妇幼保健整合推进方案
优化整合妇幼保健和计划生育技术服务资源的指导意见
国家卫生和计划生育委员会关于优化整合妇幼保健和计划生育技术服务资源的指导意见根据《国务院机构改革和职能转变方案》要求，为更好地坚持计划生育基本国策，加强医疗卫生工作，深化医疗卫生体制改革，优化配置医疗卫生和计划生育服务资源，提高出生人口素质和人民健康水平，现就优化整合妇幼保健和计划生育技术服务资源，加强妇幼保健和计划生育技术服务工作，提出如下指导意见。
一、充分认识优化整合妇幼保健和计划生育技术服务资源的重要意义改革开放以来，在党和政府的高度重视下，我国的计划生育事业取得历史性成就，有效缓解了人口对资源环境的压力，妇幼卫生工作成绩显著，妇女儿童健康状况明显改善。
妇幼保健和计划生育技术服务为我国经济社会发展做出了重要贡献。
妇幼保健和计划生育技术服务关系8.8亿妇女儿童身心健康，关系4亿多家庭生活幸福，是重大民生事业。
优化整合妇幼保健和计划生育技术服务资源，是妇女儿童健康需求日益增长的需要，是持续稳定低生育水平的需要，也是政府机构改革和职能转变的需要。
妇幼保健机构有优质的医疗保健资源，技术实力雄厚；计划生育技术服务机构有完善的基层工作网络，擅长做群众工作；两者各有特点，各具优势。
优化整合妇幼保健和计划生育技术服务资源，实现资源共享、优势互补，有利于加强妇幼卫生和计划生育技术服务工作，有利于强化人群生命健康全过程管理，有利于提高出生人口素质和妇女儿童健康水平，有利于实现《中国妇女发展纲要（2011—2020年）》、《中国儿童发展纲要（2011—2020年）》目标要求和千年发展目标，有利于建立人人享有基本医疗卫生制度，具有重要的现实意义和深远的历史意义。
二、指导思想和基本原则（一）指导思想。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大精神，全面落实《国务院机构改革和职能转变方案》要求，坚持计划生育基本国策，坚持计划生育党政一把手负总责，坚持计划生育一票否决制。
坚持妇幼卫生工作方针，以妇女儿童健康为中心，优化整合资源，依法服务管理，提高工作效能。
妇幼保健工作的实施方案
妇幼保健工作的实施方案一、背景分析在社会经济发展的背景下，妇幼保健工作的实施非常重要。
妇幼保健工作的目标是保护孕产妇和儿童的健康，提高孕产妇和儿童的生存率和发展率，促进妇女和儿童的全面健康发展。
二、整体目标1.提高孕产妇的保健水平，降低孕产妇死亡率。
2.提高儿童的保健水平，降低儿童死亡率。
3.提高人们的保健意识和能力，增强自我保健意识。
4.提高妇幼保健机构的服务水平。
三、实施策略1.建立妇幼保健志愿者队伍，提供基础保健知识培训，并组织实地宣传活动，加强对社区成员的保健知识普及。
2.加强对孕产妇和儿童的健康管理，实施孕产妇和儿童健康档案管理制度，提供常规检查、体检和健康指导。
3.加强卫生教育，组织专家开展健康讲座和培训班，提高人们的保健意识和知识水平。
4.加强监测和预防工作，建立健全孕产妇和儿童死因监测系统，并制定针对性的预防措施。
5.加强妇幼保健机构的建设和管理，提高服务能力和水平，规范内部管理，加强人员培训。
四、实施步骤1.成立工作小组，明确工作目标和任务分工。
2.进行妇幼保健现状调查，了解基础情况，为后续工作提供依据。
3.建立妇幼保健志愿者队伍，进行培训并组织实地宣传活动。
4.根据调查结果，制定妇幼保健的具体方案和措施。
5.实施妇幼保健方案，组织常规检查、体检和健康指导，加强卫生教育。
6.建立孕产妇和儿童健康档案管理制度，加强监测和预防工作。
7.加强妇幼保健机构的建设和管理，提高服务能力和水平。
