中华人民共和国海关总署商品归类决定(世界海关组织至商品归类决定)

附件2

世界海关组织2011年至2012年商品归类决定

根据归类总规则一，三（二）及六

根据归类总规则一及六

协调制度委员会2012年3月第49次会议通过

海关总署最新文件

海关总署最新文件海关总署关于2012年度报关员资格全国统一考试有关事项的公告海关总署决定于2012年11月4日举行2012年度报关员资格全国统一考试。中国海关报关员资格考试网自2012年6月5日至30日接受考生网上预报名，现就考试有关事项公告如下：现场确认报名期限为2012年6月20日至7月5日。一、考试内容考试主要测试考生从事报关业务必备的知识和技能，考试内容包括报关专业知识、报关专业技能、报关相关知识以及与报关工作相关的法律、行政法规和海关规章。二、考试方式与应试规则考试采用闭卷无纸化考试（机考）方式进行。考试时限为180分钟，不分场次。考生凭本人有效身份证件和准考证主、副证参加考试。考生应试时，应当通过考试机的考试界面选择或者输入答案并提交试卷。考生可通过观看中国海关报关员资格考试网提供的演示视频，熟悉机考答题操作。为保证考生应试需要，允许考生携带工具书（中国海关出版社2012年版《进出口商品名称与编码》）入场，书中不得有除印刷内容以外的任何文字或者标记。考生不得携带以下物品进入考场：手机和任何其他无线通讯、无线网络设备；任何具有文字、图像或者影音信息存储、采集、读取、播放、传输功能的电子产品；书刊、笔记、纸张；计算器。其他应试要求详见《报关员资格全国统一考试应试规则》（海关总署2011年第64号公告），准考证主证右页亦印有考生应试注意事项，考生应当认真阅读、知悉。三、报名条件（一）报名参加考试的人员应当符合下列条件： 1．具有中华人民共和国国籍；

2．年满18周岁，具有完全民事行为能力； 3．具有大学专科毕业及以上学历。普通高等学校2012年、2013年应届毕业生可以报名参加考试。西部地区（内蒙古自治区、广西壮族自治区、重庆市、四川省、贵州省、云南省、西藏自治区、陕西省、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区）考生报名条件放宽至高中毕业及同等学历。（二）有下列情形之一的，不得报名参加考试： 1．因故意犯罪受过刑事处罚，以及正在被执行刑罚或者依法被剥夺、限制人身自由的； 2．在报关活动中发生走私或者违反海关监管规定的行为，被海关依法取消报关从业资格的； 3．在考试中发生作弊行为，被海关取消考试成绩，或者有其他违规行为，被海关以作弊论处，不满3年的。四、考区设置考试以直属海关为单位，设41个考区；各考区以隶属海关、办事处为单位，分设若干个报考点。报考点具体设置情况见各考区公告。以大学专科毕业及以上学历报考的，不限户籍、居住、学习及工作所在地，考生可以在全国范围内自主选择考区和报考点。西部地区以高中毕业及同等学历报考的，其身份证前2位代码必须属于西部地区区划代码范围，其户籍所在地必须在西部地区，且仅限在西部地区内选择考区和报考点。五、报名方式考试报名分为网上预报名和现场确认报名两个阶段。（一）网上预报名。 1．中国海关报关员资格考试网自2012年6月5日至30日接受考生网上预报名。中国海关报关员资格考试网； 2．考生报名前应先行登陆中国海关报关员资格考试网，进行用户注册（用户注册名称为本人有效身份证件号码）。用户注册信息将自动转入报名信息中，

海关商品归类指引

海关商品归类指引 [编号：53538] 海关商品归类指引海关商品归类指引 (全关通信息网编辑发布) 对于广大进出口从业者而言，确定海关商品编码（即海关税则归类，又称海关商品归类），是进出口业务中必须进行的一项工作十分常见的问题。海关归类涉及商品知识、归类规则的运用等方方面面内容，专业性强，是一门很深的学问。任何知识和技巧的学习和掌握，掌握其基本原理和基本知识是十分重要的，在此基础上，才谈得上实践积累。下面将为大家简单介绍一下商品归类的相关内容并列举若干典型实例以帮助大家理解。一、海关商品归类的由来及依据了解商品归类必须了解《商品名称及编码协调制度》(以下简称《协调制度》)。中国海关商品归类就是在此基础上的专业技术性极强的一项工作。国际贸易的发展要求有一个能同时满足关税、统计和国际贸易其他方面要求的商品目录。为此，在国际海关合作理事会的主持下，1983年海关合作理事会第61/62届会议通过了

《协调制度公约》，于1988年1月1日正式实施。《协调制度》(Harmonized Commodity Description and Coding System简称HS)是《协调制度公约》的附件。目前，采用《协调制度》的国家和地区所占的国际贸易量占全球国际贸易总量的98%。《协调制度》是目前国际贸易商品分类的一种“标准语言”，是一部完整、系统、通用的国际贸易商品分类体系。它将国际贸易中的商品按类、章、品目、子目进行分类。《协调制度》共21类，基本按社会生产的分工区分，如农业、化工业、纺织工业、冶金工业等。“类”下分为97章，基本上按商品的属性或用途来分类。如第一章到第五章是活动物和动物产品，第六章到第十四章是活植物和植物产品。每一“章”由多个“品目”和在品目下进一步细分的“子目”及相应的编码构成。每一条品目包括品目条文(即商品名称或商品描述)和编码(即品目号列)。品目号列由四位数组成，前两位数表示品目所在的章，后两位数表示品目在有关章的排列次序。如01.01是“马、驴、骡”，前两位数表示该品目在第一章，后两位数表示所列商品为第一章的第1个品目。品目可再细分为子目。子目是平常所见的税则号第五到十位编号，其中第五位、第六位是《协调制度》的一级、二级子目，第七位到第十位是我国的本国子目。品目的构成如下图：

