全域旅游发展战略研究
全域旅游视角下的南昌环城游憩带旅游发展策略探析
全域旅游视角下的南昌环城游憩带旅游发展策略探析吕 欣 任小芳（豫章师范学院 江西南昌 ３３０１０３）摘 要：全域旅游是新时期的旅游发展战略。
环城游憩带作为都市周边旅游的重要承载空间，应从全域旅游的视角谋划发展。
南昌作为省会城市，将其环城游憩带作为研究主体，发现目前其发展存在产品、线路、功能分区等方面的问题。
全域旅游的理念为上述问题提供了解决思路，可以采用点带动线，线串联面的整合模式，即从提升和丰富旅游产品、规划主题线路以及整合区域空间三个方面联动发展，以探索南昌环城游憩带的未来发展路径。
关键词：全域旅游； 环城游憩带； 南昌旅游； 发展策略中图分类号：Ｆ５９２．７ 文献标识码：Ａ 文章编号：２０９６－７６３２（２０２０）０５－００２７－０４ 随着我国社会经济发展进入新常态，新型旅游模式的出现成为必然趋势。
２０１６年全国旅游工作会议上，国家旅游局局长李金早做了《从景点旅游走向全域旅游，努力开创我国“十三五”旅游发展新局面》的工作报告，标志着全域旅游成为了新时期的旅游发展战略，中国旅游业全面进入全域旅游时代。
旅游新时代的来临，使得以往单纯依托景区的空间形态来发展旅游业已难以满足旅游者的需求。
“全民旅游”“旅游常态化”都呼吁我们摆脱现有的单一观光旅游模式，去往休闲旅游和度假旅游等多元的旅游形态发展。
环城游憩带又以其距离优势，成为承载旅游者休闲、度假、游乐首选的空间载体，再次引起社会关注。
一、研究背景（一）环城游憩带相关概念界定环城游憩现象在２０世纪３０年代就引起了英国政府的注意，英国在环城绿带法中明确了“环城绿带”的概念。
后来，美国教授盖恩将郊区旅游带纳入城市旅游地域系统中，提出了著名的都市旅游环带模式。
［１］苏联地理学家普列奥布拉曾斯基也注意到了当时城郊游憩现象呈环状结构，以不规则形态发展。
［２］在国内，“环城游憩带”这个概念由吴必虎教授于１９９８年首次提出，后于１９９９年又对ＲｅＢＡＭ这一概念作了补充。
全域旅游
全域旅游
1.3
全域旅游战略的目的
中国旅游业还处于一个以观光为主，休闲为辅 的大众旅游时代，一般旅游活动集中在已开发 成熟、接待成熟的城市或景区，而远离城市的 郊区，即使生态环境和旅游资源非常优越，依 然不能进入旅游者的视线。全域旅游战略的提 出，最根本的就是打破这种都市（或单一景区） 旅游一枝独秀的接待格局，在不同的区域内打 造各自的旅游吸引物和服务业态。
1.2 2.1
全新的资源观，要求旅游吸引物的类型不 再是自然的、人文的还应该进一步扩张到 社会的旅游吸引物，此外还需要将吸引物 自身与吸引物所处环境结合在一起，否则 孤立的吸引物就如同博物馆中的展品，很 容易丧失其鲜活的生命力和吸引力。
全新的产品观
1.2 2.2
全域旅游产品观不仅仅是要包括吸引物、 吸引物所在的环境，还需要包括吸引物所 处环境中的居民。目的地的文化不仅体现 在建筑上、文物上，同时也体现在当地居 民的交流语言、生活态度、行为方式、文 化取向上，居民的参与是全新产品观的重 要体现，居民对所居城市的记忆和体验是 游客感受目的地的重要媒介和信息来源。
1.3
全域旅游是指，各行业积极融入其中，各部门齐抓共管，
全城居民共同参与，充分利用目的地全部的吸引物要素，为前 来旅游的游客提供全过程、全时空的体验产品，从而全面地满 足游客的全方位体验需求。“全域旅游”所追求的，不再停留 在旅游人次的增长上，而是旅游质量的提升，追求的是旅游对 人们生活品质提升的意义，追的大旅游格局。2011年11月以来，大别 川百里生态画廊、天堂大峡谷横空出世，薄刀峰避暑养生园开园迎宾， 进士河森林漂流引爆大武汉，金盆地冰臼奇观震惊地质界，《大别山 放歌》唱响省内外。 在城乡建设的各个方面，罗田坚持以旅游的眼光抓规划，以景点的标 准搞建设，好山好水与人文景观浑然一体。
全域旅游视域下的内蒙古马旅游发展策略研究
作者： 全小国[1];佟成元[2];董杰[1]
作者机构： [1]内蒙古民族文化产业研究院;[2]内蒙古自治区发展研究中心
出版物刊名： 北方经济
页码： 35-39页
年卷期： 2019年 第11期
主题词： 内蒙古;马旅游;全域旅游;体验经济;文化创意
摘要：在内蒙古的旅游产业中,"马"因对旅游者的独特吸引力而一直扮演着重要角色,因此,"马旅游"也成为内蒙古旅游业中一个不可或缺的部分。