8.定期评估和总结，根据评估结果进行调整和改进。
五、资源保障1.落实妇幼保健工作相关经费，保证工作的顺利开展。
2.调配妇幼保健工作所需人员，并加强培训，提高服务质量和能力。
3.建立相关机构合作机制，整合社会资源，提供妇幼保健服务。
六、预期效果1.孕产妇死亡率下降，儿童死亡率下降，妇幼健康水平提高。
2.社区居民保健意识提高，个人保健能力增强。
3.妇幼保健机构服务水平提高，受益人群增加。
七、工作评估1.建立孕产妇和儿童死因监测系统，定期收集、分析数据，评估妇幼保健工作的效果。
2024年妇幼保健工作实施方案范文(2篇)
2024年妇幼保健工作实施方案范文一、背景和目标近年来，我国妇幼保健工作取得了长足的发展和进步，但仍存在一些亟需解决的问题。
为了提高妇幼保健工作的质量和水平，满足人民群众不断增长的卫生健康需求，制定本实施方案。
本方案的目标是：全面推进妇幼保健工作，提高妇幼健康水平，确保妇女和儿童的健康权益，促进人口健康发展。
二、重点任务（一）健全体制机制1.建立健全由政府主导、社会参与、市场调节的妇幼保健服务体系。
加强政府指导、规划和管理，促进社会力量充分参与，加强市场调节，建立妇幼保健服务的可持续发展机制。
2.完善妇幼保健法律法规体系，加强对妇幼保健工作的监督和评估，提出有针对性的政策措施，保障妇幼保健工作的顺利实施。
（二）提高医疗服务水平1.加强妇幼医疗机构的建设，提升医疗设施和技术水平。
培养妇幼保健专业人才，提高医务人员的综合素质和专业能力。
2.加强孕产妇和婴幼儿的健康管理，提供全程妊娠、分娩和产后护理服务，做好优质出生人口的筛查和管理。
3.完善妇幼保健服务标准，加强技术指导和培训，提高妇幼保健服务的质量和效果。
（三）加强健康教育和宣传1.加大妇幼健康知识的宣传力度，普及科学的生殖健康知识和计划生育知识，提高人民群众的健康素养。
2.开展健康教育和培训活动，组织妇幼保健知识讲座、义诊活动等，提供妇幼保健知识和技能的培训。
3.加强社区妇幼健康服务站建设，提供临床、预防、康复、心理支持等全方位的健康服务。
（四）加强妇幼保健信息化建设1.推动妇幼保健信息化建设，建立妇幼保健服务信息系统，实现妇幼保健的信息共享和联动。
2.推广使用手机APP等信息化工具，方便人民群众获取健康知识和咨询服务，提高妇幼保健服务的效率和便捷性。
三、工作措施（一）政策措施1.制定妇幼保健政策文件，明确妇幼保健工作的主体责任和任务。
2.加强对妇幼保健工作的资金投入，确保妇幼保健服务的可持续发展。
（二）组织领导1.建立妇幼保健工作领导小组，明确组织协调机构和责任分工。
实施妇幼健康县镇一体化管理方案
实施妇幼健康县镇一体化管理方案为进一步提升全县妇幼健康工作水平，更好的为全县妇女儿童提供优质、高效、便捷的医疗保健服务，切实解决基层服务能力不足的实际问题。
按照《中华人民共和国母婴保健法》、《“健康中国2030”规划纲要》、《妇幼健康服务机构标准化建设与规范化管理的指导意见》以及《优化整合妇幼保健和计划生育技术服务资源的实施意见》，《进一步加强全县妇幼健康工作的通知》文件精神，推进健康扶贫的落实，现制定县镇妇幼健康一体化管理方案。
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
推进健康镇安建设，以提供最基本公共卫生服务为核心，以提升镇村服务能力为目标，拓展县级医疗保健服务领域，提高镇办卫生院妇幼健康服务水平，构建优势互补、利益共享的一体化格局，为我县全面建成小康社会提供坚强、健康保障。
二、目标任务通过实施妇幼健康一体化服务，提高农村妇幼健康资源的利用率和综合服务能力，从而实现一体化管理目标，提升综合管理、妇女保健、儿童保健水平，提高居民满意度。
