经济发展目标任务考核实施方案
经济发展目标任务考核实施方案
一、考核对象
各街镇，x社区，x社区，x经济开发区，区直相关部门、单位。
二、考核指标
依据《关于印发x年度主要经济发展预期目标的通知》（x〔x〕64号）精神，全区x年度经济发展具体考核以下5项指标，总分值100分：
（一）全社会固定资产投资、服务业发展，设定分值目标权数为20分
细化为4部分考核：全社会固定资产投资（12分）、重大项目及基础工作（4分）；服务业发展（3分）、基础工作（1分）。
1、全社会固定资产投资考核：完成考核指标任务，得12分；完成考核指标任务90%以上（含90%）的，得10分；完成考核指标任务90%以下的，不得分。每超额完成考核指标任务1%，加0.1分，最高不超过2分;按照全社会固定资产投资总量大小排名，第一名加2分，第二名至第十名以0.2分为基数依次递减加分；按照全社会固定资产投资增幅大小排名，第一名加1分，第二名至第十名以0.1分为基数依次递减加分。
2、重大项目及基础工作考核：根据年终考评实绩得分（主要根据各责任单位亿元以上项目年度完成投资额占全社会固定资产投资比重、全社会固定资产投资月度序时进度、项目报表报送、项目报表
质量、项目电子地图更新维护、建立项目档案以及参加项目相关会议情况综合考核）。
3、服务业发展考核：完成考核指标任务，得3分；完成考核指标任务90%以上（含90%）的，得2分；完成考核指标任务90%以下的，不得分。每超额完成1个规模以上服务业企业，加0.1分，最高不超过1分；每超额完成1个规模以上高技术服务业企业，加0.1分，最高不超过1分；按照规模以上服务业企业营业收入总量大小排名，第一名加2分，第二名至第十名以0.2分为基数依次递减加分;按照服务业营业收入增幅大小排名，第一名加1分，第二名至第十名以0.1分为基数依次递减加分。
4、基础工作根据年终考评实绩得分。
5、此项考核由区发改局和区统计局共同负责组织实施。
（二）招商引资，设定分值目标权数为25分
细化为4部分考核：引资总量（6分）、外资直接投资（6分）、引进大项目（8分）、基础工作（5分）。
1、引资总量考核：完成下达指标任务，得5分；未完成下达指标任务的，不得分。每超额完成下达指标任务2%，加0.1分，最高不超过1分。
2、外资直接投资考核：完成下达指标任务，得5分；未完成下达指标任务的，不得分。每超额完成下达指标任务2%，加0.1分，最高不超过1分。
3、引进大项目考核：对有大项目招商引资任务的目标责任单位（项目当年到位资金须达到投资总额的20%），完成任务得8分；未完成任务，不得分。每超额完成1个大项目，加2分。
4、基础工作根据年终考评实绩得分。
5、此项考核由区招商局负责组织实施。
（三）工业经济，设定分值目标权数为17分
细化为3部分考核：规模工业产值（12分）、工业投资（3分）、基础工作（2分）。
1、规模工业产值考核：完成考核指标任务，得12分；完成考核指标任务90%以上（含90%）的，得10分；完成考核指标任务90%以下的，不得分；每超额完成考核指标任务1%，加0.1分，最高不超过0.5分。按照规模以上工业产值总量大小排名，第一名加1分，第二名至第九名以0.1分为基数依次递减加分；按照规模以上工业产值增幅大小排名，第一名加0.5分，第二名至第四名以0.1分为基数依次递减加分，第五名至第九名各加0.1分。
2、工业投资考核：完成考核指标任务，得3分；完成考核指标任务90%以上（含90%）的，得2分；完成考核指标任务90%以下的，不得分。按照工业投资总量大小排名，给予前三名分别加0.3分、0.2分和0.1分。
3、基础工作考核：根据年终考评实绩得分（主要根据各责任单位参加月度工业经济运行分析会情况、每月完成序时进度情况、工业
基础台帐、知名民企合作项目、重点耗能企业能耗下降情况及其它工作任务完成情况综合考核）。
4、加分项目：结合市对县区x年度工业发展目标考核，对以下三项重点工作实行加分考核。
（1）新增规模以上工业企业户数（1分）：每新增1户，加0.2分，最多不超过1分。
（2）工业固定资产投资项目库入库数（0.5分）：新增产业升级类项目1个，加0.2分，最多不超过0.5分。
（3）创新能力建设（0.5分）：新增1个企业技术中心或品牌示范企业、两化融合示范企业，加0.2分，最多不超过0.5分。
5、此项工作由区经促局负责组织实施。
（四）财税工作，设定分值目标权数为25分
细化为2部分考核：财政收入（15分）、税源管理（10分）。
1、财政收入考核：按区级收入和地方级收入分别考核，以两项指标考核得分的平均数，作为财政收入的最后得分。完成全年财政收入指标任务，得15分，同时享受加分因素。完成全年财政收入指标任务90%以上（含90%）的，得12分，不享受加分因素；完成指标任务90%以下的，不得分，不享受加分因素；财政收入增幅出现负增长的，不享受加分因素。加分因素包括：财政收入均衡入库，每季度收入进度达序时按季加0.25分，收入每季度未达序时进度不得分；按照财政收入总量排名，第一名加2分，第二名至第十名以0.2分为基数依次递减加分；按照财政收入增幅大小排名，第一名加1
分，第二名至第十名以0.1分为基数依次递减加分。（注：x社区完成财政收入预期目标得基本分，不享受加分因素）
2、税源管理根据年终考评实绩得分。
3、此项考核由区财政局负责组织实施。
（五）商贸服务工作，设定分值目标权数为13分
细化为3部分考核：社会消费品零售总额（6分）、外贸进出口总额（4分）、菜市场长效管理（3分）。
1、社会消费品零售总额考核：完成限额以上总量考核指标任务，得4分；完成总量考核指标任务90%以上（含90%）的，得3分；完成总量考核指标任务90%以下的，不得分。完成限额以上新增法人企业数考核指标任务，得2分；完成新增法人企业数考核指标任务50%以上（含50%）的，得1分；完成新增法人企业数考核指标任务50%以下的，不得分。每超额完成总量考核目标任务1%，加0.1分，最高不超过1分；按照限额以上总额总量大小排名，第一名加2分，第二名至第十名以0.2分为基数依次递减加分；按照限额以上总额增幅大小排名，第一名加1分，第二名至第十名以0.1分为基数依次递减加分；每超额完成新增法人企业数1家加0.2分，最高不超过1分。
2、外贸进出口总额考核：完成考核指标任务，得3分；完成考核指标任务90%以上（含90%）的，得2分；完成考核指标任务90%以下的，不得分。每超额完成考核指标任务1%，加0.1分，最高不超过1分；按照外贸进出口总额大小排名，第一名加1分，第二名
至第十名以0.1分为基数依次递减加分；每新增外贸进出口企业数1家加0.1分，最高不超过1分。
3、菜市场长效管理考核：以各责任单位辖区内菜市场年终考评实绩为基数，菜市场长效管理获市级以上、市级、区级表彰的，按照菜市场个数每个分别加0.3分、0.2分、0.1分，总分最高不超过2分。
4、此项考核由区商务和旅游局负责组织实施。
以上5项指标考核得分作为区对街镇、x社区、x社区、x经济开发区年度目标管理考核得分依据。
三、奖项设置
（一）地区生产总值（GDP）考核奖
区统计局与区政府地区生产总值目标考核实绩捆绑考核，如区政府完成市政府下达的年度地区生产总值目标任务（地区生产总值增幅达到9%），区财政一次性奖励区统计局人民币12万元；如果区政府年度地区生产总值增幅达到7.8%，区财政一次性奖励区统计局人民币6万元。
（二）固定资产投资特别奖
设定5名。奖励对象：街镇、x社区、x社区、x经济开发区。对年度考核中的全社会固定资产投资任务完成情况得分、重大项目及基础工作考核得分、全社会固定资产投资任务完成情况加分、固定资产投资统计迎检情况四项累计考核得分排名前5位的责任单位，授予“x年度固定资产投资特别奖”奖牌，区财政一次性各奖励人民币10