在当下的全域旅游和大众旅游时代,游客的消费需求正在发生巨大变化,观光需求的弱化和体验需求的旺盛成为旅游消费的一大趋势,在此前提下,马旅游需要从战略、品牌、产品、市场四个维度出发,着重在发展定位、发展策略、核心价值、空间格局、产品体系、服务体系、市场营销和全域融合等八个方面发力,全面构建全域旅游视域下内蒙古马旅游发展策略的框架思路。
全域旅游运营方案策划书3篇
全域旅游运营方案策划书3篇篇一《全域旅游运营方案策划书》一、项目背景随着人们生活水平的提高和旅游消费观念的转变，全域旅游成为当前旅游业发展的重要趋势。
为了充分发挥本地旅游资源优势，提升旅游服务质量和游客体验，特制定本全域旅游运营方案。
二、目标与愿景1. 目标：打造具有独特魅力和竞争力的全域旅游目的地，实现旅游产业的可持续发展。
2. 愿景：让游客在本地享受全方位、高品质的旅游体验，成为国内知名的旅游胜地。
三、主要措施1. 整合旅游资源对本地的自然景观、历史文化、民俗风情等旅游资源进行全面梳理和整合，打造多样化的旅游产品和线路。
2. 提升旅游服务质量（1）加强旅游从业人员培训，提高服务水平和专业素养。
（2）完善旅游基础设施，包括交通、住宿、餐饮、购物等方面。
（3）建立游客服务中心，提供一站式服务。
3. 加强旅游营销推广（1）制定营销策略，利用多种渠道进行宣传推广，如网络、电视、报纸等。
（2）举办特色旅游活动，吸引游客关注。
（3）加强与旅行社等旅游机构的合作，拓展客源市场。
4. 推动旅游产业融合（1）促进旅游与文化、农业、体育等产业的融合发展，打造特色旅游产品。
（2）鼓励社会资本参与旅游开发，培育旅游新业态。
5. 加强旅游管理（1）建立健全旅游管理体制，明确各部门职责。
（2）加强旅游市场监管，规范旅游经营行为。
（3）建立旅游安全保障体系，确保游客安全。
四、实施步骤1. 第一阶段（[具体时间区间 1]）（1）完成旅游资源普查和整合工作。
（2）制定旅游服务质量提升计划。
（3）启动旅游营销推广工作。
2. 第二阶段（[具体时间区间 2]）（1）实施旅游服务质量提升计划，加强基础设施建设。
（2）举办系列旅游活动，扩大品牌影响力。
（3）推动旅游产业融合发展。
3. 第三阶段（[具体时间区间 3]）（1）完善旅游管理体制，加强市场监管。
五、保障措施1. 加强组织领导，成立全域旅游工作领导小组，统筹协调各项工作。
2. 加大资金投入，争取政府财政支持和社会资本投入。
全域旅游视角下康养旅游发展现状与对策研究——以五莲县为例
172019年1月下半月刊全域旅游视角下康养旅游发展现状与对策研究——以五莲县为例陈 梁 肖玉梅当下旅游业正处于变革时期，“康养旅游”作为一种全新的旅游形式应运而生，本文以五莲县的康养旅游发展为例，通过研究和分析当地康养旅游的发展现状，指出五莲县推进旅游治理采取的措施，并进一步提出建议，试图为全域旅游背景下的康养旅游发展问题提供一些有用的样本经验和参考意见。
引言全域旅游自推行以来受到了人们的广泛关注和认同，随之而来的是人们对以养生、保健为特色的康养旅游的热切关注。
随着社会经济水平的不断提高，现代人越来越重视精神层面的享受和健康养生，康养旅游正是以此为背景快速发展起来的，而制定全域旅游策略是发展康养旅游的必然要求。
一、康养旅游的概念和现状1.康养旅游的概念。
康养旅游是现代旅游业在发展过程中产生的一种新的旅游形式，是一种依靠良好的自然生态环境和人文环境，以保持或促进身心健康为动机，旨在实现保健康复、修身养性目的的新型旅游活动，是旅游与医疗养生一体化的产物。
2.国内外康养旅游的发展现状。
2016年初，我国国家旅游局首次对康养旅游示范基地进行批示，颁布了康养旅游基地建设的相关标准，并确立了5个示范基地，在一定程度上显示出了国家对康养旅游的重视。
此后不久，我国正式将把康养旅游与其他各种热门旅游形式一起纳入旅游发展体系，进一步推进了康养旅游的规范化发展。
相关数据表明，目前世界上有超过100个国家和地区进行康养旅游，2017全球康养保健旅游市场收益达6 785亿美元。
二、五莲县域康养旅游发展现状（一）五莲县旅游资源类型1.自然地理。
五莲县的自然旅游资源有五连山、九仙山、大青山、杏石温泉和杜鹃花为主，丘陵地形占该县总面积的86%。
随着旅游业特别是乡村旅游的发展，五莲县逐渐发展成为了特色村镇和产业基地，各项旅游产业综合发展。
2.人文地理。
在人文地理方面，五莲县的考古历史可以追溯到史前时期的“丹徒遗址”，文化史则可以追溯到青州，是中华文明的重要组成部分和文化来源之一。
“全域旅游”战略背景下新疆城市策划及规划应对——木垒县城市发展策划
