煤矿公司安全问责制度
煤矿安全生产问责制度
第一章总则
第一条为进一步落实市公司各级领导干部安全生产责任，严肃责任追究，规范对各类安全事故、重大安全隐患等问责程序，有效防止和减少生产安全事故的发生，保障员工生命安全和企业安全生产，根据《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法规条例，结合集团《安全生产问责制度》和市公司实际，特制定本制度。
第二条本制度适用于市公司所属生产经营单位及部门。
第三条本制度所称安全生产问责(以下简称问责)，是指生产责任单位负责人（部门责任人等）对本单位（本部门、本专业）安全生产工作不履行或不正确履行职责，以致影响、贻误安全生产工作，导致产生重大安全隐患和发生生产安全事故，造成不良社会影响和后果的行为，对责任单位及其负责人采取行政问责措施及经济处罚。
行政问责措施是指依照本制度，对事故单位给予黄牌警告、经济处罚和一票否决；对事故单位相关责任人员给予警告、记过、记大过、降级、免职、撤职、开除(解除劳动合同)等处分或事故
约谈。
第四条各生产经营单位对生产安全事故和重大安全隐患的过程全面问责，市公司对生产安全事故和重大安全隐患的处理结果延伸问责。
第五条凡发生一起死亡1人及以上的生产安全责任事故，事故单位主要负责人按集团公司相关规定进行责任追究，同时市公司按照内部管理制度进行延伸问责。
第六条安全生产问责制度遵循“公开、公平、公正”和“四不放过”(事故原因未查明不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过) 的原则。
第二章问责范围和对象
第七条问责范围分为生产安全事故、重大安全隐患、一般安全隐患（未按规定整改完成）、不执行上级、市公司安全会议精神和决定、触犯“安全红线”。
第八条问责对象是发生问题的单位、单位班子成员、副总工程师中的相关责任人、市公司部门负责人、责任人及相关人员；其他责任人员由生产经营单位依据有关规定进行问责。
第三章生产安全事故问责
第九条生产安全事故的定义、分类和定性标准。
生产安全事故是指在市公司生产经营区域发生的事故。
生产安全事故的分类，按照是否造成人员伤害，分为伤亡事故和非伤亡事故。按直接经济损失或伤亡人数，事故等级分为一般事故、较大事故、重大事故、特别重大事故。见附件。
生产安全事故的性质，按照事故是否由人的责任所致，可定性为责任事故和非责任事故。责任事故是指在生产、建设或工作过程中(包括设计、安装、使用、维修等过程中),有关人员不执行安全生产有关法律、法规、标准、规范，不履行安全生产法定责任，违反作业程序、规章制度、管理规定而造成的事故。非责任事故是指难于抗拒、人力不可抗拒的自然灾害，或由于目前国内技术水平和条件尚不能治理的因素造成的事故。
第十条对所属煤矿发生生产安全责任事故的问责，严格执行《晋能集团有限公司安全生产问责制度》（晋能安监字…2018?63号）文件，并对相关单位、部门人员进行延伸问责。
（一）发生一起死亡1人安全责任事故的问责：
1、给予事故煤矿当班带班矿领导免职处分；
2、给予事故煤矿负有责任的分管业务副总工程师撤职处分；
3、取消事故煤矿副总工程师及以上人员全年安全绩效工资；
4、事故煤矿其他责任人由发生事故煤矿组织进行问责；
5、给予市公司部门挂牌责任人罚款3000元；
6、给予市公司负有责任的分管业务部门正职罚款3000元、
相关副职罚款2000元、相关科员罚款1000元；
7、给予市公司负有责任的分管业务副总工程师罚款3000元；
8、给予市公司安全监察部正职罚款2000元、相关副职罚款1500元、相关科员罚款1000元；
9、取消市公司机关人员当月安全绩效工资。
（二）发生一起死亡2人或年度内累计发生两次1人死亡安全责任事故的问责：
1、给予事故煤矿当班带班矿领导撤职处分；
2、给予事故煤矿负有责任的分管业务副总工程师撤职处分；
3、取消事故煤矿副总工程师及以上人员全年安全绩效工资；
4、事故煤矿其他责任人由发生事故煤矿组织进行问责；
5、给予市公司部门挂牌责任人罚款5000元；
6、给予市公司负有责任的分管业务部门正职免职处分并罚款3000元、相关副职记过处分并罚款2000元、相关科员罚款1000元；
7、给予市公司负有责任的分管业务副总工程师免职处分并罚款3000元。
8、给予市公司安全监察部正职记大过处分并罚款3000元、相关副职警告处分并罚款2000元、相关科员罚款1000元；
9、取消市公司机关人员季度安全绩效工资。
（三）发生一起较大事故的煤矿董事长、党委书记、总经理（矿长）、负有重要领导责任的分管业务、分管队伍副经理（副矿长）两年内不得在本系统、本企业安排相关职务。
第十一条地面生产经营单位的发生生产安全责任事故照上述第十条进行问责。
第十二条对发生重伤或造成直接经济损失的安全责任事故的问责。
（一）发生一起1人重伤事故的问责。
1、给予煤矿负有责任的分管业务部门负责人记过处分并罚款1000元；
2、给予事故煤矿当班带班矿领导记大过处分并罚款3000元；
3、给予煤矿负有领导责任的分管业务副经理（副矿长）记大过处分并罚款3000元；分管安全副经理（副矿长）记过处分并罚款2000元；
4、给予煤矿总经理（矿长）记过处分并罚款3000元；
5、给予煤矿董事长、党委书记警告处分并罚款3000元；
6、取消事故煤矿副总工程师及以上人员当月安全绩效工资；
7、给予市公司部门挂牌责任人罚款1000元；
8、给予市公司负有责任的分管业务部门负责人罚款1000元，相关责任副职罚款500元；
9、给予市公司负有责任的分管业务副总工程师罚款1000元；
10、给予市公司安全监察部正职罚款1000元、相关责任副职罚款500元；
11、市公司对事故煤矿班子成员进行约谈。
（二）对发生一起2人以上10以下重伤，或造成直接经济损失1000万元以下的一般事故；发生一起10人以上50人以下重伤，或造成直接经济损失1000万元以上5000万元以下的较大事故；发生一起50人以上100人以下重伤，或造成直接经济损失5000万元以上1亿元以下的重大事故；根据政府事故调查组处理意见进行问责，或根据集团公司调查组调查问责意见，并对相关责任进行延伸问责意见后，呈报市公司党政联席会议研究决定。
第十三条对发生非伤亡等级事故的安全责任事故的问责。
（一）发生一起三级非伤亡事故的问责。
1、给予煤矿负有责任的分管业务部门负责人记过处分并罚款1000元；
2、给予事故煤矿当班带班矿领导警告处分并罚款1000元；
3、给予煤矿负有领导责任的分管业务副经理（副矿长）警告处分并罚款1000元；分管安全副经理（副矿长）罚款500元；
4、给予煤矿总经理（矿长）罚款500元；
5、给予煤矿董事长、党委书记罚款500元；
6、发生事故的单位，季度安全绩效考核扣5分。
（二）发生一起二级非伤亡事故的问责。
1、给予煤矿负有责任的分管业务部门负责人记大过处分并罚款2000元；
2、给予事故煤矿当班带班矿领导记过处分并罚款2000元；
3、给予煤矿负有领导责任的分管业务副经理（副矿长）记过处分并罚款2000元；分管安全副经理（副矿长）罚款1000元；
4、给予煤矿总经理（矿长）警告处分并罚款1000元；
5、给予煤矿董事长、党委书记罚款1000元；
6、发生事故的单位，季度安全绩效考核扣10分；
7、给予市公司负有责任的分管业务部门负责人罚款500元，相关副职罚款300元。
（三）发生一起一级非伤亡事故的问责。
1、给予煤矿负有责任的分管业务部门负责人降级处分并罚款3000元；
2、给予事故煤矿当班带班矿领导记大过处分并罚款3000
元；
3、给予煤矿负有领导责任的分管业务副经理（副矿长）记大过处分并罚款3000元；分管安全副经理（副矿长）罚款2000元；
