经济适用房廉租房和公共租赁住房建设可行性研究报告
2023年保障性住房建设和管理调研报告
2023年保障性住房建设和管理调研报告2023年保障性住房建设和管理调研报告1一、保障性住房建设情况(一)廉租房建设使用情况1.小区廉租房，位于县城殷家沟，分两期建设，总投资2575万元，建设规模360套，建筑面积18000㎡。
该项目x年底开工，x年底完工。
得益于县民政局及辖区政府的大力支持帮助，在县纪检监察部门、县公证处监督下，于__年、__年、__年底分三批成功分房入住352户低收入住房困难家庭。
2.小区廉租房，位于县工业集中发展区，共分三期建设，总投资7493万元，建设规模952套，建筑面积47600㎡。
该项目x年8月开工，__年竣工。
__年完成廉租房和公租房并轨，现已安排560户工业企业外来务工人员租住，尚空置392套。
(二)公租房建设使用情况1.小区公租房，位于县城新区，共分三期建设，总投资1.309亿元，建设规模848套，建筑面积63200㎡，为11—25层电梯公寓。
该项目于__年11月开工，__年底前完成主体施工和外墙装饰装修，目前正在进行水电气安装和附属设施建设，计划于今年安排入住。
2.小区四期公租房，位于县工业集中发展区天骄路，总投资万元，建设规模196套，建筑面积10300㎡。
该项目于__年3月开工，目前已完成主体和内外墙装修施工，正在进行附属工程建设，计划今年底具备入住条件。
3.教师公寓房，共修建、改建公租房60套，总投资150万元，现已全部完工，目前已安排15户符合条件的无住房教师入住。
(三)棚户区改造建设情况。
x年以来，我县在“福源丽景”、“玉山香林”、大南街a、b、c区拆迁安置房(又名“理想嘉园”“艾威.星河盛世”)、帝景名城、凉湾三期安置房、山水乐居安置房、财富广场、蓝谷丽苑、同心路老旧小区风貌整治等项目中完成城市棚户区改造4083户，在回马园艺场完成农场棚户区改造112户。
目前福源丽景、玉山香林、蓝谷丽苑、同心路老旧小区改造等已分配群众入住，其他项目正在完善配套基础设施，今年内将安排群众回迁入住新房。
公租房项目建议书
公租房项目建议书一、项目背景公租房是指由政府出资或以政府名义出资兴建，专门供低收入家庭租住的保障性住房。
随着城市化进程的加快和人口增长，住房问题成为我国社会稳定和经济发展的重要因素。
为了解决低收入家庭的住房问题，本建议书旨在提出公租房项目的建设方案，以满足低收入家庭的基本居住需求。
二、项目目标1. 提供稳定、安全、舒适的住房条件，改善低收入家庭的居住环境。
2. 促进城市社会稳定和经济可持续发展。
3. 打造社区共享、和谐的居住环境，增强低收入家庭的社会认同感和幸福感。
三、项目规划1. 选址：选择城市中心或交通便利的地段，确保低收入家庭便捷出行和就业机会。
2. 建筑设计：采用现代化建筑设计理念，注重空间布局、采光和通风，提供舒适的居住环境。
3. 房屋配套设施：配置基本的生活设施，如供水、供电、供暖和卫生设施，确保低收入家庭的基本生活需求。
4. 社区配套设施：建设社区公共服务设施，如幼儿园、学校、医疗机构和商业中心，方便低收入家庭的生活和工作。
5. 环境绿化：注重社区绿化和景观设计，营造宜居的生态环境，提升低收入家庭的生活质量。
四、项目实施1. 资金筹集：政府应加大对公租房项目的资金投入，同时鼓励社会资本参与，通过多元化的资金渠道确保项目的顺利实施。
2. 政策支持：制定相关政策和法规，提供土地使用、财税优惠等支持，降低项目建设成本。
3. 合作机制：政府与社会资本、建筑企业等建立合作机制，共同推进公租房项目的建设。
4. 管理运营：建立健全的公租房管理机构，制定公租房租赁管理条例，加强对低收入家庭的扶持和服务。