“全域旅游”战略背景下新疆城市策划及规划应对——木垒县城市发展策划摘要：2016年全国旅游工作会议上，国家旅游局局长李金早提出，要推动我国旅游从“景点旅游”向“全域旅游”转变。
同年，木垒被评为首批国家“全域旅游示范区创建单位”。
2017年3月“全域旅游”首次写入政府工作报告，预示着“全域旅游”上升为国家战略，成经济发展重要引擎。
越来越多的地区通过全域旅游这条路，走出了经济社会发展的新局面。
关键词：全域旅游；城市策划；城市规划；木垒县木垒县是新疆昌吉州最东边的一个县。
位于奇台县以东，巴里坤县以西，北与蒙古国接壤，国境线长达150公里，人口7.8万。
木垒物产丰富，自然风光独特，著名的原始胡杨林、木垒鸣沙山、北塔山天然化石公园、博斯坦岩画、翻滚泉、四道沟氏族公社晚期村落遗址都在这里，极具旅游开发价值。
然而，木垒地处昌吉州州域交通尽端，一直以畜牧业为主导产业，相比州域经济发展势头迅猛的昌吉市、吉木萨尔县、奇台县等城市发展缓慢、经济增涨势头较弱。
2017年，木垒县推出“合体工程” 依托全国全域旅游示范区建设，从资金调配、项目带动、机制体制改革、多产业融合上着手，以旅游业提升农牧民收入，加速全县经济发展。
为新疆城市在“全域旅游”发展契机下的城市策划及规划提供了研究试点。
1．“全域旅游”战略背景下城市策划应对1.1重塑城市定位，奠定战略基础“全域旅游”是指，各行业积极融入其中，各部门齐抓共管，全城居民共同参与，充分利用目的地全部的吸引物要素，为前来旅游的游客提供全过程、全时空的体验产品，从而全面地满足游客的全方位体验需求。
“全域旅游”所追求的，不再停留在旅游人次的增长上，而是旅游质量的提升，追求的是旅游对人们生活品质提升的意义，追求的是旅游在人们新财富革命中的价值。
因此，城市需要统筹区域发展战略，明确城市定位，突出城市特点，实现城市多功能整合。
党的十八大以来，木垒县把发展全域旅游作为扶贫攻坚、富民强县的总抓手，以创新促进优势优先，以文化旅游产业引领一、二、三产业融合发展，全力打造“生态城、文化城、旅游城”，并成立了全疆第一个旅游发展委员会，为做大做强旅游业，拓宽致富渠道。
内蒙古呼和浩特市全域旅游发展探讨
Consumption Economy消费经济0862019年2月 DOI:10.19699/ki.issn2096-0298.2019.03.086内蒙古呼和浩特市全域旅游发展探讨内蒙古大学艺术学院 申一方摘 要：“全域旅游”这一概念的提出，标志着我国新兴旅游发展模式的开展，对推进我国供给侧结构性改革和旅游产业转型具有开创性意义。
本文以内蒙古自治区首府呼和浩特市旅游为例，就其旅游发展现状和问题进行分析探讨，并提出解决途径，将其丰富的旅游资源更好的融入呼和浩特市全域旅游的旅游产业发展中。
关键词：全域旅游 草原文化 旅游资源中图分类号：F592 文献标识码：A 文章编号：2096-0298(2019)02(a)-086-03“全域旅游”这一概念由国家旅游局局长李金早在2016年全国旅游工作会议上首次提出，强调中国旅游要逐步实现从“景点旅游”到“全域旅游”的转变。
所谓全域旅游，是指以旅游业为主导的地域，通过旅游全域化建设，实现区域内各类资源(旅游资源、文化资源、行政资源、社会资源等)有机整合、相关产业深度融合，各行业及全社会共同参与，从而实现旅游业引领乃至统领经济社会全面发展的一种全新的区域发展理念和发展模式。
内蒙古自治区作为旅游资源大区，其首府呼和浩特更是位于中国草原历史文化的核心区域。
在以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，构建“五个围绕”的大旅游发展格局，实现“九个转变”基础上，全面落实内蒙古自治区提出的“着力发展全域旅游，打造壮美内蒙古亮丽风景线”战略，努力建设成为国家全域旅游示范市和具有较强竞争力的国际知名草原文化休闲目的地。
1 资源梳理1.1 发展历史内蒙古自治区首府呼和浩特具有400多年历史，是内蒙古政治、经济和文化中心和中国优秀旅游城市。
呼和浩特市下辖有一旗(土默特左旗）、四县(托克托县、和林格尔县、清水河县和武川县）、四区(新城区、回民区、玉泉区和赛罕区)和一个国家经济技术开发区——金川开发区，总面积为1.7224万平方公里。
区域协调发展战略下的全域旅游——粤东城市群联动范式探索