万元，其中分别给予党政主要负责人10%的奖励。对于其他完成全社会固定资产投资考核指标任务的责任单位，区财政一次性各奖励人民币5万元，其中分别给予单位党政主要负责人10%的奖励。区发改局与区政府年度投资目标考核实绩捆绑考核，如区政府在全市固定资产投资年度目标考核中总量排名城区第一、增幅排名城区前二位，区财政一次性奖励区发改局人民币12万元。
本奖项考核由区发改局负责。
（三）战略性新兴产业发展奖
设定若干名。奖励对象：x经济开发区、常青街道、望湖街道、x镇。如区政府完成市政府下达的年度战略性新兴产业产值目标任务，x经济开发区、常青街道、望湖街道、x镇分别完成区政府下达的战略性新兴产业产值年度目标任务，授予“x年度战略性新兴产业发展奖”奖牌，区财政一次性分别相应奖励人民币5万元、3万元、2万元、1万元，其中给予党政主要负责人10%的奖励。区发改局与区政府年度战略性新兴产业目标考核实绩捆绑考核，如完成市政府下达的年度战略性新兴产业产值目标任务，区财政一次性奖励区发改局人民币5万元。
本奖项考核由区发改局负责。
（四）服务业发展奖
设定3名。奖励对象：街镇、滨湖世纪社区、x经济开发区。对完成年度规模以上服务业企业单位数、规模以上高技术服务业企业单位数、规模以上服务业企业营业收入增速、规模以上高技术服务业企
业营业收入增速等四项指标及基础工作考核得分前3位的责任单位，授予“x年度服务业发展奖”奖牌，区财政一次性各奖励人民币10万元，其中分别给予单位党政主要负责人5%的奖励。
本奖项考核由区统计局负责。
（五）居民收入增长奖
设定3名。奖励对象：涉及城乡一体化住户调查的街镇、x经济开发区。对全面完成年度城乡居民收入增长目标任务，资料报送全面、准确、及时，城乡一体化调查考核得分排名前3位的责任单位，授予“x年度居民收入增长奖”奖牌，区财政一次性各奖励人民币10万元，其中分别给予单位党政主要负责人5%的奖励。区统计局与区政府年度城镇居民收入目标实绩捆绑考核，如果区政府完成市政府下达的年度城镇居民收入目标任务，区财政一次性奖励区统计局人民币5万元。
本奖项考核由区统计局负责。
（六）招商引资特别奖
1、招商引资工作先进单位奖。对全面完成年度招商引资总量、外资直接投资、新引进大项目等约束性指标的责任单位，综合招商工作实绩，评选出前3名，授予“x年度招商引资工作先进单位”奖牌，区财政一次性各奖励人民币10万元，其中分别给予单位党政主要负责人10%的奖励；对综合评比第4—10名并完成全年目标任务的责任单位，区财政一次性各奖励人民币5万元，其中分别给予单位党政主要负责人10%的奖励。
区招商局与区政府招商引资年度目标考核实绩捆绑考核，如果区政府在全市招商引资年度目标考核中获得“全市招商引资工作先进单位”称号，区财政一次性奖励区招商局人民币12万元。
2、利用外商直接投资先进奖。对年度完成外商直接投资总量最大的责任单位和超额比例最高的责任单位，授予“x年度利用外资先进奖”奖牌，区财政一次性各奖励人民币5万元，其中分别给予单位党政主要负责人10%的奖励。
3、引进大项目先进奖。责任单位在完成大项目任务的前提下，每完成一个大项目奖励5万元，其中分别给予单位党政主要负责人10%的奖励；对完成大项目数量最多的责任单位、超额完成大项目数量最多的责任单位、新引进大项目实际到位资金量最多的责任单位，均授予“x年度引进大项目先进奖”奖牌。没有大项目任务的单位引进大项目，比照上述标准奖励。
4、境外世界500强项目奖。新引进且开工（或运营）的境外世界500强投资项目（注册资金5000万美元以上），奖励项目引进团队10万元（可重复享受现代服务业大项目奖励）。
5、新增企业先进单位奖。对年度新增省外资金注册企业（注册资金500万以上）个数最多、注册资金量最大的前2名的责任单位，授予“x年度新增企业先进单位”奖牌，区财政一次性分别奖励人民币10万元、5万元，其中分别给予单位党政主要负责人10%的奖励。
6、产业招商小组完成引资总量指标任务，区财政一次性各奖励人民币20万元，其中分别给予招商小组组长、副组长10%的奖励。
7、对区直部门招商小组实施分类考核。对完成引资总量指标任务的一类、二类、三类招商小组，区财政一次性各奖励人民币15万元、12万元、10万元，其中给予单位主要负责人10%的奖励。在完成年度招商指标任务的区直招商小组中，评选出若干名完成资金总量大、引进项目个数多的区直招商小组，授予“x年度区直部门优秀招商小组”荣誉称号，区财政一次性各奖励人民币3万元，其中给予单位主要负责人5%的奖励。
8、对驻外招商小组的考核，按照《x驻外招商小组管理考核办法》（x〔x〕6号）执行。
9、对提供招商引资重要信息的引荐人或团队，在项目落地后，按照贡献大小给予重要信息提供者适当奖励。
本奖项考核由区招商局负责。
（七）工业发展先进奖
设定特殊贡献奖若干名，先进奖2-3名。奖励对象：街道、镇、x经济开发区。特殊贡献奖评奖依据：完成年度工业发展目标，且规模以上工业产值200亿元和增速达到5%以上，规模以上工业产值70亿元和增速达到8%以上，授予“x年度工业发展特殊贡献奖”奖牌，区财政一次性奖励人民币15万元，其中分别给予单位党政主要负责人5%的奖励。先进奖评奖依据：工业经济考核得分排名前5位，规模以上工业产值、工业投资总量大、贡献多，且净增规模以上工业企业户数较多。授予“x年度工业发展先进奖”奖牌，区财政一次性各奖励人民币10万元，其中分别给予单位党政主要负责人5%的奖
励。区经济促进局与区政府年度工业发展目标考核实绩捆绑考评，如果全区工业增加值增速达到5%，区财政一次性奖励区经促局人民币12万元；如果全区工业增加值增速达到3%，区财政一次性奖励区经促局人民币8万元；如果区政府获得市政府“节能目标超额完成奖”称号，区财政一次性奖励区经促局人民币5万元。
本奖项考核由区经促局负责。
（八）财税工作优秀奖
设定3名。奖励对象：街镇、滨湖世纪社区、x社区、x经济开发区。对财税工作考核得分排名前3位的责任单位，授予“x年度财税工作优秀奖”奖牌，区财政一次性各奖励人民币10万元，其中分别给予单位党政主要负责人5%的奖励。对于完成财政收入预期目标的其他责任单位，区财政一次性各奖励人民币5万元，其中分别给予单位党政主要负责人5%的奖励。区财政局与区政府年度财税工作目标考核实绩捆绑考评，如果区政府在全市财税工作年度目标考核中总量排名城区第一、增速排名城区第二，区财政一次性奖励区财政局人民币12万元。
本奖项考核由区财政局负责。
（九）商贸服务发展奖
设定发展奖3名，特别奖视情况设定。奖励对象：街镇、滨湖世纪社区、x经开区。根据社会消费品零售总额、外贸进出口总额、楼宇经济工作综合考核情况，分别按照40%、40%、20%比例计分排序，得分排名前3位的责任单位，授予“x年度商贸服务发展奖”奖
牌，区财政一次性各奖励人民币10万元，其中分别给予单位党政主要负责人5%的奖励。根据社会消费品零售总额、外贸进出口总额、楼宇经济工作综合考核情况，分别按照40%、40%、20%比例计分排序，得分排名前5位，社会消费品零售总额增速或外贸进出口总额增速第一位的责任单位，授予“x年度商贸服务特别奖”奖牌，区财政一次性各奖励人民币10万元，其中分别给予单位党政主要负责人5%的奖励。商贸服务发展奖与商贸服务特别奖不重复享受。区商务和旅游局与区政府年度服务业发展目标考核实绩捆绑考评，区政府在外贸进出口总额排名中城区第一，在全市社会消费品零售总额、增幅排名中均位居城区前两位，区财政一次性奖励区商务和旅游局人民币12万元。
本奖项考核由区商务和旅游局牵头负责。