五、项目成果评估1. 建成后，对公租房项目的居住环境、居住满意度等方面进行评估，及时发现问题并进行改进。
2. 定期对低收入家庭的生活状况和居住情况进行调查，了解项目的实际效果和社会影响。
3. 根据评估结果，及时调整和优化公租房项目的管理和运营，提高项目的社会效益和经济效益。
六、项目风险及对策1. 资金不足风险：加强与金融机构的合作，拓宽资金来源，确保项目的资金供给。
公共政策报告范文
公共政策报告范文一、引言公共政策在社会发展和治理中扮演着至关重要的角色，它直接影响着民众的生活、社会的稳定以及经济的发展。
本报告旨在对某一特定公共政策进行深入分析和评估，为政策的改进和完善提供参考依据。
二、政策背景（一）社会需求随着城市化进程的加速，人口流动日益频繁，城市住房问题成为社会关注的焦点。
大量的外来务工人员和新就业大学生面临着住房困难，住房保障需求迫切。
（二）政策目标为了解决城市住房问题，提高住房保障水平，政府出台了相关公共政策，旨在增加保障性住房的供应，改善住房市场的供需结构，促进社会公平。
三、政策内容（一）保障性住房建设政府加大了对保障性住房的建设力度，包括经济适用房、公租房和廉租房等。
通过划拨土地、财政补贴等方式，鼓励房地产开发商参与保障性住房的建设。
（二）住房租赁市场规范加强对住房租赁市场的监管，规范租赁行为，保障租户的合法权益。
制定了相关的租赁合同范本，明确了租金标准、租赁期限等重要条款。
（三）住房公积金制度改革扩大住房公积金的覆盖范围，提高缴存比例，简化提取手续，为职工解决住房问题提供更多的资金支持。
四、政策执行情况（一）保障性住房建设进展截至目前，已建成的保障性住房数量达到_____套，一定程度上缓解了住房困难群体的居住需求。
然而，在建设过程中也存在一些问题，如选址偏远、配套设施不完善等，影响了保障性住房的实际使用效果。
（二）住房租赁市场规范成效通过加强监管，住房租赁市场的秩序得到了一定程度的改善，租户的权益得到了更好的保障。
但仍存在部分房东违规涨租、随意解除合同等现象，需要进一步加大执法力度。
（三）住房公积金制度改革效果住房公积金制度的改革使更多职工受益，提取手续的简化提高了资金的使用效率。
但仍有部分企业存在未按规定缴存住房公积金的情况，需要加强监督和处罚。
五、政策影响（一）对住房市场的影响保障性住房的增加和住房租赁市场的规范，对稳定住房价格起到了一定的作用。
但由于市场供需关系的复杂性，房价仍存在一定的上涨压力。
可行性研究毕业设计
（3）方案对比
馨怡园小区可行性研究两套方案同属一块地块开发，拿地面积为117141.32㎡，采用两种方案对比分析，选择最优方案。方案一为板楼，方案二为板楼与塔楼结合；总建筑面积方案二比方案一大1万平方米左右，方案一容积率为1.77，方案二为1.89；但是方案二的绿化率却更高一些，建筑密度更小一些。因方案一的建筑规模较小一些，所以投资成本114413.83万元要小于于方案二的126546.31万元；经过拟建投资估算得到方案一全部资金投资利润率10.26%、自有资金投资利润率19.14%，方案二全部资金投资利润率：9.77%、自有资金投资利润率：18.17%；方案一全部资金静态和动态投资回收期分别为3.13、3.70，方案二全部资金静态和动态投资回收期为3.08、3.68，由此可知方案二会更早的回收投资获得利润。
地下总建筑面积
28820㎡
建筑密度
21.27%
建筑密度
18.40%
容积率
1.77
容积率
1.89
停车率
60.00%
停车率
60.00%
绿化率
48.95%
绿化率
56.77%
1.1.5.2总投资（万元）
方案一:114413.83方案二:12654元)
方案一:46000.00方案二:51000.00
保障性住房建设和管理的调研报告2篇
