国际工程索赔-6_精品教案_智库文档
国际工程索赔-5精品教案PPT培训课件
总结词
地质条件变化
详细描述
石油勘探过程中发现地质条件与 合同约定不符，承包商要求调整 合同条款。
案例二：某国际石油项目索赔案例
总结词：工程变更 详细描述：由于工程变更导致工作量增加，承包商要求增加费用和延长工期。
总结词：技术规格不达标
案例二：某国际石油项目索赔案例
详细描述
设备或材料技术规格不达标，承包商要求更换或 退货。
VS
意义
国际工程索赔的意义在于保障国际工程项 目的顺利实施和维护企业的利益。通过合 理的索赔，受损方可以获得应有的赔偿， 从而保障自身权益不受侵害。同时，合理 的索赔也可以促进企业加强管理，提高工 程质量，降低风险，实现可持续发展。
02 国际工程索赔的程序
索赔的提
01
02
03
确定索赔事件
确定是否存在造成损失或 影响合同履行的外部事件， 如不可抗力、工程变更、 合同违约等。
总结词
施工进度延误
案例四：某国际建筑工程索赔案例
• 详细描述：由于施工进度延误，承包商要求延长工期并获 得额外费用。
案例四：某国际建筑工程索赔案例
总结词：材料缺陷 总结词：安全事故责任
详细描述：建筑材料存在缺陷，承包商要求更换材料或 修复缺陷。
详细描述：施工过程中发生安全事故，承包商和业主对 事故责任存在争议。
05 国际工程索赔的展望与建 议
国际工程索赔的发展趋势和前景
全球化趋势
随着全球化的深入发展，国际工 程市场不断扩大，工程索赔的频
率和规模也将随之增加。
技术复杂性
工程技术的不断进步和创新，将使 得国际工程索赔涉及的技术问题和 争议更加复杂。
法律多样性
国际工程涉及不同国家和地区的法 律法规，法律适用的多样性将给国 际工程索赔带来更多挑战。
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包括银行转账记录、现金支付收 据等，能够证明承包商已按要求 收到款项。
Part
03
国际工程索赔的处理流程
索赔的提
提出索赔
在国际工程项目中，一旦出现合 同规定的情况或意外事件导致承 包商遭受损失，承包商有权提出
索赔。
索赔依据
承包商需提供详细的索赔依据，包 括合同文件、施工记录、工程照片 等证据，以支持其索赔要求。
工程记录
STEP 01
施工记录
Hale Waihona Puke STEP 02STEP 03
验收记录
包括隐蔽工程验收、分部 分项工程验收等，能够证 明承包商已按要求完成工 作。
工程照片和视频
能够直观地记录施工现场 的情况，为索赔提供有力 的证据。
包括施工日志、质量检验 记录等，能够反映施工过 程中的实际情况，可作为 索赔的依据。
法律法规
索赔通知
承包商应在合同规定的时间内向业 主发出索赔通知，并明确说明索赔 的金额和理由。
索赔的受理
业主收到索赔通知后，应 进行初步审查，判断是否 受理该索赔。
业主若决定受理索赔，应 与承包商进行沟通，了解 索赔的具体情况，并收集 相关证据。
业主可委托专业机构或专 家对索赔进行评估，以确 保评估结果的公正性和准 确性。
05
国际工程索赔案例分析
案例一：某国际铁路项目索赔案例
总结词
合同条款模糊引发争议
详细描述
本案例涉及某国际铁路项目，因合同条款表述模糊，导致施工过程中出现争议， 最终引发索赔。
案例二：某国际水电项目索赔案例
总结词
地质条件变化引发费用索赔
详细描述
某国际水电项目施工过程中，因地质条件发生变化，导致工程量增加和工期延误 ，承包商提出费用索赔。
国际建设工程项目中的索赔业务
国际建设工程项目中的索赔业务引言在国际工程项目实施过程中，工程承包索赔是经常遇到的一种情况，也是非常重要的一项管理和创效益的手段。
工程承包索赔做的好与否，将直接反映出一个经营管理者能否顺利地完成预期利润、创造最佳的经济效益的主要业绩，笔者在国际工程的投标、实施过程中，听到同行们说过这样一句话“我们能中标是靠低报价，实现经济效益是靠搞好索赔”。
这句话不能说是完全正确的，但可以间接地说明索赔的重要性。
1、工程承包索赔的概念索赔是当事人在合同实施过程中，根据法律、合同规定及惯例，对并非由于自己的过错，而是由于合同对方应承担责任的情况造成损失后，向对方提出补偿要求的过程。
1.1国际工程承包索赔的概念国际工程承包索赔是指承包商在合同实施过程中，根据合同及法律规定，对并非由于自己的过错，并且属于应由业主承担责任的情况所造成的实际损失，凭有关证据，按—定程序，向业主或其代理人提出给予补偿要求的过程。
