河南省属科研院所、转制科研院所、省级
河南省属科研院所、转制科研院所、省级科技类民办非企业单位免税进口科学研究、科技开发和教学用品管理办法
第一条根据《财政部海关总署国家税务总局关于“十三五”期间支持科技创新进口税收政策的通知》（财关税〔2016〕70号）、《财政部教育部国家发展改革委科技部工业和信息化部民政部商务部海关总署国家税务总局国家新闻出版广电总局关于支持科技创新进口税收政策管理办法》（财关税〔2016〕71号）和《科技部财政部海关总署国家税务总局关于印发科研院所、转制科研院所、国家重点实验室、企业国家重点实验室和国家工程技术研究中心免税进口科学研究、科技开发和教学用品管理办法的通知》（国科发政〔2017〕280号）要求，为加强对我省省属科研院所、转制科研院所、省级科技类民办非企业单位“十三五”期间免税进口科学研究、科技开发和教学用品管理工作，特制定本办法。
第一章省属科研院所
第二条本办法所称省属科研院所，是指由省政府或部门、直属机构举办，由省编制部门批复成立，主要从事基础
和前沿技术研究、公益研究、应用研究和技术开发的事业单位。
第三条符合条件的省属科研院所应向主管部门提出免税资格申请，提交省编制部门或主管部门批复文件、《事业单位法人证书》等材料。主管部门初步审核后，提交省科技厅进行核定。省科技厅根据相关文件要求，核定符合免税资格的省属科研院所名单，并将名单函告郑州海关，注明享受政策起始时间，同时抄送省财政厅、省国税局和科研院所主管部门。
第四条符合免税资格条件的省属科研院所可持省编制部门或主管部门批准成立的文件、《事业单位法人证书》，按规定向主管海关申请办理进口科学研究、科技开发和教学用品的减免税手续。
第五条2016年1月1日前成立的省属科研院所自2016年1月1日起享受支持科技创新进口税收政策；2016年1月1日后成立的省属科研院所自《事业单位法人证书》有效期起始之日起享受支持科技创新进口税收政策。
第二章转制科研院所
第六条本办法所称转制科研院所，是指省政府或部门、直属机构所属、已转制为企业和进入企业的从事科学研究和技术开发工作的机构。
第七条省科技厅对转制科研院所进行初核，并将核定
后符合条件的转制院所名单及成立时间报科技部复核。科技部将经核定符合条件的转制院所名单函告海关总署，注明享受政策起始时间，并抄送财政部和国家税务总局。
第八条经核定的转为企业的转制院所可持企业法人登记证书和其他有关材料，按海关规定办理减免税手续；符合免税资格进入企业的转制院所持所属企业法人登记证书、所属企业承担减免税货物管理承诺书和其他有关材料，按规定向主管海关申请办理进口科学研究、科技开发和教学用品的减免税手续。
第九条2016年1月1日前转制的科研院所，自2016年1月1日起享受支持科技创新进口税收政策；2016年1月1日后转制的科研院所，自取得企业法人登记证书之日起或批准进入企业之日起享受支持科技创新进口税收政策。
第三章省级科技类民办非企业单位
第十条省级科技类民办非企业单位申请科技创新进口税收政策，需具备下列条件：
（一）依照《民办非企业单位登记管理暂行条例》《民办非企业单位登记暂行办法》的要求，在省民政部门登记注册的、具有法人资格的民办非企业单位；
（二）资产总额在300万元人民币（含）以上；
（三）从事科学研究的专业技术人员（大专以上或中级以上技术职称专业技术人员）在20人以上，且占全部人员
的比例不低于60%；
（四）兼职的科研人员不超过25% 。
第十一条符合上述条件的省级科技类民办非企业单位，向省科技厅提出免税资格申请，省科技厅会同省民政部门进行审核认定，对经认定符合免税资格条件的单位颁发免税资格证书，免税资格证书注明“颁发日期”，同时函告郑州海关。
第十二条省科技厅会同省民政部门对省级科技类民办非企业单位的免税资格进行复审，对复审未通过的单位，撤销其免税资格，注明撤销日期，并函告郑州海关。自撤销之日起，取消其免税资格。
第十三条经认定符合免税资格的省级科技类民办非企业单位，自免税资格证书颁发之日起，可按规定享受支持科技创新进口税收政策，持有效的免税资格证书和其他有关材料，按海关规定办理减免税手续。
第十四条经认定符合免税资格条件的省级科技类民办非企业单位免税进口与本单位承担的科研任务直接相关的科学研究、科技开发和教学用品的范围，按照进口科学研究、科技开发和教学用品免税清单执行。
第十五条已经获得免税资格的省级科技类民办非企业单位，如存在以虚报情况获得免税资格的，经省科技厅会同省民政部门查实后，除按有关法律法规和有关规定处理
外，将撤销其免税资格，注明撤销日期，并函告郑州海关，自撤销之日起，取消其免税资格。
第四章附则
第十六条符合免税资格的省属科研院所、转制科研院所、省级科技类民办非企业单位，发生分立、合并、撤销和更名等情形的，应重新审核相关单位的免税资格。经审核符合免税资格的单位，继续享受支持科技创新进口税收政策。经审核不符合免税资格的单位，自变更之日起，停止其享受支持科技创新进口税收政策。
第十七条在停止享受政策之日（含）后，有关单位向海关申报进口并已享受支持科技创新进口税收政策的科学研究、科技开发和教学用品，应补缴税款。
企业科研院所改制流程
科研院所改制流程 SCCZ-2010-10-20 根据《国务院办公厅转发科技部等部门关于深化科研机构管理体制改革实施意见的通知》（国办发[2000]38号）、《国务院办公厅转发科技部等部门关于非营利性科研机构管理的若干意见（试行）》的通知（国办发[2000]78号）、根据《四川省人民政府办公厅转发省科技厅等部门关于19个省属科研机构管理体制改革实施意见的通知》（川办发[2000]62号）、成都市委办公厅《关于9个市属科研院所管理体制改革的指导意见》等文件精神，现在一些地区政府部门对口下属性科研院所（以下简称“企业”）改制工作进入了新的时期，在实际工作中，除企业主管和国资部门外，多个政府部门如劳动社会保障、财政、税收，以及专业机构包括律师、会计事务所，评估事务所，乃至潜在的收购方、合作方都将参与到改制的流程中来，因此，一个科学、公开、公正高效的操作流程对于整个改制工作的控制越发成为成败的关键。 近几年来随着科研院所改制的全面铺开及深入开展，接受的客户委托也日益增多，我们总结了改制流程中的四阶段工作，虽然各个主体的改制进程不尽相同，但基本的流程可以归为以下四段。 (一)第一阶段——改制准备阶段主要包括九项工作 1、宣传政策——由改制单位上级主管部门或指定的改制咨询机构负责组织对目标企业改制的相关政策作传达贯彻，并制定宣传提纲。 主要工作内容包括：讲清改革意义，面临的困难；改制的配套政策环境，意图采取的改制模式和改制后未来发展的前景。 2、进行"三清" ——对企业资产、债务、职工劳动关系进行全面认真地清理。 由企业主管部门负责选聘专业中介资讯机构组织进行。对改制标的企业各类资产和负债进行全面认真清查，从调查职工劳动关系入手，摸清各类人员分布情况，做到家底清晰，并据此制定职工安置框架意见。 3、推介企业及筛选投资者 ——对外公开寻觅外投资者、介绍企业情况。 在遴选投资者过程中，可以由原改制主体上级主管部门或由中介机构出面，利用媒体、产权交易中心、以及业内关系等多种方式，向可能有意向参与改制的