保障性住房建设和管理的调研报告保障性住房建设和管理的调研报告精选2篇（一）保障性住房建立和管理调研报告一、背景：保障性住房是指政府为保障低收入人群根本居住权利而提供的财政援助。
随着城市化进程的加快，住房问题日益突出，保障性住房建立和管理成为解决低收入人群住房问题的重要措施之一。
本调研报告旨在对保障性住房建立和管理的情况进展调研，为相关政策的制定和改良提供参考。
二、调研方法：本次调研采用了问卷调查和实地访谈相结合的方法，针对政府部门、社会组织和居民进展了调查和访谈，并搜集了相关数据和文献资料。
三、调研结果：1. 保障性住房建立情况：a) 不同地区保障性住房建立进展不平衡，大城市保障性住房供给相对充足，但小城镇和农村地区保障性住房建立滞后。
b) 保障性住房建立形式多样，包括租赁住房、廉租房和公共住房等。
其中，租赁住房比例较高。
2. 保障性住房管理情况：a) 不同地区的保障性住房管理方式各异，有的由政府直接收理，有的委托给社会组织或企业管理。
b) 目前存在的问题主要包括政策执行不标准、管理机构职责不明晰、住房质量差等。
3. 保障性住房租赁市场：a) 保障性住房的租赁市场逐渐形成，但市场规模有限，供需矛盾突出。
b) 租赁政策存在一定问题，租金标准不统一，租户权益保护不完善。
四、建议：1. 加大保障性住房建立的力度，将保障性住房扩大至小城镇和农村地区。
2. 完善保障性住房管理机制，明确政府、社会组织和企业的职责和权利。
3. 完善保障性住房租赁政策，制定统一的租金标准和租户权益保护措施。
4. 加强对保障性住房建立和管理的监视和评估，进步政策执行效果。
五、结论：保障性住房建立和管理是解决低收入人群住房问题的重要手段，经过调研发现，目前保障性住房建立进展不平衡，管理存在一些问题。
因此，应加大保障性住房建立力度，完善管理机制和租赁政策，并加强监视和评估。
只有政府、社会组织和居民共同努力，才能实现保障性住房建立和管理的良好开展。
公共租赁房_准备好了吗_对各地公租房建设情况的考察
据了解，广州计划建设的保障房目前进度较慢。“保 障房建设面临的主要困难是工期紧、土地征收难。”黄信
同时，公租房的租金按略低于市场租赁水平确定，由 各运营机构综合考虑房型、面积、区位等因素自主确定。符 合一定条件的承租人可以按规定申请提取本人公积金账户内 的存储余额用于支付公租房租金。公租房的租赁合同期限一 般不低于２年，符合条件续租后总年限一般不超过５年。
此外，公租房建设的布局，将采取“大分散、小集 中”的方式，在交通较便捷、生活配套设施较完善的区域 内安排。公租房的房型主要为成套小户型住宅或集体宿 舍。其中，新建成套住宅应综合考虑住宅使用功能与空间 组合、居住人口及构成等要素，合理确定套型比例和结 构，套均建筑面积一般控制在４０—５０平方米。公租房在使用 前可进行简易的装修，有条件的还可配置必要的家具和家
意见稿规定，申请公共租赁住房应同时具备多项条 件：具有上海城镇常住户口，或持有上海市居住证和连续 缴纳社会保险金达到规定年限；已与上海就业单位签订一 定年限的劳动或工作合同；在上海无自有住房或人均住房 建筑面积低于１５平方米，因结婚分室居住有困难的，人均面 积可适当放宽；申请时未享受上海廉租住房、经济适用住 房等其他住房保障政策。
常州公租房推出后，已经有数百户家庭提出了申请， 其中有些就是原享受廉租房补贴的家庭。由于常州采取了 廉租房货币补贴打入个人账户的做法，被保障对象在自由 选取租赁房屋的时候，租价特别低的jianshe
新闻追踪
对于退出机制，常州市也已有所探索，建立了严格的 年审制度，不再符合条件的租户，可以申请最长不超过６个月 的过渡租住期。过渡期内，按原租金价格的１．５倍收取租金。
我国保障性住房建设模式研究