三、主要任务1、建立县级保健人员包抓制度。
由县妇幼保健院保健科、妇保科、儿保科包抓基层卫生院，对基本卫生院进行公卫和临床保健业务指导，每名包抓人员到基层工作时间年不少于10天，进一步推进县级优质服务资源下沉，切实解决基层服务能力不足的实际问题。
2、免费为基层提供技术支持。
一是建立培训制度，通过送下去、请上来的方式，不定期对基层妇幼健康工作人员的培训；二是免费接受基层人员进修，提升基层人员服务水平。
三是县临床保健团队根据基层卫生院工作需求，统筹安排，深入基层卫生院指导开展工作。
四是保健科每季度对基层卫生院开展妇幼健康工作督导，密切县镇联系。
3、加强区域妇幼信息化建设。
多措施推进区域妇幼信息化、院内信息化建设，做到一次性录入，实现信息资源共享，切实减轻基层妇幼健康工作人员工作量，提高妇幼健康工作的真实性和准确性。
县医疗卫生资源整合方案
县医疗卫生资源整合方案近年来，随着我国经济社会的快速发展，医疗卫生事业也取得了显著的进步。
但在基层医疗卫生领域，仍然存在一些问题，如资源配置不合理、服务能力不足、医疗质量不高等。
为了更好地满足人民群众日益增长的医疗卫生需求，提高医疗卫生服务水平，我们提出了县医疗卫生资源整合方案。
一、整合医疗卫生资源1.整合县级医疗卫生资源。
将县级医院、县疾控中心、县妇幼保健机构等资源进行整合，组建县级医疗健康集团，实现资源共享、优势互补。
2.整合基层医疗卫生资源。
将乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室等基层医疗卫生资源进行整合，组建基层医疗卫生共同体，提高基层医疗卫生服务能力。
3.整合医疗卫生人才资源。
通过人才引进、培训、交流等方式，优化医疗卫生人才结构，提高医疗卫生服务质量。
二、提升医疗服务能力1.提升县级医院服务能力。
加大县级医院基础设施建设投入，购置先进医疗设备，提高医疗技术水平，使县级医院能够承担更多的医疗服务任务。
2.提升基层医疗卫生服务能力。
加强基层医疗卫生机构基础设施建设和设备配备，提高基层医疗卫生人员业务水平，提升基层医疗卫生服务能力。
3.加强医疗卫生人才队伍建设。
通过引进高层次人才、培养本土人才、开展人才交流等方式，加强医疗卫生人才队伍建设，提高医疗卫生服务质量。
三、优化医疗卫生服务流程1.简化就医流程。
优化医疗卫生服务流程，减少患者就诊等候时间，提高医疗服务效率。
2.推进信息化建设。
建立健全医疗卫生信息系统，实现医疗信息资源共享，提高医疗服务水平。
3.加强医疗卫生服务监管。
建立健全医疗卫生服务监管制度，加强对医疗卫生服务的监管，保障医疗卫生服务质量。
四、保障措施1.加强组织领导。
成立县医疗卫生资源整合工作领导小组，统筹协调各方力量，确保医疗卫生资源整合工作的顺利进行。
2.加大政策支持力度。
制定相关政策，明确医疗卫生资源整合的目标、任务和措施，确保政策落实到位。
3.加强资金保障。
合理配置医疗卫生资金，确保医疗卫生资源整合工作的资金需求。
新版推进妇幼健康优质服务实施方案
新版推进妇幼健康优质服务实施方案一.背景随着科技的发展，社会的进步，人民群众对健康服务的要求也越来越高。
妇幼健康是国家的一项基本政策，也是社会发展的重要指标之一。
为了推进妇幼健康服务，提高服务质量，切实保障人民群众的健康权益，制定并实施新版妇幼健康优质服务实施方案显得尤为必要。
二.制定目的与原则此次新版妇幼健康优质服务实施方案的制定旨在通过全面、系统、科学的布局和推行，实现优质服务的提升，提高妇幼保健水平，保障人民群众的健康权益，促进社会和谐发展。