4、给予煤矿总经理（矿长）记过处分并罚款2000元；
5、给予煤矿董事长、党委书记警告处分并罚款2000元；
6、发生事故的单位，季度安全绩效考核得分下降50%；
7、给予市公司负有责任的分管业务部门负责人罚款1000元，相关副职罚款500元、相关科员罚款300元；
8、给予市公司负有责任的分管业务副总工程师罚款500元。
9、给予市公司安全监察部正职罚款500元、相关副职罚款300元、相关科员罚款200元；
10、市公司对事故煤矿班子成员进行约谈。
（四）其他责任人员根据市公司事故调查组拿出的调查问责意见进行处理。
（五）年度内发生两次及以上非人身伤亡等级事故的根据集团或市公司事故调查组拿出调查问责意见，呈报市公司党政联席会议研究，从重对主要领导和相关责任人的责任追究。
第四章安全隐患
第十四条一般安全隐患由上级单位、部门或市公司检查中
查实，未按规定进行整改落实的责任单位，对责任人罚款200-500元。
第十五条重大安全隐患的认定
一、煤矿重大安全隐患的认定依据《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》(国家安全生产监督管理总局令第85 号)或《煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法（试行）》（煤安监行管…2017?5号）,认定煤矿重大安全隐患。
二、非煤重大安全隐患的认定依据“国家安全生产监督管理总局出台的各行业重大生产安全事故隐患判定标准”,认定非煤产业重大安全隐患。
第十六条重大安全隐患由上级单位或市公司检查中查实，或经查属实的举报。
第十七条对存在重大安全隐患责任单位、部门及责任人的问责
一、发现重大安全隐患不及时采取有效措施、不及时向上级主管部门汇报，强行组织生产作业；对责任单位罚款5万元，对责任单位部门负责人降级处分，对分管副总工程师罚款1万元，对分管副经理（副矿长）罚款2万元，对总经理（矿长）、董事长、党委书记各罚款3万元；
二、发现重大安全隐患或存在群众举报经查属实的重大安全
隐患，对责任单位罚款3万元，对责任单位部门负责人罚款1万元，对分管副总工程师罚款5000元，对分管副经理（副矿长）罚款1万元，对总经理（矿长）、董事长、党委书记各罚款2万元；
三、所属煤矿生产经营范围区域内存在省、市、集团、县（区）等上级单位检查中查出的重大安全隐患，给予市公司分管业务部门正职罚款1000元，相关副职罚款500元，相关科员罚款300元。
第十八条其他被认定为重大生产安全隐患未按规定整改的参照此问责执行。
第五章不执行上级和市公司安全会议精神和决定的问责
第十九条有下列情况之一的，对所属生产经营单位通报批评、给予责任人1万元到3万元经济处罚、主要领导约谈、问责等。
一、所属生产经营单位不及时传达贯彻落实上级和市公司有关安全生产的会议精神和决定的；
二、所属煤矿不落实市公司《煤矿管理人员下井与带班制度》的；
三、所属煤矿未按要求落实“136”安全管理模式工作的；
四、所属煤矿不制定安全生产问责制度或对违反问责制度
的单位不进行问责的。
第二十条触犯“安全红线”按照“安全红线管理制度”进行问责。
第二十一条市公司根据生产安全事故发生情况，可授权事故单位进行调查问责，问责结果报市公司备案。
第二十二条各种制度处罚问责涉及同类同级的安全责任事故，按照“就重不就轻，不重复处罚”的原则处罚。
第二十三条除问责、约谈外，事故单位主要负责人在市公司经理安全办公会议上作检查。
第二十四条凡在事故查处及执行过程中，事故单位弄虚作假、瞒报、谎报、迟报、阻碍、干涉事故调查处理，故意破坏事故现场，拒绝接受调查以及拒绝提供真实情况和资料的单位，根据情节轻重，对相关责任人、主要负责人给予罚款1-2万元或警告、记过、记大过、降级、撤职处分。
第二十五条凡发生生产安全事故的单位在执行事故责任处罚的同时，执行《xxxx安全绩效考核办法》的有关规定。
第二十六条事故追责时，市公司按相关制度对有责任的各级责任人员进行内部追责查处，如有与政府事故调查组处理意见不一致的情形，呈报市公司党政联席会议研究决定。
第六章约谈
第二十七条约谈内容
听取被约谈单位的安全生产管理基本情况陈述，包括安全机构人员、安全生产责任制、安全生产管理规章制度、安全操作规程、安全检查、安全投入、隐患排查治理、安全宣传教育培训等方面基本制度建设和贯彻执行情况。主要听取被约谈单位事故生经过、事故现场应急救援情况，事故性质、原因分析及教训，重点是采取的措施、强化安全责任等方面的汇报。同时对事故单位主要负责人进行约谈告诫。
被约谈对象应当准备书面材料和必要的图纸。
第二十八条约谈程序
原则上在事故等级、事故性质确定后10日内进行约谈。
一、约谈前，由安监部门书面或电话通知约谈对象，告知约谈时间、地点及需要提交的材料；
二、约谈时，应安排专人记录，形成约谈纪要并及时发送被约谈单位；
三、约谈后，被约谈单位应在15日内将约谈要求贯彻落实情况以书面形式上报。
第七章其它
第二十九条问责实行回避制度。调查组成员与问责当事人有利害关系或其他关系可能影响问责公正的，应当回避。
第三十条对责任单位和责任人的问责结果，纳入年度安全绩效考核，并在一定范围内通报批评，或通过新闻媒体在市公司公布。
第三十一条事故责任人的降级、撤职及经济处罚；取消事故单位当年度评先评优资格；事故责任人所作检查；对事故责人的约谈;对事故单位的经济处罚以及对事故单位的通报批评等由市公司安全监察部及时报送市公司党委、纪委(监察)、人力资源、企管、财务、工会、新闻中心、综合办等部门组织并监督执行。
第三十二条市公司对事故单位责任人提出处理意见；事故单位负责落实处理意见和建议，并负责对事故单位和事故单位部室相关责任人员进行处理。
第三十三条市公司、生产经营单位对同一事故的处理决定，应合并执行，不重复处罚。
第三十四条各生产经营单位要依照本制度执行，结合本单位的实际，制定相应的执行细则。
第三十五条本制度解释权属xxx有限公司。
第三十六条本制度自下发之日执行。
附件：
生产安全事故等级划分标准
一、事故等级划分：
根据事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，煤矿事故分为以下等级：
（一）一般事故：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。
（二）较大事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1OO0万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。
（三）重大事故：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。
（四）特别重大事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤(包括急性工业中毒，下同),或者l亿元以上直接经济损失的事故。
本条各款所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包本数。
二、非伤亡事故等级标准
（一）三级非伤亡事故：
1、凡所发生的事故使全矿井停工30min至2h或使采区停工2～8h；
2、通风不良或局扇无计划停电，使风流中局部瓦斯聚集，瓦斯浓度超过3%；
3、范围不大的井下发火；
4、因水灾使一个采掘面停止生产；
5、采煤工作面冒顶长度超过3m（含3m）；
6、掘进工作面冒顶3m以下；
7、巷道冒顶长度5m以下。
（二）二级非伤亡事故：