揖旅游理论与实践铱社会科学家SO C I A L SC I E N T I ST 20圆员年远月渊第远期袁总第2怨园期冤允怎灶.,20圆员渊N o.远,郧eneralN o.圆怨园冤收稿日期院圆园圆员原园员原员怨基金项目院本文系圆园圆员年度教育部人文社会科学研究青年基金项目野侨乡文化遗产价值重估与保护范式研究冶曰汕头大学科研启动经费项目叶野一带一路冶视域下华侨经济与文化协同发展路径研究要要要以潮汕侨乡为重点曳渊杂栽云员怨园园远冤的阶段性成果作者简介院周洁渊员怨愿缘原冤袁女袁广东汕头人袁文学博士袁艺术学理论博士后袁汕头大学文学院讲师袁研究方向院区域文化产业尧文化遗产活化传承遥区域协调发展战略下的全域旅游要要要粤东城市群联动范式探索周洁渊汕头大学文学院袁广东汕头缘员缘园远猿冤摘要院全域旅游是实现区域空间统筹管理和要素整合配置的一种新型城市发展范式遥从城市群视角推动全域旅游建设袁既有破解区域发展不平衡问题尧构建新发展格局的时代性袁也有提升城市发展能级尧增强区域竞争力的有效性袁更有探索城市群协同发展尧创新协调管理机制的可行性遥就粤东城市群而言袁当前推进全域旅游建设是振兴地区发展的新思路袁既恰逢时机袁又具备现实条件袁需要做好顶层设计袁也要做好分步规划遥在这过程中袁特别需要在统筹协作联动共治尧强化基础设施建设尧完善旅游供给体系尧打造全域品牌示范等方面寻求创新突破袁以旅游业整合城市优势资源尧强化政府协同合作尧推动产业转型升级袁进而带动经济社会协调发展遥关键词院区域协调曰全域旅游曰城市群曰联动发展曰粤东地区中图分类号院云愿猿园文献标识码院粤文章编号院员园园圆原猿圆源园渊圆园圆员冤园远原园园缘园原0远圆园员远年圆月袁全国旅游工作会议明确提出袁要从野景点旅游冶走向野全域旅游冶遥[员]此后袁关于野全域旅游冶的概念阐述尧实践探索和机制建设在政产学研各界渐次展开袁一种以旅游业带动和促进经济社会协调发展的旅游改革呼之欲出遥作为一种全新的旅游发展观袁全域旅游强调在一定的区域范围内袁将旅游业作为主导产业袁充分调动尧统筹规划和有机整合区域内各种要素资源袁推动各行业积极融入尧各部门齐抓共管尧全体居民共同参与袁为游客提供全时空尧全过程的体验产品袁满足游客全方位的体验需求袁进而实现旅游业的高质量发展遥其中野区域冶是重要的空间范畴袁如何确定全域旅游的区域边界袁做好旅游发展规划的顶层设计袁成为推动全域旅游发展的逻辑起点遥城市群的有机联动与统筹协调袁是当下推进新型城镇化建设尧促进区域协调发展的重要举措遥从城市组群层面谋划产业协同发展袁从全域视角勾勒旅游发展蓝图袁或是实现区域空间统筹管理和要素整合配置的一种发展范式遥本文将梳理近年来全域旅游在区域协调发展战略下的理论研究和实践经验袁探讨在城市群协同发展视野下推动全域旅游建设的方向性和可能性袁同时袁以新时代粤东城市群的振兴发展为例袁思考在新的历史背景下袁以全域旅游提振城市群内部活力尧促进区域协调发展的逻辑与路径遥. All Rights Reserved.一尧全域旅游与区域协调院理论研究和实践探索员援理论视角院从产业到空间的认知递进全域旅游这一概念在最初提出时就强调要用野八全冶渊全要素尧全行业尧全过程尧全方位尧全时空尧全社会尧全部门尧全游客冤去构建一个能够全面满足游客体验需求的综合性旅游目的地渊厉新建等袁圆园员猿冤[圆]袁这一具有开创性的构想突出对区域内部资源的充分调动遥受此启发袁有学者将全域旅游的空间范围扩大至城乡视域袁认为这种整合式尧一体化的旅游发展思路或许是破解城乡统筹难题的契机渊吕俊芳袁圆园员源冤[猿]曰亦有学者提出要打破传统行政区划束缚袁在更大的区域尺度构建新型区域旅游合作模式袁以更好地分配地区间的旅游经济收益渊郭毓洁等袁圆园员远冤[源]遥从近些年的研究情况来看袁关于全域旅游的研究多聚焦在发展趋势[缘]尧动力机制[远]尧运营模式[苑]等方面袁提出了诸多富有创新性的建设思路袁但在对全域旅游的概念阐释中袁过于关注野全冶的解读也招致了学界的一些批评和反思袁提出需要对野域冶加以深思袁研究旅游场域的扩张边界[愿]遥同时袁亦有不少学者认同全域旅游是对空间经济学理论的灵活运用袁非常有助于优化区域生产要素配置和统筹产业空间布局[怨]袁但全域旅游如何激发地区内生性动力尧区域资源是否存在内在分层尧产业融合能在多大程度和多大范围内促进空间联动袁关于这方面的讨论还不太充分遥因此袁从区域协调发展视角研究全域旅游的可能性和有效性袁或是一个可以再深入探讨的问题遥圆援地方实践院从县域到城市的发展规划相对于理论研究袁全域旅游的地方实践具有先行先试的特点遥但与过去的经验略有不同袁在全国范围内袁率先启动全域旅游规划的大多并非一线城市或发达地区袁而是主要集中在中部地级市或县域地区遥早在圆园园愿年袁浙江绍兴就已制定并通过野全城旅游区冶总体规划曰隔年袁江苏昆山提出野全域旅游袁全景昆