海关总署令第43号(中华人民共和国禁止、限制进出境物品表)

海关总署令第43号（中华人民共和国禁止、限制进出境物品表） 2005-09-29 【法规类型】海关规章【内容类别】进出境物品监管类【文号】海关总署令第43号【发文机关】海关总署【发布日期】1993-03-01【生效日期】1993-03-01 【效力】[有效] 【效力说明】中华人民共和国海关总署令第４３号现发布修订的《中华人民共和国禁止进出境物品表》和《中华人民共和国限制进出境物品表》，自一九九三年三月一日起施行。我署一九八七年十一月一日发布的《中华人民共和国海关总署关于发布禁止、限制进出境物品表的公告》同时废止。中华人民共和国禁止进出境物品表一、禁止进境物品１、各种武器、仿真武器、弹药及爆炸物品；２、伪造的货币及伪造的有价证券；３、对中国政治、经济、文化、道德有害的印刷品、胶卷、照片、唱片、影片、录音带、录像带、激光视盘、计算机存储介质及其它物品；４、各种烈性毒药；５、鸦片、吗啡、海洛英、大麻以及其它能使人成瘾的麻醉品、精神药物；

６、带有危险性病菌、害虫及其它有害生物的动物、植物及其产品；７、有碍人畜健康的、来自疫区的以及其它能传播疾病的食品、药品或其它物品。二、禁止出境物品１、列入禁止进境范围的所有物品；２、内容涉及国家秘密的手稿、印刷品、胶卷、照片、唱片、影片、录音带、录像带、激光视盘、计算机存储介质及其它物品；３、珍贵文物及其它禁止出境的文体；４、濒危的和珍贵的动物、植物（均含标本）及其种子和繁殖材料。中华人民共和国限制进出境物品表 —、限制进境物品１、无线电收发信机、通信保密机；２、烟、酒；３、濒危的和珍贵的动物、植物（均含标本）及其种子和繁殖材料；４、国家货币；５、海关限制进境的其它物品。二、限制出境物品１、金银等贵重金属及其制品；２、国家货币；３、外币及其有价证券；４、无线电收发信机、通信保密机；

海关总署令第132号

海关总署令第132号（中华人民共和国海关对免税商店及免税品监管办法）DateTime:2005-11-30 ?中华人民共和国海关对免税商店及免税品监管办法?已于2005年9月30日经署务会审议通过，现予公布，自2006年1月1日起施行。中华人民共和国海关对免税商店及免税品监管办法第一章总则第一条为规范海关对免税商店及免税品的监管，根据?中华人民共和国海关法?及其他有关法律和行政法规的规定，制定本办法。第二条免税商店的设立、终止以及免税品的进口、销售（包括无偿提供）、核销等适用本办法。第三条免税品应当由免税商店的经营单位统一进口，并且办理相应的海关手续。第四条免税品的维修零配件、工具、展台、货架等，以及免税商店转入内销的库存积压免税品，应当由经营单位按照一般进口货物办理有关手续。第五条免税商店所在地的直属海关或者经直属海关授权的隶属海关（以下统称主管海关）应当派员对经营单位和免税商店进行核查，核查内容包括经营资质、免税品进出库记录、销售记录、库存记录等。经营单位及其免税商店应当提供必要的协助。第六条主管海关根据工作需要可以派员驻免税商店进行监管，免税商店应当提供必要的办公条件。第二章免税商店的设立和终止第七条经营单位设立免税商店，应当向海关总署提出书面申请，并且符合以下条件:

（一）具有独立法人资格；（二）具备符合海关监管要求的免税品销售场所及免税品监管仓库；（三）具备符合海关监管要求的计算机管理系统，能够向海关提供免税品出入库、销售等信息；（四）具备一定的经营规模，其中申请设立口岸免税商店的，口岸免税商店所在的口岸年进出境人员应当不少于5万人次；（五）具备包括合作协议、经营模式、法人代表等内容完备的企业章程和完备的内部财务管理制度；（六）有关法律、行政法规、海关规章规定的其它条件。第八条海关总署按照?中华人民共和国行政许可法?及?中华人民共和国海关实施?中华人民共和国行政许可法?办法?规定的程序和期限办理免税商店的审批事项。第九条免税品销售场所的设立应当符合海关监管要求。口岸免税商店的销售场所应当设在口岸隔离区内；运输工具免税商店的销售场所应当设在从事国际运营的运输工具内；市内免税商店的销售提货点应当设在口岸出境隔离区内。第十条免税品监管仓库的设立应当符合以下条件和要求：（一）具备符合海关监管要求的安全隔离设施；（二）建立专门的仓库管理制度，编制月度进、出、存情况表，并且配备专职仓库管理员，报海关备案；（三）只允许存放所属免税商店的免税品；