我国保障性住房建设模式研究我国保障性住房建设的现状保障性住房，是指政府为中低收入住房困难家庭所提供的限定标准、限定价格或租金的住房，由廉租住房、经济适用住房和政策性租赁住房构成。
从2007年开始，各级政府把工作重心向保障性住房转移，廉租住房、经济适用房和两限房建设进展较快。
2008 年的《政府工作报告》明确提出了要抓紧建立住房保障体系，解决城市低收入群体住房难，建设廉租住房和经济适用住房；帮助中等收入家庭解决住房难问题。
根据建设部等部门提出的初步方案，在2009- 2011年三年期间，政府为扩大保障性住房投资建设，总投资12190亿元，年均投资4063亿元。
为确保保障性住房政策的实施，国家也相继出台一系列支持保障性住房的政策法规。
其中，财政部、国家税务总局《关于廉租住房经济适用住房和住房租赁有关税收政策的通知》中指出，个人购买经济适用住房，在法定税率基础上减半征收契税；廉租住房经营管理单位的租金收入，免征营业税、房产税；对个人出租住房所得减征10%的个人所得税。
各地住房保障工作也取得一定进展。
国外保障性住房的建设模式·美国保障性住房建设模式美国建设保障性住房主要有两种模式。
一种是政府直接建造保障性住房，称为“公共住房计划”（public housing program）。
联邦政府设立了住房与城市发展部，负责管理保障性住房建造，并提供拨款用于建造保障性住房。
地方政府各设住房局，具体落实拨款的使用和监督保障性住房的建造，并负责住房分配；另一种是政府提供低息贷款、补贴、免税等优惠政策，鼓励私人开发商建设符合标准的住房，出租或出售给低收入者，对开发面积中保障性住宅的比例及建成后的使用都有要求。
这种模式下，开发商拥有房屋的产权，因此称为“私人所有权项目”。
前一种模式下，政府承担了开发商的角色，并借助一系列法规来规范政府的行为；而后一种模式里政府则是类似于开发商的合作者。
·新加坡保障性住房建设模式新加坡政府设有房屋发展局（ hdb），全面负责住房的开发、建设和管理。
保障房项目可行性研究报告
保障房项目可行性研究报告一、项目背景随着城市化进程的加快和人口数量的增加，城市的住房问题日益突出。
因为地价高昂、建筑成本上涨和市场需求矛盾等原因，导致了住房供应不足，房价过高等问题。
为了解决这一问题，政府发布了大量的保障房政策，鼓励企业和社会机构参与保障房项目的建设。
本报告旨在对某市的保障房项目进行可行性研究，以期为城市住房问题的解决提供参考。
二、项目目标该项目旨在满足低收入家庭对住房的需求，解决城市中的住房问题。
通过建设适合低收入家庭居住的经济适用住房，提高城市住房供应的数量和质量，降低住房开支，促进住房市场的健康发展。
三、项目内容本项目计划占地面积100亩，总建筑面积为200,000平方米。
主要包括多层住宅楼、居民配套服务设施和绿地等。
四、市场需求分析1. 市场供需关系：目前市场上对低收入家庭的住房需求量远大于供应量，在不断增长的城市化进程中，这种需求还将继续增加。
2. 政府政策支持：政府大力支持保障房项目的建设，通过提供补贴、税收优惠等方式鼓励企业参与保障房建设，使项目更具市场竞争力。
3. 社会关注度：保障房项目一直受到社会各界的关注和支持，有利于项目的宣传和推广。
五、项目投资与收益分析1. 投资分析：本项目总投资为8000万元，其中，土地成本占20%、建筑成本占60%、其他费用占20%。
2. 收益分析：项目建成后，可保障1000户低收入家庭提供合适的住房，每年可产生租金收益500万元。
六、社会效益分析1. 解决城市住房问题，促进社会和谐稳定。
2. 改善低收入家庭的居住条件，提高他们的生活质量。
3. 促进城市经济增长，拉动相关产业的发展。
七、风险与对策1. 市场风险：市场需求变化、政策调整等而带来的风险。
