论我国官员问责制的完善的开题报告
浅谈我国政府问责制度

浅谈我国政府问责制度浅谈如何完善我国政府的问责制度【摘要】问责制度是建立在法律制度基础之上的一系列对政府及其工作人员的违法或不当行为以及行为后果都必须和能够追究责任的制度的总称。
它是强化和明确政府责任,改进政府管理的一种有效的制度,是监督政府的重要方面。
本文立足于对我国问责制度的现状分析,讨论如何完善我国政府的问责制度。
【关键字】政府问责制度含义问责制度面临的问题问责制度的完善问责制度是现代政治文明的产物,是民主政治的重要组成部分,是实现责任政府的重要方式。
合理完善的问责制度,可以通过追究官员确实承担的责任,促使官员合法、正当地行使手中的权力,不断提高管理水平,使行政机关和公务员真正负起责任。
今年3月5日,国务院总理温家宝在向全国人大做《政府工作报告》时强调指出:“政府的一切权力都是人民赋予的”,“只有人民监督政府,政府才不会懈怠”;各级政府必须做到“有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿”。
无疑,完善政府问责制度是实现上述目标的重要途径和保障。
一、问责制度的含义及其划分现在我们许多人对问责制度存在误解,把问责制度简单理解为上级追究下级的责任和公众(通过媒体)对政府及其工作人员的失责行为的揭短。
这些理解都是不科学不全面的,都没有从本质上把握住问责制度的内涵,也没有很好的体现出问责制度的根本目的和现实意义。
(一)问责制度的含义问责制度是一个历史的概念,在不同时期有不同的内涵。
就目前我国的现实来看,问责制度是一个建立在法律制度基础之上的内部监督和外部监督相结合的一种含义广泛的制度。
从狭义来看,问责制度就是指有权机关和个人对政府机关及其工作人员的责任追究制度。
而从广义来看,问责制度是建立在法律制度基础之上的一系列对政府及其工作人员的违法或不当行为以及行为后果都必须和能够追究责任的制度的总称。
它是强化和明确政府责任,改进政府管理的一种有效的制度,是监督政府的重要方面。
问责制度并不是简单的有关官员违法乱纪、犯罪失职的具体惩处规定,两者之间有着本质的区别,前者属于制度范畴,而后者属于法律范畴。
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问责制执行情况调研报告1 根据xx市监察局《关于开展问责制执行情况检查调研的通知》文件精神,我局进一步加强问责工作的规范实施,增强问责执行力度,结合我局实际,我局开展党政领导干部问责情况自查,现将有关问责工作的情况汇报如下:一、加强组织领导,切实推行行政问责制实施我局高度重视问责制的贯彻落实工作,把推进行政问责制工作作为首要的政治任务和加强自身建设,转变机关作风,提升行政效能,推进当前地震工作的重要机遇来抓。
成立了以局长为组长,副局长和总工为副组长,相关科室负责人为成员的贯彻落实干部行政问责制的工作领导小组。
加强了对这项工作的领导,具体负责落实行政问责制的日常工作。
强化责任意识,发挥领导干部的表率作用,确保了推进行政问责制的有效落实。
集中时间组织全员进行学习贯彻,采取集中学习讨论和个人自学相结合的方式,组织学习了《xx省贯彻落实实施办法》、《行政许可法》,《防震减灾法》等法律法规和管理制度。
通过集中学习,全体职工明白了实施行政问责制的目的和意义,任务和要求,增强了学习教育和实施行政问责的积极性和主动性。
二、加强制度建设,严格规范我局行政行为一直以来,我局以提高工作效率、服务经济发展为目标,通过不同方式将各项制度向社会公开。
经过不断实践和总结,逐步提升和完善了地震监测预报事业的制度建设。
结合工作实际,认真组织开展了规范权力职能运行工作,按阶段分步骤,有条不紊地组织实施,组织开展了清理和规范各项权力职能等工作,初步构建起权力运行制度体系,逐步建立起结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,强化了对权力的规范和监督,进一步提高了依法行政水平。
官员问责制的现状分析

官员问责制的现状分析随着中国市场经济的发展和国家治理能力的提高,官员问责制不断被强调和完善。
这种制度不仅可以对政府和公共管理进行监督和评估,还可以提高官员的责任意识和工作效率,使政府更加透明和廉洁。