在工程建设的各个阶段，都有可能发生索赔，但施工阶段的索赔发生较多。
国际工程承包索赔具有广义和狭义两种解释：广义的索赔是指合同双方向对方提出的索赔，既包括承包商向业主的索赔，也包括业主向承包商的索赔；狭义的索赔仅指承包商向业主的索赔。
对施工合同双方来说，索赔是维护双方合法利益的权利，它同合同条件中双方的合同责任一样，构成严密的合同制约关系。
也有人从承包商的角度将索赔的定义概括为：承包商要求或申请他认为应当有的，但尚未达成协议的权利或付款。
尽管可以有不同的定义，但归纳起来，索赔具有如下的几点本质特征：（1）索赔是要求给予补偿（赔偿）的权利主张；（2）索赔的依据是合同文件及适用法律的规定；（3）承包商自己没有过错；（4）导致索赔事件发生的责任应由业主（包括其代理人，如工程师等）承担；（5）与合同标准比较，已经发生了实际损失，包括工期和费用损失；（6）必须有切实的证据；（7）协议尚未达成。
1.2国际工程承包索赔的两种补偿理论在国际承包工程中，索赔是和工程承包合同及其实施过程同时存在的。
第六章 工程索赔
• 4、问题3中，施工单位D由于进行地基处理，施 工费用增加20万元，工期延误20天，对于这种情 况，D单位应怎样处理？而A单位应承担哪些责任？
• 答:D单位应在出现软弱地基后,及时以书面形式通知A 单位,同时提出处置方案或请求A单位组织勘察、设计 单位共同制定处理方案，并于28天内就延误的工期和 因此发生的经济损失，向A单位代表提出索赔意向通 知，在随后的28天内提出索赔报告及有关资料。A单 位应于28天内答复，逾期不做答复，或要求D单位进 一步补充索赔理由和证据，视为默认。由于变更计划， 提供的资料不准确而造成施工方的窝工、停工，委托 方A单位应按施工方D单位实际消耗的工作量增付费 用。因此，A单位应承担地基处理所需的20万元，顺 延工期20天。
索赔报告的内容 （重点P234）
1．总论部分， 一般包括以下内容：序言；索赔事项概述；具体索赔要求；索
赔报告编写及审核人员名单。 2．根据部分
本部分主要是说明自己具有的索赔权利，这是索赔能否成立的
关键。根据部分的内容主要来自该工程项目的合同文件，并参照 有关法律规定。该部分中施工单位应引用合同中的具体条款，说 明自己理应获得经济补偿或工期延长。
• 6.3.5索赔的技巧（重点）P237-238
1.要在投标报价时就考虑索赔的可能 2.商签好合同协议 3.对口头变更指令要有书面确认 4.力争单项索赔，避免一揽子索赔 5.余额追索 6.力争友好解决，防止对立情绪 7.搞好公共关系
案例
• 某年4月A单位拟建办公楼一栋，工程地址位于已建 成的X小区附件。A单位就勘察任务与B单位签订了 工程合同。合同规定勘察费15万元。定金为合同价 的20%。该工程经过勘察、设计等阶段于10月20日 开始施工。施工承包商为D建筑公司。
国际工程施工索赔管理
国际工程施工索赔管理随着全球经济的不断发展和国际合作的日益频繁，国际工程施工项目的数量和规模也越来越大。
在这个过程中，施工索赔问题也日益突出。
施工索赔是指承包商因为某些原因要求业主支付额外费用的一种行为。
这种行为往往会导致项目延误、成本上升、质量下降等问题。
因此，对于国际工程施工索赔管理的研究和实践具有重要意义。
一、施工索赔的原因施工索赔的原因有很多，主要包括以下几个方面：1.设计变更设计变更是导致施工索赔的主要原因之一。
在施工过程中，由于设计方案的变更，承包商需要重新调整工程进度、人力物力等资源，从而导致成本增加。
2.工程变更工程变更也是导致施工索赔的原因之一。
在施工过程中，由于工程变更，承包商需要重新调整工程进度、人力物力等资源，从而导致成本增加。
3.不可抗力不可抗力是指不可预见、不可避免的自然灾害、政治因素等因素。
这些因素无法由承包商控制，但却会对施工进度和成本产生影响，从而导致施工索赔。
4.合同条款合同条款是导致施工索赔的另一个原因。
如果合同条款不明确，或者存在漏洞，承包商就有可能利用这些漏洞要求业主支付额外费用。
二、施工索赔的影响施工索赔的影响主要包括以下几个方面：1.项目延误施工索赔会导致项目延误，从而影响项目的进度和质量。
2.成本上升施工索赔会导致成本上升，从而影响项目的经济效益。
3.质量下降施工索赔会导致承包商在施工过程中采取一些不当的措施，从而影响工程的质量。