《遗传信息的转录和翻译》教学设计
《遗传信息的转录和翻译》教学设计 【教学目标】 1.知识目标： （1）概述遗传信息的转录和翻译。 （2）说出基因控制蛋白质合成的过程和原理。 2.能力目标： （1）分析DNA和RNA的对照得出类比方法。 （2）尝试利用课本插图和课件，阐明图例用意，运用分析、类比归纳的方法，对信息进行处理。 3.情感目标： 认同用辨正唯物主义观点分析和认识生物体生命活动的基本规律，逐步形成科学的世界观。 【教材分析】 《遗传信息的转录和翻译》是普通高中课程江苏教育出版社实验教科书《生物》必修2第四章第三节《基因控制蛋白质的合成》中的内容。本节主要讲述了基因的本质，基因控制蛋白质的合成等内容。本节教材主要完成基因表达概念和DNA与RNA的比较及转录和翻译的过程和原理的教学。本节的核心内容是通过观察、探究等活动明确基因控制蛋白质合成的过程和原理。通过探究活动，使学生学会运用科学探究方法，体验探究过程，培养学生的科学态度、探索精神、创新意识、思维能力。 【教学重、难点】 1.教学重点 遗传信息的转录和翻译的过程、原理。 2.教学难点 遗传信息翻译的过程 【教学手段】 本课主要利用探究—发现结合式的教学方法，适当创设问题情境和打比方，以问题为主线贯穿转录和翻译的过程，同时利用课本插图和动画课件，创设有利于学生主动探究知识的情境，展示蛋白质合成的动画过程，启发学生讨论、思考
问题，引导学生探究，归纳基因控制蛋白质的过程和原理。 【教学过程】 教学 内容 师生活动设计意图 一、新课导入师：（课件显示）请学生欣赏一组银光猪与普通猪的生物图片。 提问：这两个猪的区别主要是什么？ 引导学生回答：蛋白质是生命的体现者。 引出问题：谁来指导蛋白质的合成？ （学生回答：基因） 分析基因、蛋白质和性状之间的关系。 引出课题──基因指导蛋白质的合成。 为进入下 一教学内 容作铺 垫，进一 步激发学 生求知欲 望。 二、新课讲解 1.遗传信息的传递途径师：展示真核细胞亚显微结构简图（主要画出细胞核和核糖体）。 提问：控制生物性状的基因在哪里？蛋白质的合成场所在在哪 里？ 引导探究：基因位于细胞核中，怎么去指导细胞质中的核糖体合 成蛋白质？（比如细胞核是总指挥部，细胞质是战场，DNA可充 当什么角色？它为什么不到细胞质中直接指导蛋白质的合成？） 推测：有一种物质把遗传信息“带”到核糖体上。 师：（引导学生推测遗传信息从细胞核到核糖体的传递途径可能情 况：课件展示材料一：1955年有人曾用洋葱根尖和变形虫进行实 验，如果加入RNA酶分解细胞中的RNA，蛋白质合成就停止， 而如果再加进从酵母中提取出来的RNA，则又可重新合成一定数 量的蛋白质。材料二：同年，拉斯特等人将变形虫用同位素标记 的尿嘧啶核苷培养液来培养，发现标记的RNA分子首先在细胞 核中合成。） 师：（提问并引导学生分析实验）：综合两个素材，你认为遗传信 息的传递途径是什么？ 生:DNA到RNA。 进一步设问：科学家发现把遗传信息“带”出来的物质是RNA，即 1.引导学 生巩固旧 知识，并引 出探究内 容。 2.打比方 形象有趣， 可激发学 生的学习 兴趣。 3、通过模 似科学家 研究过程， 让学生感 受科学探 索的乐趣， 培养学生 比较、分 析、想象， 由现象揭 示本质的 探究思维 能力和实 事求是的 科学精神。
中央国家机构改革和职能调整方案
中央国家机构改革和职能调整方案 根据《中共中央关于推进行政管理体制改革实施意见》的布署和要求，为积极推进中央国家机关职能转变和机构改革。建设服务型政府，提高办事效率、提升执政水平，确保完成行政管理体制改革各项工作任务，现结合我国国情和行政管理现状，着眼长远，对中央国家机构改革及职能调整提出政策建议，供参考： 一、中共中央直属机构改革方案 一是重点是加强党政策研究、机关党建工作力量建设，整合中央研究资源，做好职能相近部门的整合工作，强化部门职责、充实工作力量。二是加强对警卫管理、新闻事务等直属机构的统一领导和管理，理顺层级关系。三是加强与国家有关部门的指导和协调，发挥在党的职能部门在“总揽全局、协调各方“的作用。四是为促进政事分开，实行管办分离。重点做好部门创办新闻媒体的划转和转企改制工作。 1.组建中共中央研究室。为整合中央的研究资源，提升综合研究服务水平，将中央编泽局、政策研究室，文献研究室和党史研究室职能整合组建中央研究室。中央研究室主要承担中国共产党党史、文献和党务工作领域的政策研究、思想研究、理论研究及文字编泽工作。不再保留部门：中央编泽局、中央政策研究室、中央文献研究室、中央党史研究室。 2.中央对外联络部。为加快推进外事和对外联络工作的有机整合，中央中央外事办与对外联络部职能合并。两部门均为外事联络部门，职能相近。进行整合后可加化外事和对外联络服务职能。不再保留部门：中共中央外事办。