然而,在现实中,官员问责制仍然存在不少问题和挑战。
首先,官员问责制在实际操作中存在问题。
虽然许多地方政府已经建立了问责制度,但因为缺少具体的操作指南和标准,导致问责效果不尽如人意。
有些政府官员甚至能够敷衍应付,成为形式主义的问责,而非真正的追责。
其次,有些地方政府和官员疏于履行问责制的职责。
有时官员不愿意接受外界的批评和监督,或出于政治原因,违规行为也不会受到问责。
同时,在一些地方,政府官员也会滥用问责制度,制造有意义的“造假”,达到推卸责任、逃避惩罚的目的。
第三,官员问责制需要不断的完善和强化。
对于问题官员进行追责是一部分问责制度,但是建立起来的“黑名单”并没有很好的发挥作用。
除了个别事件外,一些公众举报的问题并不会引起足够的关注和处理,甚至成为官员的表现奇点。
此外,问责制度的具体实施还需要改进和完善,以确保有效性和公正性。
最后,建立官员问责制的前提是政府和公众关系的稳固。
政府的责任是倾听民意和满足公众需求,而公众则需要积极参与政府工作和管理。
在这种平衡的基础上,问责制才能够发挥最大的作用,增加政府的信任度,促进公民的满意度和参与度。
总之,官员问责制在中国需要不断发展,目前它仅是一个空壳制度。
要提高问责制的效果,需要包括具体标准、完善运行程序、严格惩戒、及时反馈,以及支持问责制的信息化技术等在内的多方面措施的实现。
同时,也需要加强政府和公众的互动,促进问责制真正地成为人民的问责制。
浅析我国行政问责制度的现状及完善

浅析我国行政问责制度的现状及完善[摘要]作为顺应建设责任政府而产生行政问责制自产生之后在中国刮起一阵“问责浪潮”,在取得一些成就的同时,问责主体单一、问责对象不明、问责程序不规范、问责法制不完善、行政信息不对称等现实困境也呈现在人们面前。
探讨如何使行政问责制走出困境成为当务之急。
[关键词]行政问责;困境;完善途径行政问责制是建设责任政府的有效途径,也是加强行政监督的有力工具。
随着民主政治建设的不断发展,行政问责制成为我国民主法制建设和政治体制改革的一个“新亮点”。
全面认识行政问责制、分析行政问责困境和完善途径都必须从深入理解行政问责制的内涵开始。
一、行政问责制的内涵至今行政问责的界定可以说是众说纷纭,学术界对此仍没形成定论。
西方学者对行政问责制的研究比较早,成果也比较显著。
《公共行政实用辞典》中美国学者杰·M·谢菲尔茨提出了“行政问责”的概念,并将问责的范围界定为“由法律或组织授权的高官,必须对其组织职位范围内的行为或其社会范围内的行为接受质问、承担责任”。
[1]与西方国家相比,我国对于行政问责制的研究只是处于刚刚起步的探索阶段。
诸位学者不仅认识到行政问责这一“新亮点”的重要性也有从不同的角度和理解进行了阐述。
目前虽仍是仁者见仁智者见智,但归纳起来可以分为两大类。
“一是认为行政问责制是公众对政府进行问责的制度。
二是认为行政问责制是行政系统对其行政干部的问责制度。
”[2] 尽管学术界对行政问责制的界定众说纷纭,不难看出他们拥有一块共同的基石,即政府及其官员对公共权力的使用要具有正当性,如果造成不良后果应当依法追究责任,本质上是通过责任约束、限制和规范行政权力的行使,真正实现公共利益。
对于行政问责制的界定,本人认为周亚越的观点比较具有代表性。
周亚越认为,行政问责制是问责制的一个重要组成部分,它是指特定的问责主体针对各级政府及其公务员承担的职责和义务的履行情况而实施的,并要求其承担否定性结果的一种规范。
课题开题报告专家评议要点

课题开题报告专家评议要点课题开题报告专家评议要点篇1 1、本文以官员问责制为题进行研究,能为解决我国官员问责制存在的问题提供参考和借鉴作用。
在全文结构中,首先对官员问责制的现实意义进行了分析,然后再对我国官员问责制2、以__题进行研究。
能为解决__的问题提供参考和借鉴作用。
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3、全文以__题。
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4、的困境进行深入的分析,最后提出化解困境的有效建议。