（十）都市农业发展奖
设定一、二、三等奖，名额若干名。奖励对象：有关街镇。评奖依据：现代生态农业成效明显；全面完成市、区植树造林和园林绿化任务；林木资源长效管护机制健全，管护水平较高，成活率达到90%以上；清沟清渠和水利工程建立了长效管理机制。授予“x年度都市农业发展奖”奖牌，区财政一次性奖励一等奖人民币10万元、二等奖人民币6万元、三等奖人民币4万元，其中分别给予单位党政主要负责人5%的奖励。
本奖项考核由区农林水务局牵头负责。
（十一）经济发展贡献奖
设定若干名。奖励对象：辖区企业（单位）。评奖方法：在全区年度综合实力二十强、投资十强、工业十强、服务业发展十强、农业龙头企业五强企业（单位）中，根据其对全区经济发展贡献实绩综合评比。授予“x年度经济发展贡献奖”奖牌，区财政一次性各奖励企业（单位）法人代表（主要负责人）人民币3万元。
本奖项考核由区政府办公室牵头，区财政局、区发改局、区统计局、区经促局、区商务和旅游局、区农林水务局负责。
（十二）服务经济先进个人奖
设定若干名。对在全区经济发展工作中作出突出贡献、取得显著成绩的个人，分别授予“x年度服务经济先进个人”荣誉证书，区财政一次性各奖励人民币1000元。
本奖项考核由区政府办公室牵头，区发改局、区统计局、区经促局、区农林水务局、区财政局、区商务和旅游局、区招商局负责。
四、其它
（一）凡人口和计划生育、社会治安综合治理、环境保护和节能减排、安全生产和重大安全生产事故风险、党风廉政建设等5项工作被“一票否决”的单位，取消所有奖项评选资格。
（二）对五项考核指标中任何一项指标排名末位的街道、镇、滨湖世纪社区、x社区、x经济开发区和区直部门、单位，所涉行政主要负责人向区政府书面说明情况；对未完成考核指标任务的街镇、滨湖世纪社区、x社区、x经济开发区和区直部门，区政府予以通报批评，一项考核指标任务未完成的，单位行政分管负责人向区政府作书
面检查；两项考核指标任务未完成的，单位行政主要负责人向区政府作书面检查；三项考核指标任务未完成的，单位行政主要负责人离岗招商，并取消所有奖项评选资格。
（三）区监察局对考核全程参与监督，如发现弄虚作假的，追回所有奖项，并依纪依规严肃处理。
（四）本办法由区政府办公室负责解释。
社区村级集体经济发展试点实施方案
2018年社区村级集体经济发展试点实施方案 社区村级集体经济发展试点实施方案 为深入贯彻落实省委、市委、县委有关深化农村改革的精神，根据省财政厅《关于印发<扶持村级集体经济发展试点的指导意见的通知》（川财农〔2017〕16号）精神，为进一步扩大试点效应，发展壮大村级集体经济实力,增加贫困户增收渠道，实现农民共同富裕，增强村级组织服务功能，现结合新民社区资源、资产和区位条件的实际情况，特制定大树镇新民社区集体经济发展试点项目实施方案。 第一章基本情况 1.1村级情况。新民社区位于大树镇西南方，幅员面积9平方公里，海拔900-1300米，距大树镇政府3公里、县城17公里、高速路线15公里，大渡河右岸环湖公路穿境而过。辖区7个村民小组，居民892户、2322人。盛产葡萄、核桃、黄果柑等各种干、水果。社区内设有活动室、图书室、室外篮球场等公共娱乐设施。XX湖岸约2千米，宜居宜游，是观光、旅游、休闲的好去处。 1.2各级党政高度重视。XX县审计局、县主要领导联系新民，多次到该村调研，提出了18年实现贫困村摘帽、贫困户脱贫的目标，大树镇党委、政府主要领导人及分管领导、驻村干部，多次下村调研、召开村干部、村民代表会议，共谋脱贫致富之策，镇、村干部与广大群众有着强烈的发展意愿。 村级班子。新民村班子共6人，农技员李成义,镇政府联村干部5名;新民村“两委”班子成员4名，班子年轻化、知识化，也具有丰富的基层工作经验，公平正义，有较强的服务意识，凝聚力、号召力、战斗力和创新力。 1.3三资情况。村集体资产有建筑面积300平方米村活动室一座、无闲置村小、村活动场所和村级交易市场、码头等。村级财务严格按照“村财镇管”模式进行财务管理，受到村级监督委员会监督，定期进行公示。 第二章试点条件 2.1基本条件 2.1.1加强领导。县政府、县审计局主要领导多次到该村调研，结合新民社区现状提出发展思路，科学制定《新民社区村级集体经济发展试点项目实施方案》。
推进国有企业发展混合所有制经济实施方案(最新)
推进国有企业发展混合所有制经济实施方案 为贯彻落实《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》（中发〔X〕22号）、《国务院关于国有企业发展混合所有制经济的意见》（国发〔X〕54号）、《X自治区人民政府关于推进国有企业发展混合所有制经济的实施方案》（X政发〔X〕22号），及《中共X市委员会X市人民政府关于全面深化X市国资国企改革的实施方案》（市发〔X〕8号）精神，推进我市国有企业混合所有制改革，进一步提高国有资本竞争力，促进各种所有制经济共同发展，结合我市实际，制定本方案。 一、指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真贯彻党的十九大精神，全面落实市委、市人民政府关于全面深化国资国企改革的工作部署，坚持和完善社会主义基本经济制度，坚持市场化改革方向和问题导向，全面推进我市国有企业改革。实施国有企业分类监管，实现政企分开，优化国资监管方式；发展混合所有制经济，完善现代企业制度；实施国有企业重组整合，实现转型升级，提升国有企业开放合作能力和水平，不断增强国有经济的活力、控制力和影响力，促进我市经济社会持续健康发展，加快实现“两个建成”目标。 二、基本原则 （一）坚持政府引导，统筹兼顾。充分发挥政府规划、政策的引导作用，结合国家和自治区战略导向推进发展混合所有制经济，同步
谋划发展混合所有制经济与深化国资国企改革等相关配套改革，协同推进存量和增量改革，不断增强改革的系统性、整体性、协同性，不断调动和激发各类资本参与发展混合所有制经济的主动性、积极性和创造性，把混合所有制企业打造成为各类资本的战略共同体和经济利益共同体。 （二）坚持市场导向，规范操作。围绕发挥市场在资源配置中的决定性作用，尊重企业经营自主权、投资决策权，引导各类所有制企业遵循市场规律，依据实际需求，采取多种方式合作，实现优势互补、互利共赢。坚持在法治框架下推进改革，平等保护各种所有制经济产权，健全国有资产交易规则，科学评估国有资产价值，完善市场定价机制，强化交易主体和交易过程监管，确保阳光规范操作，防止国有资产流失，保护非公有制经济主体的合法权益。 （三）坚持分类实施，稳妥推进。区分不同情况，分类有序推进国有企业混合所有制改革，对通过实行股份制、上市等途径已经实行混合所有制的国有企业，要着力在完善现代企业制度、提高资本运行效率上下功夫；对适宜继续推进混合所有制改革的国有企业，要充分发挥市场机制作用，积极鼓励创新实践，宜独则独、宜控则控、宜参则参，一企一策，先易后难，成熟一个推进一个。 三、主要措施 （一）加快培育发展上市公司 积极培育国有上市后备企业，利用国内外多层次资本市场，推动国有企业、国有实际控制企业通过首发、借壳、分拆等方式实现境内
发展壮大村级集体经济的实施计划方案说明