山冶的城市旅游发展规划理念曰圆园员园年袁四川大邑县以野世界现代田园城市冶为建设目标袁提出野全域旅游度假产业冶理念曰圆园员员年袁浙江桐庐提出要以景区理念规划整个城市尧以景点标准建设每个镇村袁全力打造野县域大景区冶遥在接下来的两三年间袁四川甘孜尧山东蓬莱尧湖南资兴尧海南琼海尧河南栾川尧重庆渝中尧成都温江尧无锡太湖新城等地市区县纷纷围绕全域旅游这一核心方向袁出台一系列旅游发展规划和实施意见袁在推动全域旅游建设方面走在了全国前列遥圆园员缘年袁原国家旅游局正式提出全域旅游战略并启动全域旅游示范区创建工作袁次年全国先后两批尧共有缘园园家创建单位被确立袁覆盖了除港澳台以外的所有省级行政单位袁全域旅游示范区也成为当前旅游产业发展最为重要的野改革实验田冶[员园]遥风起云涌的全域旅游发展反映了全国各地寄望于通过旅游业的转型升级带动区域高质量发展的期盼遥从实施效果看袁总体上这一新型城市发展观对地区发展确实起到了积极的促进作用遥数据显示袁四年来袁全域旅游示范区创建对各城市旅游经济发展产生了正向影响袁这一影响在西部地区比在东部地区尧在一般规模城市比在大型城市更为显著[员员]袁主要原因在于全域旅游的整体性尧统筹性建设思路袁能够极大程度地提升欠发达地区的基础设施建设和公共服务水平袁提高旅游项目的可达性袁并促进旅游资源禀赋的潜力释放遥在提升城市发展能级尧带动经济投资和促进旅游消费方面袁全域旅游的政策红利在欠发达地区显示出很强的边际效应遥猿援区域边界院一个具有弹性的空间范畴经过四年多的建设袁这缘园园家全域旅游示范区创建单位中袁有员远愿家通过了文化和旅游部验收袁被认定为国家全域旅游示范区遥在国家出台的创建指南中袁对区域面积大小并无硬性要求袁因此这些示范区面积也大小不等袁分属于区尧县尧市等不同行政区划遥以四川为例袁乐山市尧甘孜藏族自治州尧阿坝藏族羌族自治州尧凉山彝族自治州尧北川羌族自治县均被纳入示范区创建名录袁全省所有民族地区都成为国家全域旅游示范区创建单位袁因而在地理空间上连片成群袁形成一个野悦冶字形的超大区域袁面积远超过区县市的地域覆盖遥从国务院出台的叶关于促进全域旅游发展的指导意见曳尧文化和旅游部新修订出台的叶国家全域旅游示范区验收尧认定和管理实施办法渊试行冤曳等文件来看袁全域旅游的范围或为野一定行政区划冶袁或为野一定区域冶袁仅提出野完整旅游目的地冶唯一概念袁此外再无其他限定遥围绕着实现野旅游发展全域化尧旅游供给品质化尧旅游区域协调发展战略下的全域旅游/周洁. All Rights Reserved.社会科学家20圆员年第园远期治理规范化和旅游效益最大化冶这一目标[员圆]袁全域旅游的建设实际上更强调对旅游要素资源的统筹和调动袁并且更加凸显因地制宜的特点袁根据旅游资源优势和区域发展状况袁以山脉尧水系等自然地理屏障或文化区尧方言区等人文地理单元为单位袁将形成空间边界具有一定缩放弹性尧可能跨越行政区划的野旅游功能区冶[员猿]遥二尧城市群视野下的全域旅游院区域联动新范式如果说党中央尧国务院的部署安排与文旅部出台的一系列指导政策和实施办法是从宏观层面统筹全域旅游发展袁而全国缘园园个区尧县尧市示范区的创建是从微观层面推进全域旅游实践袁那么袁介乎省市之间尧连接区县市的城市群旅游发展规划或可视为从中观层面进行全域旅游探索袁这一层面的全域旅游发展模式或将成为推动区域协调发展的新范式遥员援时代性院区域协调发展需要关注城市群小板块从东尧中尧西部和东北地区野四大板块冶袁到京津冀尧长三角尧粤港澳大湾区尧长江经济带等重要城市群袁近年来区域协调发展以国家战略的高度实施推进袁在解决发展不平衡问题尧构建新发展格局等方面发挥了显著作用遥党的十九大报告进一步提出袁要以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局袁明确了未来我国新型城镇化的模式尧路径和重点[员源]遥从大板块的统筹平衡袁到重要城市群的引擎带动袁再到新型城镇化的互促共进袁区域协调发展战略在缩小地区发展差距的同时袁开始聚焦区域内部发展不平衡问题遥加快中小城市群振兴发展袁将城市群打造成我国经济发展的新增长极和极具创新活力的小板块袁将是新时代深化区域协调发展的重要内容遥[员缘]与此同时袁为加快发展作为国民经济战略性支柱产业的旅游业袁进一步发挥旅游业的强带动性和渗透性袁国家将促进全域旅游发展作为推动经济社会发展的重要抓手袁从区域发展全局出发袁以野旅游垣冶促进产. All Rights Reserved.