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6、本文以官员问责制为题进行研究,能为解决我国官员问责制存在的问题提供参考和借鉴作用。
在全文结构中,首先对官员问责制的基本原理问题进行了分析,然后再对我国官员问责制存在的问题进行深入的分析,最后为解决前面的问题提出有效的建议。
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7、论文评语优:论文选题符合专业培养目标,能够达到综合训练目标,题目有较高难度,工作量大。
选题具有较高的学术研究(参考)价值(较大的实践指导意义)。
论我国行政问责制度存在的问题及对策

论我国行政问责制度存在的问题及对策马秋莲(开封市委党校)摘要:行政问责制是强化政府职责、改善政府管理的有效途径,也是实现依法治国、构建和谐社会的必由之路。
现阶段,我国行政问责制度建设已取得了显著成效,但在行政问责制度建设和实践中还存在诸多问题亟待改进。
本文主要从行政问责制度的内涵入手,分析行政问责制度存在的问题,并在此基础上,深入探讨完善我国行政问责制度的措施。
Abstract:the administrative accountability system is to strengthen the responsibility of the government,improve the government management is the effective way of governing the country according to law,but also the realization of building a harmonious society, the route one must take.At this stage,China's administrative accountability system construction has made remarkable achievements, but in the administrative accountability system construction and practice there are still many problems to be improved urgently.This article mainly from the administrative accountability system's connotation,the analysis of administrative accountability system problems,and on this basis,thorough discussion on perfecting our country's administrative system of accountability measures.关键词:行政问责制度内涵问题措施Key words:administrative accountability system connotation problem measure作者简介:马秋莲中共开封市委党校副教授研究方向:宪法行政法【中图分类号】D63【文献识别码】A【文章编号】1004-7069(2011)-10-0037-022003年的“非典”事件,使得很多官员被撤职,自此刮起了一股“问责风暴”,这标志着我国行政问责制度初步建立,这也是实施“有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿”执政理念的体现,引起了社会各界的关注,成为众人瞩目的焦点话题。
行政问责制度的问题及其完善对策
201220270019 张贝贝12治安七区队行政问责制度的问题及其完善对策摘要:行政问责制度是一种对行政失职行为进行责任追究的制度。
我国的行政问责制度存在行政责任不明,党委官员游离;同体问责为主,异体问责薄弱;问责法律缺失,人治色彩浓厚;问责实施混乱,官员复出随意;问责监督不力,政府公信不够等方面的问题。
因此,我国应当明确行政责任,加强对党监督;强化异体问责,辅以同体问责;加强问责立法,实现问责法治;规范问责实施,严格复出程序;健全问责监督,提高政府公信。