制定方案的原则：1.坚持以人民为中心的发展理念，把提高群众健康水平作为根本任务，确保服务具有普适性和针对性；2.坚持科学发展观，注重科技创新和信息化建设，提高服务质量和效率；3.坚持全面协调可持续发展的原则，突出重点工作和优先发展领域，确保方案能够得到有效实施；4.坚持开放合作，将优质服务推向国内外市场，为提升妇幼健康服务水平作出贡献。
三.制定内容为了实现优质服务的提升，本次方案主要包含以下内容：1.完善服务网络，建立健康管理平台（1）健全省、市、县、乡、村各级妇幼保健机构网络，实现资源共享、信息互通；（2）建立统一的妇幼健康管理平台，实现信息化管理，提高服务质量和效率。
（3）建立家庭医生制度，将基层医疗服务和家庭医生服务紧密结合，形成完整的医疗服务链条。
2.加强技术力量，提高服务质量（1）推行综合性防治策略，强化母婴健康监测和早期诊断，降低妇幼死亡率。
（2）鼓励科研院所、大型医院到基层开展技术指导和培训，提高基层医生的诊疗能力。
（3）加强医疗器械管理，确保器械的质量和安全。
3.建立完善的监管制度（1）建立监督机制，确保各级机构执行标准化和规范化服务；（2）制定医疗服务评估标准和指标，定期对各级机构进行评估，优化服务流程和服务质量；（3）建立医疗服务质量诉求处理机制，及时处理群众服务投诉。
4.积极开展宣传教育（1）开展针对妇幼健康的宣传教育活动，增强公众对妇幼健康的关注和认识；（2）加强医患沟通，提高医患互信度，增强医生服务意识和责任感；（3）推动各级卫生机构建立良好的服务文化，提高服务质量和效率。
妇幼保健资源整合思路
妇幼保健资源整合思路妇幼保健是一个重要的社会议题，关系到千家万户的幸福和稳定。
然而，在现实生活中，我们经常发现妇幼保健资源的分散和不平衡现象。
为了解决这个问题，我们需要思考整合妇幼保健资源的途径和方法。
首先，我们可以考虑建立一个整合平台。
这个平台可以集合各个妇幼保健资源，包括医疗机构、健康教育机构、社会组织等等。
通过整合这些资源，可以实现信息共享和资源互补。
同时，平台还可以提供在线咨询和预约服务，方便妇幼健康需求的解决。
此外，平台还可以组织专家进行培训和学术交流，提高妇幼保健工作的专业水平。
其次，我们可以探索跨部门合作的模式。
妇幼保健事关多个部门的职责和利益，所以只有通过跨部门合作，才能实现资源的整合和优化。
比如，卫生部门可以与教育部门合作，开展青春期健康教育；卫生部门也可以与社会保障部门合作，共同推进孕产妇医疗费用的报销等。
通过跨部门合作，可以实现资源的共享和充分利用，为妇幼保健工作提供更好的支持和保障。
另外，我们可以借鉴国际经验，引进先进的管理模式和技术手段。
在一些发达国家，妇幼保健资源整合已经取得了较好的成效。
他们利用信息技术和数据分析，构建了多层次和多部门的妇幼保健服务网络。
通过大数据技术，他们可以全面了解各地区的妇幼保健需求和资源分布，进而进行有针对性的资源整合和调配。
这些经验可以为我国妇幼保健资源整合提供有益的参考，提升整合效果和管理水平。
最后，我们需要加大对妇幼保健资源的投入。
妇幼保健事关社会稳定和持续发展，所以需要得到社会、企业和政府的共同关注。
政府可以加大财政投入，完善相关政策和制度，为妇幼保健事业创造良好的发展环境。
企业可以积极参与社会责任，通过捐赠和合作，为妇幼保健资源整合提供支持。
社会组织可以发挥自身优势，开展公益活动和志愿者服务，促进妇幼保健资源的整合和发展。
总之，妇幼保健资源整合是一个重要的课题，需要我们共同努力。
通过建立整合平台、跨部门合作、借鉴国际经验和加大投入等方法，可以实现妇幼保健资源的优化和共享。
妇委会工作计划范文与妇幼保健和计划生育资源整合实施方案汇编