发展壮大村级集体经济的 实施方案 村级集体经济是促进农村经济社会发展、实现农民共同富裕、推进社会主义新农村建设的重要物质基础。为了发展壮大村级集体经济，县委先后下发了《关于促进农业稳定发展、农民持续增收的意见》、《关于发展壮大农村集体经济的实施意见》、《关于实施“兴村计划”、促进村级集体经济发展的意见》、《关于推行农村基层组织建设“三三制”模式、促进农村科学发展的实施意见》，扎实推进农村改革发展，不断促进农民增收、农业增效、农村繁荣稳定。根据全省脱贫奔小康试点县建设有关要求，结合全县农村实际，现就发展壮大村级集体经济，提出如下实施方案： 一、指导思想 发展壮大村级集体经济，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以科学发展观为统领，以社会主义新农村建设为主题，紧紧围绕“推进科学发展、跨越发展，率先建成全省脱贫奔小康示范县、率先建成山区新农村建设先进县”总体目标，大力实施“兴村计划”，全面推行“三三制”，进一步加强农村基层组织建设，增强村级集体经济实力，促
进农民增收致富，推进农村科学发展，为实现“三年翻番”、“两个率先”目标奠定坚实的物质基础。 二、目标任务 发展壮大村级集体经济，必须站在统筹城乡经济社会发展的高度，坚持“村级主导、市场主体，因地制宜、分类指导，培植典型、示范带动，整体联动、部门配合”的原则，创新发展壮大村级集体经济形式，多途径增加村级集体经济可支配收入，不断加快山区新农村建设。大力实施亿千百十工程，力争用3年左右时间，在全县打造集体经济年纯收入亿元村1个、千万元村5个、百万元村10个、十万元村100个，90%以上的村集体经济年纯收入达到5万元以上，彻底消灭“空壳村”。 三、实现形式 1、资源开发型。要结合农村实际，坚持靠山吃山，靠水吃水，充分发挥矿产、山林、水能等自然资源优势，挖掘经济潜力，把资源优势转化为经济优势，发展壮大村级集体经济。矿产资源丰富的村，要积极兴办集体企业，合理开发矿山资源，并由卖原矿向深加工转变，由粗放型向集约型转变，走精细化发展路子，争取效益的最大化。山林资源丰富的村，要抓紧开发林地资源，吸引林业投资项目，特别是在林权制度改革中，既要保留少量的集体林地，也要适当提高
爱心超市活动策划书
爱心超市活动策划书 各位读友大家好，此文档由网络收集而来，欢迎您下载，谢谢 活动主办方：共青团河南农业大学委员会 活动承办方：河南农业大学青年志愿者协会 一．活动背景：在校大学生生活中会剩余一些不再使用的衣物、书籍、电子产品等等物品，这些东西无处处理，当做废品处理又不太合适。同时，这些物品还可以利用，对于经济条件不太好的学生，这些物品可以满足其需求。大学生也是具有责任感的青年，许多大学生希望将自己不再使用的物品捐赠，表达自己的一份爱心。在这种状况下，爱心超市的开展，不仅解决了以上的问题，同时又可以更正规的运作活动。 二．活动目的：通过开办爱心超市，有效地处理在校大学生仍有使用价值的
剩余物品，弘扬当代大学生艰苦朴素的生活作风，为大学生奉献爱心提供平台。 三．活动意义：通过爱心超市的举办，可以有效地利用在校学生仍有使用价值的剩余物品。将这些物品通过变卖或捐赠，让更多的人使用，发挥其价值，弘扬大学生艰苦朴素的生活作风。同时，为大学生奉献爱心提供平台，传递爱心，让世界充满爱。 四．活动时间：长期 五．活动开展的形式：设立固定的活动地点以及仓库，具体活动开展形式如下： （一）.经营时间（暂定） 周一至周五8：00~13：00 14：00~21：00 周六周日8：30~13：0014：00~21：30 （二）人员安排 1.协会内部会员 2.招收义务工作者 3.工作人员规定
a.要求有爱心，热心，奉献心 b.遵守超市规则，不得私自拿走或发放超市物品 c.爱护超市内的所有物品 d.要有优秀的服务态度 （三）．货区设置 1.爱心区（捐赠区） 架上物品主要是由同学捐赠，捐赠物品要在七成新以上，我 们以爱心价出售。 2．爱心寄卖区 架上物品主要是由学生提供，签订爱心寄卖协议，商品提供者制定期望价格，爱心超市在期望价格的基础上提高20%出售。 3.收银区 4.小小爱心箱 同学们可自愿将零钱投入爱心箱中 5.公告区 将受捐的物品，爱心超市的收入与支出的详细记录以及超市 的管理制度公布上墙，做到公开，
信息系统等级保护测评工作方案
XX安全服务公司 2018-2019年XXX项目等级保护差距测评实施方案 XXXXXXXXX信息安全 201X年X月
目录 目录 (1) 1.项目概述 (2) 1.1.项目背景 (2) 1.2.项目目标 (3) 1.3.项目原则 (4) 1.4.项目依据 (4) 2.测评实施容 (6) 2.1.测评分析 (6) 2.1.1.测评围 (6) 2.1.2.测评对象 (6) 2.1.3.测评容 (7) 2.1.4.测评对象 (9) 2.1.5.测评指标 (10) 2.2.测评流程 (12) 2.2.1.测评准备阶段 (13) 2.2.2.方案编制阶段 (14) 2.2.3.现场测评阶段 (14) 2.2.4.分析与报告编制阶段 (17) 2.3.测评方法 (17) 2.3.1.工具测试 (17) 2.3.2.配置检查 (18) 2.3.3.人员访谈 (19) 2.3.4.文档审查 (19) 2.3.5.实地查看 (20)
2.4.测评工具 (21) 2.5.输出文档 (21) 2.5.1.等级保护测评差距报告................................................... 错误!未定义书签。 2.5.2.等级测评报告 ................................................................... 错误!未定义书签。 2.5. 3.安全整改建议 ................................................................... 错误!未定义书签。 3.时间安排 (22) 4.人员安排 (22) 4.1.组织结构及分工 (23) 4.2.人员配置表 (24) 4.3.工作配合 (25) 5.其他相关事项 (27) 5.1.风险规避 (27) 5.2.项目信息管理 (29) 5.2.1.责任法律保证 (30) 5.2.2.现场安全管理 (30) 5.2.3.文档安全管理 (30) 5.2.4.离场安全管理 (31) 5.2.5.其他情况说明 (31) 1.项目概述 1.1.项目背景 为了贯彻落实《国家信息化领导小组关于加强信息安全保障工作的意 见》、《关于信息安全等级保护工作的实施意见》和《信息安全等级保护管理 办法》的精神，2015年XXXXXXXXXXXXXXXXXXX需要按照国家《信息安全技术信息系统安全等级保护定级指南》、《计算机信息系统安全保护等级划分准
发展村级集体经济发展方案(定稿)
桂园林村发展集体经济实施方案 一、xｘ得基本情况 1、ｘx村距赤水市区约45公里,村分布在元厚集镇往习水方向得赤水河西岸，全村面积约15、76公里,地势呈西南高,东北低,海拔落差大,呈坡面分布。全村有５1５户,人口17８5人,其中党员38名。有六个村民组，一组桂园、二组桂林、三组松林坪、四组凤凰台、五组大兴、六组红军渡。其中有贫困户２５4户682人，2０1４年低保农户1６5户，2６2人，2０1５低保提档减标评议后约59户９６人。２０１4年农民人均纯收入8７79元。 2、农业产业:该村主要以发展龙眼、荔枝为主,全村龙眼种植面积约３５00余亩,年产约20万斤,主要分布在二、四、六组。上环线得一、三、五组以常规农业为主。 ３、基础设施:二四六组位于河沿岸，地势相对平坦，交通基础设施完善,通村公路、生产便道、小水池等建设完成;一三五组位于高速公路西南面坡上,海拔相对较高,通村公路正在硬化，有5、6公里为泥结石路,交通十分不便,且生产便道较少，农业基础设施不完善;尤其就是一、三组水源少,靠天吃饭得农业现状让人堪忧。 二、存在问题 通过调查了解,xx村无集体资产，集体经济发展薄弱,仅有一个得龙眼专业合作社,且未正常运转；整村除了龙眼支撑,