中华人民共和国海关进出口货物商品归类管理规定

中华人民共和国海关进出口货物商品归类管理规定第一条为了规范进出口货物的商品归类，保证商品归类结果的准确性和统一性，根据《中华人民共和国海关法》（以下简称《海关法》）、《中华人民共和国进出口关税条例》（以下简称《关税条例》）及其他有关法律、行政法规的规定，制定本规定。第二条本规定所称的商品归类是指在《商品名称及编码协调制度公约》商品分类目录体系下，以《中华人民共和国进出口税则》为基础，按照《进出口税则商品及品目注释》、《中华人民共和国进出口税则本国子目注释》以及海关总署发布的关于商品归类的行政裁定、商品归类决定的要求，确定进出口货物商品编码的活动。第三条进出口货物收发货人或者其代理人（以下简称收发货人或者其代理人）对进出口货物进行商品归类，以及海关依法审核确定商品归类，适用本规定。第四条进出口货物的商品归类应当遵循客观、准确、统一的原则。第五条进出口货物的商品归类应当按照收发货人或者其代理人向海关申报时货物的实际状态确定。以提前申报方式进出口的货物，商品归类应当按照货物运抵海关监管场所时的实际状态确定。法律、行政法规和海关总署规章另有规定的，按照有关规定办理。第六条收发货人或者其代理人应当按照法律、行政法规规定以及海关要求如实、准确申报其进出口货物的商品名称、规格型号等，并且对其申报的进出口货物进行商品归类，确定相应的商品编码。第七条由同一运输工具同时运抵同一口岸并且属于同一收货人、使用同一提单的多种进口货物，按照商品归类规则应当归入同一商品编码的，该收货人或者其代理人应当将有关商品一并归入该商品编码向海关申报。法律、行政法规和海关总署规章另有规定的，按照有关规定办理。第八条收发货人或者其代理人向海关提供的资料涉及商业秘密，要求海关予以保密的，应当事前向海关提出书面申请，并且具体列明需要保密的内容，海关应当依法为其保密。收发货人或者其代理人不得以商业秘密为理由拒绝向海关提供有关资料。第九条海关应当依法对收发货人或者其代理人申报的进出口货物商品名称、规格型号、商品编码等进行审核。第十条海关在审核收发货人或者其代理人申报的商品归类事项时，可以依照《海关法》和《关税条例》的规定行使下列权力，收发货人或者其代理人应当予以配合：（一）查阅、复制有关单证、资料；（二）要求收发货人或者其代理人提供必要的样品及相关商品资料；（三）组织对进出口货物实施化验、检验，并且根据海关认定的化验、检验结果进行商品归类。第十一条海关可以要求收发货人或者其代理人提供确定商品归类所需的资料，必要时可以要求收发货人或者其代理人补充申报。收发货人或者其代理人隐瞒有关情况，或者拖延、拒绝提供有关单证、资料的，海关可以根据其申报的内容依法审核确定进出口货物的商品归类。第十二条海关经审核认为收发货人或者其代理人申报的商品编码不正确

中华人民共和国海关总署令第109号(转厂)

中华人民共和国海关总署令第109号] 2005-1-18 作者或来源：中华人民共和国海关总署中华人民共和国海关总署令第109号《中华人民共和国海关关于加工贸易保税货物跨关区深加工结转的管理办法》经2004年1月7日署务会审议通过，现予发布，自2004年3月1日起实施。署长牟新生二○○四年一月十九日中华人民共和国海关关于加工贸易保税货物跨关区深加工结转的管理办法第一条为促进加工贸易健康发展，加强和规范海关对加工贸易跨关区深加工结转的管理，根据《中华人民共和国海关法》和有关法律、行政法规的规定，制定本办法。第二条本办法中的加工贸易保税货物跨关区深加工结转是指加工贸易企业将保税进口料件加工的产品转至另一直属海关关区内的加工贸易企业进一步加工后复出口的经营活动（以下简称“结转”）。第三条加工贸易企业开展结转的，转入、转出企业应当向各自主管海关申报结转计划，经双方主管海关备案后，可以办理实际收发货及报关手续。海关对加工贸易深加工结转货物实施单项统计。第四条转出、转入企业向海关申报结转计划时应当提交《中华人民共和国海关加工贸易保税货物深加工结转申请表》（以下简称《申请表》，见附件1），并如实填写《申请表》的各项内容。一份《申请表》只能对应一个转出企业和一个转入企业；一份《申请表》只能对应转出企业一本《加工贸易手册》（包括联网监管电子帐册,以下简称《手册》），但可对应转入企业多本《手册》。结转双方填写的商品编号、数量、计量单位应当一致。

第五条加工贸易企业开展结转的，应当按照海关规定填制《结转货物收发货单》（见附件3，企业按格式自行印制），《结转货物收发货单》应当包括下列内容：（一）标注“保税结转货物”字样；（二）列明转出、转入企业名称、商品名称、规格、数量、收发货时间、收发货单编号等内容；（三）每批次收发货记录加盖经主管海关备案的企业结转专用名章。第六条申请结转的加工贸易企业有下列情形之一的，海关不予受理：（一）不符合海关监管要求，被海关责令限期整改，在整改期内的；（二）有逾期未报核《手册》的；（三）未按照本办法第五条规定填制结转货物收发货单的；（四）涉嫌走私已被海关立案调查，尚未结案的。第七条转入、转出企业应当按照以下规定办理结转计划备案手续：（一）转出企业在《申请表》（一式四联）中填写本企业的转出计划，凭《申请表》向转出地海关备案；（二）转出地海关备案后，留存《申请表》第一联，其余三联退转出企业交转入企业；（三）转入企业自转出地海关备案之日起20日内，持《申请表》其余三联，填写本企业的相关内容后，向转入地海关办理报备手续。转入企业在20日内未递交《申请表》，或者虽向海关递交但因《申请表》的内容不符合海关规定而未获准的，该份《申请表》作废。转出、转入企业应当重新填报和办理备案手续；（四）转入地海关审核后，将《申请表》第二联留存，第三、第四联交转入、转出企业凭以办理结转收发货登记及报关手续。第八条转出、转入企业办理结转备案手续后，应当按照经双方海关核准后的《申请表》进行实际收发货。转入、转出企业的每批次收发货记录应当在《保税货物实际结转情况登记表》（以下简称《登记表》，见附件2）上进行如实登记，并加盖企业结转专用名章。结转货物退货的，转入、转出企业应当将实际退货情况在《登记表》中进行登记，同时注明“退货”字样，并加盖企业结转专用名章。第九条转出、转入企业实际收发货后，应当按照以下规定办理结转报关手续：（一）转出、转入企业应当分别在转出地、转入地海关办理结转报关手续。转出、转入企