1、发生的事故使全矿井停工2h以上，但不足8h或采区停工8h以上，但不足3昼夜；
2、井下发火封闭采掘工作面；
3、因水灾使采区停产；
4、采掘工作面通风不良，风流中瓦斯超限或瓦斯积聚，造成停产；
5、采煤工作面冒顶长度超过5m（含5m）；
6、掘进工作面冒顶超过3m（含3m）；
7、巷道冒顶长度超过5m（含5m）。
（三）一级非伤亡事故：
1、发生的事故使全矿井停工8h以上或采区停工3昼夜以上；
2、瓦斯煤尘燃烧、爆炸；
3、井下发火封闭采区或影响安全生产；
4、水灾使矿井全部或一翼停止生产；
5、采区通风不良，风流瓦斯超限或瓦斯积聚，造成停产；
6、采煤工作面冒顶长10m（含10m）以上；
7、掘进工作面冒顶5m（含5m）以上；
8、巷道冒顶10m（含10m）以上。
三、事故分类：
根据《生产安全事故统计报表制度》,煤矿事故类型分为顶
板、瓦斯、机电、运输、爆破、水害、火灾、其他等八类。煤矿事故按行业专业特点分为顶板事故、瓦斯事故、机电事故、运输事故、爆破事故、火灾事故、水害事故、其它事故八类。
（一）顶板事故：指矿井冒顶、片帮、顶板掉矸、支护垮倒(落)等事故，和从事支护顶板、维修巷道、维护巷道发生的事故以及使用中的支护材料不合格引发的事故，底板事故也视为顶板事故。
（二）瓦斯事故：指瓦斯爆炸(燃烧)、煤尘爆炸、煤(岩)与瓦斯突出、瓦斯窒息、有害气体中毒、瓦斯超限等事故，包括选厂、储煤场(煤山)、瓦斯发电厂等地面瓦斯事故。
（三）机电事故：指机电设备(设施)导致的事故，包括触电、机械、设备起吊、设备安装、设备检修、设备调试、风水管路等伤人，大型设备损坏，立井坠罐，强力皮带断带，特种设备、大型固定设备、安全监测监控系统、发供电等事故。
（四）运输事故：指运输设备(设施)在运行过程中发生的事故，如车辆撞、挤、轧、斜井(绞车道)跑车等事故。
（五）放炮事故：指放炮崩人、触响瞎炮伤人、以及火药、雷管在井下发生的爆炸、燃烧等事故。
（六）火灾事故：指煤与矸石自然发火的内因火灾，和井下支护材料火灾、电气火灾、皮带火灾、油脂火灾等外因火灾造成
事故(煤层自燃未见明火逸出有害气体中毒应算作瓦斯事故)。
（七）水害事故：指透采空区水、老空水、地质水(含水层水、断层水、岩溶水、封闭不良的钻孔水)、地表水，洪水灌入井下，充填溃水伤人，冒顶后透黄泥、流砂等事故。
（八）其它事故：以上七类以外的事故。
某公司关于下发责任追究问责管理办法的通知
台儿庄古城旅游发展有限公司关于下发责任追究问责管理办法的通知 各部室： 为进一步强化公司内部管理，杜绝严重失职及重大责任事故的发生，经公司研究，制定责任追究问责管理办法，现下发你们，请认真学习并抓好贯彻落实。 2015年12月31日
责任追究问责管理办法 为了健全内部约束和责任追究制度，引导公司人员正确履行职责，杜绝各类失职行为，惩处不作为与不正确作为现象，确保公司重大决策、决定、计划及规章制度的贯彻执行，建立恪尽职守、有错必纠、有责必问的责任管理和追究机制，更好地实现公司经营管理目标，保障公司持续稳定健康发展，特制定本办法。 一、责任问责概述 责任问责是根据“有职就有责、任职要负责、失职要问责”的原则，对责任问责对象在其管辖的部门和在经营管理过程中，由于故意或者过失、不履行职责或者不正确履行职责，以致造成部门互相推诿、工作计划失控、安全事故、公司合法权益受损、游客投诉或者在社会上造成不良影响或后果的行为，都要进行责任追究的制度。 二、责任问责依据 公司规章制度、部门职责、岗位职责、工作计划、办公例会会议纪要、专题会会议纪要及国家相关法律法规等。 三、责任问责对象 公司各级管理人员，即副主管及以上管理层人员。 四、责任问责原则
1.公平公正、实事求是原则。管理人员一旦出现失职，渎职或无作为，不履行或不正确履行职责，以致影响工作秩序和工作效率，或者损害公司或其他部门（同事）的合法权益，造成不良影响和后果的行为，都要严格按照本办法进行问责。 2.权责一致原则。管理人员在行使权利的同时必然伴随着与之对应的责任，凡管理人员职责范围内出现管理失误、严重失职、重大责任事故，相关责任人员都要依照本办法进行问责。 3.问责与整改并重原则。通过问责对公司管理中存在的问题进行有效改进，问责只是方式，有效整改才是最终目的。 4.处罚与教育相结合原则。在强化问责和实行绩效考核的同时，进一步加强相关培训和事前防范、事中监督、事后控制。 五、责任问责事项 （一）有令不行、有禁不止。 1.不履行岗位职责和义务的； 2.不执行或不积极执行公司有关决策决议的； 3.违反公司规章制度中禁止性条文的； 4.不纠正下属违反公司制度的行为的； 5.部门多次违反公司规章制度且屡禁不止的； 6.公开和公司高层管理者唱反调的;
安全工作责任制度和责任追究制度
，。。， 安全工作责任制度和责任追究制度 一、学院安全工作责任制 学院的安全工作直接关系到学院的办学质量、信誉和学生的健康成长、家庭的幸福、社会的和谐稳定和学院的可持续发展。因此，我们必须增强广大师生的安全意识，强化学院安全教育力度，普及安全防范知识，加大学院安全管理措施，做到安全工作警钟长鸣，确保师生平安。 (一)学院成立安全工作领导小组，负责领导全院的安全教育、安全防范、安全救护等工作。党委书记、院长任组长，主管副院长任副组长，相关处、系、部的负责同志任成员的学院WW安全工作领导小组。 (二)学院应当建立院内安全工作领导机构，实行院长负责制；设立保卫处，配备专职安保人员，明确其安全保卫职责。书记、院长是学院安全工作第一责任人,主管副院长是安全工作直接责任人。各处、系、部负责人为该部门安全工作第一责任人。各班班主任、辅导员为该班安全工作第一责任人。 安全工作贯彻“谁主管、谁负责”的原则，建立安全工作领导责任制，工作人员岗位制。做到任务落实到部门，责任落实到专人与岗位职责挂钩，与考核挂钩，使各种安全防范落实到实处，努力创建安全文明和谐校园。 ，。。， ，。。，
(三)班主任、辅导员是基层安全工作责任人，负责班级学生的安全教育和管理。各班要努力建设良好的班风，加强安全隐患的排查，加强安全监管的力度，及时发现问题，消除隐患，及时向学院领导和家长通报情况。 (四)值班领导要对全院安全管理、安全监控负责，及时消除安全隐患，发现安全事故及时处置和解决。 (五)学生处、各系部要加大对违纪学生的查处力度和后进学生的教育转化工作，并加强对各班安全工作的检查督促。 (六)任课教师做到撑控每节课的情况，发现问题时及时与班主任、辅导员沟通；体育教师要加强体育课和体育活动的安全监督，对体质较弱的或有特定疾病的学生要及早发现并采取相应措施，杜绝安全事故的发生。 (七)各系部、教务处要加强对实习、实验课的安全管理。任课教师要严格按照实习、实验课的规定，教育学生遵守操作规程，避免安全事故发生。 (八)保卫处要加强校园治安管理，门卫要把好大门关，坚决杜绝无关人员进入校园，外来车辆进入校园需进行登记，教师私家车要按指定位置停放。 (九)学生处要加强对学生宿舍的安全管理。宿管员和安全值班人员要加强巡逻，防止校外人员进入寝室推销、偷窃、诈骗等和严防学生赌博、打架、行窃、逃夜上网、夜不归宿等不良行为；发现学生患病或有不正常情绪时就及时处置和报告。
集团公司责任追究问责制度