3.为加强综合治理和政法工作的有机整合，将中央综治办职能并入中央政法委（加挂中央社会治安综合治理办公室牌子）。中央政法委负责协调和管理社会治安综合治理，同时负责联系和指导司法部、国家信访局、公安部、司法部、最高人民法院、最高人民检察院、国家安全保密总局等工作部门。 4.组建中央国家机关总工委。为整合机关工委工作力量，加强机关党建工作、形成党建工作合力。将中直机关工委与中央国家机关工委职能整合组建中央国家机关总工委，不再保留部门：中央直属机关工委、中央国家机关工委。 5.为加强中共中央对台港澳地区事务工作的组织领导，整合管理资源，统筹台港澳事务工作。将中央台湾事务办公室、国务院港澳事务办公室合并。组建国务院台港澳事务办公室（加挂中央台港澳事务办公室牌子），调整为国务院办事机构序列。 6.中央宣传部（加挂中央文明办、中央对外宣传中心、国务院新闻办公室牌子）。为推进精神文明建设、新闻宣传建设和思想文化建设工作的有机融合，将中央文明办、国务院新闻办职能划入中央宣传部），不再单设中央文明办。国务院新闻办公室。中央宣传部长兼任文明办主任、中央宣传部副部长国务院新闻办主任。中央宣传部指导和协调科技教育部、文化产业部、中国文联、新华通讯社、中央广播电视台的宣传工作。 7.中央组织部（加挂中央人才工作领导小组办公室牌子）。增加基层政权和社区建设职能，联系和指导人力资源和社会保障部，国家公务员局，国家外国专家局等工作部门。调整职能，为充分发挥“党管干部”的组织作用，发挥党委组织部门在管理重要干部、重要岗位人才的组织优势。副主任科员及
转制地方科研机构产权制度改革的探讨
文章编号:1000-7695(2005)02-0159-03 转制地方科研机构产权制度改革的探讨 黄庶识 (广西科学院产业处,广西南宁 530022) 摘要:在分析转制的地方科研院所产权特点基础上,提出它们在产权制度改革中的产权界定的原则、方法。通过国有股减持,构建相对集中、适当分散的股权结构,建立有效的股权激励约束机制,可以形成有效的法人治理结构,从而实现将转制科研机构改制成为产权多元化公司制企业的目标。转制院所在产权制度改革以后,必须尽快组建科技资产经营机构,才能解决国有科技资产管理中还存在政企不分、责任主体地位不明、所有者缺位和企业法人财产权的问题。 关键词:转制,地方科研机构;产权制度;改革 中图分类号:G301 文献标识码:A 1999年,以原国家经贸委242个科研院所改制为突破口,全国地方技术开发类科研机构企业化转制全面展开。到目前为止,全国900多家地方所属技术开发类科研机构已基本实现转制,这些院所内部运行机制发生了深刻变化,正成为我国高新技术产业发展的重要力量和区域创新体系的重要组成部分。但是,由于观念、政策等方面的原因,已实现转制的院所有七成多是整建制转为国有独资企业,基本没有建立现代企业制度,尚不具备形成现代意义上公司法人治理结构的基本条件,很难按《公司法》加以运作,院(所)长还是企业的行政负责人和法定代表人,这是转制院所未来发展最大的障碍。现代企业制度的核心是现代产权制度,而转制院所整体产权制度的改革尚未真正触及或正在积极探索中。国有企业改革的实践表明,这种改革形式在产权制度上存在产权不清、政企不分和所有者缺位的明显缺陷。因此,按照《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决议》中提出的“建立起归属清晰、责权明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度”的要求和《转制科研机构产权制度改革的若干意见》(国办发[2003]9号)精神,从实际出发,深化产权制度改革,建立现代企业制度,是今后转制的地方科研机构进一步深化改革的主要方向。 1 转制院所现有产权制度的特点 已转为国有独资的转制科研院所的产权制度与国有企业有许多共性的特点。首先,是国有资产管理体制复杂,资产责权不清,产权不明,管理交叉和管理混乱。主要体现以下三个特征:第一,行政管理,导致政企不分,行政干预。第二,多层次管理。第三,多头管理。就目前地方院所改制来看,由于历史的原因,各院所隶属于不同的职能部门,这些部门对这些院所的管理在行使公共事务的同时,都在行使部分国家所有者权利,实质是众多的管理部门却没有一家对国有资产直接进行管理,也没有一家对国有资产直接负责任。其次,是转制院所也有国有划拨土地处置和院所办社会问题。 地方科研院所经过几十年的积累和发展,资产存量和资产形态和国有企业相比有着许多不同的特点。一是积累的的固定资产是比较齐备的科研仪器设备和有相当规模的生产车间、中试基地和办公用房,但是这些资产相当部分已经使用多年,实际价值大大“缩水”。二是形成被社会广泛认同的无形资产,包括人才优势、科技成果、院所信誉、研究手段、产品商标等,其中许多科研成果集中在高新技术领域,具有很高的市场成长性;科研院所的无形资产主要是通过国家的长期投入和研究人员长期的智力劳动形成的,有着机构背景和传统体制赋予的行业特殊地位,其权益是国家和研究人员群体共同享有。三是转制科研院所在转为企业的同时;其资产的主体部分已转为经营性资产,但这些院所同时又仍承担着某些政府要求的特定职能如公益性研究和公益性服务任务(技术监督、技术评价、技术标准、质量检测等),而在其全部资产中仍然存在承担这些特定职能所必需的公益性资产(非经营性资产),这两类资产互相混合,等待清晰界定。四是存在新增资产的问题。新增资产是除财政拨款以外形成的资产,包括转制科研机构削减事业费到位后形成的资产和知识产权,是转制院所全体职工创造的。五是大部分的院所资产负债少,资产构成不复杂。六是院所转制之前投资创办的企业,这些企业有与国有企业、集体企业联合组建的,有为了安排富余人员就业创办的集体所有制企业,也有职工投资、自愿结合、共同劳动的民办集体企业等,这类企业大部分产权的界线是模糊不清的。还有一些从原院所直属国有中小型企业转型而来的国有民营企业,产权也未经历清晰化过程。 2 产权的界定 科研院所转制前,必须进行清产核资、资产评估、产权界定、资产剥离和资产划拨的工作。清产核资和资产评 2005年第2期 科技管理研究 Science and T echnology Management Research 2005N o12 收稿日期:2004-05-11
科研院所改制流程
科研院所改制流程