中华人民共和国海关总署令第127号

中华人民共和国海关总署令第127号（报关单位注册规定）《中华人民共和国海关对报关单位注册登记管理规定》已经2005年3月9日署务会议审议通过，现予公布，自2005年6月1日起施行。署长牟新生二○○五年三月三十一日中华人民共和国海关对报关单位注册登记管理规定第一章总则第一条为规范海关对报关单位的注册登记管理，根据《中华人民共和国海关法》及其他有关法律和行政法规，制定本规定。第二条中华人民共和国海关是报关单位注册登记管理的主管机关。第三条报关单位办理报关业务应当遵守国家有关法律、行政法规和海关规章的规定，承担相应的法律责任。报关单位对其所属报关员的报关行为应当承担相应的法律责任。第四条除法律、行政法规或者海关规章另有规定外，办理报关业务的报关单位，应当按照本规定到海关办理注册登记。第五条报关单位注册登记分为报关企业注册登记和进出口货物收发货人注册登记。报关企业应当经直属海关注册登记许可后，方能办理注册登记。进出口货物收发货人可以直接到所在地海关办理注册登记。第六条进出口货物收发货人应当通过本单位所属的报关员办理报关业务，或者委托海关准予注册登记的报关企业，由报关企业所属的报关员代为办理报关业务。第七条已经在海关办理注册登记的报关单位，再次向海关提出注册登记申请的，海关不予受理。第八条本规定下列用语的含义：报关单位，是指按照本规定在海关注册登记的报关企业和进出口货物收发货人。报关企业，是指按照本规定经海关准予注册登记，接受进出口货物收发货人的委托，以进出口货物收发货人名义或者以自己的名义，向海关办理代理报关业务，从事报关服务的

境内企业法人。进出口货物收发货人，是指依法直接进口或者出口货物的中华人民共和国关境内的法人、其他组织或者个人。报关业务负责人，是指具体负责对本企业报关业务进行管理的企业法定代表人或者总经理、部门经理等企业管理人员。报关员，是指依法取得报关员从业资格，并在海关注册登记，向海关办理进出口货物报关业务的人员。报关业务，是指：（一）按照规定如实申报进出口货物的商品编码、实际成交价格、原产地及相应优惠贸易协定代码等，并办理填制报关单、提交报关单证等与申报有关的事宜；（二）申请办理缴纳税费和退税、补税事宜；（三）申请办理加工贸易合同备案、变更和核销及保税监管等事宜；（四）申请办理进出口货物减税、免税等事宜；（五）办理进出口货物的查验、结关等事宜；（六）应当由报关单位办理的其他报关事宜。第二章报关企业注册登记许可第一节报关企业注册登记许可规定第九条报关企业应当具备下列条件：（一）具备境内企业法人资格条件；（二）企业注册资本不低于人民币150万元；（三）健全的组织机构和财务管理制度；（四）报关员人数不少于5名；（五）投资者、报关业务负责人、报关员无走私记录；（六）报关业务负责人具有五年以上从事对外贸易工作经验或者报关工作经验；

进出口商品归类原则和方法

进出口商品归类原则和方法（协调制度2007年版研究）之十五附录二其他海关归类制度一、海关进出口货物商品归类管理规定中华人民共和国海关进出口货物商品归类管理规定（中华人民共和国海关总署令第158 号）第一条为了规范进出口货物的商品归类，保证商品归类结果的准确性和统一性，根据《中华人民共和国海关法》（以下简称《海关法》）、《中华人民共和国进出口关税条例》（以下简称《关税条例》）及其他有关法律、行政法规的规定，制定本规定。第二条本规定所称的商品归类是指在《商品名称及编码协调制度公约》商品分类目录体系下，以《中华人民共和国进出口税则》为基础，按照《进出口税则商品及品目注释》、《中华人民共和国进出口税则本国子目注释》以及海关总署发布的关于商品归类的行政裁定、商品归类决定的要求，确定进出口货物商品编码的活动。第三条进出口货物收发货人或者其代理人（以下简称收发货人或者其代理人）对进出口货物进行商品归类，以及海关依法审核确定商品归类，适用本规定。第四条进出口货物的商品归类应当遵循客观、准确、统一的原则。的五条进出口货物的商品归类应当按照收发货人或者其代理人向海关申报时货物的实际状态确定。以提前申报方式进出口的货物，商品归类应当按照货物运抵海关监管场所时的实际状态确定。法律、行政法规和海关总署规章另有规定的，按照有关规定办理。第六条收发货人或者其代理人应当按照法律、行政法规规定以及海关要求如实、准确申报其进出口货物的商品名称、规格型号等，并且对其申报的进出口货物进行商品归类，确定相应的商品编码。第七条由同一运输工具同时运抵同一口岸并且属于同一收货人、使用同一提单的多种进口货物，按照商品归类规则应当归入同一商品编码的，该收货人或者其代理人应当将有关商品一并归入该商品编码向海关申报。法律、行政法规和海关总署规章另有规定的，按照有关规定办理。第八条收发货人或者其代理人向海关提供的资料涉及商业秘密，要求海关予以保密的，应当事前向海关提出书面申请，并且具体列明需要保密的内容，海关应当依法为其保密。