三、国际工程施工索赔管理的主要内容国际工程施工索赔管理的主要内容包括以下几个方面：1.合同管理合同管理是国际工程施工索赔管理的核心。
在签订合同之前，业主和承包商需要充分了解合同条款，避免合同条款存在漏洞。
在施工过程中，业主需要严格按照合同条款进行管理，避免承包商利用合同条款要求支付额外费用。
2.变更管理变更管理是国际工程施工索赔管理的重要内容。
在施工过程中，如果需要进行设计变更或者工程变更，业主和承包商需要详细协商，确定变更后的工程进度、人力物力等资源，并明确变更后的费用。
从案例分析看国际工程索赔
从案例分析看国际工程索赔当今的国际承包市场是一个竞争异常激烈的买方市场。
几家、十几家，乃至几十家承包为夺取一项工程，而互相压价竞争于同一市场的现象普遍存在。
承包利润逐年下降，低价微利得标的现象屡见不鲜。
在这种局面下，承包商如何维护自己的利益，即低价中标又能取得较理想的经济效益就成为各国承包商共同关心的重要问题。
工程索赔被公认为解决这一问题的有效途径。
本文拟结合具体索赔案例的分析探讨如何认识工程索赔的规律，并运用这一规律为争取承包商合法利益和取得更大利润服务。
一、国际工程索赔的基础为认识国际工程索赔的规律，必须首先对工程索赔的概念、作用、索赔的合法动因、索赔的依据、索赔的程序、可以索赔的费用、索赔的注意事项及索赔的计价等有一个全面的了解，下面就此作些概要的介绍。
（一）索赔的含义和作用国际承包工程索赔指承包商在履约期间，因非自身过失蒙受损失而向违约方即业主或责任方即工程保险部门索取赔偿或补偿。
工程索赔除因对方违约给承包商造成损失而提出索赔外，还可以因无法预料的自然或人为事件导致工程实施受阻或已实施的工程受到损失，从而使承包商有权索赔。
工程索赔的内容包括工期索赔和款项索赔。
有时工期索赔中含有款项问题，款项问题中含有工期问题。
国际工程承包是一项风险事业。
在低价微利中标的条件下，能否通过工程索赔夺取效益，成为检验承包商经验水平的重要标志之一。
有经验的承包商，索赔成果率高，索赔的金额一般在工程总造价的15%以上。
据资料统计中国公司在一万七千项施工索赔中，成功一百七十项，成功率仅为1%。
其原因在于我国的承包公司一般还不熟悉国际通行的施工索赔的程序和做法，还不重视索赔工作的重要性，不善于使用索赔的手段挽回因对方违约或施工条件变化等原因造成的经济损失。
所以，有必要通过学习、借鉴和总结，增强进行工程索赔的能力。
（二）工程索赔的合法动因和依据导致工程索赔的原因主要有以下几类：1．工程的变更：指由于业主或工程师的要求，使原工程施工发生质或量的变化。
国际工程施工索赔案例
【案例2—1】由于不利的自然条件引起的索赔我国L水电站工程引水隧洞在施工过程中遇到连绵大雨。
由于地下断层、裂隙和许多卡斯特溶洞相互贯通等不利的地质条件，使隧洞工区的地下水涌量骤增，形成被迫停工和设备淹没。
为了保证工程进度和施工安全，业主指令承包施工的外国公司从国外紧急进口所需的额外排水设备，尽快恢复施工。
外国承包公司在贯彻实施业主指令的过程中，向水电站业主单位正式提出了索赔要求。
承包商认为，如此大量的地下涌水，造成设备被淹和被迫停工，实属承包商无法合理预见的不利自然条件(Unforeseeable Adverse Physical Conditions)，故应得到补偿。
该承包公司的索赔报告书中提出了下列3项索赔款：(1) 额外增加的排水设备费，计58．377384日元，和12892．67元人民币；(2) 被地下涌水淹没的机械设备损失费，1716877日元，以及2414．7元人民币；(3) 额外排水工作的劳务费，50793元人民币。
以上3项合计索赔款额为：60094261日元，以及66100．37元人民币。
工程师对承包商的索赔要求进行了仔细地分析和核算，征取了业主单位的意见，并同承包商多次磋商，最后做出了下列决定：(1) 此项大量地下涌水事故属于不利的自然条件，是有经验的承包商无法合理预见的，也是业主的设计人员和编标人员无法预见的。
I程师确认并证实所发生的情况属实。
(2) 承包商所采取的增加额外排水设施的紧急措施，系按照业主单位的指示而进行的，并预先报告了工程师，得到批准。
因此，对承包商的额外的、超出合同规定的排水设施费，应予以合理补偿。