科研院所改制流程 SCCZ-2010-10-20 根据《国务院办公厅转发科技部等部门关于深化科研机构管理体制改革实施意见的通知》（国办发[2000]38号）、《国务院办公厅转发科技部等部门关于非营利性科研机构管理的若干意见（试行）》的通知（国办发[2000]78号）、根据《四川省人民政府办公厅转发省科技厅等部门关于19个省属科研机构管理体制改革实施意见的通知》（川办发[2000]62号）、成都市委办公厅《关于9个市属科研院所管理体制改革的指导意见》等文件精神，现在一些地区政府部门对口下属性科研院所（以下简称“企业”）改制工作进入了新的时期，在实际工作中，除企业主管和国资部门外，多个政府部门如劳动社会保障、财政、税收，以及专业机构包括律师、会计事务所，评估事务所，乃至潜在的收购方、合作方都将参与到改制的流程中来，因此，一个科学、公开、公正高效的操作流程对于整个改制工作的控制越发成为成败的关键。 近几年来随着科研院所改制的全面铺开及深入开展，接受的客户委托也日益增多，我们总结了改制流程中的四阶段工作，虽然各个主体的改制进程不尽相同，但基本的流程可以归为以下四段。 (一)第一阶段——改制准备阶段主要包括九项工作 1、宣传政策——由改制单位上级主管部门或指定的改制咨询机构负责组织对目标企业改制的相关政策作传达贯彻，并制定宣传提纲。 主要工作内容包括：讲清改革意义，面临的困难；改制的配套政策环境，意图采取的改制模式和改制后未来发展的前景。 2、进行"三清" ——对企业资产、债务、职工劳动关系进行全面认真地清理。 由企业主管部门负责选聘专业中介资讯机构组织进行。对改制标的企业各类资产和负债进行全面认真清查，从调查职工劳动关系入手，摸清各类人员分布情况，做到家底清晰，并据此制定职工安置框架意见。 3、推介企业及筛选投资者——对外公开寻觅外投资者、介绍企业情况。 在遴选投资者过程中，可以由原改制主体上级主管部门或由中介机构出面，利用媒体、产权交易中心、以及业内关系等多种方式，向可能有意向参与改制
江苏省高中生物必修二第四章第三节第二课时遗传信息的翻译
第二课时遗传信息的翻译 【目标导航】 1.结合教材内容，理解密码子的概念并能熟练地查阅密码子表。 2.结合教材图4－14，概述遗传信息翻译的过程和特点。 3.分析碱基和氨基酸之间的对应关系。 一、遗传密码子 1．概念 mRNA上决定一个氨基酸的3个相邻的碱基，叫做一个遗传密码子，密码子共有64种。 2．起始密码子和终止密码子 真核细胞唯一的起始密码子是AUG，编码的是甲硫氨酸。三种终止密码子：UAA、UAG、UGA，它们不编码氨基酸。 3．tRNA (1)结构：三叶草形结构，一端是携带氨基酸的部位，另一端有3个碱基能和mRNA 上的密码子互补配对，叫做反密码子。 (2)种类：共有61种。 (3)功能：携带氨基酸进入核糖体。1种tRNA能携带1种氨基酸，1种氨基酸可由1种或多种tRNA携带。 二、遗传信息的翻译过程 1．概念：按照mRNA上密码子的信息指导氨基酸分子合成为多肽链的过程。2．场所：细胞质。
3．条件：mRNA、tRNA、核糖体、多种氨基酸和多种酶的共同参与。 4．过程 起始阶段：mRNA、tRNA与核糖体相结合。mRNA上的起始密码子位于核糖体的第一位置上，相应的tRNA识别并与其配对。 ↓ 延伸阶段：携带着特定氨基酸的tRNA按照碱基互补配对原则，识别并进入第二位置。在酶的作用下，将氨基酸依次连接，形成多肽链。 ↓ 终止阶段：识别终止密码子，多肽链合成终止并被释放。 5．遗传信息传递方向：mRNA―→多肽。 判断正误 (1)翻译的场所是核糖体，条件是模板(DNA的一条链)、原料(4种核糖核苷酸)、酶和能量。() (2)一种氨基酸最多对应一种密码子。() (3)每种tRNA能识别并转运一种或多种氨基酸。() (4)细胞中的蛋白质合成是一个严格按照mRNA上密码子的信息指导氨基酸分子合成为多肽链的过程，该过程称为翻译，是在细胞质中进行的。() (5)密码子共有64种，其中决定氨基酸的密码子有61种，3种终止密码子不决定氨基酸。() (6)一种密码子决定一种或多种氨基酸。() (7)一种氨基酸可由一种或多种tRNA识别和转运。() 答案(1)×(2)×(3)×(4)√(5)√(6)×(7)√
关于深化科研机构管理体制改革的实施意见概要
关于深化科研机构管理体制改革的实施意见 国务院办公厅转发科技部等部门关于深化科研机构管理体制改革实施意见的通知 国办发〔 2000〕 38号 经过十多年的科技体制改革,我国科研机构的组织结构和运行机制已发生重大变化。市场需求对研究开发的导向作用不断增强,科研机构面向市场的自我发展活力有所提高; 1999年经国务院批准,国家经贸委管理的 10个国家局所属科研机构进行了企业化转制试点,科技力量布局的调整有了新的突破。但是,科技与经济脱节的问题还没有从根本上得到解决,科研机构管理体制仍然存在着条块分割、分散重复、人员过多、效率不高、面向市场的机制不完善等问题, 必须按照《中共中央、国务院关于加强技术创新, 发展高科技, 实现产业化的决定》 (中发〔 1999〕 14号的要求, 深化科研机构管理体制改革, 优化科技力量布局和资源配置。为此, 对国务院部门 (单位所属科研机构管理体制改革,提出以下实施意见: 一、科研机构深化改革的目标和方向 (一改革的目标。 按照实施科教兴国战略、加强科技创新、加速成果转化的总要求,根据社会主义市场经济规律和科技自身发展规律,全面优化科技力量布局和科技资源配置;加快国务院部门(单位所属科研机构改革步伐,使其适应市场需求,更好地为经济建设和社会发展服务;国家以支持项目为主,通过竞争择优方式扶持技术创新活动;国家财政科技投入集中用于应由国家支持、亟须发展的领域和少数精干、高水平的重点科研机构;建立“开放,流动, 竞争,协作”的管理和运行机制。 (二改革的方向。 对不同类型、分属不同部门的科研机构实行分类改革: 1.技术开发类科研机构实行企业化转制。
高中生物第四章第三节基因与DNA的关系及遗传信息的转录(第1课时)课时作业苏教版必修2
第三节基因控制蛋白质的合成 第一课时基因与DNA的关系及遗传信息的转录 【目标导航】 1.说明基因和遗传信息的关系。2.结合教材图4－12，概述转录的过程和特点。 一、基因的概念及相关问题 1．概念 基因是DNA分子上具有遗传效应的片段。 2．遗传信息 基因内的碱基的排列顺序代表了遗传信息。 3．基因的主要运载体是染色体 4．基因的基本功能包括遗传信息的传递(即复制)和表达(即通过转录、翻译来实现的)。二、转录 1．概念 在细胞核中以DNA的一条链为模板，按照碱基互补配对原则，合成RNA的过程。 2．原料 核糖核苷酸。 3．模板 DNA的一条链为模板。 4．酶 RNA聚合酶等。 5．过程 6．产物 RNA，主要有三种类型：①信使RNA(mRNA)；②核糖体RNA(rRNA)；③转运RNA(tRNA)。7．遗传信息传递 从DNA传递到mRNA上。