中国海关总署就海关查验有关问题答问

中国海关总署就海关查验有关问题答问(全文) 查货？真的要查验吗？为什么不查别人的而查我的？在海关执法中，一些人因为被通知要接受海关查验，而“跳脚”，以为是受到了歧视。其实，这大可不必。查验是海关履行监管职能的一项基本工作，对进出口货物按一定比例实施查验，是一种正常的执法监管行为，对于维护正常贸易秩序是很有必要的。而且海关查验是在维护货主合法权利的前提下，遵循严格的程序进行的，你应当配合。问：海关查验查什么？答：根据《海关法》规定，海关查验的对象包括进出境的货物、物品和运输工具。具体而言，是指实际核对和检查进出境货物和物品的品名、规格型号、数(重)量、价值和原产地等是否与申报内容相符；实际检查进出境运输工具是否有改装、夹藏，是否符合海关监管要求等情况。问：海关查验在哪里查？答：海关查验一般在海关监管区内的专门查验场地进行。但对某些不宜在查验场地开拆的特殊货物，如危险品、防尘防静电品或鲜活品，经货主申请，海关可以派员到监管区外的装卸作业环节查验货物。问：海关查验多长时间？答：为提高效率、维护当事人合法权利，目前各地海关都对查验时限作出规定。比如，深圳海关规定查验人员自开箱检查开始，每箱(辆)次正常查验时限为：彻底查验的情况在3小时以内；抽查的情况在2小时以内；外形查验的情况在1个小时以内(如果货物有涉嫌走私违规等异常情况，查验时限视情况而定)。要注意的是，以上时限是指货物已经调运到查验作业区并开箱后的查验时间，不是指从通知到查验完毕的全部时间。实际上，国内一些港口由于种种原因往往把很多时间花在货

柜从堆场调运到查验区上，造成整个查验时间较长。这种情况，完全不是海关查验效率低下造成的。问：海关如何实施查验？答：大体而言，海关实施查验的方式有两种：人工查验与机检查验。人工查验不需多言，机检查验对一些货主来说可能比较新鲜。具体来讲，机检查验就是指利用技术检查设备对货物进行透视扫描，根据扫描形成的图像来分析验核货物的实际状况是否与申报内容相符。使用机检查验的方式，如果没有发现异常情况，海关一般不再开拆货物包装。这种查验方式速度比较快，对货主和海关的工作都有好处，是目前海关倡导的“非侵入式查验”的发展方向。但这种查验方式也有其局限性，并非所有的货物都可适用。一般来讲，这种查验方式对集装箱装载的大宗单一商品、不宜直接开拆的商品、有夹藏嫌疑的商品和危险品等货物较为适宜。如果货物属以上范围，货主可以向海关提出机检查验的要求。另外，按查验过程中的详细程度来分类，海关查验还可以分为彻底查验、抽查和外形查验三种方式。彻底查验是指对货物逐件开箱(包)查验，详细验核货物的品种、规格、数(重)量等方面的状况是否与申报相符，属最高等级要求的查验方式，一般适用于有走私违规嫌疑的货物。抽查是指按一定比例对货物有选择地开箱(包)验核货物状况，属一般等级的查验方式，适用于普通情况的货物。外形查验是指仅对货物的外形包装、标记和装运单证等进行外形查看并验核其是否与申报相符，属最低等级的查验方式，适用于风险程度低的货物和机械设备、散装裸装货物等。总之，货物具体适用哪种查验方式，视风险程度而定，高风险的货物细细查验，低风险的货物简单查验。问：货主在查验中有什么权利与义务？答：根据海关相关的法规规定，货主在海关查验过程中应履行以下几项义务：

进出口商品归类(含答案)

对外经济贸易大学远程教育学院 2010--2011学年第一学期《进出口商品归类》期末考试大纲（答案来自2010.12.13答疑系统，供参考）本复习大纲适用于本学期的期末考试，期末试卷试题内容70%以上出自所列题目范围。本次期末考试题型分为四种：单项选择题；多项选择题；判断题；商品归类题（查找八位数编码）。单项选择题占20% 多项选择题占20% 判断题题占20% 商品归类题（查找八位数编码）占40% 期末复习思考题一、单项选择题 1.以提前申报方式进出口的货物，商品归类应当按照（A）作为报验状态。 A. 货物运抵海关监管场所时的实际状态 B.向海关申报时进出口货物的实际状态 C. 《规范申报目录》规定的状态 D. 合同规定的状态 2.预归类申请人应向货物（D）提出预归类申请。 A. 拟进出口所在地的海关 B. 拟实际进出口所在地的海关 C. 分管拟进出口所在地海关的归类分中心 D. 拟实际进出口所在地的直属海关 3.银合金制的项链应作为（A）归类。 A. 首饰 B. 金银器 C. 仿首饰 D. 杂项制品 4.“复印机”应归入第（A）章。 A．84 B．85 C．90 D．96 5.“机动车辆用电器照明装置”应归入品目（A）。 A．85.12 B．85.39 C．87.08 D．94.05 6.以（C）为分类标志可以将纺织品分为丝织品、毛织品、棉织品、麻织品、化纤织品等。 A.加工方法 B. 特殊成分 C.原料来源 D.用途