其它常规农业发展不突出,2、4、6组与1、3、５组产业发展不同速,1、3、5组相对发展缓慢,基础设施落后,没有产业支撑。在基层组织建设方面，支部作用发挥不明显,村办公楼年久失修,办公环境恶劣,办公设施简陋。 三、村集体经济发展规划 一就是围绕桂园林村精品水果，以“支部＋协会＋农户”得经营模式,打好协会牌。 首先就是建立健全协会章程,发挥专业合用社在村集体经济中得领衔导航作用；完善村级各项规章制度,规范村级资金监管，开展党组织活动，加强村“两委”班子建设，并明确驻村工作组人员工作分工。通过龙眼专业合作社统一管理、营销及水果加工,村委会提取利润得20%作为集体经济。 其次就是村委会通过招商引资或政府投资得方式,在桂园林村开办以龙眼为主得水果加工厂,开展水果精包装、水果罐头、果脯干果等业务。可以包揽元厚镇所有龙眼、荔枝等农产品得加工。由于元厚离习水较近,可以拓宽业务范围,涵盖赤水、习水等周边城乡,逐步扩大规模。 再次依托元厚得工业园区,以项目资金入股得方式，定期收取果品加工厂得管理费,增加集体经济收入。 二就是抓住今年元厚镇在桂园林村举办第二届龙眼节得大好机遇，理顺龙眼专业合作社得组织领头作用,村委会协助龙眼节搞好服务，协助完善节日举办得管理，包括对村民
产业发展实施方案
产业发展实施方案 你知道产业发展实施方案有哪些呢?下面是本站为大家整理的产业发展实施方案，供大家参考。产业发展实施方案为深入贯彻落实好中央精准扶贫战略部署，根据省、市精准扶贫工作安排，围绕县委、县政府“脱贫攻坚、富民强县”战略，结合XX村实际情况，现就XX村2019年产业发展实施方案制定如下： 一、基本情况 XX村属于“十三五”贫困村，位于XX县XX镇西部，距镇政府4公里，全村总面积8平方公里，耕地面积2400亩，林地面积6000亩，现有9个村小组，576户、2224人;党员64人，建档立卡贫困户99户、373人。通过前后五年来的发展，XX村产业发展已经进入新阶段，呈现出多品种种植经营的新景象，紧紧围绕“土地租、大户带、门口干、绩效管”的模式建起了近500亩的葡萄种植基地，120亩的沙糖桔种植基地，150多亩的甘蔗种植基地，150亩的覆盆子药材基地等。 二、产业发展现况 XX村产业主要运行模式: 采取“公司+合作社+农户”的形式来带动脱贫。由XX 公司注资盘活集中连片的葡萄种植基地500亩，村民以合作社形式参与经营管理，为村民带来土地租金收入650元/亩，
带动村民在基地务工，长期工20多人，临时工50多人，每年工资支出在80万元以上. 利用“合作社+村民”的形式发展甘蔗种植。合作社出资种植甘蔗150亩，每年可以产出甘蔗21万多根，按市场价5元/根计算，产值100多万元，带动村民在基地务工，需要支付40多万元，土地租金支出7.5万多元。 利用“公司+村+农户”形式委托代管水蜜桃种植。引进XX有限公司代为管理村集体经济100亩水蜜桃种植，公司负责所有生产销售费用，前三年村委会免收转让费，到第四年按照效益的百分之三十进行分红。基地土地租金按照650元/亩支付，带动长期务工5人，临时务工60余人，按照80元/天计算工资。 三、下一步发展规划 下一步，在继续抓好葡萄、水蜜桃等产品、其他现有产业的同时，重点做好以下几项工作： 一是大力发展农产品基础产业。继续加强土地流转力度，扩大种植品种，今年计划加种100亩西瓜、50亩白瓜。同时，加强与XX有限公司、XX有限公司、XX县内有关单位企业的合作，力争保障农产品的销售。 二是认真筹划乡村旅游特色产业。一是充分发挥特色资源优势，与XX村火车小镇接壤共同开发延伸，做大做强农业产业园采摘游。二是重点把吃和购放到XX村，把当地特
等级测评实施方案三级z
1测评方案1.1测评流程 依据《GBT 28448-2012信息安全技术信息系统安全等级保护测评要求》，我们以《信息安全技术信息系统安全等级保护测评过程指南》（GBT 28449-2012）为测评输入，采取相应的（包括：访谈、检查、测试）测评方法，按照相应的测评规程对测评对象（包括：制度文档、各类设备、安全配置、相关人员）进行相应力度（包括：广度、深度）的单元测评、整体测评，对测评发现的风险项进行分析评估，提出合理化整改建议，最终得到相应的信息系统等级测评报告。 信息系统等级测评工作共分为四项活动，即测评准备活动、方案编制活动、现场测评活动、结果分析与报告编制活动，基本工作流程图如下： 图表1等级测评工作流程图 1.2测评力度
查样，种类和数量都较多基本覆盖深度充分较全面 测试广度 测评对象在种类和数量、范围 上抽样，种类和数量都较多， 范围大 测评对象在数量和范围上抽样，在 种类上基本覆盖 深度功能测试/性能测试功能测试/性能测试，渗透测试 1.3测评对象 我们一般的测评对象包括：整体对象，如机房、办公环境、网络等，也包括具体对象，如网关设备、网络设备、服务器设备、工作站、操作系统、数据库和应用系统等。但此次测评为云环境下的测评，由于机房和网络环境的安全责任不归属该单位，故此次测评对象为：主机、应用系统和安全管理制度三个层面相关的对象。 在具体测评对象选择工作过程中，遵循以下原则： 完整性原则，选择的设备、措施等应能满足相应等级的测评力度要求； 重要性原则，应抽查重要的服务器、数据库和网络设备等； 安全性原则，应抽查对外暴露的网络边界； 共享性原则，应抽查共享设备和数据交换平台/设备； 代表性原则，抽查应尽量覆盖系统各种设备类型、操作系统类型、数据 库系统类型和应用系统的类型。
消除集体经济空壳村实施方案
XXXXXX关于消除集体经济“空壳村”的 实施方案 根据省、市、区关于农村集体经济发展和中共昆明市东川区委组织部文件关于做好集中消灭集体经济“空壳村”和推进村民小组活动场所建设相关工作的通知（东组通〔2017〕56号）文件精神，解决服务群众的“最后一公里”的问题，结合XXX消除集体经济“空壳村”实施规划及XXX实际，制定本方案： 一、指导思想 以党的十八大和习近平总书记考察云南系列讲话精神为指引，结合省、市、区在全面建成小康社会决胜阶段的要求，按照“一村一策”的原则，把发展壮大村级集体经济与加强基层组织建设结合起来，从转变观念、加强管理、完善体制入手，充分调动发展壮大村级集体经济的积极性，提高村级党组织办实事的能力与水平。 二、目标任务 加快推进XXX工作，学习借鉴XXX产业发展强村经验，对XXXXXX完的7个村民小组进行摸底，制定统一可行的实施方案，抓紧落实，尝试以村“三委”为带路人，XXX群众参与的集体经济模式，努力确保在2017年底，全面壮大本村集体经济。 三、村情简介
XXX地处XXX北边，距镇政府所在地40公里左右，到镇道路为柏油路，交通方便，距东川区主城区38公里。全村国土面积24.5平方公里，有耕地面积1554亩，人均耕地1.5亩。有商业林地300余亩；荒山荒地8100亩，宅基地面积52.66亩。XXX属二半山区，海拔1800米。地广人稀，辖区内铜铁等矿产资源丰富。东邻XXX，南邻XX，西邻XX村，北邻XXXXX村。下辖XXXXXXX7个村民小组。现有农户305户，人口1023人，居住人口以汉族为主。XXXXXX（一期）已XXX102户434人，（二期）XXX10户43人，（XXX）整村XXX176户608人，现已完成住房抽签分配工作。 四、主要措施 （一）产业发展 以XXXXXX（XXX）整村XXX和脱贫攻坚为契机，调动驻村工作队深入细致的做好前期摸排工作，帮助理清集体经济发展思路，依托现已建设完毕的水利灌溉设施，统筹利用全村土地，在辖区内种植冰糖橙200亩，改良培育现有梨、核桃等果树150亩，发展乡村旅游农家乐3家。由XXX支部牵头，采取村+合作社的模式，成立村级集体经济监督小组，以企业投资、农户入股的形式，成立果蔬种植合作社。产生的效益用于帮助解决已XXX群众的生活问题及其他公益事业。 （二）劳务输出、就业帮扶、创业支持、社会保障兜底劳务输出、就业帮扶以及给有能力创业的人员提供支持