判断正误 (1)基因是DNA分子上任一片段。( ) (2)真核生物的基因仅位于染色体上。( ) (3)基因遗传信息的表达是通过基因控制蛋白质的合成来实现的。( ) (4)细胞核内的基因所携带的遗传信息传递到细胞质中必须以RNA作为媒介。( ) (5)DNA和RNA中都含有脱氧核糖。 ( ) (6)DNA和RNA共有的碱基是A、G、C，RNA特有的碱基是U，DNA特有的碱基是T。( ) (7)RNA一般为单链结构。( ) (8)DNA解旋后每一条链都可以当作转录的模板。( ) 答案(1)×(2)×(3)√(4)√(5)×(6)√(7)√(8)× 一、基因与DNA的关系 1．基因和DNA关系的概括 每个DNA分子上有许多个基因。一个DNA分子上的碱基总数大于该DNA分子上所有基因中的碱基数之和，基因与DNA的关系概括如下： 2．脱氧核苷酸、基因、DNA和染色体的关系图解 阅读材料回答问题 材料1 大肠杆菌细胞的拟核有1个DNA分子，长度约为4 700 000个碱基对，在DNA分子上分布着大约4 400个基因，每个基因的平均长度约为1 000个碱基对。
转制科研院所的创新之路-最后版本
坚持自主创新实现跨越发展 ---------科研院所转制企业创新之路 合肥通用机械研究院金维亚陆兴培 一、概述 合肥通用机械研究院（以下简称为：合肥通用院）自1999年转制以来，在安徽省委、省政府的大力支持下，把科技创新和核心技术研发放在首位，在自主创新方面做了大量卓有成效的工作。技术创新的投入不断增大，技术创新的结构不断改善，自主研发的主动性不断提高，自主创新的能力不断增强，全面提升了企业的核心竞争力，拥有了一批核心技术和一流技术人才，初步探索出了一条“以企业为主体、市场为导向、科研实力和经济基础同步发展”的转制科研院所走现代企业自主创新发展之路。 十五以来，合肥通用院承担了300余项国家、中石化、中石油、安徽省及合肥市的重点科研课题，取得了一大批突破性的科研成果，并在国民经济建设中获得应用，取得了较大的经济和社会效益。获得国家科技进步奖4项, 连续六年摘取了安徽省科技进步一等奖，另获省部级科技奖励79项。在国内核心期刊上发表学术论文300余篇，申报专利三十余项，制修订标准100多项。 与此同时，合肥通用院以自身的人才和多专业合作优势、技术和成果优势、行业和检测优势，大力推进科技创新，进一步巩固和提高了行业地位，经济逐年持续大幅度增长，企业年营业总收入由转制初
的不足亿元，攀升至2006年的四亿多元，全年利润也从400多万元，猛增到近五千万元。凭借在化工设备、制冷空调和通用机械研究领域的技术领先地位和所取得的许多项科研成果，合肥通用院参加了国家的许多大型工程建设，对我国重大装备的国产化起到了积极的推动作用，促进了相关行业产业结构的变革和技术进步，带动了相关行业和新兴产业的蓬勃发展，振兴了民族装备制造业，为国家和地方创造了较大的经济效益。 二、主要措施 (一)、坚持自主创新，服务产业发展 1.自主创新，增强发展原动力 改革开放以来，国内企业通过引进国外先进技术，对提升企业技术水平、促进企业快速发展起到了重要作用。但是，在激烈的国际竞争中，缺乏核心技术和自主知识产权，将对高科技企业的可持续发展构成严重制约。 首先保持流体机械、化工设备、制冷空调、包装与食品机械产品等核心专业的行业主导地位和持续快速发展能力，将其建成国内乃至国际一流的科研开发和高新技术产业化基地，使之成为科研和创收的根本砥柱，同时，加大科技投入，营造利于创新的良好环境。加大对试验、检测基础设施改造的力度，改进工作环境，以实现设施的现代化。增加对科研条件建设的投入，加快对国家重点试验室的技术更新和改造，促进了科研、生产、检测能力的迅速提高。每年的研发资金（R＆D）投入均占主营业务收入的相当比重，保证了企业的科研经
关于省属转制科研机构深化产权制度改革实施意见的通知(冀政办[2005]10号)
河北省人民政府办公厅 转发省科技厅等部门关于省属转制科研机构 深化产权制度改革实施意见的通知 （2005年3月28日冀政办[2005]10号） 各设区市人民政府，省政府各部门： 省科技厅等部门《关于省属转制科研机构深化产权制度改革的实施意见》已经省委、省政府研究同意，现转发给你们，请认真贯彻落实。 关于省属转制科研机构 深化产权制度改革的实施意见 省科技厅、省政府国资委、省财政厅、 省劳动和社会保障厅、省发展和改革委、省人事厅、省国土资源厅、 省国税局、省地税局、省直机关事务管理局 为贯彻落实《国务院办公厅转发国务院体改办等部门关于深化转制科研机构产权制度改革若干意见的通知》（国办发[2003]9号）和《中共河北省委河北省人民政府关于加快推进国有企业改革的指导意见》（冀发[2003]15号），加快转制科研机构建立现代企业制度的步伐，促进技术创新和科技成果产业化，现就深化省属转制科研机构产权制度改革提出如下实施意见：
一、改革思路和指导原则 （一）改革思路。贯彻党的十六大精神和中共中央、国务院指导科技改革发展的方针政策，引导和推动转制科研机构，通过深化产权制度改革，加快管理体制和经营机制的转变，在明确产权的基础上优化资本结构，实现投资主体多元化，建立与社会主义市场经济相适应的产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度使其真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的市场竞争主体和独立享有民事权利、承担民事责任的法人实体，在技术创新和促进经济建设与社会发展中发挥更大作用。 （二）指导原则。以“三个有利于”为标准，解放思想，实事求是，因企施策，大胆实践；贯彻执行国家、省的法律法规和相关政策，坚持改革、改造、改组和加强管理相结合；尊重知识、尊重人才，激励创新、鼓励创业。 二、调整和完善产权结构 （三）转制科研机构要根据自身特点，依法进行以公司制为主要形式的企业改制。一般转制科研机构，原则上都要改制成多种经济成份参股的有限公司或有限责任公司。涉及国家安全和重大社会利益的转制科研机构，应形成国家股和多个国有法人股并存的股权结构。 （四）鼓励社会法人、自然人和外商资本等多种资本向转制科研机构投资入股或受让股权。允许转制科研机构的职工个人自愿投资入股和出资认购企业的国有资产。在公开、公正、公平的条件下，鼓励转制科研机构的经营管理人员和科技人员持有较大比重的企业股份。对从事一般竞争性业务的转制科研机构，允许向社会整体转让产权。