妇委会工作计划范文与妇幼保健和计划生育资源整合实施方案汇编妇委会工作计划范文一、加强组织领导，提升妇女工作水平。
以召开机关党委换届选举契机，对机关妇委会进行改选，配齐配强妇委会委员。
发挥好妇委会联系妇女干部职工的桥梁和纽带作用，积极配合党组织做好妇女干部职工的思想政治工作。
加强信息反馈，及时反映和宣传妇女干部职工的工作情况，开展“巾帼建功”活动，选树典型，增强妇女组织的影响力和凝聚力。
二、突出能力建设，提高妇女同志综合素质。
以开展“巾帼建功”活动为抓手，引导女同志树立终身学习的理念，勤于学习，勇于实践，增长才干，不断提高政治素质和业务素质，探索建设家庭和谐的方法，提高科学教育子女的能力。
努力成为时代新女性。
一是积极开展“巾帼建功”活动。
通过树立典型，表彰先进，激励妇女同志立足本职岗位，发扬自尊、自信、自立、自强,巾帼不让须眉的“四自”精神，在各自的岗位建功立业,为司法行政工作做出新的贡献。
推荐优秀女职工参评省直机关第二届“十佳女公仆”的评选。
二是结合省直机关文明创建活动，引导妇女同志树立文明的生活观，增强识别和抵制唯心主义、封建迷信和伪科学的能力，搞好家庭美德建设。
继续开展“文明家庭”的评选，提升机关干为创建文明单位创造良好基础。
三是继续开展“好书伴我行”活动，进一步丰富机关图书架，添购受广大妇女干部、职工、关注的书籍报刊。
搞好借阅服务，努力做到“喜欢读书、方便读书、读上好书”。
四是开设各类人文、社会、自然科学讲座，邀请礼仪专家、德育教育专家做辅导报告，提高机关妇女干部的理论修养。
五是开展“爱心妈妈”活动。
与省少教所联合开展帮教活动，组织机关女干部职工开展奉献爱心，争做“爱心妈妈”的活动，促进社会和谐。
三、积极提供平台，促进妇女同志身心健康。
注重学习与趣味相结合、健康与愉悦相结合，积极开展丰富多彩、喜闻乐见的活动，使机关妇女干部职工生活更加多样化、正规化，达成寓教于学、寓学于乐的效果和目的。
一是以纪念“三八”妇女节活动为契机，继续组织全厅女干部职工到外地学习考察，开拓视野，增长见识，陶治情操。
妇幼保健工作实施方案
妇幼保健工作实施方案妇幼保健工作是我国医疗卫生事业的重要组成部分，也是保障妇女和儿童健康的重要举措。
为了有效实施妇幼保健工作，提高我国妇幼健康水平，制定并落实妇幼保健工作实施方案至关重要。
一、加强宣传教育，提升妇幼保健意识通过开展各种形式的宣传教育活动，提高广大妇女和家庭对妇幼保健工作的关注和重视。
利用媒体、社区、学校等渠道，普及妇幼保健知识，增强妇女和家庭的保健意识，提高自我保健能力。
二、建立健全妇幼保健服务体系加强基层医疗卫生机构的妇幼保健服务能力，提升妇幼保健服务质量。
建立健全妇幼保健档案管理制度，加强孕产妇和儿童健康管理，提高服务覆盖率和及时性。
三、加强孕产妇和儿童健康管理建立健全孕产妇和儿童健康管理制度，加强对孕产妇和儿童的定期健康体检和随访，及时发现和处理健康问题，降低孕产妇和儿童死亡率，提高生育率。
四、推进妇幼保健服务标准化建设加强对妇幼保健服务的规范化管理，制定并落实妇幼保健服务标准，提高服务质量和水平。
加强对医务人员的培训和考核，提升医护人员的专业水平和服务意识。
五、加强妇幼保健政策法规的宣传和落实加强对妇幼保健政策法规的宣传和解读，确保各项政策法规得到全面贯彻落实。
建立健全妇幼保健政策法规宣传教育长效机制，提高政策法规的知晓率和遵从度。
六、加强与相关部门的协作配合加强卫生健康部门与妇联、计划生育部门、教育部门等相关部门的沟通和协作，形成合力，共同推进妇幼保健工作。
建立健全跨部门协作机制，形成工作合力，提高妇幼保健工作的综合效益。