集团公司责任追究问责制度 一、为了促进员工忠于职守，树立“责任重于泰山”的责任意识，特制定本责任追究问责制度，以确保各项工作落实到位，强化工作责任，提高工作效率，减少工作失误和差错。 二、定义 责任追究制：是公司工作人员在履行职责过程中，违反公司规定或有关制度，给公司造成损害或其他不良后果，办文办事超过规定时限，扯皮推诿，耽误工作，造成不良影响，受到业主及员工投诉和上级批评的，将追究有关责任人。 问责制：是指公司对所属各部门和各基层队伍主要负责人在所管辖的部门和工作范围内由于故意或者过失，不履行或者正确履行法定职责，以致影响公司秩序和工作效率，贻误公司正常工作，或者损害管理相对人的合法权益，给公司管理造成不良影响和后果的行为，进行内部监督和责任追究的制度。 三、责任追究的原则：遵循实事求是、客观准确地认定责任，实行“谁主管、谁负责”的责任追究原则。 四、责任追究范围：本制度适用于公司全体员工。 五、责任追究的内容： （一）决策责任追究 1、公司领导在制定工作计划和规划各种经营方案等决策时，不能遵循集体研究决策原则，而决策人擅自决策或擅自改变上级领导、集体的决定，给公司造成损失和影响的。 2、实践证明，决策人所做出的决策出现严重失策并给公司造成严重经济损失的。 3、对公司决策不理解、不进行沟通，以消极态度怠慢工作效率，不能分清工作安排的轻重缓急，造成公司工作开展缓慢的。 （二）领导责任追究 1、对各项规章制度及规定贯彻不力或有令不行、有禁不止，搞“上有政策下有对策”，不履行或不正确履行领导责任，导致各项目标无法完成或出现管理问题，或发生事故等造成不良后果的。 2、对部门权利运行的关键环节缺乏监督制约疏于管理；对下属出现问题失察或放任错误；未给予下属正确指导，未严格把关，导致未完成各项工作目标的。 3、违反审批程序，越权、越级审批，造成差错或给公司带来损失和不良影响的。 4、对突发性事件报告不及时或隐瞒、缓报、谎报，处理不及时，造成不良后果的。 5、违反固定资产管理，造成资产损坏、流失的。 6、未完成月、年度业务目标，造成部门严重亏损的。 （三）财务方面责任追究 1、经费不能专款专用，奢侈挥霍、铺张浪费，造成不良影响的。 2、挪用、侵吞公司财物的。 3、违反财务纪律和财务相关规定，造成财务秩序混乱的。 （四）执行管理责任追究 1、工作不认真，玩忽职守、失职、渎职、办事拖拉、相互推委、扯皮，延误工作，影响公司形象或造成损失而被投诉的。 2、贯彻公司决策不力，不认真解决职责范围内出现的有关问题，违反各项规章制度，造成难以完成公司各项目标的。 3、工作不负责，严重违反安全保卫有关规定，发生火灾、财物被盗窃、被毁、触电、中毒、医疗、交通等事故，造成生命财产损失的。 4、有损于政策和制度的严肃性，处理问题有失公正造成恶劣影响的。
煤矿安全生产责任制考核制度
安全生产责任制考核制度 XX煤矿 2018年5月
安全生产责任制考核制度 为进一步强化各级领导的安全生产责任意识，加大对严重“三违”和隐患的问责力度，夯实安全生产基础，特制订本制度。 一、指导思想 以科学发展观为统领，秉承“从零开始，向零奋斗”的安全理念，健全完善安全生产激励约束机制，强化“五自”管理的主导作用，规范“两种”行为，严格落实各级安全生产责任，实施对标管理，按照“一级抓一级，下级对上级负责”的原则，对隐患和“三违”实施问责追究，形成安全管理强势，实现安全生产由结果控制向过程、源头控制向转变，推进公司安全、高效、和谐发展。 二、安全生产责任制的分级考核 （一）公司安检科牵头，各科室配合分别对副科级以上的管理干部领导进行安全生产责任制考核。 （二）公司要成立以总经理为组长的安全生产责任考核领导小组，下设领导小组办公室，具体负责本矿员工及科级管理干部的安全生产责任考核工作。 三、安全生产责任制的考核项目 （一）安全管理效果（工伤或级别事故）。 （二）上级部门查处的重大隐患、反弹隐患、搁置隐患、“三违”和管理缺陷。
（三）入井次数、抓“三违”、查处隐患及管理缺陷情况。 （四）按时参加相关工作会议，并及时传达、贯彻会议精神。 （五）认真落实值班、带班制度。 （六）分管人员遵章守纪和安全效果。 （七）按时完成上级管理人员交办任务。 四、安全责任划分 （一）单位行政正职是本单位安全管理的第一责任人，对本单位存在的重大隐患、严重“三违”和事故承担领导责任。 （二）总经理是本单位安全教育的第一责任人，并对本单位存在的重大隐患、严重“三违”、事故承担安全教育领导责任。 （三）分管副职（含生产、机电、总工程师）对分管业务范围的重大隐患承担主要领导责任，对分管人员出现的严重“三违”承担主要领导责任。 （四）职工违章是造成事故的直接原因，分管责任队组的领导承担主要责任；如果现场存在隐患是事故的直接原因，分管业务的领导承担主要责任。 （五）安全副职对本单位的重大隐患、严重“三违”、工伤事故承担监督检查责任。在上级检查中，发现没有备案的重大隐患，要追究分管专业领导的责任，安全副职承担连带责任，罚款额度是分管副职的二分之一；如果被上级查到严重“三违”，安全副职承担连带责任，罚款额度与分管副职相同。 （六）在上级同一次检查中，如果有两个及以上专业出现重
集团公司责任追究问责制度(审批版)
集团公司“问责制”实施办法 一、为了树立全体员工“责任重于泰山”的责任意识，现特制定本“问责制”。 二、定义 责任追究制：是公司工作人员在履行职责过程中，违反公司规定或有关制度，给公司造成损害或其他不良后果，办文办事超过规定时限，扯皮推诿，耽误工作，造成不良影响及带来损失的，将追究有关责任人的责任。 问责制：是指公司对所属各部门和各分公司主要负责人在所管辖的部门或分公司和工作范围内由于故意或者过失，不履行或者不正确履行法定职责，导致影响公司秩序和工作效率，贻误公司正常工作，或者损害管理相对人的合法权益，给公司管理造成不良影响和后果的行为，进行内部审计监督和责任追究的制度。 三、责任追究的原则：实事求是认定责任，实行“谁主管、谁负责”的责任追究原则。 四、责任追究范围：适用于集团公司全体员工。 五、责任追究的内容： （一）决策责任追究 1、公司部门负责人或分公司负责人在制定工作计划和规划各种经营方案等时，没有遵循集体研究决策原则，擅自决策或擅自改变上级领导、集体的决定，给公司造成损失和影响的。 2、事后证明，决策人所做出的决策出现明显、低级错误或严重过失并给
公司造成严重经济损失的。 3、对公司决策不理解、不进行沟通，以消极态度对待工作，效率低下，不能分清工作安排的轻重缓急，造成公司工作开展缓慢的。 （二）领导责任追究 1、对公司各项规章制度及决定贯彻不力或有令不行、有禁不止，搞“上有政策下有对策”，不履行或不正确履行领导责任，导致各项目标无法完成或出现管理问题，或发生事故等造成不良后果的。 2、对本部门、分公司工作职责中的关键环节缺乏监督制约疏于管理；对下属出现问题失察或放任错误；未给予下属正确指导，未严格把关，导致未完成各项工作目标的。 3、违反审批程序，越权、越级审批，造成差错或给公司带来损失和不良影响的。 4、对突发性事件报告不及时或隐瞒、缓报、谎报，处理不及时，造成不良后果的。 5、违反固定资产管理规定，造成资产损坏、流失的。 6、未完成月、年度业务目标，造成部门或分公司严重亏损的。 （三）财务方面责任追究 1、经费没有做到专款专用，奢侈挥霍、铺张浪费，造成不良影响的。 2、挪用、侵吞公司财物的。 3、违反财务纪律和财务相关规定，造成财务秩序混乱的。 （四）执行管理责任追究 1、工作不认真，玩忽职守、失职、渎职、办事拖拉、相互推委、扯皮，延误工作，影响公司形象或造成损失的。
煤矿安全生产问责制度示范文本
煤矿安全生产问责制度示 范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