业融合尧产城融合袁全面增强旅游发展新功能遥在这个意义上袁全域旅游的发展更加突显从封闭的旅游自循环向开放的要素全融入尧从景点景区的单一聚焦点向宜居宜业宜游的综合目的地尧从产业自身的转型升级向带动社会经济发展方式转变的新价值和新动能遥圆援有效性院全域旅游建设有助提升城市发展能级与过去的旅游发展观最大的不同是袁全域旅游不单纯着眼于产业内部发展袁而是强调要把旅游业作为主导或引导产业袁以提升旅游产品尧旅游服务尧旅游体验为目标袁最大化地调动区域内经济社会资源袁在空间和产业层面合理高效优化配置生产要素袁持续增强区域竞争能力的创新模式[员远]遥从示范区的创建成效来看袁这一创新模式的引领带动作用是大致符合预期的袁特别是在旅游资源相对突出袁但经济发展水平一般尧产业基础较为薄弱的地区袁全域旅游政策效应能够有效刺激涉旅项目投资尧提升旅游扶持力度尧优化交通基础设施和公共服务设施建设袁同时在推进地方旅游业转型升级尧促进相关产业结构优化尧进而释放居民旅游消费需求方面也具有积极作用遥相比之下袁发达地区或大型城市的基础设施建设与现代服务业均已进入相对成熟阶段袁全域旅游的引导作用更体现在旅游体制机制协同管理的改革创新尧旅游相关产业融合发展的模式探索尧居民游客旅游效益主客共享的绩效评估等方面袁对于推进城市治理体系和治理能力现代化具有重要意义遥猿援可行性院旅游协调机制助推城市组群协同发展城市群的功能之一是打破要素流动的行政和空间壁垒袁优化资源配置袁促进区域协调发展遥但在城市群建设的具体过程中袁一个普遍的障碍是由于行政区划分割袁利益因素互相博弈袁各城市之间缺乏健全的协调发展机制袁也缺乏强有力的统筹机构来指导和协调袁因而仍陷于各自为政尧同质化竞争尧合作流于形式等困境当中遥因此袁在许多研究城市群协同发展的学者看来袁要破解这一问题袁核心关键还是要在协同创新机制设计上实现内部一体化[员苑]袁在充分发挥已有垂直合作的基础上袁特别要建立跨区域层面尧区域内部各城市之间的水平合作机制[员愿]遥在城市群视野下推进全域旅游建设袁或是探索这一水平合作机制的有效抓手遥在旅游资源相对富集的城市组群之间袁围绕着高质量发展旅游产业这一重心袁建立以各行政区划党政主要领导挂帅的全域旅游组织领导机制袁加强部门联动袁破除制约旅游发展的资源要素分属多头的管理瓶颈和体制障碍袁构建与全域旅游发展相适应的大旅游综合协调管理机制袁以此推动城市群之间多层次尧多领域的旅游相关产业联动发展遥三尧聚焦粤东城市群院发展全域旅游的机遇与思路广东地处华南沿海袁既享有毗邻港澳台的地理优势袁更抢占改革开放的时代先机袁经过四十余年的蓬勃发展袁如今已成为成就辉煌尧实力非凡的全国强省遥但与此同时袁广东省内经济发展不平衡不充分尧珠三角与粤东西北地区区域发展格局差距巨大的问题仍长期存在遥在新的历史时期袁广东省委省政府高度重视全省区域协调发展袁大力实施粤东西北振兴发展战略遥作为广东欠发达地区的粤东城市群如何把握新一轮的发展契机袁需要以崭新的思维和眼光构建区域发展规划袁大力推进粤东地区全域旅游建设尧积极发展特色文化旅游产业袁或将成为提振粤东城市群内部发展活力尧积极融入粤港澳大湾区战略版图的重要路径遥员援新机遇院粤东地区振兴发展的历史契机圆园员怨年苑月袁广东省委省政府在新出台的文件[员怨]中明确提出构建野一核一带一区冶区域发展新格局袁这是突破过去长期的地理区块分割袁以系统思维对广东改革发展进行重新谋划的区域新战略遥在新的规划蓝图中袁沿海经济带强调野串珠成链冶袁东西两翼的汕头尧湛江被确定为省域副中心城市袁分别引领汕潮揭城市群与湛茂阳都市区遥在区域协调发展的战略构想下袁粤东尧粤西地区的发展并非割裂式的各自为营袁而需依托自身区位优势和要素禀赋袁积极打造沿海通道袁合理布局临港产业袁使野东西两翼冶能与野中部核心冶同频共振遥对于省域副中心汕头来说袁另一个提升城市发展能级的历史性机遇是喜获圆园圆员年第三届亚洲青年运动会举办权遥承办国际性赛事是快速提升城市整体发展水平的重要契机袁也是倒逼城市优化更新尧补齐短板的巨大挑战遥因此袁既要高水平尧高规格尧高质量地完成此次赛事的承办任务袁更要有水准尧有品位尧有特色地立体展示城市发展面貌袁这就要求汕头要在短时间内提升城市治理水平袁完善行业服务水平袁美化城市公共空间袁提高城市文化品质遥在备战亚青会的同时袁推动文化旅游业快速发展应被纳入统筹考量遥作为一种新区域协调发展的理念和模式袁全域旅游发展观为城市整合优势资源尧促进区域协调共治尧强化政府部门协同合作尧推动相关产业转型升级提供了一种理论与实践创新遥圆援新思路院推进粤东全域旅游的内涵意义当我们试图从城市群层面探讨全域旅游发展尧划定建设区域时袁应以自然地理资源和人文历史脉络为依托袁而非以具有人为色彩的行政区划格局为标