七、加强监督检查，确保妇幼保健工作的落实建立健全妇幼保健工作的监督检查制度，加强对各项工作的督促检查，及时发现和解决工作中存在的问题和困难。
加强对各级医疗卫生机构和相关部门的考核评估，确保妇幼保健工作任务的全面完成。
通过以上实施方案的落实，将有效提升我国妇幼保健工作水平，保障妇女和儿童的健康权益，促进全面建设小康社会的实现。
希望各级医疗卫生机构和相关部门能够全力以赴，切实做好妇幼保健工作，为我国妇幼健康事业的发展贡献力量。
最新妇幼保健工作实施方案
最新妇幼保健工作实施方案
为了进一步提升我国妇幼保健工作水平，确保妇女和儿童的健康权益，我国卫生部门制定了最新的妇幼保健工作实施方案。
该方案将全面推动妇幼保健工作的发展，促进妇幼健康水平的提高，以下将对该方案的主要内容进行介绍。
首先，该方案将加强孕产妇保健服务。
通过建立健全的孕产妇健康档案管理制度，提供全程孕产妇健康管理服务，推动孕产妇定期体检和孕期保健知识宣传，提高孕产妇的健康素养和自我保健意识，降低孕产妇死亡率和孕产妇并发症发生率。
其次，该方案将推进婴幼儿保健服务。
通过加强婴幼儿健康管理工作，提升婴幼儿全程健康管理服务水平，普及婴幼儿早期发展评估和早期干预服务，加强婴幼儿喂养指导和营养膳食服务，提高婴幼儿健康状况和生存质量。
此外，该方案将完善儿童健康保健服务。
通过建立健全的儿童健康管理档案，推进儿童健康体检和预防接种工作，加强儿童生长发育监测和干预服务，提高儿童健康管理服务水平，降低儿童疾病发生率和残疾率。
最后，该方案将加强妇幼保健服务网络建设。
通过完善妇幼保健服
务网络布局，提升基层医疗机构妇幼保健服务能力，推动县域内妇
幼保健服务资源整合和共享，提高妇幼保健服务的可及性和便捷性，保障妇幼健康服务的全覆盖和全时空。
总之，最新的妇幼保健工作实施方案将全面提升我国妇幼保健工作
水平，促进妇幼健康水平的提高，为实现健康中国目标贡献力量。
希望各级卫生部门和医疗机构能够认真贯彻落实该方案，全力推动
妇幼保健工作的发展，为妇女和儿童的健康福祉作出更大的贡献。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
山西省妇幼保健和川’划生育技术服务资源
优化整合推进方案
妇幼保健和计划生育技术月艮务工作关系到广大人民
群众的身体健康和生命安全，关系到社会的和谐稳定，为提
高出生人口素质，保障妇女儿童和育龄人群身心健康，促进
各级妇幼保健和计划生育技术服务机构整合，更好地开展妇
幼保健和计划生育技术服务工作，根据《山西省卫生和计划
生育委员会山西省机构编制委员会办公室关于转发<关于优
化整合妇幼保健和计划生育技术服务资源的指导意见>的通
知》(晋卫人E2014)6号)精神，制定本方案。
一、指导思想、工作方针和总体目标
(一)指导思想
以党的十八大和十八届正中、二中、四中全会精神为指
导，认真贯彻落实《中共中央国务院关于地方政府职能转变
和机构改革的意见》、《国务院机构改革和职能转变方案》和
《国家卫生和计划生育委员会中央机构编制委员会办公室
关于优化整合妇幼保健和计划生育技术服务资源的指导意
见》要求，坚持妇幼卫生工作方针，以妇女儿童健康为中心，
有效整合妇幼保健和计划生育技术服务的优势资源，构建优
质高效、群众满意的妇幼保健计划生育服务新体系，提高妇
女儿童健康水平，切实维护群众健康权益。
(二)工作方针
坚持以保健为中心，以保障生殖健康为目的，实行保健
与临床技术服务相结合，面向群体、面向基层、预防为主。
完善服务体系，健全保障制度，为妇女儿童及计划生育家庭
提供安全、有效、优质的服务。
(三)总体目标
优化整合妇幼保健和计划生育技术服务资源，从2015