2. 建设风险：建筑施工进度延迟、成本超支等风险。
对策：加强市场调研和政策研究，确保项目与市场需求相适应；严格控制施工进度和成本，合理安排项目进度。
八、总结与建议1. 本项目具有较好的市场前景和社会效益，值得投资。
公共政策分析论文
公共政策分析论文公共政策论文代发表篇1浅谈租赁型保障房激励政策本文的研究对象是以廉租房和公共租赁房为主的租赁型保障房。
因为租赁型保障房以租金为其基本收入，存在资金回收期长的特点，且其资金回报率比经济适用房还要低，且现在保障房的建设主要依赖于有限的政府投资，因此，资金缺口大是租赁型保障房建设的最主要问题。
一、我国保障房现状概述20世纪80年代开始，我国进行了住房体制改革，由原来的福利分房逐渐转变为了住房商品化，从原来的住房实物分配演变成了住房分配货币化，逐步将住房市场引入了市场经济的轨道。
但是，同时也带来了中低收入者群体购房难的现象。
1998年，政府提出“建立由商品房、经济适用房、廉租房构成的多层次住房供应体系”。
2022年，国务院下发《国务院办公厅关于促进房地产市场健康发展的若干意见》，提出要加大保障性住房建设力度。
“十一五”时期、“十二五”时期保障性住房建设力度持续加大。
二、存在问题(一)国家建设为主在我国，经济适用房等销售型保障房主要采取以现房的销售进行分配，比以期房为主的普通商品房资金周转率慢。
而公租房和廉租房是租赁型保障房，只租不售，投资回收期一般超过十年，资金回报率仅仅与存款利率水平相当，这远低于银行同期贷款基准利率，使开发商面临风险高、回报低、贷款难的窘境。
因此难以吸引市场参与到保障房，尤其是租赁型保障房的建设中来。
(二)融资渠道单一实际上，保障房的融资主体只有一个，就是各级地方政府，很少有市场资金的参与。
而土地出让金收益、住房公积金收益本身就具有不稳定性。
另外，有调查显示，各省土地出让收益资金往往提取不足，加之，国家一直在加大对于房地产业的调控力度，而且保障房也要占用一部分土地，所以会更加减少土地的出让收益。
其实，最根本点在于投资保障性住房获利较少，租金回报率仅与银行存款利率水平相当，政府层面也缺乏融资建设的动力。
(三)税收减免缺乏有效性关于税收减免的优惠，我国出台了《财政部国家税务总局关于廉租住房经济适用住房和住房租赁有关税收政策的通知》(财税[2022]24号)。
保障性住房建设资金问题研究
保障性住房建设资金问题研究摘要：对中低收入和最低收入群体的住房保障是国家在经济发展、城市化进程中不可回避的现实问题。
建立和完善我国多层次住房保障体系，面临的最大硬性障碍是“资金短缺”。
因此，需要从多种渠道筹措资金解决保障性住房建设资金短缺问题。
我国保障性住房可持续建设应当通过加大中央财政和地方政府的投资力度、使用住房公积金结余资金建设保障性住房、创新模式吸引保险资金和社保基金投向保障性住房建设等途径解决资金短缺问题。
关键词：住房；保障性住房；资金中图分类号：f293.3 文献标志码：a 文章编号：1673-291x（2012）35-0104-03一、保障性住房建设的必要性从社会角度看，住房是人类最基本的生存需要，许多国家把获得适当住房的权利视为一项基本人权。
从经济角度看，住房作为一种商品，具有消费品和投资品的双重属性，可以在市场上交易。
市场机制并不能自发地满足社会各阶层居民的住房需要，这使得政府必须对房地产市场进行适当的干预，满足社会各阶层获得适当住房的要求。
对中低收入和最低收入群体的住房保障是绝大多数国家在经济发展、城市化进程中不可回避的一个现实问题。
与一般的商品房相比，保障性住房有以下几个鲜明的特点：第一，供应对象特定。
保障性住房的供应对象是严格限定的，只有符合条件的中低收入和最低收入人群才具有申请资格，一般采用人均住房面积、家庭户收入等准入标准。