煤矿安全生产问责制度示范文本 使用指引：此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 第一章总则 第一条为认真贯彻落实《安全生产法》、国务院《关 于特大安全事故行政责任追究的规定》（302号令）、 《生产安全事故报告和调查处理条例》（493号令）和国 家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局《煤矿生 产安全事故报告和调查处理规定》（安监总政法〔2008〕 212号）等法律法规，落实各级领导干部安全生产责任， 严肃追究安全生产事故的行政责任，有效防止和减少安全 生产事故的发生，保障职工生命安全和企业安全生产，集 团公司特制定本制度。 第二条本制度适用于集团公司、各子分公司及其所属 生产矿井、资源整合矿井、基建矿井、地面生产单位、业
务保安部门。 区域性煤炭管理公司比照或参照生产矿井执行。 基建矿井井下比照或参照生产矿井执行，地面项目建设比照或参照地面生产单位执行。 第三条本制度所称安全生产问责（以下简称问责），是指安全生产责任单位负责人对本单位安全生产工作不履行或不正确履行职责，以致影响、贻误安全生产工作，导致产生重大安全隐患和发生安全生产事故，造成不良社会影响和后果的行为，对责任单位及其负责人(副处级以上)采取行政问责措施。 行政问责措施是指依照本制度，对事故单位给予黄牌警告、经济处罚和一票否决；对单位负责人给予警告、记过、记大过、降级、撤职处分或免职、降职处理。 第四条制定本制度是为了在集团公司内部规范问责程序，强化责任管理。各子分公司对重大安全隐患和安全生
例子--内部问责制度
贵州城上城混凝土有限公司 内部问责制度 第一章总则 第一条为进一步健城上城混凝土有限公司（以下简称“公司”）内部约束机制和责任追究机制，完善公司的法人治理结构，以问责促尽责，促进各管理层管理人员恪尽职守，提高公司决策层的经营管理水平，建设廉洁、务实、高效的管理团队，根据公司《规章制度》、《工作职责》、《员工手册》及内部控制制度等相关规定，结合公司实际情况，制定本制度。 第二条公司管理层须按照公司《规章制度》、《工作职责》、《员工手册》及内部控制制度等相关规定完善公司内控体系的建设，规范运作。 第三条问责制是指对公司管理人员和子（分）公司负责人在其所管辖的部门及工作责任范围内，由于故意或过失，不履行或者不正确履行工作职责，给公司造成不良影响和后果的行为进行责任追究制度。 第四条问责对象为公司董事、监事、高级管理人员及子（分）公司负责人即“被问责人”）。 第五条依据本制度进行问责时，应坚持以下原则： （一）制度面前人人平等原则； （二）责任与权利对等原则； （三）谁主管谁负责原则； （四）实事求是、客观、公平、公正原则； （五）问责与改进相结合、惩戒与教育相结合的原则。 第二章职责划分 第六条公司设立问责委员会，主任委员由董事长担任，副主任委员由公司监事会主席担任，委员由董事、监事及总裁组成。 第七条问责委员会应当履行以下主要职责： （一）指导和监督内部问责制度实施；
（二）负责公司内部问责的发起、核查和提出问责建议。 第八条公司任何部门和个人均有权向问责委员会举报被问责人不履行职责或不作为的情况或提供相关的线索。问责委员会经过核查确认后，按制度规定提出相关方案，上报董事会、监事会。 第九条公司审计部负责高级管理人员、子（分）公司负责人的离任审计工作，对其在任职期间对所在部门、单位财政财务收支的真实性、合法性、效益性，以及相关经济活动应负的直接责任、主管责任进行经济责任审计，出具离任审计报告上报公司总裁、董事会，出现第十条问责范围内的事项时，依据有关规定做出处理决定。 第三章问责的范围 第十条本制度所涉及的问责范围如下： （一）一般情形 1、不履行董事、监事及管理层职责的，不执行股东会、董事会或监事会决议的； 2、经公司董事会审议通过的工作计划中明确规定应由其承担的工作任务及工作要求，因其主观原因未完成的； 3、未认真履行股东大会决议、董事会决议、监事会决议、总裁办公会决议及交办的工作任务，影响公司整体工作计划的； 4、泄露公司商业、技术等相关保密事项及信息，从而造成公司损失的； 5、管理不作为，导致其管理的下属部门或人员发生严重违法违纪行为，造成严重后果或恶劣影响的；对下属部门或人员滥用职权徇私舞弊等行为包庇、袒护、纵容的； 6、未认真履行其职责、管理松懈，措施不到位或不作为、导致工作目标、工作任务不能完成、影响公司总体工作的； 7、发生致使公司财产和人民群众生命财产造成重大损失或者严重不良影响的重大安全、质量事故和重大案件的；
安全问责管理办法
运营分公司安全问责管理办法（试行） （一）安全问责处理本着“谁主管、谁负责”、实事求是、严而有度、切实可行、公平、公正的原则。 （二）实行安全问责制度，坚持思想政治工作同经济手段相给合的原则。根据事故（事件）的情节、性质和责任，实行以思想教育为主，纪律处理与经济考核相结合的原则，坚持以责论罚。 （三）责任事故（事件）发生一件处理一件，一事一罚。 （四）在实施安全问责的过程中，相关责任部门认为不符合本办法或持有异议的，可以直接向分公司安全生产委员会申诉。 三、安全问责 （一）行政处分的种类 行政处分的种类分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、解除劳动合同等六种。发生安全事故（事件）后，在给予一次性经济处罚的同时，还可以给予上述行政处分。 （二）安全问责分事故责任部门问责和事故责任人问责，实行并罚制，对事故责任人进行纪律处理和考核的同时对事故责任部门进行考核。 （三）事故责任人问责 1. 根据事故的性质和责任大小，对因违反劳动纪律、违反作业纪律造成行车事故的责任人及管理者给予相应处理，若构成违法的移交司法机关追究法律责任。 （1）责任事件苗头为员工责任轻伤；直接经济损失1万元以上10万元以下；正线行车（上下行正线之一）中断20分钟以上1小时以下及《事规》规定的其它条款。负直接管理责任的工班长（站长）考核500元，车间（室）主任、
主管副主任考核
1000元，由安委会决定给予警告以上行政处分；其他副主任考核600元。 （2）责任一般事件为直接经济损失人民币10万元以上30万元以下；中断正线行车（上下行正线之一线）1小时以上2小时以下及《事规》规定的其它条款。负直接管理责任的工班长（站长）考核1000元。 运营分公司领导或安全监察人员对各部门进行安全检查，发现存在重大安全隐患或严重违章违纪现象时，可以下发《安全检查整改通知书》，责任部门员工人数在500人以上1000人以下，每份安全检查整改通知书，考核责任部门月度生产奖1分； 四、问责实施程序 （一）发生事件苗头，由部门安全负责人牵头调查处理，并将处理结果报安全保卫部备案。对涉及两个以上部门并有争议的事件苗头，由安全保卫部负责组织调查处理。 （二）发生一般事件及险性事件，由分公司主管安全副经理牵头调查处理，并依照事故性质及责任，按本办法提出问责建议，报分公司安全委员会审批。 （三）发生一般以上事故，由分公司安委会牵头对分公司内部的处理，并配合总公司及上级部门对事故进行调查处理。 （四）发生治安、消防、交通事故，由分公司安委会牵头比照相应的安全生产事故/事件处理。 1. 火灾事故定性、定责以公安消防部门的调查处理意见为准，根据事故造成的人员伤亡、直接经济损失情况等，比照生产安全事故（事件）的相应等级进行处理。 （2）设施部、车辆部、调度部、通号部、票务部按照部门连续安全生产期间未发生
企业责任问责制度
