动进行事中的有效监督 (1)对政府采购的开标评标过程进行电子监控。电子监控材料必须保证完整性和真实性，并且保存期不得少于6个月，并要求政府采购监管部门在处理投诉案件时，相关政府采购代理机构必须提供该项目的电子监控材料。 (2)对采购供应商监督。政府采购市场，对社会各界合法生产和经营的商家机会是均等的。但由于市场经济和政府采购的特殊性，对进入政府采购市场的商(厂)家必须有一个资格审查的过程，以保证政府采购供应商(厂)家的产品合法、资格合法、经营合法、履约能力适当。 (3)充分发挥社会监督的力量。每次招标活动应邀请新闻媒体参加，使整个招标活动都置于新闻部门的监督之下。也可以邀请公证部门到现场对招标活动的合理性、合法性、公正性进行公证。? 3 在采购活动结束后，要及时跟踪监督检查，加强对政府采购的事后检查。 (1)采购合同的监督。政府采购合同的监督应从以下三个方面着手:一是合同签订。二是合同执行监督。三是合同项目验收及售后服务监督。 (2)采购外部的监督。通过开设政府采购举报和投诉电话、