准遥因此袁当论及粤东全域旅游时袁着重讨论的是汕头尧潮州尧揭阳城市群的旅游相关产业协同发展袁其主要原因在于这三市地理相连尧历史相承尧语言相通尧文化相连尧习俗相近袁孕育了具有很高辨识度和认同感的潮人群体和潮汕文化遥粤东城市群是否可以通过协同发展的方式推动全域旅游建设袁除了恰逢时机外袁更重要的是具备较突出的现实条件和发展动力遥一是区域协调发展背景下欠发达地区振兴发展的内在要求袁近些年广东省政府对粤东西北地区实施的产业振兴政策效果并不明显袁随着粤港澳大湾区被提升为国家战略袁虹吸压力更为严峻袁在此背景下袁广东欠发达地区亟待寻找一条新的发展道路曰二是旅游资源丰富但未有效开发尧旅游需求旺盛但供给缺乏之间的现实矛盾遥粤东城市群是海滨邹鲁尧知名侨乡和美食之都袁尽管具有发展文化旅游业的良好基础和巨大潜力袁但全省员缘个缘粤级景区袁粤东区域无一达标入选[圆园]曰三是粤东城市群一体化发展的迫切性袁自圆园世纪怨园年代以来袁汕头尧潮州尧揭阳三市分治后便带来了资源分散尧产业重叠尧内部竞争等一系列问题袁并对潮汕地区经济尧社会尧文化等方面造成巨大影响遥在新一轮城市高质量发展和竞争中袁行政割裂会越来越严重地制约其未来走向遥目前三市协同的最大障碍在于难以突破现有的行政框架和条块分割袁构建一套行之有效的空间管理尧职能分工与利益协调机制遥以旅游业协调发展为切入点袁或能成为有效抓手袁而全域旅游的系统性统筹思路袁或能成为推动三市一体化发展最具现实意义的顶层设计遥四尧振兴粤东城市群院规划全域旅游的举措和路径以发展全域旅游的思路谋划粤东城市群振兴发展之路袁是将旅游业以野系统嵌入冶的发展模式和野大文旅区域协调发展战略下的全域旅游/周洁. All Rights Reserved.社会科学家20圆员年第园远期观冶统筹规划袁加快城市群之间优势资源整合袁培植城市发展内生动力袁探索区域协调发展新格局遥在这过程中袁由于汕头被确立为省域副中心城市袁因而需要在组织协调尧政策制定尧资源整合尧产业扶持尧财政投入等方面发挥更多的引领示范作用遥总体来看袁推动粤东全域旅游建设袁需在以下四个方面有所突破遥员援创新体制机制袁统筹协作联动共治以高质量发展旅游业为抓手袁打破旅游业发展的条块分割和区划之间的行政壁垒袁探索建立粤东旅游大部门制遥一要成立汕潮揭全域旅游协同发展领导小组袁作为三市政府的常设议事协调机构袁由汕头市市长担任小组组长袁潮州市尧揭阳市市长担任副组长遥委员会成员由三市政府办公厅尧宣传部尧发改局尧文旅局尧财政局尧交通局尧市监局尧城管局尧投促局尧环保局等单位主要负责人组成遥领导小组主要承担统筹规划三市全域旅游发展的目标任务袁制定中长期发展规划袁出台综合性政策文件和实施方案袁并敦促相关部门出台专项支持政策袁以及审议重点项目和重大活动等遥二要建立职权明晰的全域旅游行政管理部门袁形成部门联动尧综合管理的旅游综合协调机制遥主要思路是理顺旅游管理的职能和权限袁整合相关部门和机构资源袁按照旅游市场一体化管理原则袁组建新的旅游行政管理部门遥三要构建与全域旅游发展相适应的旅游市场综合监管体系袁可借鉴杭州率先开创的旅游目的地联合执法模式[圆员]袁通过整合组建承担旅游行政执法职责的综合执法队伍袁维护和保障良好的旅游市场秩序遥圆援提升公共服务袁强化基础设施建设对粤东城市群而言袁加强公共服务建设袁其意义不仅在于加快全域旅游发展袁更在于补齐短板袁推动粤东与粤港澳大湾区的衔接袁为游客和居民提供信息化尧普惠化尧便捷化尧多元化尧智能化的公共服务遥一是完善旅游交通便捷服务体系袁加快内外联通的粤东交通枢纽建设袁打造国际尧省际尧城际的现代立体综合交通体系和市县乡村便捷畅达的现代公共交通骨架网袁加强自驾游尧自助游交通服务配套和旅游集散中心建设遥二是完善旅游信息咨询服务体系袁构建基于缘郧技术的城市智慧旅游系统和景区一体化管控平. All Rights Reserved.台袁从资源尧交通尧市场等政府智能数据具象监测全域产业发展状况袁提升旅游管理能力和服务水平袁优化旅游营销手段和游客体验遥三是完善旅游安全保障服务体系袁开展旅游产品安全风险评估和隐患排查治理袁落实治安管理尧消防安全尧食品卫生尧应急疏散等预案和应对措施袁在后疫情时期还要做好防疫防控的常态化管理遥四是完善旅游行政服务体系袁强化旅游市场综合监管和快速反应机制袁建立旅游纠纷处置应急联动机制袁优化旅游市场环境袁保障游客合法权益遥五是完善旅游便民惠民服务体系袁提供更多的免费尧公益尧惠民旅游景区尧公共休闲空间和旅游活动项目袁在通信尧金融尧医疗尧无障碍出行等方面提供全覆盖的便民服务设施遥猿援优化要素配置袁完善旅游供给体系粤东城市