7.以（D）为分类标志可以将纸分为印刷纸、生活卫生用纸、包装纸等数种。 A. 加工方法 B. 制造方法 C. 主要成分 D. 用途 8.《商品名称及编码协调制度国际公约》由（C）组成。 A.前言及10项条款（正文） B. 前言及15项条款（正文） C. 前言及20项条款（正文） D. 前言及25项条款（正文） 9.以（A）为分类标志可以将茶叶分为红茶、绿茶、黄茶等数种。 A.加工方法 B.颜色 C.原料来源 D.茶种 10.协调制度主要以商品的自然属性或商品所具有的原理、功能及用途为（B）的划分依据。 A.类 B.章 C.品目 D.子目 11.以下选项中采用一般列名方式描述商品的是（B）。 A. 品目07.07鲜或冷藏的黄瓜 B. 品目07.08鲜或冷藏的豆类蔬菜 C. 品目07.09鲜或冷藏的其他蔬菜 D.无 12.若将HS各类章按所属货品的特点以及编排规律分成三组，第（C）组货品几乎与所用材料或物质无关。 A.一 B.二 C.三 D.一、二及三 13.若将HS各类章按所属货品的特点以及编排规律分成三组，第二组货品的基本特征主要由货品的（A）决定。 A.材料属性 B.物质属性 C.原理、功能或用途 D.结构 14.（B）是以CCCN为基础进行编制的一部多用途的国际贸易商品目录。 A.《布鲁塞尔税则》 B. HS C.协调制度公约 D.现行中国海关税则 15.若将HS各类章按所属货品的特点以及编排规律分成三组，第三组货品的基本特征主要由货品的（C）决定。 A.材料属性 B.物质属性 C.原理、功能或用途 D.结构 16.《协调制度》实际于（B）起正式生效。 A. 1987年1月1日 B. 1988年1月1日 C. 1992年1月1日 D.1983年6月14日 17.若将HS各类章按所属货品的特点以及编排规律分成三组，影响第三组商品归类的主要因素是（B。 A. 构成货品的基本物质 B. 货品的原理、功能或用途

海关总署关于执行《中华人民共和国海关企业分类管理办法》有关问题的通知

海关总署文件署稽发〔2010〕466号海关总署关于执行《中华人民共和国海关企业分类管理办法》有关问题的通知广东分署，各直属海关: 新修订的《中华人民共和国海关企业分类管理办法》(海关总署令第197号，以下简称《办法》)已于2010年11月15日对外公布，将于2011年1月1日起施行。为了切实执行好《办法》，现就有关问题通知如下: 一、充分认识《办法》修订的重要意义实施企业分类管理制度，是中国海关管理模式的重大变革，是落实国家关于社会信用体系建设要求，借鉴“经认证的经营者”(AEO)等国际海关先进的管理理念和管理方法，结合海关工作实际作出的重要制度安排。几年来的实践证明，实施企业分类管理，对规范企业进出口行为、促进企业守法自律、建立关企合作伙伴关系、保障贸易安全与便利、改善海关执法环境、合理配置海关管理资源、提高海关管理效能起到了积极的作用，取得了明显成效，得到了社会各界的普遍认可。此次修订，是按照国务院有关要求和今年全国海关关长会议的部署，针对《办法》实施过程中存在的问题，倾听社会和企业意见，对企业分类管理制度的优化和完善。为海关“由企及物”管理理念的实际应用提供了制度保障，进一步夯实了海关大监管体系建设和分类通关改革的基础。二、切实做好《办法》修订后的实施工作

(一)积极开展对外宣传。各关要结合《办法》修订内容，采取多种形式和手段，广泛宣传《办法》目的和条文原义，争取政府部门对海关开展企业分类管理工作的理解和支持，增强企业对分类管理的认同感，引导企业守法自律和规范经营，为企业分类管理制度实施营造良好的外部氛围。 (二)认真组织内部培训。各关要以《办法》修订的内容和程序要求为重点，结合关区实际，开展有针对性的培训工作，为正确理解《办法》规定以及严格业务操作打下坚实的基础。 (三)完善有关工作制度。各关要按照各业务部门分工负责、协调配合的原则，进一步完善现有工作制度，规范相应作业流程，优化相关风险防控机制，对可能出现的问题做好应对预案，切实保证《办法》的顺利实施。 (四)严格执法尺度。各关要严格按照《办法》规定对企业进行分类和类别调整。对违反规定的，总署将追究责任，严肃处理。对情况特殊、按《办法》规定执行确有困难的，必须报请总署决定。三、需要明确的有关问题 (一)关于违法记录的认定问题。对同一处罚决定书中同一当事人认定两个以上违法行为，并分别做出处罚的，应当分别计算违法行为的次数。其中警告以及罚款额在人民币3万元以下的处罚不作为分类评定记录。违反海关监管规定行为的次数与进出口侵犯知识产权货物行为的次数应当分别计算，单独累计。《办法》第八条中的“上一年度”，以企业最近一次受到行政处罚的时间确定。

(海关总署令第113号)中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法(署令168号修改)