企业责任问责制度（试行） 第一条目的：为了加强责任管理体制，强化工作责任制，严格管理，坚决减少和杜绝各类职务失职行为，建立“爱岗敬业、格尽职守、创新务实、奖罚分明、和谐高效”的管理机制，特制定本制度。 第二条依据：责任问责制度，是根据“有职就有责、任职要负责、失职要问责”的原则，对责任问责对象在其管辖的部门和在经营管理活动过程中，由于故意或者过失、不履行职责或者不正确履行职责，以致造成经济合同纠纷、质量事故、安全事故、企业合法权益受损或者在社会上造成不良影响或后果的，都要进行责任追究的制度。 第三条责任问责对象： （一）高层管理人员：总经理、各副总经理、总工程师、财务总监等； （二）中层管理人员：职能部门、车间主任、仓库主任等单位的正副职主要负责人。 第四条责任问责制度，坚持“实事求是”，坚持“追究过错与责任相结合，责任问责与改进工作相结合，教育与惩罚相结合”的原则。 第五条在对责任问责对象追究责任时，必须坚持“责任原因未查明不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过”和“谁主管、谁负责”的原则，对在经营管理过程中造成事故或损失的，都要严肃追究相应责任。 第六条有下列情况之一，应进行责任追究：
（一）违反《合同法》等法规，在合同（协议、合约等）签订和履行过程中，因玩忽职守、内外勾结、泄漏或窃取企业（商业、技术）机密等，造成经济合同纠纷，造成公司经济损失或者不良影响的； （二）违反《安全生产法》、《消防法》、《道路交通安全法》、《安全操作规程》等法规，造成安全事故、交通事故或者火灾事故的； （三）违反《技术规范、标准》等法规，造成质量事故的； （四）因失职造成质量事故、安全事故、经济纠纷或者其它不良后果的； （五）对事故处置不力，导致后果扩大或造成次生事故的； （六）完不成“年度经济目标、工作目标和公共目标”的。 第七条责任问责追究方式： （一）责令书面检查； （二）通报批评； （三）给予警告、记过、记大过、撤职、降薪等行政处分； （四）给予罚款、一次性赔偿、全额赔偿等经济处罚； （五）留用察看、辞退、开除； （六）法律法规规定的其他方式； （七）以上责任问责追究方式，可单款或多款合并执行。 第八条合同、经济纠纷或工作失职，物料损失责任程度的界定： 直接与间接损失在5万元以上的，为“特大级”； 直接与间接损失在3万元以上至5万元以内的，为“重大级”； 直接与间接损失在1万以上至3万元以内的，为“严重级”； 直接与间接损失在1万以下的，为“一般级”。
A煤矿安全生产责任制考核管理制度范本
内部管理制度系列 A煤矿安全生产责任制考 核制度 （标准、完整、实用、可修改）
编号：FS-QG-17116 A煤矿安全生产责任制考核制度 A Coal Mine Safety Production Responsibility Evaluation System 说明：为规范化、制度化和统一化作业行为，使人员管理工作有章可循，提高工作效率和责任感、归属感，特此编写。 为进一步强化各级领导的安全生产责任意识，加大对严重“三违”和隐患的问责力度，夯实安全生产基础，特制订本制度。 一、指导思想 以科学发展观为统领，秉承“从零开始，向零奋斗”的安全理念，健全完善安全生产激励约束机制，强化“五自”管理的主导作用，规范“两种”行为，严格落实各级安全生产责任，实施对标管理，按照“一级抓一级，下级对上级负责”的原则，对隐患和“三违”实施问责追究，形成安全管理强势，实现安全生产由结果控制向过程、源头控制向转变，推进公司安全、高效、和谐发展。 二、安全生产责任制的分级考核 (一)公司安检科牵头，各科室配合分别对副科级以上的
管理干部领导进行安全生产责任制考核。 (二)公司要成立以总经理为组长的安全生产责任考核领导小组，下设领导小组办公室，具体负责本矿员工及科级管理干部的安全生产责任考核工作。 三、安全生产责任制的考核项目 (一)安全管理效果(工伤或级别事故)。 (二)上级部门查处的重大隐患、反弹隐患、搁置隐患、“三违”和管理缺陷。 (三)入井次数、抓“三违”、查处隐患及管理缺陷情况。 (四)按时参加相关工作会议，并及时传达、贯彻会议精神。 (五)认真落实值班、带班制度。 (六)分管人员遵章守纪和安全效果。 (七)按时完成上级管理人员交办任务。 四、安全责任划分 (一)单位行政正职是本单位安全管理的第一责任人，对本单位存在的重大隐患、严重“三违”和事故承担领导责任。 (二)总经理是本单位安全教育的第一责任人，并对本单
科技股份公司内部问责制度
科技股份公司内部问责制 度 High quality manuscripts are welcome to download
浙江X X科技股份有限公司内部问责制度第一条为进一步完善浙江XX科技股份有限公司（以下简称“公司”）的法人治理，促进公司的规范运作，强化对公司高级管理人员行为的约束和监督，切实保护投资者及公司的利益，根据相关法规及《公司章程》的规定，制定本制度。 第二条本制度是指对公司高级管理人员在所管辖工作范围内，由于故意或者过失，不履行或者未能正确履行工作职责，工作不力，造成不良影响和严重后果的行为，以致公司利益受损，而对其进行问责。 第三条本问责制度坚持实事求是，有错必究，责任与职权相适应，教育与惩戒相结合的原则。 第四条本制度所涉及的问责范围如下： 1、贯彻执行股东大会决议、董事会决策等重要工作部署不力，从而造成严重后果； 2、在信息披露工作方面出现重大问题，因披露内容未达到“真实、准确、完整，没有虚假记载、误导性陈述或重大遗漏”的要求，从而导致公司受到监管机构、交易所处罚或损害公司形象； 3、违反保密条例，泄露了相关保密事项从而给公司造成损失； 4、大股东非法占用公司资金，对公司经营管理造成严重后果； 5、违反公司《对外担保制度》，违规对外提供担保； 6、关联交易行为不符合公平、公正、公开原则，损害公司和非关联股东的合法权益； 7、违反公司授权管理制度，不执行相关授权程序从而对公司经营管理造成严重后果； 8、因管理不当、玩忽职守等原因造成的公司重大质量、安全或环境污染事故；
9、公司股东大会、董事会、监事会认为应当问责的其他情形； 第五条问责程序 总经理办公会议根据实际情况，对存在的问题与工作失误，集体讨论补救措施与应对策略，若出现了以上范围内的问责情形之一，应当对相关责任人进行问责，并提交董事会做出处理决定。 第六条问责惩处 在查清事实、分清责任的基础上，公司董事会对责任人处于以下处罚： 1、对出现以上问责情形之一，但没有造成严重后果的当事人，酌情给予批评教育、经济处罚等处罚措施。 2、对出现以上问责情形之一且造成严重后果的当事人，给予批评教育、经济处罚等处罚措施，并由董事会决定对其的任免。 第七条问责申述 被问责者对问责决定不服的，可以向公司董事会提出书面申述书，董事会以书面意见回复。 第八条本制度自董事会通过之日起实行。 浙江XX科技股份有限公司 董事会 二○○八年十月二十四日
消防安全工作责任追究制度(通用版)
When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 消防安全工作责任追究制度(通 用版)
消防安全工作责任追究制度(通用版)导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 第一条为了预防火灾或减少火灾危害，保护员工和附近居民的人身、财产安全，保护中心公共财产安全，根据《中华人民共和国消防法》和公安部颁发的《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，制定本制度。 第二条消防工作坚持“谁主管、谁负责”的原则，切实落实消防安全责任制。中心消防安全工作分二级管理。中心为一级，中心主任是中心消防安全责任人，分管安全工作的副主任为被委托的消防安全管理责任人；科室为二级，科室分管消防安全工作的负责人为消防安全责任人。 第三条中心一级消防安全责任人未尽职责，应追究责任的由有关部门根据国家消防安全的有关规定予以追究。 第四条对未履行下列消防安全职责或违反下列消防安全管理规定的科室，对该级消防安全责任人或管理人、其他直接责任人员予以通报批评。
公司问责追责实施办法