第二，限定户型面积。
对于不同的申请对象，严格界定其适宜申请的户型和面积，以实现公平分配。
第三，享有政策支持或优惠。
保障性住房建设中，政府会提供一系列的政策支持，从而降低保障性住房的建设成本和减少被保障对象的住房支出。
我国目前的保障性住房主要包括经济适用房、廉租房、公共租赁住房三部分，再加上棚户区改造部分，就构成了保障性安居工程。
另外，两限房（限房价、限套型普通商品住房）由于其在供应对象和享受政策优惠方面与保障性住房有类似之处，从严格意义上讲属于政策性商品住房，因此，在数据统计中有时也将两限房包含在保障性住房以内。
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第一章总论第一节项目提出的背景经济适用房、廉租房和公共租赁住房建设是中央、国务院保持国民经济平稳发展、构建社会和谐稳定、使人民生活质量稳步提升、国民共享改革开放成果的一项战略方针，是“十二五”期间，全面建设小康社会的重要举措。
也是国家为中低收入人群解决和提供社会保障性住房的基本国策。
近年来，商品房价格的一路飙升。
巨大利益驱动使得商品房建设规模迅速扩大，而经济适用房、廉租房和公共租赁房的建设却远远落后于商品房的发展速度，不能满足中低收入家庭的住房需要，在这种状况下，国家为了改变商品房价高居不下的现状，有效缓解中低收入家庭的住房问题，决定加大经济适用房、廉租房和公共租赁房的建设力度。
在“十二五”开局之年全国建设保障性住房1000万套。
山西省将开工建设各类保障性住房80.86万套、4728万平方米，实现对人均住房建筑面积13平方米以下城市低收入家庭应保尽保。
今年，山西省将完成32.04万套保障性住房的建设。
改革开放以来，某区同全国一样进入了经济持续发展时期，“十一五”期间建设各类住房17.9万平方米，其中商品住宅9.9万平方米，城区居住人均住房面积达到26平方米，缓解了居民住房紧张的局面。
随着经济的高速发展，就业机会的增加，城区居民人口也随之增加，因此住房的供需矛盾仍十分突出，购买住房十分困难。
据初步调查，城区中的无房户、危房户就有1800户左右，这部分居民大多为中低收入家庭，购买普通商品住宅有困难，单纯依靠商品房开发无法解决中低收入家庭的住房问题。
目前加快建设经济适用房、廉租房和公共租赁房是解决部分中低收入家庭住房困难的主要途径。
在这种情况下，某区委、县政府决策按照中央、国务院的战略部署，贯彻落实国家惠民政策，积极发展经济适用房、廉租房和公共租赁房的建设。
廉租房是指政府以租金补贴或实物配租的方式，向符合城镇居民最低生活保障标准且住房困难的家庭提供社会保障性质的住房。
廉租房的分配形式以租金补贴为主，实物配租和租金减免为辅。
一般有两种表现形式，一是由政府出资建好后，低租金给住房困难户，二是由政府发放租金补贴给住房困难户，由他们租赁社会房屋居住。
公共租赁住房是一个过渡性的解决方法。
就是这部分群体不属于低收入，但是他目前通过市场确实解决不了自己的住房困难。
因此，政府提供给他们一定的帮助，过一段时间，当这部分群体有支付能力了，他们就离开公共租赁住房，到市场购买或承租住房。
尽管房地产市场和住房保障体系不断发展完善，但仍然有许多这样的家庭和新就业人员处在这个体系的“空白区”。
这种由政府建设、低于市场租金限价出租、能长期稳定居住的保障性住房，成为填补当前住房保障体系空白的希望所在。
2007年，有关部门就公共租赁房开始调研时，一个重要背景是，希望通过公共租赁房“探索解决大学毕业生等新就业人员的住房问题”。
“新就业人员的住房问题是全国都面临的一个难题。
他们虽然不属于低收入群体，但刚刚就业，积蓄少，存在阶段性的住房困难。
”齐骥表示，政府有责任支持他们解决住房问题，公共租赁房就是很好的方式。