(3) 根据合同规定，承包商已安装了满足“最小排水能力”的排水设备，其排水容量为7．5t／min；又按规定安装了附加排水设施，其排水容量亦为7．5t／min，即按合同规定共安装了15t／min n的排水设施，并采取了总价支付的方式。
但实际发生的地下涌水量大大超过了合同规定的排水总容量15t／min，而实际安装的排水总容量达到26．5t／min。
国际工程索赔
FIDIC合同索赔时效及其影响（摘自品博国际工程咨询）1 FIDIC合同索赔时效的规定FIDIC合同1999年版新红皮书、黄皮书、银皮书、国际多边发展银行协调版2005年版、2006年版和2010年版合同通用条件第20.1款规定：“根据本条件任何条款或与合同有关的其他文件，如果承包商认为他有权得到竣工时间的任何工期延长和/或任何额外付款,承包商应向工程师发出通知，说明引起索赔的事件或情况。
该项通知应尽快在承包商知道或应当知道该事件或情况后的28天内发出.如果承包商未能在上述28天期限内发出索赔通知，则不得延长竣工时间，承包商亦无权获得额外付款，而业主应免除有关索赔的全部责任。
否则，应适用本款的下述规定。
”按照FIDIC合同第20.1款的明示规定,承包商提出索赔的时效为28天，即自承包商知道或应当知道引起索赔事件后的28天发出，否则,承包商丧失任何工期延长索赔和/或额外付款的权利，而业主可以免责。
因此,根据第20.1款的规定，28天的书面索赔通知是索赔成立的必要前提条件.在使用FIDIC合同1987年第4版的情况下，第53。
1款规定:“尽管本合同有任何其他规定，如承包商根据本条款的任何条款或其他有关规定索偿任何额外付款，他应在引起索赔的事件第一次发生之后的28天内，将索赔意向通知工程师，并将一份副本递交给业主”。
对于1987年第4版第53.1款的规定，英国普通法中存在两种解释，一是此类规定不能构成索赔的前提条件,即使承包商未能在索赔事件发生后的18天提交书面索赔通知，也不能因此否决承包商的索赔权利;二是此类规定构成索赔的前提条件，即承包商未能在索赔事件发生后的28天提出书面索赔通知,则丧失索赔权利.在实践中，(监理)工程师或业主对此项规定存在上述两种截然不同的做法.在使用1987年第4版FIDIC合同时，(监理）工程师和业主没有将28天视为索赔时效，但在作者索赔的也门公路项目中，在使用类似的FIDIC 合同1977年第3版时，(监理）工程师认为承包商未能在索赔事件发生后的28天内发出书面索赔通知,因此丧失索赔权利。
国际承包工程索赔技巧
国际承包工程索赔技巧国际承包工程索赔是维护承包商合理经济利益的重要活动，也是施工合同管理的组成部分。
由于合同变更、合同未及、合同不符等问题的出现，经常造成承包商需要付出更多的劳动、资金、时间，甚至理应得到的补偿。
承包商应该熟练掌握索赔工具以维护自己的合法权益。
不敢索赔或盲目放弃索赔，不仅使承包商自身蒙受损失，还会被对方耻笑低看。
当然，索赔也是一把双刃剑。
有时，它会因激怒对方而带来报复性伤害。
这就要求索赔者柔中有刚、委婉巧妙，恰到好处地激发对方的认同感，赢得对方的同情与重视。
此外，承包商还应当注意反索赔，业主也会向承包商要求赔偿所谓的“业主利益”，这就更加要求承包商熟练掌握合同条款的相关文件，以防陷入被动。
一、索赔的时机大多数施工合同都会为承包人提供一些索赔的机会。
高锋宏道有限公司曾成功地做过许多大型项目的索赔，如英法海底隧道项目、香港新机场项目、河南小浪底水库项目、山西万家寨水电站项目、吉隆坡新机场项目等。
据该公司对64项水电工程项目的调查统计，22%的项目遇到过意料之外的地质问题，65%的土建工程突破概预算。
申请工期延长、工程变更、加速施工以及施工现场条件不利等补偿要求是很正常的事情。
工程范围变更往往超出工程量表和技术规范，合同文件中未予列入。
这种额外工作往往需要另签协议。
有经验的工程师会抓住承包商渴望增加额外工程的心理，要求在新补充的协议中免责或免赔条款。
如果承包商让步或妥协，也许会失去某些应得利益和索赔机会，这就需要讲究谈判技巧。
而有时工程师忽视了这一点，承包商则应抓住这个机会，不可扰动和提醒了对方。
工程量变更虽是常有的事，但精明的工程往往把变更控制在合同条款所指定的比例之内，如一般在10-25%之间不等，以避免承包商要求将超比例部分按调价计付。
这需要承包商设法去争取，以期突破框架，变被动为主动。
意外干扰和恶劣条件会造成进度不畅和拖延。
而加速施工、加快进度，势必造成比原计划更多的人财物投入。