公司问责追责实施办法 第一章总则 第一条为加强对各级领导干部和管理人员的管理和监督，强化责任意识，正确履行职责，加强企业管理，实现国有资产保值增值目标，根据《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《市国资委监管企业资产损失责任追究暂行办法》等相关法规，结合公司实际，制定本办法。 第二条问责追责适用于公司各部门、所属全资、控股、参股企业、事业部领导班子及各级领导干部和管理人员。 第三条实行问责追责，坚持有法可依、有章可循，从严治企、客观公正，权责一致、惩防并举，抓早抓小、治病救人的原则。 第二章问责追责的情形、方式与适用 第四条有下列情形之一的，实施问责追责： （一）违反国家法律法规、部门规章、有关规范性文件以及企业规章制度进行经营活动，造成企业资产损失的； （二）决策严重失误，造成重大损失或者恶劣影响的； （三）对公司重大决策和重要部署，拒不执行或贯彻执行不力的； （四）因工作失职、失误，致使本单位（部门）发生责任事故、事件或者案件，造成企业经济损失或不良影响的；
（五）因管理、监督不力，在其职责范围内发生责任事故、事件或者案件，造成企业经济损失或不良影响的； （六）对损害企业利益的行为置若罔闻，或者在经济交往活动中上当受骗后，不主动及时向司法机关报案，造成企业经济损失或不良影响的； （七）对群体性、突发事件处置失当，导致事态恶化，造成严重后果或者不良影响的； （八）违反干部选拔任用工作有关规定，导致用人失察、失误，造成恶劣影响的； （九）有其他需要问责追责情形的。 第五条各单位（部门）在贯彻落实党风廉政建设责任制方面出现问题的，依照相关规定追究党政领导干部的责任，追究党委的主体责任和纪委的监督责任。 第六条实行问责追责的处罚包括经济处罚、组织处理、党纪处分、政纪处分。 （一）经济处罚包括扣发绩效薪金、奖金等； （二）组织处理包括通报批评、责令限期整改、责令书面检查、诫勉谈话、降职、责令辞职、调离岗位、免职等。 （三）党纪处分是指需要追究党纪责任的，依据有关规定给予党纪处分。 （四）政纪处分指解除劳动合同。
2017年煤矿安全责任追究制度
安全责任追究制度 第一条为落实各级干部安全生产责任制，防止生产安全事故，保护员工生命和国家财产安全，根据国家有关法律法规、省政府对安全生产事故责任追究的有关规定，结合矿井实际，制定本办法。 第二条本规定适用于矿属各单位发生生产安全事故、非伤亡事故负有责任以及安全工作中严重违章决策、违章指挥、违章作业造成重大安全隐患、严重工作失职的区队（科）干部及员工依据本规定给予行政处分或经济处罚；矿副处级以上领导，按有关规定执行。 第三条公司和矿井对安全责任追究给予的经济处罚实行分级管理，即：对矿领导班子成员，矿井对区科级管理人员，基层区队对班组及员工按照本办法进行处罚，罚款从当月工资扣除。 第四条负有责任是指：负有领导责任、业务管理责任、技术管理责任、监督检查责任、违章指挥责任、违章作业责任、业务保安责任、培训教育责任等。 第五条纪律处分分为：警告、记过、记大过、降级（降职）、免职、撤职、留用察看及解除劳动合同；党纪处分分为：警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。组织处理分为：通报批评、责令检查、取消荣誉（政治）待遇，诫勉谈话、调离岗位、责令辞职、职务禁入和免职等。同级别事故对地面生产经营单位责任人处分加重一个档次。 第六条发生1人责任工亡事故或多人（3人及以上）重伤事故，给予事故区队（科）正职撤职处分，矿长、分管副职免职处理，党委书记不低于党内严重警告处分，安全副职不低于行政记大过处分，其他副职按责任大小，给予不低于行政记过处分，主管业务科室主要负责人、副总工程师给予不低于行政降职处分。确属直接违章指挥、违章作业酿成的事故，对直接责任人给予解除劳动合同处分。
第七条年内累计发生2人责任工亡事故，给予事故单位的党委书记、安全副职免职处理。专业年内累计发生2人责任工亡事故，给予分管副总工程师、主管业务科室主要负责人行政撤职处分。 第八条发生一次2人责任工亡事故，给予事故单位的矿长、党委书记和安全副职免职处理；分管副职、分管副总工程师、主管业务科室主要负责人等撤职处分，其他副职按责任大小，给予不低于行政记大过处分。 第九条发生一次责任工亡3人(含3人)以上事故，给予矿长、党委书记、分管副职、安全副职撤职处分；由国家安全监察部门进一步依法调查处理。 第十条发生一次2人重伤事故或一级非伤亡事故时，给予事故单位的矿长、安全副职不低于行政记过处分；分管副职（含总工）、分管副总不低于行政记大过处分；区队（科）长级不低于行政降职处分。 第十一条发生一人次重伤事故或二级非伤亡事故，对事故单位分管副总罚款2000元；给予区队（科）长级不低于警告处分。 第十二条发生轻伤或三级非伤亡事故，给予事故单位区队（科）长级经济处罚。 （一）对事故单位的队长、值班干部、跟班干部各罚款500元。 （二）对分管业务科室科长、分管副科长各罚款200元。 （三）对包保区队干部罚款200元。 （四）对现场其他相关责任人罚款100元。 第十三条依据违章性质及可能产生的后果，将违章界定为一般“三违”、较重“三违”、严重“三违”。界定标准细则参照《河南能源安全责任追究办法》（鹤煤发〔2015〕16号）附件2《河南能源“三违”责任追究办法》第二章至第七章条款内容执行。 第十四条对“三违”人员的处罚:
公司问责制度80380
公司员工问责制度 第一章总则 1)为了加强责任管理体制，强化工作责任制，严格管理，坚决减少和杜绝各类职务失职行为， 建立“爱岗敬业、恪尽职守、创新务实、奖罚分明、和谐高效”的管理机制，特制定本制度。 2)根据“有职就有责、任职要负责、失职要问责”的原则，对责任问责对象在其经营管理活动 过程中，由于故意或者过失、不履行职责或者不正确履行职责，以致造成经济合同纠纷、质量安全事故、企业合法权益受损或者在社会上造成不良影响或后果的，都要进行责任追究。 3)责任问责对象是公司全体员工。 4)责任问责制度，坚持实事求是，坚持“追究过错与责任相结合，责任问责与改进工作相结合， 教育与惩罚相结合”的原则。 5)在对责任问责对象追究责任时，必须坚持“责任原因未查明不放过、责任人未处理不放过、 整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过”和“谁主管、谁负责”的原则，对在经营管理过程中造成事故或损失的，要追究连带责任，员工罚多少，主管罚多少。 第二章办公问责 1.在办公时间闲谈或从事与工作无关的事情。经济罚款：20元/次 2.在办公时间阅读与工作无关的报纸、书籍等。经济罚款：20元/次 3.在办公时间浏览与工作无关的网站、聊天、玩游戏或办其它私事。经济罚款：20元/次 4.对限期完成工作，无正当理由而未如期完成或处理不当者。经济罚款：50元/次 5.以公事名义外出办私事，未出差谎报出差。经济罚款：100元/次 6.费用报销工作中出现虚开消费发票金额、以少充多、以假充真、以无充有等违规操。经济罚 款：200元/次 7.泄露公司商业、技术等相关保密事项，造成公司损失。经济罚款：200元/次 8.弄虚作假或虚报、瞒报、迟报重大突发事件和重要情况。经济罚款：500元/次 9.收受客户、下属贿赂，牺牲公司利益为其谋取好处的。经济罚款：500元/次 10.对同一问题，公司催促3次仍未能及时解决的。经济罚款：50元/次 11.发给岗位服装的员工，按规定统一着装上岗。经济罚款：10元/次 第三章部门问责 一、关于行政方面 1.对领导布置的任务，不及时执行或落实不到位的。经济罚款：50元/次 2.日常办公用品未及时请购并采购导致工作延误。经济罚款：50元/次 3.在员工考勤中出现包庇、做假，经济罚款：1000元/次 4.在公司采购、外协、招标、销售等经济行动中出现徇私舞弊行为。经济罚款：200元/次 5.公司办公用品、文件资料等保管管理不善、导致遗失、外泄。经济罚款：100元/次 6.安全管理不到位，导致公司受窃、被盗等，造成财产损失；经济罚款：100元/次 7.未按时提交各类文件、报表资料者。经济罚款：20元/次