随着公共租赁住房的增加，这部分既不属于低收入的家庭，又不属于买不起或租不起市场上的房子的新职工等群体，他们的住房困难会逐步地得到解决。
公共租赁房概念的提出，现实意义在于帮助“夹心层”解决住房难，其更广泛的意义，则在于国家保障体系同时面向“非低收入群体”着力的理念转变。
这样的转变，其出发点是政府认可那些非传统意义上的低收入群体也需要政府的帮助，今天通过公共租赁房帮助“夹心层”解决住房难，明天或许将有更多帮助非低收入群体减负的政策出台，比如减税、就业帮扶等等。
另外，公共租赁房能够真正完善起来，它可能在一定程度上抑制房价继续攀升，让人们放弃急于买房的心理。
购房的人少了，房价也会有所回落，这样就又能让一部分人住进自己的房子里。
早在1991年6月份，国务院就在《关于继续积极稳妥地进行城镇住房制度改革的通知》中提出：“大力发展经济适用的商品房，优先解决无房户和住房困难户的住房问题”。
经济适用房是国家为解决中低收人家庭住房问题而修建的普通住房，这类住宅因减免了工程造价中的部分费用，其成本略低于普通商品房，故又称为经济适用房。
1997、1998年是房改的关键时期，也是房地产行业的起步时期，当时的商品房价格同以工薪阶层为主的中低收入者的经济承受能力差距甚大。
因此，经济适用房、廉租房和公共租赁房适时推出，用以解决中低收入家庭住房问题。
经县委、县政府研究，安排县住房保障和城乡建设管理局具体承建迎宾西街经济适用房、廉租房工程和公共租赁住房。
该工程是县委、县政府的“德政工程”、“民心工程”。
工程竣工后可解决500多户中低收入家庭的住房问题。
本项目提出依托社会背景既符合党的方针政策，又符合当地的客观实际。
因此，该工程建设是十分及时和必要的。
第二节项目概况一、项目名称某区顾村保障性住房项目。
二、项目承办单位上海中怡房地产开发有限公司三、项目建设地点某区顾北路四、可行性研究报告编制单位上海大华工程造价咨询有限公司五、建设内容和规模襄垣新建和馨园保障性住房项目规划总用地32783.2平方米，总建筑面积69844.64平方米，住宅总户数为660户。
主要包括住宅楼、地下停车场、室外附属用房及其配套系统（即括住宅楼、地下停车场及室外附属用房内的给排水、电气、采暖、通风、消防安全和室外的硬化、绿化、亮化、围墙等工程建设）。
六、施工实施进度本项目严格按照国家有关项目建设程序进行，项目实施进度包括准备工作，土建工程勘察设计、施工、竣工验收，附属设备的选购、安装、调试及验收等阶段。
经研究，本项目建设期从2011年3月至2013年2月。
七、投资估算及融资项目总投资万元，资金来源为财政拨款。
第三节可行性研究报告依据一、项目建设单位委托书；二、国家及省、市有关经济适用房、廉租房和公共租赁房的政策、法规和文件；三、《某区城总体规划》；四、《城市居住区规划设计规范》；五、《住宅建筑设计规范》；六、《民用建筑设计通则》；七、《廉租住房保障办法》；八、《经济适用住房建设和管理意见的通知》；九、《关于已购经济适用住房上市出售有关问题的通知》；十、《经济适用住房建设和管理意见的通知》；十一、《经济适用住房管理办法》；十二、《山西省公共租赁住房管理暂行办法》；十三、国家计划委员会、建设部颁发的《建设项目经济评价方法与参数》；十四、国家计委《投资项目可行性研究指南》；十五、山西省各类建筑取费标准；十六、项目承办单位提供的有关设想及基础资料。
第四节可行性研究范围一、项目背景及建设的必要性；二、市场需求分析；三、建设地点和建设条件；四、建设规模和建设内容；五、设计方案；六、项目进度安排；七、环境保护和节能；八、投资估算及资金筹措；九、财务评价与社会效益分析；十、可行性研究结论。