遗传信息的转录(教案)
《遗传信息的转录》 教 学 设 计 拉萨外语学校 德吉央宗
第四章基因表达 第1节基因控制蛋白质合成 -----遗传信息转录 授课班级：北京中学高二（2）班 一、设计思想 1.1指导思想 高中生物课程是自然科学中的一门课程，旨在培养全体学生的生物科学素养。在当前新课改体系中指出本学科素养包括具备生物科学知识，并能运用知识来解释生命现象、获取新知识；善于反思、能带着科学的思想主动参与探究相关问题，这与生物科学课程标准中提出的生物科学素养不谋而合。而对于高二的课堂，不仅仅是要学生掌握更扎实、更丰富的相关基础知识，更重要的是关注学生在实际生活中如何创造性地运用知识和技能的能力，着眼于学生未来生活。而本学科课程依据记忆规律，通过特定的课堂教学活动对学生已经建构的生物学知识进行巩固、深化、扩展，发展生命科学能力的课型。其课型特点是：教学内容重复性；大容量、系统化；知识要与方法、能力相结合；需要及时反馈等。因此本堂课成功的关键是要学生调取自身知识内存，并对之进一步加工、编码、储存、应用，从而获得创造性运用知识和技能的能力。 1.2 理论依据：信息加工理念 知识加工活化过程也就是建立知识联系、提高知识理解水平和优化知识结构的过程，可以有效促进知识的意义建构和有效储存的过程，同时也为信息的迅速提取提供有效的提取线索。不断强化有利于信息提取通道的顺畅，实现知识的迅速再现。同时应用知识又会进一步提升对知识的加工水平，增强对知识本质的认识、调整知识储存形式、顺畅知识提取通道。 二、教学分析 2.1 教材分析 本节内容是第4章《基因表达》、第1节“基因指导蛋白质的合成”中的内容。本课堂内容主要是针对“遗传信息的转录”进行重点讲授。既是“DNA的复制”即“遗传信息的传递”的“启下”课，又是对“基因工程”中涉及到的基因工程成功的关键——表达出蛋白质产品起到“承上”的作用，还有助于理解基因突变对生物性状的影响。教材用大量图示来引导学生观察图形、获取信息，培养读图、识图、知识迁移、灵活应用的能力。
关于转制科研院所创新能力专项资金
关于转制科研院所创新能力专项资金 管理方式的调查问卷 -----转制科研院所版 填报单位名称（公章）法定代表人院（所）办电话 详细通讯地址 邮政编码传真 填报工作负责人 联系电话E-mail 联系手机 填报日期2014年月日 填报说明
根据科技部科技计划（专项）优化整合的要求，从2014年开始，原“科研院所技术开发研究专项资金”调整为“转制科研院所创新能力专项资金”。针对新专项如何为转制院所服务，在支持方向及方式上如何改革，需广泛听取转制科研院所的意见和建议。为此，我们拟定了本调查问卷，希望能集思广益，使专项资金更好地为转制科研院所创新能力建设服务。 一、单位基本信息部分说明 1、单位类别 ?企业单位：指原来属于事业单位，经过企业化转制后从事技术或产品研 发、服务的具有独立法人的企业实体组织。 ?事业单位：指在中央级技术开发类科研机构改革中保留事业单位性质的 科研机构与目前编制属事业单位性质的科研机构。 ?按转制方式划分：进入集团，独立转制； ?按从事业务划分：产品制造类、技术服务类、行业技术研究类； ?产品制造类：偏重于科研产品的制造与研发，已融入市场竞争中； ?技术服务类：为社会提供技术服务与支持，其中以勘察设计企业为典型， 他们大都为工程项目提供咨询、设计与相关工程咨询服务； ?行业技术研究类：以行业标准、技术检测和行业共性技术研究为其主要 的业务范畴。 ?按行业划分：科研类院所、勘察设计类院所。 2、调查数据 ?在职人员总数：机构在编的正式职工的总数。 ?研发人员总数：在职人员中，从事研究开发活动的管理人员、研究开发 人员和各类研究开发辅助人员的合计数。 ?高级研发人员数：在职人员中，具有副高级以上职称人员数。 ?获省部级以上技术人才数量：纳入省部级以上技术人才支持对象的人数 (如千百万人才工程,各省级人才工程,出国留学人才工程等);
省属转制科研机构改革
省属转制科研机构改革 1999年湖南技术开发类科研院所开始进行转制，原有24家省属技术开发类科研院所，除省计算所并人湖南大学、省农机所并人中南林业大学以外，其余22家(科技开发院外)中有21家完成了整体向企业化转制工作[1]。在国家、省有关政策的引导下，湖南省属科研机构改革取得了一定的成效。 [1]易春，马美英．湖南省属转制科研院所现状及对策分析[J]．科技和产业，2007(7)：19-22． 省属转制科研机构改革取得了较大的成绩 通过转制改革，省属科研机构在体制和机制上得到了优化，促进了科技与经济的紧密结合，加速了科技成果转化与产业化，尤其是加快了以市场为导向、以企业为主体、产学研结合的技术创新体系建设的进程，有力地促进我省科技事业的发展和科技创新能力的提升。 人员素质有所提高：21家省属转制科研机构涉及国有资产6.93亿元，截止2011年8月，职工总数5930人，其中在职人员3487人，离退休人员2443名，其中，转制前退休人员2072人，转制后退休323人，离休人员50人。 在职职工中具有高级专业技术职务的职工522人（含正高，即教授级高级专业技术职务的专家33人），中级专业技术职务的职工725人，初级专业技术职务的职工321人，各类技术工人953人。2000年，22家转制科研单位人员结构中，高级职称占16%，中级职称占38%，初级职称占46%； 经济效益得到提高：省属转制科研机构经过11年的运转，取得了一定的成绩。一是较好地解决了科技与经济“两张皮“问题，转制科研机构全部进行了企业工商登记，实行了完全意义上的体制转换和企业化管理。二是促进了转制科研机构的技术创新。2010年，转制科研机构完成科研资金投入4856万元，承担科研课题291项，获得省级及以上科技成果奖励21项，申请专利45项，创建公共技术服务平台32个，比2000年均有大幅度提高和增长（2000年专利申请数和专利授权数分别为12个和6个）。如省化工研究院转制以来共取得科研成果200余项，获得各类科技成果奖30余项，其中国家科技进步二等奖2项，申请发明专利60件，转让科技成果160余项，建成了国家农药创制工程技术研究中心，成为我国重要的农药创制技术创新基地。