安全生产工作责任追究制度
广州市城建开发有限公司 安全生产工作责任追究制度 为进一步强化各单位对安全生产工作的领导、管理和监督，保障公司和员工的生命财产安全，促进社会稳定和经济发展，根据国家“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和有关法律、法规及省人民政府有关建立各级安全生产责任制的规定，特制定本制度。 一、各单位要从践行“本质安全”，确保国家财产和人民生命安全的高度，把安全生产工作纳入公司重要议事日程，认真做到思想到位、责任到位、工作到位，减少和避免伤亡事故的发生。 二、各单位主要负责人是安全生产第一责任人，承担安全生产法定义务和责任，对安全生产工作负总责。 三、发生伤亡事故，按照“四不放过”原则，依法对各级领导、管理者、事故直接责任者及监督执法者予以追究。责任追究以事实为依据，以法律为准绳，以伤亡事故的后果和影响，区别不同情况，对有关责任人员给予党纪、政纪处分，情节严重的依法追究法律责任。 四、具体责任追究 （一）凡有下列情况之一的，追究各单位负责人责任： 1、本年度内发生重特大安全责任事故的单位； 2、因官僚主义失职，忽视安全生产工作，对重大安全隐患
治理和整改不力，致使发生重大事故的； 3、发生重、特大安全事故，单位负责人未及时赶赴事故现场组织抢救，造成严重后果的。 （二）凡有下列情况之一，造成伤亡事故和严重后果的，追究事故单位及有关责任人的责任： 1、不严格执行或违反国家安全生产法律、法规； 2、安全机构不健全，安全规章制度不完善； 3、对职工未进行安全教育、培训，分配职工上岗作业和特种作业人员未经安全技术培训、考核，无证上岗； 4、管理混乱，违章指挥，违章作业，违反劳动纪律； 5、只重视生产和效益，忽视安全生产且连续发生伤亡事故； 6、工程承包、分包未签定安全责任书的。 （三）凡有下列情况之一的，追究有关安全执法监督部门及有关责任人的责任： 1、不及时贯彻国家和上级安全生产工作方针和要求； 2、违反国家安全生产法规、规程、规范，执法违法； 3、工作玩忽职守、徇私舞弊的。 （四）凡有下列情况之一的，追究有关单位及有关责任人的责任： 1、违反规定迟报、漏报事故或隐瞒不报的； 2、改变事故性质或庇护事故责任者的。 五、对发生上述情形之一的单位，均应受到安全生产责任追究，并由公司安全生产管理部门下达《安全生产责任追究通知书》。
学校综治安全工作责任追究制度
学校综治安全工作责任追究制度 为加强学校安全管理，落实管理责任，全体教职员工必须牢记“安全无小事，安全重于泰山”，本着对学生生命安全高度负责的态度，坚持安全第一、预防为主的方针，做到全面参与、人人负责，思想、管理、措施、防范“四到位”。为更好地做好学校安全工作，特制订学校综治安全工作责任制和责任追究制。 一、综治安全工作领导小组及责任与分工 （一）综治安全工作领导小组： 组长：朱光平 副组长：苏杰朱方成卫国汪勃 组员：各班班主任 安全领导小组下设安全办公室：曹建强为办公员 （二）责任与分工 朱光平（校长）：为第一责任人，对全校的安全工作负总责； 曹建强（政教主任）：主要负责策划、指导政教处开展各项安全教育活动； 韦彦荣（总务主任）：负责住宿、饮食方面的安全及校园内部各种设施的检查和维护； 王永亮（办公室主任）：负责宣传党的路线、方针、政策，宣传国家法律法规，提高会员同志的思想素质和业务素质，推进“师表工程”，组织好有关评优评先进的推选工作，发挥好工会的教育职能。 赵仁（教导主任）：具体负责全校安全教育活动的组织实施；负责教学安全；宣传党的路线、方针、政策，宣传国家法律法规，提高教师的思想素质和业务素质，推进“师表工程”，组织好有关评优评先进的推选工作，发挥好教育职能。
大队辅导员、班主任：负责学校有关安全的宣传教育工作及课余时间学生安全工作； 任课教师：负责所教年级及所任学科的安全教育和安全保障工作； 门卫：负责校园安全及校产安全保卫工作。 二、安全责任范围划分 （一）学校基建、房屋修缮，学生生活、学习用电的设施设备，生活用水安全，医务室及疫情疾病预防安全，，由总务处负责人主管。 （二）学生的安全教育，校内、校外各种学生活动安全，学生寝室安全，门卫安全，消防设施的安全运行，由政教处负责人主管。 （三）学生上课（含室内、室外体育课及锻炼课）安全，学生机房、实验室、多媒体教室的使用和防盗安全，图书室安全，由教导处负责人主管。 （四）财务室、财经票据及现金安全，由财务负责人主管。 （五）教职工活动安全，由工会主席主管。 （六）全体教职工以工作岗位和工作内容为安全责任范围。 三、安全责任划分 （一）校长是学校安全工作的第一责任人，对学校的安全工作负总责。副校长、政教处对分管工作负责。 （二）学校安全工作领导小组，负责组织、领导全校的安全工作，制定各类人员安全责任制和各方面的安全措施，处理学校安全突发事件。 （三）安全责任具体划分 1、各部门、教研室负责人是所部门、教研室的第一责任人，应履行的安全责任为： （1）负责拟定所辖工作人员职责和本部门安全工作措施和办法。
企业问责制度的作用
企业问责制度的作用 广东昇辉电子控股有限公司责任问责制度 （试行） 第一章总则 第一条目的：为了加强责任管理体制，强化工作责任制，严格管理，坚决减少和杜绝各类职务失职行为，建立“爱岗敬业、格尽职守、创新务实、奖罚分明、和谐高效”的管理机制，特制定本制度。 第二条本制度所称问责制，是指公司对公司领导班子成员、各部门、各分公司的主要负责人在经济合同、安全生产、销售服务、行政人事管理工作中的工作职责范围内由于故意或者过失，不履行或者不正确履行部门职责，以致影响工作秩序和工作效率，贻误良机，或者损害公司或其他部门（同事）的合法权益，造成不良影响和后果的行为，进行内部监督和责任追究的制度。 上述所称不履行职责，包括拒绝、放弃、推诿、不完全履行职责等情形；不正确履行职责，包括无合法依据以及不依照规定程序、规定权限和规定时限履行职责等情形。
第三条责任问责对象： （一）总经理（由董事会实行问责）； （二）副总经理、财务总监各职能部门、营销总监、区域总监、仓库等单位的主要负责人（由总经理实行问责）。 第四条问责制度依照部门主管领导负责制的工作原则，坚持实事求是，奖罚分明，追究过错与责任相适应，教育与惩戒相结合的原则。在追究过错责任的同时，应当主动纠正错误，以便及时采取补救措施，避免或者尽量减少不良后果的发生。 第五条问责处罚的原则： （一）制度面前人人平等原则； （二）责任与权利对等原则； （三）谁主管谁负责原则； （四）实事求是、客观、公平、公正、公开原则；
（五）坚持问责与改进相结合、惩戒与教育相结合的原则。 第二章问责的范围 第六条有下列情况之一，应进行责任追究： （一）经济合同方面 （1）在合同（协议、合约等）执行过程中，疏忽懈怠，把关不严，没有按照合同约定内容履行，给公司造成经济损失或产生不良影响的； （2）违反《合同法》等法规，在合同（协议、合约等）签订和履行过程中， __、内外勾结、泄漏或窃取公司（商业、技术）机密等，造成公司经济损失或者不良影响的； （3）在出差、办事、物品采购等工作过程中，虚假报销，经公司查实的； （4）收受客户、下属贿赂，牺牲公司利益为其谋取好处的。 （二）安全生产方面