群发展全域旅游袁更强调以野旅游垣冶推动旅游相关产业融合袁振兴地方优势产业袁丰富文化旅游业态袁构建旅游产品结构合理尧旅游功能布局科学的旅游供给体系遥在粤东地区袁农业种植尧餐饮茶艺尧玩具陶瓷尧纺织服装尧工艺美术尧精细化工尧深海产品及农副产品深加工等是传统优势产业袁以野旅游垣冶搭建产业融合发展框架袁以野创意垣冶培育旅游发展新业态袁积极推动野吃尧住尧行尧游尧购尧娱冶旅游六大基本要素尧野商尧养尧学尧闲尧情尧奇冶旅游六大拓展要素与各产业横向深度融合袁优化地方产业结构袁培育粤东新经济增长点遥粤东地区自然景观尧人文历史尧传统民俗等旅游资源颇为丰富袁远洋邮轮尧近海垂钓尧海底潜水尧海岛探秘尧高空滑翔尧乡居康养尧农耕亲子尧美食旅游尧民俗体验尧茶艺品茗噎噎这些都是未来可能实现的特色精品文旅项目遥源援重大项目引领袁打造全域品牌示范统筹规划高知名度尧高美誉度的全域旅游精品示范项目是打造区域旅游品牌尧提升目的地吸引力的重要抓手遥目前粤东地区比较适合打造全域旅游示范品牌的项目有两类袁一是高水平尧高标准地推进野南澳国际旅游岛冶建设袁强化旅游发展与海洋尧土地尧生态尧交通等多规合一袁建设功能完善尧业态丰富尧设施配套齐全的旅游功能区袁打造品牌突出尧数量充足的旅游吸引物袁提供设施完善尧管理规范的旅游食宿地袁构建品牌体系完整尧多元立体活跃的旅游营销网遥二是特色化尧差异化地规划野世界潮侨文化之都冶建设袁以汕潮揭三市协同合作为起点袁以建设野华侨门户袁潮人之都冶为使命袁围绕潮汕侨乡文化袁深挖侨乡资源袁发挥侨乡优势袁紧扣侨乡特色袁优化城乡空间袁整合利用华侨故里尧华侨建筑尧侨批文物等华侨历史文化资源袁有效植入潮汕本土文化袁。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
全域旅游发展战略研究
近年来，全域旅游发展成为了众多国家和地区推动旅游业发展的重要战略。全
域旅游发展战略是指在整个地域范围内统筹规划和开发旅游资源，以提升旅游产业
的综合效益。本文将从多个维度探讨全域旅游发展战略。
1.地理环境与资源
全域旅游发展的首要条件是拥有丰富的地理环境与资源。地理环境包括自然景
观、气候条件、地理位置等，而资源包括文化遗产、历史建筑、美食等。一个地区
如果具备了独特的地理环境与资源，就有了发展全域旅游的基础。
2.规划与设计
全域旅游发展需要进行全面的规划与设计，以确定旅游资源的整合与开发方式。
规划与设计应从旅游景点、旅游路线、服务设施等方面考虑，同时还需要与当地居
民、企业等进行有效的沟通和协商。
3.品牌与营销
一个地区的成功全域旅游发展，需要建立起独特的品牌形象，并进行有效的营
销推广。品牌与营销应通过多种渠道宣传地区的独特魅力，吸引游客的关注和兴趣。
此外，还应注重建设旅游产业链，提升产品的附加值和竞争力。
4.旅游基础设施
发展全域旅游需要健全的基础设施支持，包括交通、住宿、餐饮、通信等方面。
各种基础设施的完善将加强地区间的互联互通，提升游客的出行便利性和体验度。
5.文化保护与传承
全域旅游的核心是将地区的文化与旅游经济有机结合，促进文化的传承与发展。
因此，在全域旅游发展过程中，要充分考虑文化的保护与传承问题，制定相应的政
策和措施，防止旅游开发对当地文化产生负面影响。
6.教育与培训
发展全域旅游还需要加强教育与培训，提高从业人员的专业水平和服务能力。
教育与培训可以通过开展专业课程、组织培训班、建立旅游人才储备库等方式实施，
以提供更好的服务和体验。
7.合作与协同
全域旅游发展需要各相关部门和利益相关方之间的合作与协同。政府、企业、
社会组织等应共同推动全域旅游发展，协调各方的利益关系，形成合力，共同促进
旅游产业的繁荣和发展。
8.旅游市场需求
发展全域旅游要充分了解和把握旅游市场需求，精准定位目标客群。通过市场
调研和分析，了解旅游市场的需求变化趋势，及时调整开发策略，提供满足市场需
求的旅游产品和服务。
9.风险防范与应对
全域旅游发展中，还要重视风险防范与应对工作。包括自然灾害、恐怖袭击、
交通事故等风险的防范和危机事件的应对。各地区要建立健全应急预案和应对机制，
提高应对能力，确保游客的安全。
10.总结
全域旅游发展战略的实施需要多方共同努力，综合考虑多个方面的因素。只有
充分发挥各方的优势，协调各方的利益，才能实现全域旅游发展战略的目标，促进
旅游产业的繁荣和地区经济的发展。在全域旅游发展战略中，要注重可持续发展，
注重文化保护与传承，注重旅游目的地的多样性，注重发展与环境保护的协调，以
实现旅游产业的长期可持续发展。