三是加速了科技成果转化与产业化。转制科研机构集中力量加强产业基础条件建设，紧紧围绕市场开展科研与新产品开发，集中优势资源进行产业化投入，产业化能力明显提高。如省机械研究所转制以来研发成果产业化取得重大进展，投资3000余万元在长沙市环保科技园建成了产业化基地，占地50余亩，2008年投产以来每年创销售收入3000余万元，利税近800多万元，基地建设品质品味高，建设形象深受好评，是转制科研院所基地建设最好的单位之一，工作得到上级的一致认可和充分肯定。四是增强了转制科研机构的自身实力。与2000年相比，转制科研机构2010年的资产总额增长2.17倍，总收入增长4.61倍，产品销售收入增长5.28倍，横向技术服务收入增长2.3倍。五是推动了转制科研院所面向市场，奋力搏奕，在一定程度上增强了造血功能、应变能力和发展后劲。 转制科研机构存在的主要困难和问题 科研机构改革转制和事业单位改革不同步，配套政策不完善，产权制度改革有待进一步深入，转制科研机构也存在一些困难和问题，亟待研究解决。 一是转制科研机构离退休人员管理和待遇以及职工的身份臵换问题。转制前后退休人员待遇差距大问题 2000年前离退休人员按照老人老办法，享受事业单位离退休人员待遇，各单位承担了一定的社会职能，如每个院所都承担了离退休人员日常管理工作，需要3-4个管理人员的工资及管理费用；转制科研机构的离休老干，省财政按每人3000元下拨医疗
关于深化省属科研院所体制机制改革的若干措施【最新版】
关于深化省属科研院所体制机制改革的若干措施 为深入实施创新驱动发展战略，进一步完善省属科研院所(以下简称省属院所)治理体系，激发省属院所创新发展活力，现就推进省属院所体制机制改革，制定如下措施。 一、加快建立现代院所制度。省属院所主管部门要按照“政事分开”的原则，组织省属院所完善章程，科学确定不同类型单位的职能定位和权利责任边界，建立政事权限清单，强化省属院所法人自主权。合理界定主管部门举办监督职责和省属院所自主运行管理权，省属院所要按照章程规定的职能和业务范围开展科研活动，主管部门对章程赋予省属院所管理权限的事务不得干预。允许副厅级及以上省属院所在现有内设机构数量内，研究制定内设机构设置调整方案，向省委编办报备;处级及以下省属院所根据事业发展需要自主设置内设机构，结果报主管部门。探索实行省属院所负责人公开遴选制度，可面向全球遴选院(所)长。(省委组织部、省委编办、省科技厅分工负责) 二、推动省属院所分类改革。支持基础研究领域符合条件的省属院所与具有学科相似性、资源互补性、创新链相关性的高水平大学整合，促进创新能力“双提升”。有序推进
省属院所整合，对规模较小的省属院所进行合并或并入大院大所，实行“总院+独立院所”的运行模式。支持符合条件的技术开发类省属院所组建科技型产业集团或实行企业化管理，对事业单位性质的省属院所，编制(人员控制总量)内人员参加机关事业单位养老保险;编制(人员控制总量)外人员以及实行集团化运作的省属院所，按规定参加企业养老保险，同时鼓励有条件的单位为参加企业养老保险的职工建立企业年金。(省科技厅牵头，省委编办、省教育厅、省人力资源社会保障厅分工负责) 三、鼓励省属院所向新型研发机构转型。鼓励省属院所通过牵头或参与建设省级创新创业共同体，加盟高水平新型研发机构等方式，带动内部运行机制改革，整体向新型研发机构转型。支持省属院所组建新型科研单位或创新组织单元，鼓励其加盟高水平新型研发机构，探索“一所(院)两制”运行管理模式。支持省属院所与国内外知名高校、科研机构、世界500 强企业等，在人工智能、区块链、5G 等领域共建高水平研究院，符合条件的直接备案为新型研发机构。力争到2022 年底前，一半左右省属院所建有新型研发机构或整体转型为新型研发机构。(省科技厅牵头，省委编办、省人力资源社会保障厅、省国资委分工负责)
北京市人民政府办公厅转发市科委关于市属技术开发型科研院所转制
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北京市人民政府办公厅转发市科委关于市属技术开发型科研院所 转制意见的通知 【标 签】科研院所转制通知,市属技术开发型 【颁布单位】北京市人民政府 【文 号】京政办发﹝1999﹞76号 【发文日期】1999-11-03 【实施时间】1999-11-03 【 有效性 】全文有效 【税 种】征收管理 各区、县人民政府，市政府各委、办、局、各市属机构： 市科委《关于市属技术开发型科研院所转制的意见》已经市政府原则同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。 推动技术开发型科研院所实行企业化管理，大力促进科技型企业的发展，是本市科技管理体制改革的重大举措。各有关部门对此项工作要给予高度重视，加强领导，统筹规划，精心组织，密切配合，妥善解决转制过程中遇到的问题，确保转制工作顺利进行。市科委要切实负起全面组织与监督的责任，并将有关情况及时向市政府报告。 一九九九年十一月三日 关于市属技术开发型科研院所转制的意见
为了贯彻落实《国务院关于“九五”期间深化科技体制改革的决定》（国发［1996］39号）和《中共中央、国务院关于加强技术创新发展高科技实现产业化的决定》（中 发［1999］14号）的精神，参照国务院办公厅转发的《科技部等部门关于国家经贸委管理的10个国家局所属科研机构管理体制改革的意见》，结合本市具体情况，对市属技术开发型科研院所（以下简称科研院所）的转制工作提出以下意见： 一、指导思想 以邓小平理论为指导，以推进科技与经济紧密结合为目标，深化科技体制改革，加速以企业为主体的技术创新体系的建设，推动科研院所由事业单位转制为企业，促进科技成果的产业化，更好地为首都经济建设和社会发展服务。 二、实施方案 （一）科研院所可从实际情况出发，自主选择转制为企业、整体或部分进入企业或转为中介机构等方式。鼓励科研院所转制为科技型企业。经批准继续保留事业单位性质的少数转为技术服务机构或中介机构的科研院所，也要引进企业运行机制。 （二）科研院所转制时，其现有全部国有资产（包括土地使用权）转作企业资产；全部资产减去负债，转作国有资本金或股本金。