扶贫爱心超市实施方案
“爱心爱心超市”实施方案 创建“爱心爱心超市”是社会救助工作的重要内容，其作用和出发点是为困难群众解决生产和生活的实际问题，其工作性质是体现我党“立党为公、执政为民”的宗旨，也是结合我市开展“弱势群体脱贫帮困工程”的具体体现。现将创建“爱心爱心超市”工作的开展情况做以下汇报： 一、建立齐抓共管的领导机制 专门成立由支部书记为组长，三委会成员为成员的领导小组。建立联系会议制度，及时沟通交流、研究部署爱心爱心超市在组建和经营过程中遇到的新情况、新问题，同时陈家沟支部相应成立了组织机构，制定购销管理制度。 二、救助形式 陈家沟村设立捐助接收点，接受社会日常捐助，同时村委会负责超市生活必需品的采购，帮扶对象持卡在规定的开放时间内进入超市购买或借用所需物品，通过开展实物救济这一新的帮扶方式，把富足人的剩余物品通过爱心超市的形式向贫困家庭转移，是社会服务向深层次的发展，使困难群众在生活方面得到更多的实惠。 三、服务对象 将陈家沟村的137户直接帮扶和间接帮扶家庭列为服务对象，同时为帮扶户发放爱心扶贫卡，持有积分卡的农户可以购买爱心超市“零利润”的生活用品， 四、服务时间及服务人员的配备 爱心超市每周一至周五对外开放,服务时间上午9点—12点、
下午2点—5点，由陈家沟村的当日坐班干部从事爱心超市的一切事宜，并做好记录。 五、资金、物资投入来源渠道 经测算用于爱心爱心超市启动运行资金需3000元，由村形成报告请求政府拨付启动资金。其余部分由村委会组织社会团体、个人进行广泛捐赠各类生活用品。 六、建立地点 陈家沟村委会做为爱心爱心超市的用房较为适合，利用组合超市货架摆放物品，形成开放式购物环境。 七、进货渠道及日常管理 村委会统一负责在各批发点对爱心超市生活用品的日常采购，确保物品种类齐全、数量充足、质量过关、且价格必须低于市场零售价，并承担物品在发放、销售过程中所产生的流通费用。同时，做好物品购销记录，对捐赠物品进行整理、分类、消毒和储存，设有防蛀、防火、防盗等设施。建立公示制度，定期向社会公布经常性捐助活动的接收、使用情况，接受社会监督，营造互帮互助的良好社会氛围。 八、便民措施 通过捐助、购买、自筹等方式将价格较贵或不经常使用的物品摆放在超市，用于贫困户的借用，通过为扶贫对象提供日常服务，减少贫困家庭不必要经济支出。在爱心爱心超市开展后，办事处计划与社区卫生服务站合作建立新型“爱心超市”，为贫困家庭提供药品方面的帮扶。 通过爱心爱心超市的开展，能够弥补以往捐助物品形式单一、
优化经济发展环境实施方案
优化经济发展环境实施方案 （2012年1月18日） 为进一步优化县域经济发展环境，促进全县经济社会又好又快发展，根据上级有关精神和县委十一届二次全会提出的工作要求，结合我县实际，特制定本方案。 一、工作目标 紧紧围绕打造全省经济发展环境最优县，努力实现五个到位，即：专项清理到位、制度执行到位、监督检查到位、工作机制落实到位、考核评价到位。 二、工作重点 （一）开展专项清理。 1、清理行政审批事项，编制权力运行流程。按照岳办…2010?42号文件要求，根据“一项权力一项制度”的原则，绘制流程图，分析权力风险点，制定具体风险防范措施，明确权力行使的责任、责任人。依法对职责范围内的行政审批事项进行全面清理，保留项目全部实行公示。 牵头单位：法制办、行政服务中心； 责任单位：具有行政审批职能的相关行政事业单位； 落实时间：2012年7月底。 2、清理非行政许可审批事项。坚持以依法依规、全面精简为原则，从范围、内容等方面将清理工作任务布臵
到各个职能部门，力求通过清理使项目设臵更加合理，审批方式更加科学，审批监管更加严密。 牵头单位：县政府办、行政服务中心； 责任单位：具有非行政许可审批职能的各相关单位； 落实步骤及时间：（1）由政府办制定工作方案（2012年4月底前完成）。（2）召开联席会议（2012年5月底前完成）。（3）优化办、行政服务中心开展督促检查（2012年7月）。 3、清理市场中介组织和社团组织（学会、协会）。按照华政办发…2010?22号文件，着重抓好机构、职责、财务、办公场所、人员等与行政机关及其部门彻底脱钩。严禁强制企业入会并收取会费或其它费用。 牵头单位：县纠风办； 责任单位：工商局、民政局、财政局、物价局、发改局； 落实步骤及时间：（1）召开“五脱钩”专题联席会议（2012年5月）。（2）开展联合检查（2012年7月）。（3）通报检查情况（2012年8月）。 4、清理各类收费、基金。按照华政办发…2010?23号文件要求，坚持“全面清理、非报即停”的原则，认真清理行政事业性、经营服务性收费和行政性基金。凡上级政策文件明确可以取消的和明显不符合县域经济发展实际的，按照相关规定予以停收（征）。对经批准决定取消、停
XX发展村级集体经济发展方案(定稿)
桂园林村发展集体经济实施方案 一、xx的基本情况 1、xx村距赤水市区约45公里，村分布在元厚集镇往习水方向的赤水河西岸，全村面积约15.76公里，地势呈西南高，东北低，海拔落差大，呈坡面分布。全村有515户，人口1785人，其中党员38名。有六个村民组，一组桂园、二组桂林、三组松林坪、四组凤凰台、五组大兴、六组红军渡。其中有贫困户254户682人，2014年低保农户165户，262人，2015低保提档减标评议后约59户96人。2014年农民人均纯收入8779元。 2、农业产业：该村主要以发展龙眼、荔枝为主，全村龙眼种植面积约3500余亩，年产约20万斤，主要分布在二、 四、六组。上环线的一、三、五组以常规农业为主。 3、基础设施：二四六组位于河沿岸，地势相对平坦，交通基础设施完善，通村公路、生产便道、小水池等建设完成；一三五组位于高速公路西南面坡上，海拔相对较高，通村公路正在硬化，有5.6公里为泥结石路，交通十分不便，且生产便道较少，农业基础设施不完善；尤其是一、三组水源少，靠天吃饭的农业现状让人堪忧。 二、存在问题 通过调查了解，xx村无集体资产，集体经济发展薄弱，
仅有一个的龙眼专业合作社，且未正常运转；整村除了龙眼支撑，其它常规农业发展不突出，2、4、6组与1、3、5组产业发展不同速，1、3、5组相对发展缓慢，基础设施落后，没有产业支撑。在基层组织建设方面，支部作用发挥不明显，村办公楼年久失修，办公环境恶劣，办公设施简陋。 三、村集体经济发展规划 一是围绕桂园林村精品水果，以“支部+协会+农户”的经营模式，打好协会牌。 首先是建立健全协会章程，发挥专业合用社在村集体经济中的领衔导航作用；完善村级各项规章制度，规范村级资金监管，开展党组织活动，加强村“两委”班子建设，并明确驻村工作组人员工作分工。通过龙眼专业合作社统一管理、营销及水果加工，村委会提取利润的20%作为集体经济。 其次是村委会通过招商引资或政府投资的方式，在桂园林村开办以龙眼为主的水果加工厂，开展水果精包装、水果罐头、果脯干果等业务。可以包揽元厚镇所有龙眼、荔枝等农产品的加工。由于元厚离习水较近，可以拓宽业务范围，涵盖赤水、习水等周边城乡，逐步扩大规模。 再次依托元厚的工业园区，以项目资金入股的方式，定期收取果品加工厂的管理费，增加集体经济收入。 二是抓住今年元厚镇在桂园林村举办第二届龙眼节的大好机遇，理顺龙眼专业合作社的组织领头作用，村委会协
扶贫爱心超市实施方案