中华人民共和国海关总署令第113号《中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法》经2004年1月7日署务会审议通过，现予发布，自2004年4月1日起施行。署长牟新生二○○四年二月二十六日中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法第一章总则第一条为了促进加工贸易健康发展，规范海关对加工贸易货物管理，根据《中华人民共和国海关法》及其他有关法律、行政法规，制定本办法。第二条本办法适用于办理加工贸易货物备案、进出口报关、加工、监管、核销手续。加工贸易货物的备案、进出口报关、核销，应当采用纸质单证和电子数据的形式。第三条本办法下列用语的含义：加工贸易，是指经营企业进口全部或者部分原辅材料、零部件、元器件、包装物料（以下简称料件），经加工或者装配后，将制成品复出口的经营活动，包括来料加工和进料加工。来料加工，是指进口料件由境外企业提供，经营企业不需要付汇进口，按照境外企业的要求进行加工或者装配，只收取加工费，制成品由境外企业销售的经营活动。进料加工，是指进口料件由经营企业付汇进口，制成品由经营企业外销出口的经营活动。加工贸易货物，是指加工贸易项下的进口料件、加工成品以及加工过程中产生的边角料、残次品、副产品等。加工贸易企业，包括经海关注册登记的经营企业和加工企业。经营企业，是指负责对外签订加工贸易进出口合同的各类进出口企业和外商投资企业，以及经批准获得来料加工经营许可的对外加工装配服务公司。加工企业，是指接受经营企业委托，负责对进口料件进行加工或者装配，且具有法人资格的生产企业，以及由经营企业设立的虽不具有法人资格，但实行相对独立核算并已经办理工商营业证（执照）的工厂。单位耗料量，是指加工贸易企业在正常生产条件下加工生产单位出口成品所耗用的进口料件的数量，简称单耗。深加工结转，是指加工贸易企业将保税进口料件加工的产品转至另一加工贸易企业进一步加工后复出口的经营活动。承揽企业，是指与经营企业签订加工合同，承接经营企业委托的外发加工业务的生产企业。承揽企业须经海关注册登记，具有相应的加工生产能力。外发加工，是指加工贸易企业因受自身生产工序限制，经海关批准并办理有关手续，委托承揽企业对加工贸易货物的某道工序进行加工，在规定期限内将加工后的产品运回本企业并最终复出口的行为。核查，是指海关通过核实数据、审查单证、核对实物及相关帐册等方法检查核实加工贸易企业申报的加工生产能力以及进口、运输、存储、加工、装配、转让、转移、销售或者出口加工贸易货物等情况，是否与实际相符、是否符合有关法律、行政法规、规章规定的行为。核销，是指加工贸易经营企业加工复出口或者办理内销等海关手续后，凭规定单证向海关申请解除监管，海关经审查、核查属实且符合有关法律、行政法规、规章的规定，予以办理解除监管手续的行为。第四条除国家另有规定外，加工贸易进口料件属于国家对进口有限制性规定的，经营企业免于向海关提交进口许可证件；加工贸易出口制成品属于国家对出口有限制性规定的，经营企业应当向海关提交出口许可证件。第五条经海关批准，加工贸易项下进口料件实行保税监管的，待加工成品出口后，海关根据核定的实际加工复出口的数量予以核销；对按照规定进口时先征收税款的，待加工成品出口后，海关根据核定的实际加工复出口的数量退还已征收的税款。

外贸品学堂商品编码第一讲课后练习题(归类总规则综合练习)

外贸品学堂商品编码第一讲课后练习一、单选题： 1、《协调制度》共有（） A、20类、96章 B、21类、97章 C、6类、97章 D、21类、96章 2、编码制度，所列商品名称的分类和编排，从类来看，基本上是按（）分类。 A.贸易部门 B.社会生产 C.同一起始原料 D.同一类型产品 3、我国的《统计商品目录》共有（）。 A、20类、96章 B、21类、97章 C、22类、99章 D、21类、96章 4、在海关注册登记的进出口货物的经营单位，可以在货物实际进出口的（）前，向（）申请就其拟进口的货物进行商品归类。 A、45日;所在地海关 B、30日;直属海关 C、30日;海关总署 D、45日;直属海关 5、请指出下列叙述中错误的是（）。 A.《海关进出口税则》的类、章及分章的标题，仅为查找方便设立 B.归类总规则一规定，具有法律效力的的商品归类，应按品目条文和有关类注或章注确定 C.子目的比较只能在同一数级上进行 D. 最相类似、具体列名、基本特征、从后归类 6、下列叙述正确的是（） A、在进行商品归类时，列名比较具体的税目优先于一般税目 B、在进行商品归类时，混合物可以按照其中的一种成分进行归类 C、在进行商品归类时，商品的包装容器应该单独进行税则归类 D、从后归类原则是商品归类时，优先采用的原则 7、对商品进行归类时，品目条文所列的商品，应包括该项商品的非完整品或未制成品，只要在进口或出口时这些非完整品或未制成品具有完整品或制成品的（） A.基本功能 B.相同用途 C.基本特征 D、核心组成部件 8、在进行商品税则分类时，对看起来可归入两个或以上税号的商品，在税目条文和注释均无规定时，其归类次序为（） A、基本特征、最相类似、具体列名、从后归类 B、具体列名、基本特征、从后归类、最相类似 C、最相类似、具体列名、基本特征、从后归类 D、具体列名、最相类似、基本特征、从后归类 9、在进行商品税则归类时，对看起来可归入两个或两个以上税号的商品，在税目条文和注释均无规定时，其归类次序为（） A、基本特征、具体列名、从后归类 B、具体列名、基本特征、从后归类

海关中华人民共和国海关总署公告2007年第72号

海关中华人民共和国海关总署公告 2007年第72号为进一步简化和规范进出境旅客申报手续，方便旅客进出境，迎接2008年北京奥运会及2010年上海世界博览会，海关总署经研究决定，自2008年2月1日起，在全国各对外开放口岸实行新的进出境旅客申报制度。现就有关事项公告如下：一、进出境旅客没有携带应向海关申报物品的，无需填写《中华人民共和国海关进出境旅客行李物品申报单》（以下称《申报单》，式样见附件），选择“无申报通道”（又称“绿色通道”）通关。二、除海关免于监管的人员以及随同成人旅行的16周岁以下旅客以外，进出境旅客携带有应向海关申报物品的，须填写《申报单》，向海关书面申报，并选择“申报通道”（又称“红色通道”）通关。三、进境旅客携带有下列物品的，应在《申报单》相应栏目内如实填报，并将有关物品交海关验核，办理有关手续：（一）动、植物及其产品，微生物、生物制品、人