各有关部门要严格按照《国家国资局、国家科委关于印发〈科研机构整建制转型为企业或进入企业过程中国有资产管理的暂行规定〉的通知》（国资事发［1997］11号）和《市国资局、市科委关于印发〈北京市市属科研院所企业化过程中国有资产管理实施细则〉的通知》（京国资农［1998］250号）的有关规定，做好国有资产的管理工作。 （三）转制为企业的科研院所，需按有关规定办理企业法人注册登记；有条件的可依照《中华人民共和国公司法》改制为有限责任公司或股份有限公司；注册名称可用原科研机构名称（去掉原主管部门）。符合本市高新技术企业条件的，可向有关部门申请认定为高新技术企业。 （四）科研院所转制后，在经营、管理方面依法享有充分的自主权。其主管部门不得经营其国有资产，变动其资产产权，不得擅自撤销、合并、搬迁转制的科研院所。转制后的科研院所要加强研究开发工作，保持企业的持续创新能力。 （五）科研院所进入企业后，可作为企业的技术开发机构、子公司或分支机构，可继续以原名称从事科技开发等业务活动。进入国有独资企业的，其国有资产划转所进入的企业；
遗传信息的转录(教案)
《遗传信息的转录》教 学 设 计 拉萨外语学校 德吉央宗
第四章基因表达 第1节基因控制蛋白质合成 -----遗传信息转录 授课班级：北京中学高二（2）班 一、设计思想 1.1指导思想 高中生物课程是自然科学中的一门课程，旨在培养全体学生的生物科学素养。在当前新课改体系中指出本学科素养包括具备生物科学知识，并能运用知识来解释生命现象、获取新知识；善于反思、能带着科学的思想主动参与探究相关问题，这与生物科学课程标准中提出的生物科学素养不谋而合。而对于高二的课堂，不仅仅是要学生掌握更扎实、更丰富的相关基础知识，更重要的是关注学生在实际生活中如何创造性地运用知识和技能的能力，着眼于学生未来生活。而本学科课程依据记忆规律，通过特定的课堂教学活动对学生已经建构的生物学知识进行巩固、深化、扩展，发展生命科学能力的课型。其课型特点是：教学内容重复性；大容量、系统化；知识要与方法、能力相结合；需要及时反馈等。因此本堂课成功的关键是要学生调取自身知识内存，并对之进一步加工、编码、储存、应用，从而获得创造性运用知识和技能的能力。 1.2 理论依据：信息加工理念 知识加工活化过程也就是建立知识联系、提高知识理解水平和优化知识结构的过程，可以有效促进知识的意义建构和有效储存的过程，同时也为信息的迅速提取提供有效的提取线索。不断强化有利于信息提取通道的顺畅，实现知识的迅速再现。同时应用知识又会进一步提升对知识的加工水平，增强对知识本质的认识、调整知识储存形式、顺畅知识提取通道。 二、教学分析 2.1 教材分析 本节内容是第4章《基因表达》、第1节“基因指导蛋白质的合成”中的内容。本课堂内容主要是针对“遗传信息的转录”进行重点讲授。既是“DNA的复制”即“遗传信息的传递
四川省科研院所改革总体方案
2016年5月10日，《四川日报》第8版公布四川省委办公厅、四川省人民政府办公厅印发的《四川省科研院所改革总体方案》。总体方案的主要内容如下。 四川省科研院所改革总体方案 为贯彻落实中央和省委全面深化改革、加快实施创新驱动发展战略部署，深化科研院所体制机制改革，充分激发创新动力活力、推进转型发展，特制定如下总体方案。 一、总体要求 （一）工作思路。按照“遵循规律、强化激励、合理分工、分类改革”要求，牢固树立和切实践行五大发展理念，以深化体制机制改革为核心，以激发科研人员创新活力为突破口，系统设计、分类指导，先行先试、逐步推广，积极稳妥地全面推进科研院所改革，进一步挖掘潜力，充分释放人才、技术、资金、项目等要素活力，形成推进科技创新发展的强大合力，推动经济转型升级，为决胜全面小康、建设经济强省提供有力支撑。 （二）基本原则 ——坚持遵循规律、开拓创新。根据科学技术活动特点，把握好科学研究的探索发现规律和技术创新的市场规律，勇于突破、大胆创新，积极开展多种形式的改革探索。 ——坚持人才为先、强化激励。推进科研人员创新劳动与其利益收入对接，激发科研人员创新创造活力。 ——坚持准确定位、转型发展。紧密对接经济社会发展重大需求，科学确定不同科研院所的功能定位，推动科研院所实现转型和发展壮大。 ——坚持分类改革、有序推进。根据不同科研院所的特点，有针对性地制定改革举措，实行区别化的组织管理、资源配置、科技评价、用人制度等，有序推进改革发展。 （三）方向目标 ——对中央在川科研院所，重在紧密对接联系、转化科技成果、服务地方发展。
——对省属公益类科研院所，重在创新机制、激励放活、提升能力。 ——对省属已转制科研院所，重在完善治理结构、服务支撑产业、做大做优做强。 ——对新型研发机构，重在整合创新资源、创新组织模式、集成各方优势。 ——对市、县属科研院所，由市、县按照科研院所改革工作思路研究制定具体改革方案，积极探索、稳妥推进改革进展。 到2020年，全省科研院所分类改革全面推进，建立起更加合理的分类定位、分类管理体制机制，形成较为完善的管理和激励政策体系，科研人员创新创造活力充分释放，科研院所创新创造动力竞相迸发，为实施创新驱动发展战略、建设创新型四川提供重要支撑。 二、主要任务 （一）促进中央在川科研院所成果就地转化 通过完善激励机制、搭建对接平台、创新服务方式，促进中央在川科研院所重大科技成果全面就地转化，为我省经济社会发展提供新动力。 1.建立科技成果就地转化机制。支持中央在川科研院所积极申请国家重大项目在川落地。 2.建立创新平台共建共享机制。支持中央在川科研院所承担我省经济社会发展中重大科研任务，促进行业共性及关键技术的开发应用。 3.建立常态化对接机制。组织开展中央在川科研院所对接交流活动，实现供需对接、信息互通、资源共享。 4.建立联系服务机制。加强联系服务，落实和完善支持政策，服务我省创新发展、抢占产业发展制高点。 （二）推进省属公益类科研院所深化改革 积极总结激励科技人员创新创业专项改革试点经验，在扩大试点范围基础上逐步推广应用并开展新的政策试点，切实推进形成现代科研院所管理制度。 1.加快科研事业单位分类改革。推动省属公益类科研院所与主管部门理顺关系和去行政化，逐步取消行政级别。 2.提高创新服务水平。完善政府购买公益服务机制，鼓励公益类科研院所加入产业技术创新联盟，推进产学研联合共建产业技术研究院。 3.深化人员激励机制改革。加快落实科技成果使用、处置和收益管理及