“爱心扶贫超市”实施方案 创建“爱心扶贫超市”是社会救助工作的重要内容，其作用和出发点是为困难群众解决生产和生活的实际问题，其工作性质是体现我党“立党为公、执政为民”的宗旨，也是结合我市开展“弱势群体脱贫帮困工程”的具体体现。现将创建“爱心扶贫超市”工作的开展情况做以下汇报： 一、建立齐抓共管的领导机制 专门成立由办事处主任为组长，有关人员为成员的领导小组。建立联系会议制度，及时沟通交流、研究部署爱心扶贫超市在组建和经营过程中遇到的新情况、新问题，同时清泉社区相应成立了组织机构，制定购销管理制度，形成了办事处主导、社区主办、各部门配合、齐抓共管的领导格局。 二、救助形式 社区设立捐助接收点，接受社会日常捐助，同时办事处负责超市生活必需品的采购，帮扶对象持卡在规定的开放时间内进入超市购买或借用所需物品，通过开展实物救济这一新的帮扶方式，把富足人的剩余物品通过扶贫超市的形式向贫困家庭转移，是社区服务向深层次的发展，使困难群众在生活方面得到更多的实惠。 三、服务对象 将四办辖区的349户直接帮扶和间接帮扶家庭列为服务对象，同时为帮扶户发放两种不同种类的爱心扶贫卡，持有B卡的间补户可以购买扶贫超市“零利润”的生活用品，持有A卡的直补户不仅享受到以上优惠条件还可以定期无偿挑选所需捐赠物品。 四、服务时间及服务人员的配备 扶贫超市每周一至周五对外开放,服务时间上午9点—12点、下午2点—5点，由清泉社区选派一名4050人员从事超市服务的公益岗位。 五、资金、物资投入来源渠道
经测算用于爱心扶贫超市启动运行资金需1.2万元，由办事处形成报告请求政府拨付启动资金。其余部分由办事处、社区并组织辖区单位进行广泛捐赠各类生活用品。 六、建立地点 清泉社区居委会办公场所面积较大，且贫困人口相对集中，交通便利，做为爱心扶贫超市的用房较为适合，利用组合超市货架摆放物品，形成开放式购物环境。 七、进货渠道及日常管理 办事处统一负责在各批发点对扶贫超市生活用品的日常采购，确保物品种类齐全、数量充足、质量过关、且价格必须低于市场零售价，并承担物品在发放、销售过程中所产生的流通费用。同时，做好物品购销记录，对捐赠物品进行整理、分类、消毒和储存，设有防蛀、防火、防盗等设施。建立公示制度，定期向社会公布经常性捐助活动的接收、使用情况，接受社会监督，营造互帮互助的良好社会氛围。 八、便民措施 通过捐助、购买、自筹等方式将价格较贵或不经常使用的物品摆放在超市，用于帮扶户的借用，通过为扶贫对象提供日常服务，减少贫困家庭不必要经济支出。在爱心扶贫超市开展后，办事处计划与社区卫生服务站合作建立新型“爱心超市”，为贫困家庭提供药品方面的帮扶。 通过爱心扶贫超市的开展，能够弥补以往捐助物品形式单一、实用性不强且数额较小无法满足帮扶对象正常需求的缺陷，同时将进一步推动xx街道办事处弱势群体帮扶工程向更深层次的延伸。 xx街道办事处 二0xx年十月十八日
促进实体经济发展工作方案
促进实体经济发展工作方案 促进实体经济发展工作方案 下面是我们文秘114的小编为大家整理的促进实体经济发展工作方案，请大家参阅！ 为落实《xx省人民政府关于促进经济持续健康较快发展的意见》（xx政〔xx〕x号）和《关于促进经济持续健康较快发展的实施意见》（x政发〔xx〕x号）精神，促进xx区实体经济持续健康发展，激活发展潜力，增强实体经济持续增长动力，特制定本方案。 一、总体目标 以“全市争先进、xx北创一流、全省上台阶”为总目标，主动适应经济发展新常态，着力加强供给侧结构性改革，推进“三去一降一补”，通过全面摸排、科学调度、精准帮扶，释放实体经济发展新动能，有效支撑我区经济结构调整和产业转型升级，促进经济平稳较 快发展。 二、工作重点 （一）动态掌握经济家底。发挥乡镇街道、村（居）社区两级主体作用，全面摸排辖区市场主体，建立统计台账，为经济发展存量 挖潜提供精准基础数据。 （二）引导个体工商户转型升级。坚持政府推动、多方联动、主体自愿、分步推进的原则，引导个体工商户通过一定努力满足资产、规模等条件，提升发展为企业。 （三）支持小微企业发展壮大。按照“发展一批、培育一批、提 升一批”的工作思路，推进小微企业培育升级为规上工业企业、限上 商贸企业，提升经济发展竞争力。
（四）盘活企业闲置资产。加大低效工业用地清理力度，盘活闲置资源。精准识别“僵尸企业”，科学确定出清方式，2018年底基本 实现“僵尸企业”市场出清。 （五）降低企业生产经营成本。开展降低实体经济企业成本行动，全方位落实省政府结构性减税和普遍性降费政策，切实降低企业制 度性交易、人工、财务、用能用地、物流成本和税费负担。 （六）加大金融扶持力度。加大对实体经济企业信贷投放力度，落实续贷过桥资金支持，深化“4321”政银担合作，稳步推进“税融通”业务开展，促使金融资源向小微企业倾斜，解决小微企业融资难、 融资贵问题。 （七）加强平台载体建设。加快xx经济开发区科创中心、“双创”园区、港航物流园、九龙农产品加工园、三合中小企业园和三塔现 代物流园建设步伐，引导实体企业集聚发展。 三、职责分工 （一）乡镇街道。充实乡镇（街道）经济发展办公室工作力量，负责发展实体经济工作的推进落实；对辖区内各类市场主体进行“地 毯式”摸排，全面建立统计台账；定期上报本地企业发展变化情况； 加强与辖区内实体经济企业的对接、沟通、协调、服务，及时掌握 企业发展中存在的问题并协助解决；营造良好营商环境，帮扶企业、工商户做大做强，负责做好“个转企”“小升规”“小升限”申报工作。 （二）区发改委。负责做好资料汇总、信息通报、月调度会筹备等领导小组办公室日常工作；负责统筹协调各部门工作，指导成立 各专项工作小组，合力解决企业发展中存在问题；负责督查各地各 部门落实领导小组工作部署情况。 （三）区农委。指导各乡镇街道开展农业方面个体户、小微企业的摸排；加大对摸排出的成长性较好、税收潜力较大个体户、小微 企业的指导和扶持；指导帮扶家庭农场、农业合作社等规范经营、 做大做强。
检验检测机构分级评价和分类监管实施办法
检验检测机构分级评价和分类监管实施办法（试行） （征求意见稿） 一、指导思想 为贯彻落实“在深化行政审批制度改革、简政放权的基础上，树立底线思维，突出问题导向，强化风险管理，加强事中和事后监管”的要求，根据《检验检测机构资质认定管理办法》（国家质检总局令第163号）和《重庆市质量技术监督局关于开展认证“双提升”活动的意见》（渝质监发〔2016〕48号）的规定，进一步强化对检验检测机构的分级评价和分类监管工作，建立健全检验检测机构诚信积分，不断推动全市检验检测机构提升公信力和贡献率。 二、工作目标 健全检验检测机构分级评价和分类监管制度，按照检验检测机构质量管理体系运行有效性及其机构运营风险的大小、日常管理表现、投诉举报情况、监督检查结果以及其他方面的信息反馈，建立检验检测机构监管档案和诚信积分，并据此实施差异化的证后监管，提升监管针对性和有效性。 三、工作职责分工 市局认监处负责全市检验检测机构分类评价的统一管理和组织实施，制定分类监管的政策制度，对获得市质监局颁发资质认定证书的检验检测机构（机动车安检机构除外，以下简称检验检测机构）进行分类评价，并对区县质监部门实施的检验检测机构分类监管工作进行监督和指导。