年3月开始实施，4月底前完成30%,6月底全部完成。通过
优化整合，全省基本建成"功能完备、布局合理、特色突出、
科学规范、运转有力"的妇幼保健计划生育服务体系，让广
大人民群众享有优贡、完善、安全的妇幼保健计划生育服务。
二、构建完备、规范的妇幼保健计划生育服务体系
各级卫生计生行政部门要重视加强对妇幼保健和计划
生育技术服务工作的管理，确保完成国家关于妇幼健康服务
的各项任务要求。各级妇幼保健和计划生育技术服务机构要
依照国家又省卫生计生委的统一要求，在保持原有职能和特
色的基础上，三化职能、资源共享，构建"功能完备、布局
合理、特色突出、科学规范、运转有力"的妇幼保健计划生
育服务体系。
(一)构建完备规范的妇幼保健计划生育服务体系。妇幼
保健计划生育服务体系由省、市、县(市)、乡、村五级服务
网络构成。省级保留原有的妇幼保健院和计划生育科研所。
市、县、乡三级按要求对妇幼保健机构和计划生育技术服务
机构进行整合。设区的市及县(市、区)级妇幼保健机构和计
划生育技术服务机构(含计划生育技术服务中心、科研所、
生殖保健中心、优生优育研究所、药具站等)进行合并，组
建成立市级、县级"妇幼保健计划生育服务中心",履行相关
程序，完成机构更名、挂牌工作。乡级计划生育技术服务机
构进行职能整合，并入乡镇卫生院，加挂"妇幼保健计划生
育服务站"标牌，接受县级卫生计生行政部门和乡镇政府双
重管理。村级保留村卫生室和计划生育服务室，由村医和村
计生专干共同做好妇幼保健和计划生育相关工作。
(二)完善各级妇幼保健计划生育服务机构的职能。坚持
‘妇幼保健计划生育服务机构的公益性，坚持以群体保健工
作为基础，面向基层、预防为主，为妇女儿童和计划生育家
庭提供健康教育、预防保健、计划生育等公共卫生服务。在
切实履行公共卫生职责的同时，开展与妇女儿童健康密切相
关的基本医疗履务和计划生育技术服务。妇幼保健计划生育
服务机构提供以下公共服务.完成各级政府和卫生计生行政
期综合发展、言养与喂养指导、生长期监测、心理行为
监测、儿童疾病综合管理等儿童保健服务。
8.开展出生缺陷综合防治，进行优生优育宣传倡导和健
康促进，规范人类辅助生殖技术管理。
9.为育龄群众免费提供安全、有效、适宜的避孕节育全
程服务，规范计划生育避孕药具管理，负责本辖区内计划生
育药具发放及随访，开展避孕药具不良反应监测。
10.开展妇幼卫生、生殖健康的应用性科学研究并组芽.
推广适宜技术。
妇幼保健计划生育服务机构提供以下基本医疗服务
包括妇女儿童常见疾病诊治、汁划生育技术服务、孕前
优生健康检查、产前筛查、新生儿疾病筛查、助产技术服务
等，根据需要和条件，开展产前诊断、产科并发症处理、计
划生育手术并发症处理新生儿危重症抢救和治疗等，,
上级妇幼保健计划生育服务机构应当承担下级机构的
技术指导、培训和检查等职责，协助下级机构开展技术服务。
(三)加强各级妇幼保健计划生育服务机构标准化规范
化建设。
各级妇幼保健计划生育服务机构要合理规范服务机构
内部结构和科室布局，加强标准化、规范化建设(省级妇幼
保健计划生育机构标准化、规范化建设标准另行制定),完善
妇幼保健和计划生育各项服务功能，进一步提高技术服务装
备水平，加强信息化建设，建立以目标人群健康档案为重点
的技术服务信息系统。
三、推进步骤
为确保全省妇幼保健和计划生育技术服务资源优化整
合顺利实施，推进工作分宣传启动、全面推进、集中攻坚、
总结提高四个阶段进行(整合规划见附件)。完成整合的妇幼
保健计划生育服务机构，由市卫生计生委验收后上报省卫生
计生委，省卫生计生委将对20%的机构进行抽查。
(一)宣传启动阶段(2月28日-3月15日)