体组织、血液制品；（二）居民旅客在境外获取的总值超过人民币5000元（含5000元，下同）的自用物品；（三）非居民旅客拟留在中国境内的总值超过2000元的物品；（四）酒精饮料超过1500毫升（酒精含量12度以上），或香烟超过400支，或雪茄超过100支，或烟丝超过500克；（五）人民币现钞超过20000元，或外币现钞折合超过5000美元；（六）分离运输行李，货物、货样、广告品；（七）其它需要向海关申报的物品。四、出境旅客携带有下列物品的，应在《申报单》相应栏目内如实填报，并将有关物品交海关验核，办理有关手续：（一）文物、濒危动植物及其制品、生物物种资源、金银等贵重金属；（二）居民旅客需复带进境的单价超过5000元的照相机、摄像机、手提电脑等旅行自用物品；（三）人民币现钞超过20000元，或外币现钞折合超过5000美元；（四）货物、货样、广告品；（五）其它需要向海关申报的物品。

《中华人民共和国海关进出口货物商品归类管理规定》解读

《中华人民共和国海关进出口货物商品归类管理规定》解读中华人民共和国海关总署于2007年2月14日以海关总署令第158号对外公布了《中华人民共和国进出口货物商品归类管理规定》（以下简称《归类管理规定》），并于5月1日正式实施。加入WTO以来，中国经济高速发展，无论是本国企业还是外国企业对贸易便利化的需求进一步提升。世界贸易规则对包括海关在内的政府行政管理提出了统一、规范、透明、高效的要求，《归类管理规定》正是在这个背景下出台的。该规定明确和细化了海关与纳税义务人的权利与义务，为纳税义务人提供更加公开、透明、便利的商品归类服务，以确保进一步提升贸易便利化，降低纳税义务人的贸易成本。因此《归类管理规定》的出台是我国履行WTO规则的一个重要体现。制定《归类管理规定》的背景近年来，随着中国海关商品归类工作的不断开展，商品归类工作的思路日趋成熟，管理模式不断完善。海关也在总结工作成果的基础上对归类工作体系、规章制度等方面进行了较大的调整，如根据海关总署第80号令对相对人实施了约束性预归类制度、商品归类决定对外公告制度、进出口商品规范申报制度等，这些制度的实施对管理相对人的义务和法律责任以及海关开展相关工作带来了很大的影响。为了确保海关执法的公正、透明和统一，以及进一步为纳税义务人提供便捷通关的服务，需要通过制定《归类管理规定》对各种制度之间的关系重新进行梳理和定位，设计合理、规范的归类管理制度体系，明确各种海关归类活动的层级，进而实现归类依据公开透明，保证全关境执法统一，促进口岸快速通关，防范违法行为，减少行政争议。因此，《归类管理规定》的出台是在总结上述各项海关商品归类工作制度实施经验的基础上，系统的阐明了归类工作制度的法律地位，弥补部分商品归类制度在法规上的缺陷，进而提升了现有归类体系的法律层次。与现有的各项归类工作制度相比，此次《归类管理规定》有何新举措？《归类管理规定》作为海关总署对外发布的部门规章，首先是进一步明确了纳税义务人与海关在涉及进出口商品归类工作过程中双方的权利与义务。例如，提出了纳税义务人认为

海关总署历任领导

海关总署历任领导海关总署中央人民政府海关总署署长孔原（1949年10月－1953年1月）中华人民共和国海关总署署长王润生（1980年－1985年）戴杰（1985年－1993年）钱冠林（1993年－2001年4月）牟新生（2001年4月－2008年3月）盛光祖（2008年3月－2011年2月）于广洲（2011年4月－2018年3月）倪岳峰（2018年3月至今）1953年1月14日,中央人民政府委员会第二十一次会议听取中央人民政府海关总署署长孔原说明中央人民政府政务院关于批准海关与对外贸易管理机关实行合并的决定。会议通过《中央人民政府委员会关于批准海关与对外贸易管理机关实行合并的决定》，将中央人民政府海关总署划归中央人民政府对外贸易部领导，成为对外贸易部的组成部分，改称中央人民政府对外贸易部海关总署。十八、中央人民政府海关总署(1949. 10-1953. 1) 1949年10月，政务院设海关总署，统一掌管全国一切海关事宜。中央人民政府海关总署受政务院领导和政务院财政经济委员会指导，并与贸易部保持密切联系，执行贸易部根据中央人民政府对外贸易政策法令所颁布的有关进出口货物的决定海关总署下设办公厅、税则处、货运监管处、查私处、海务处、财务处、统计处、视察处、人事处、总务处。1950年上半年，海关总

署编制310人，1952年底增至354人。1953年1月 14日，中央人民政府委员会第二十一次会议批准政务院关于海关与对外贸易管理机关实行合并的决定，将中央人民政府海关总署划归对外贸易部领导，成为对外贸易部的组成部门，改称中华人民共和国对外贸易部海关总署。署长孔原(1949. 10-1953. 1) 副署长丁贵堂(1949. 10-1953. 1) 一二一、中华人民共和国海关总署(1980. 2-1998. 3) 1980年2月9日，国务院发出《关于改革海关管理体制的决定》，确定“全国海关建制收归中央统一管理，成立中华人民共和国海关总署，作为国务院直属机构，统一管理全国海关机构和人员编制及其业务。各地海关机构的设立、撤销，由海关总署会同有关部门报国务院审批”.“各地海关受所在省、市、自治区人民政府监督指导，’o 工982年8月23日，第五届全国人大常委会第二十四次会议通过《关于国务院直属机构改革实施方案的决议》，批准国务院保留海关总署。国务院批准海关总署的主要任务是:领导和组织全国海关监督管理运输工具、货物和非贸易性物品合法进出境，征收关税和其他法定由海关征收的税费，查禁走私，保护和促进社会主、现代化建设。1982年12月18日，国务院批准海关总署机关设办公室、货运监管司、行李邮递物品监管司、关税统计司、查私科技司、人事教育司、财务装备司。1985至1986年，国务院批准海关总署将关税统计司、