区县质监部负责对辖区内检验检测机构的日常管理表现情况和日常监督检查情况进行分类评价，并根据市局提供的综合评价结果对检验检测机构实施分类监管。 四、分类评价规则 （一）检验检测机构分类评价将检验检测机构分为A、B、C、D 四个类别，采用量化分值考核和综合因素判定相结合的方式实施评价。量化考核总分值为100分，由资质认定评审组现场评价分值（占比40%）、日常管理表现情况评价分值（占比40%）和日常监督检查评价分值（占比20%）三个部分组成。 （二）资质认定评审组现场评价分值是指在资质认定现场评审（扩项评审和变更评审除外）时，评审组对检验检测机构的质量管理体系运行、现场实作考核和机构运营风险等情况进行综合评价而得出的分值。资质认定评审组现场评价分值的原始分值为100分，采用扣分方式计算最终分值。若在本年度未进行资质认定现场评审的检验检测机构，检验检测机构可向市质监局认监处申请分类评价专项现场评审或者按照上一次资质认定现场评审情况计算分值。 1．现场评审发现的基本符合项按分/项予以扣分，不符合项按5分/项予以扣分。 2．现场实作考核不合格的项目（参数）按2分/项予以扣分。 3．上次评审中发现的基本符合项/不符合项未整改到位按5分/项予以扣分。 4．在资质认定现场评审结束后，评审组组长根据检验检测机构的现场评审情况，按照上述扣分规则计算资质认定评审组现场评价分值。
村党支部壮大村集体经济实施方案
关于印发《拜城县种羊场养殖模式发展壮大村集体经济实施方案》 各连队党支部： 根据《拜城县种羊场养殖模式发展壮大村集体经济实施意见》为进一步帮助引导村级组织发展养殖壮大集体经济，制定了《拜城县种羊场养殖模式发展壮大村集体经济实施方案》。现印发给你们，请按照《方案》要求认真抓好落实，并及时将工作开展情况报场部。 拜城县种羊场养殖模式发展壮大 村集体经济实施方案 一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照“政府引导、项目倾斜、部门帮扶、因地制宜。逐步扩大”的发展思路，采取“投羊收羊”的办法，建立“村户联合、有偿承包、集体经营、利益共享”的养殖模式，通过党组织引领、养殖户带动，努力扩大养殖规模和养殖效率，发展壮大实现村集体户和农牧民的经济收入，实现“双赢”目标，为全面推进社会主义新农村建设奠定坚实的基础。二、基本原则 （一）坚持因地制宜、科学发展的原则。发展养殖业选择适合的养殖技术和养殖方案，提高基础条件、提高群众科学养殖积极性。
（二）坚持从小起步，科学发展的原则。走科学养殖，大力发展，可持续发展发的路子，做到既量力而行、又要尽力而为，努力实现经济效益、生态效益和社会效益的有机统一。（三）坚持重点扶持、示范带动的原则。重点在有养殖基础、积极性高、信誉好的养殖户中实施，充分发挥示范带动作用，在抓好示范点、示范户的基础上，通过开展有效的技术服务，引领和带动广大群众投身于养殖产业发展，实现村集体和农户共同增收的目标。 （四）坚持利益分享，风险共担的原则。既要保证村集体经营还要考虑农牧民的利益，做到发展壮大集体经济与增加农牧民的收入同步实现，避免造成任何一方重大经济损失。三、具体措施 （一）多方扶持，积极推动。为鼓励扶持村级组织推行科学养殖增收发展壮大村集体经济，依据县《关于发挥村级党组织作用发展壮大养殖生产业的意见》精神，采取“项目倾斜、部门帮扶”的办法，按照妹纸生产母羊一定的经济标准，由县有关部门通过纳入项目筹资金的办法给予扶持，其余资金有村集体自筹，发挥村级组织引领带动作用，推动羊产业发展。 （二）典型引路，示范带动。为了积极推进养殖养羊模式，发展壮大集体经济，先行选择已实施滩羊养殖的行政村进行试点，每个连队投入一定数量的生产母羊，代养户缴回的羊
2018“爱心超市”建设实施方案
2018“爱心超市”建设实施方案 为弘扬中华民族扶贫济困的传统美德，培育践行和谐友善的社会主义核心价值观，在全县形成扶贫济困的良好氛围，推进新民风建设，助力脱贫攻坚，根据省脱贫办印发的《脱贫攻坚工作导引（“爱心超市”模式）》，结合我县实际，现就在全县各行政村（农村社区）筹备建设“爱心超市”，制定如下实施方案。 一、工作目标 “爱心超市”建设要以党的十九大精神为指引，秉承“爱心扶贫、用行济困、全民文明”为宗旨，积极探索“积分改变习惯、勤劳改变生活，环境提振精气神、全民共建好乡村”的模式，力争实现爱心超市建设在所有行政村中全覆盖。 二、组织机构 县上成立由县政府分管民政工作副县长为组长，县民政局局长为副组长，县委宣传部、扶贫局、财政局、市场监管局、慈善协会分管领导和各镇分管副镇长为成员的全县“爱心超市”建设工作领导小组，办公室设在县民政局，由县民政局分管副局长任办公室主任，具体负责爱心超市的建设管理和规范运行工作。各镇也要设立相应的领导机构，明确具体分管领导和联络人，具体负责辖区内“爱心超市”的建设管理和规范运行工作。
三、服务对象 “爱心超市”面向本村全体农户，重点是建档立卡贫困户。 四、建设标准 爱心超市展示厅面积不低于**平方米，要有粮油区、生活用品区、衣物区、学生用品区等，物品种类不低于30种，要有签收人、签支人、做账人，做到账物相符。 五、管理模式 1、“爱心超市”由各镇政府主抓，县委宣传部（文明办）指导，民政部门筹建和分配物资，各镇和行政村负责爱心超市建成后的商品对接、兑换等具体工作。 2、爱心超市建设可采用购买服务的办法，也可由在村电商服务站或代销点有偿进行。爱心超市建成后由县级爱心超市建设工作领导小组负责验收。 3、大力支持鼓励帮扶单位、民办企业、社会组织、个人积极捐助，形成共同参与、共同建设、共同使用的良好氛围。 4、县镇要建立爱心超市管理运行监督机制，成立爱心超市监督管理委员会，负责爱心超市运营期间的全程监管。制定积分兑换标准，积分卡积分兑换管理办法，兑换流程，积分兑换信息登记台帐等。 5、镇、行政村是爱心超市的管理运行主体，要按照相关实
加快经济开发区转型升级绿色发展的实施方案(最新)
加快经济开发区转型升级绿色发展的实施方案 为贯彻落实《x省人民政府办公厅关于促进全省开发区转型升级的实施方案》（x办〔x〕7号），加快经济开发区转型升级，培育吸引投资新优势，增强创新驱动新动力，应对资源环境新挑战，构建开放型经济新机制，促进区域协调发展，现提出以下实施方案： 一、把握发展方向，明晰转型目标 1．明确发展定位。按照“高起点规划、高品质建设、高水平承接、高强度投入、高效率服务、高效益产出”的转型发展理念，优化空间布局，推进园区整合升级，创新体制机制，激发市场主体活力，努力将开发区建设成为木竹加工首位产业和高新技术产业的集聚区、创新驱动和绿色集约发展的示范区、产城一体和带动区域发展的新城区、开放型经济和体制机制创新的先行区。 2．突出个性特色。打造产业集群，围绕木竹加工首位产业补链强链、转型升级，打造中国中部家居产业基地；促进产城融合，做好生产和生活配套，提升园区服务功能，打造集各项服务为一体的社会化服务平台；推动绿色发展，加强资源综合利用，发展循环和低碳经济，打造集约、节约、环保、安全、可持续发展的新型园区。
3．提升发展目标。到x年末，争取实现首位产业集中度达到90%，战略性新兴产业增加值占全部工业增加值的比重提高到25%，经济外向度提高到18%，年研发投入2亿元，单位GDP 能耗年均下降8%，固定资产投资强度年均提高20%以上，亩均税收年均提高20%以上，每年力争引进国内外500强企业、央企、上市公司1-2家，实现经济开发区由粗放型向集约型转变、由工业向融合转变、由综合向特色转变。 二、壮大主导产业，增强综合实力 4．壮大首位产业。按照“大项目—产业链—产业集群”的发展模式，大力引进和升级改造一批能够产生集群聚变效应的项目。以中国中部家居产业园为平台，不断壮大木竹加工首位产业，围绕中至信家具等骨干企业和核心产品，着力延伸首位产业链条，通过骨干企业推动关联产业集聚，实现集群共生、联动发展。积极培育新兴产业，推进新型能源等产业竞相发展，加快形成新兴产业与首位产业良性互动、共同提升的新格局。 5．打造专业园区。实施“一区多园”战略，加快建设家具制造、新型能源、新型板材、商贸物流、轻纺食品、生态旅游等“区中园”，形成一批分工明确、特色鲜明，品牌形象突出、服务体系完备的专业特色园区和产业配套园区，五年内使开发区项目承载区面积扩大一倍。