第五节可行性研究的原则一、坚持严格执行国家及省市县有关经济适用房、廉租房和公共租赁房政策的原则；二、坚持提高社会效益、环境效益的原则；三、坚持节约土地、节省能源、统一规划、合理布局、配套建设的原则；四、坚持经济适用、安全美观的原则；五、坚持采用新技术、新工艺，降低成本、降低能耗，达到建设保本的原则。
第六节研究结论本项目符合国家相关政策，利国利民，隶属于某区城镇建设总体规划，建设用地为县城住宅规划划拨范围，其建设地点所处位置优越，周围无污染工业，空气清新，环境幽静，配套条件较好，交通条件便利，有利于城市资源共享和城市功能的发挥，适合居民居住。
经过可行性研究分析，本项目建成将在一定程度上满足县城部分中低收入家庭的住房需求，社会效益十分显著。
因此，该项目建设是必要的。
第二章项目建设的必要性第一节项目建设地概况一、县域概况1.地理位置某区位于山西省东南部，太行山西麓，上党盆地之北，地理座标为东径112°42′-113°14′，北纬36°23′-36°44′之间。
东以仙堂山、黄岩山与黎城分界；西以石磴山和沁县相连；南以五阳山、麓占山、磨盘山、五赞山分别与潞城、长治市、屯留接壤；北和武乡为邻。
县城位于长治市主城区北约50公里。
2.地形地貌襄垣全境地形西北高而东南低，属半山丘陵地区，平均海拔在1000米左右。
魏灰山海拔1725米，为境内最高山峰；最低海拔800米(北底乡合河口)。
县城为境内最大盆地，南北长10公里，东西宽40公里，全县总面积1160平方公里，折合174万亩。
按地貌划分：丘陵占57.5%，山区占31.9%，平川占10.6%。
3.气候条件襄垣属大陆性气候，平均气温8°-9℃，四季分明，七、八、九月气候最高，平均达23.4℃，极端最高气温为38.1℃。
十二月、一月、二月气温最低，平均为-8.1℃，极端最低气温为-29.1℃。
年平均降雨量在550毫米左右，大部分集中于七、八、九三个月。
全年无霜期一般为166天左右，最短118天，最长197天。
4.行政区划襄垣现辖8镇3乡，323个行政村，1088个自然村，1463个村民小组。
根据公安部门统计，2005年底总人口247097人，其中非农业人口61151人，人口密度每平方公里220.4，全县耕地面积38569公顷，约折合58万亩，人均耕地2.4亩。
5.水资源襄垣属海河流域，地处浊漳河上游。
浊漳河的三大干流西源、南源、北源，分别从境内的贺家垴。
南沟、吴北入境。
西源、南源在甘村汇合，至北底乡合河口与北源汇流，注入黎城，流经八个乡镇。
境内还有史水、郭水、郝水等十多条主要支流和数百条小溪纵横交织，河流总长度为90.5公里。
共有水库14座，其中山西六大水库之一的后湾水库，总库容达1.3亿立方米。
全县水资源总量为7.8亿立方米。
在某区下良镇小交村还有一处日流量为200-300吨的优质矿泉水水源。
6.物产资源襄垣矿产资源十分丰富，现已探明的矿产资源有煤、铁、锰、铜、锡、硫磺、石膏、云母、石英砂、石灰石、铝土矿、白云石、大理石、磁土等三十余种。
其中煤、铁矿极为丰富。
全县煤田南起阎村，北至南岩，长45公里，宽10公里，共计450平方公里，煤田属沁水煤田，现已探明地质总储量75.8亿吨。
煤质以中灰、低硫、高发热量、高熔灰份的贫煤为主。
铁矿主要分布在王桥、北底、下良、善福、西营等乡镇，总储量约3300万吨，氧化钙品位55%以上，是水泥、电石及其它建筑材料的优质原料。
石膏石总储量为150万吨，分布在县东南部，是全省优质石膏矿点之一。
铝土矿、大理石、白云石、石英砂的矿产资源储量均在100万吨以上。
丰富的地矿资源为全县经济发展提供了得天独厚的优越条件。
7.旅游资源襄垣历史悠久。
在禹时代，襄垣属冀州之域；到虞舜时，为并州之地；春秋时归属黎国；战国初，赵、韩、魏三家分晋，襄垣始属韩国，后归赵国，因而历史上有“古韩”之称。