基本要求:制定全省妇幼保健和计划生育技术服务资源
优化整合推进方案，安排紧凑，行动迅速，形成全省上下联
动的强大声势目标任务:建立全省妇幼保健和计划生育技术
服务资源优化整合领导机构，成立办公室，进行整体部署，
全面实施推动，实现良好开局。
重点工作:3月15日前制定井下发推进方案，明确优化
整合的时间步骤。广泛宣传发动，把各级妇幼保健和计划生
育人员思想和行动统一到资源整合的决策部署上。
(二)全面推进阶段(3月16日-5月31日)
基本要求:省、市、县(市、区)三级联动，全面实施，
注重程序，强化效果。目标任务:各级妇幼保健机构和计划
生育技术服务机构全面进行优化整合，设区的市卫生计生部
门制定整合实施方案，并按方案实施整合，有效行动，着力
解决突出问题。重点工作:4月底前，每市选择30%条件成熟
的地区先行整合试点，及时发现整合过程中出现的问题、难
题，探索整合模式，形成规范的运行机制。5月,在试点经验
的基础上，所有市、县(市、区)全面展开整合工作
(三)集中攻坚阶段(6月1日-6月30日)
基本要求:坚持把解决问题、促进落实作为阶段工作主
线，集中力量破解整合过程中反映强烈的难点、热点问题，
保持机构队伍稳定。
目标任务:发现重点问题，突出工作实效，开展专题调
研、检查、督导，有效破解难题，全面推进优化整合工作，
完善妇幼保健计划生育服务机制。
重点工作:2015年6月底前，重点解决各地在整合过程
中出现的难点、热点问题，对整合过程中出现问题的弊位进
行重点督导，6月底前，整合工作全部完成。
(四)总结提高阶段(7月1日-7月31日)
基本要求:整合工作全部完成，各级妇幼保健计划生育
服务机构运转正常。
目标任务:对优化整合过程中出现的问题汇总总结。
重点工作:2015年7月,各市将资源优化整合完成情况上
报省卫生计生委，省卫生计生委进行总结，奖优罚劣。
四、保障措施
(一)提高认识，加强领导。各地要立足我省政府职能转
变和机构改革的大局，要充分认识优化整合妇幼保健和计划
生育技术服务资源的重要意义，提高认识，切实加强组织领
导，把优化整合工作摆上重要议事日程，明确责任分工，落
实具体职责，按照省、市的统一安排部署和进度要求，制订
本地区具体实施方案和推进规划，强化贯彻落实，上下步调
一致，有序推进优化整合工作。
(三)加强宣传、正确引导。深化卫生体制改革和优化整
合妇幼保健计划生育技术服务资源，需要广大卫生计生干
部、各级服务机构人员的理解和支持。各地要坚持正确的舆
论导向，宣传优化工作的重要意义，宣传计划生育基本国策，
宣传妇幼保健机构划生育技术服务机构的服务方针，统一思
想，增强信心，克服畏难情绪，始终保持人员队伍稳定，形
成有利于改革发展的良好舆论环境。
(三)推动试点、先行实施()各地要结合实际，在具备条
件的先行开展，适当选择计划生育"国优"单位或二级以上妇
幼保构等基础较好地区，率先开展妇幼保健和计划生育技术
服务的优化整合，大胆创新，努力探索，为本地区积极稳妥
推进优合工作，提供样板和做法，带动全体工作。
(四)加强监督，完善机制，,各级卫生计生行政部门和
妇幼保划生育服务机构要按照省卫生计生委、省编办统一部
署，将整合情况以及整合过程中出现的问题，及时上报省卫
生计生委和省。省卫生计生委将加强督促检查，按照整合规
划对各市整合进行监督指导，并抽取部分单位现场督导。对
整合工作进展、组织较差或出现人、财、物流失的市、县，
将对政府一把手进行约谈，并取消其评先评优评级资格。对
不能如期完成或整合后低下的，将进行通报批评，限期整改，
到期仍不能完成的，将在达标活动中"一票否决",已经获得
国家、省级先进称号的，将序启动退出机制。