通过实施以上对策,以期建立一个全面的、适合我国国情的行政问责制度体系。
关键词:行政问责政府公信监督对策一、行政问责概念界定我们《行政法与行政诉讼法》书上对行政问责没有一个明确的定义,在我国,行政问责还是一个新事物。
关于行政问责概念的引入,主要源于两个方面的因素,一是香港特区政府 2002 年 7 月的“主要官员问责制”,为我国第一次带来问责这个概念;二是2003 年由非典事件引发了社会对“官员问责制”的深切关注,由此带动了行政问责的理论研究和问责实践的探讨。
笔者认为行政问责就是特定的问责主体对行政机关及其工作人员的职权行为进行监督,并对行政失职行为进行责任追究的制度。
二、国内行政问责问题行政问责制度建设在我国开展以来,取得了巨大的成就,但同时也存在着许多的缺陷和问题,主要体现在以下几个方面:(一)行政责任不明,党委官员游离目前,行政负责人是我国行政问责制度主要针对的问责对象,行政负责人即行政首长,例如省长、副省长,市长、副市长,县长、副县长等等。
由于部门与部门之间、上下级之间, 责任边界和权力边界相对模糊, 加之现实中又存在的各种各样的关系网,这也就导致了行政首长的责任与权力难以进行清晰的界定,行政首长的责任在这种情形下也难以追究, 即问责对象模糊不清、行政责任不明确。
在我国,行政一把手(例如市长)责任与党的一把手(例如市委书记)责任划分不清。
官员问责制的现状分析
官员问责制的现状分析官员问责制是指通过制度化的方式,对官员在履行职责过程中的失职、渎职行为进行追责和惩处。
它是监督和约束官员行为的重要途径,对于维护政府廉洁、公正、高效、权力合法合规运行具有重要意义。
本文将对官员问责制的现状进行分析。
官员问责制的法律制度建设相对完善。
中国宪法和行政法对官员问责制都有相应规定,例如宪法明确规定了国家工作人员的责任追究制度,行政法规定了官员失职渎职行为的追责程序和法律责任。
相关的法律法规和制度文件也对官员问责机制做出了较为明确的规定,为官员问责提供了法律依据和操作指南。
官员问责制的实践取得了一定成果。
近年来,我国通过严格的问责机制,对一些官员在职责履行过程中的失职、渎职行为进行了追责和惩处,取得了一定的成效。
广东省对一些环保部门官员因不作为、慢作为问题进行追责,上海市对一些教育系统领导干部因涉嫌贪污受贿等问题进行追责。
这些案例向社会传递了一个明确的信号:官员无论职位高低都要承担相应的责任,依法从严追究。
官员问责制仍然存在一些问题和挑战。
一些地方和部门对官员问责的实践尚不充分,追责力度不够。
有的地方和部门对官员失职、渎职行为放任不管,对相关责任人不进行追责,严重影响了问责制的有效实施。
一些问责机制和程序尚待完善。
在实践中,一些追责程序繁琐、问题复杂,导致问责效果不佳。
在一些特殊情况下,特别是在政治敏感领域,一些官员难以得到应有的问责。
官员问责制还面临一些其他的挑战。
一方面,挖掘和收集官员失职、渎职行为的证据需要花费大量的精力和资源,对于一些高级官员,其权力和资源优势使得检查追责的难度增加。
一些失职渎职行为的发生往往涉及到复杂的权力关系网络和利益输送,将其追究责任需要攻坚克难的决心和勇气。
官员问责制在我国的法律制度和实践中取得了一定的成效,但仍面临挑战和问题。
为了进一步加强官员问责制的实施,应当加强对官员问责制的宣传和思想教育,使广大官员正确认识自己的职责和权力,提高自我约束能力。
(定稿)我国行政问责制的现状及其完善路径1
毕业论文中文题目:____我国行政问责制的现状及其完善路径姓名_____ _____ _学号_____ ___专业班级_____ _____指导教师___ ___提交日期__ ____我国行政问责制的现状及其完善路径摘要行政问责制的研究和实践,开始于西方,而在我国起步则比较晚,自从2003年“非典事件”以后,中国行政问责制逐渐形成。
经过近年来的不断发展,行政问责制的建设取得了很大成效,但是也仍然存在着一些问题,这些问题主要表现在问责主体、问责客体、问责内容、问责程序、问责方式和标准等方面。
本文通过对行政问责制相关问题及其产生原因的分析,提出应主要从建立健全行政问责的法律制度、完善行政问责机制、加大行政问责文化的建设三个方面完善行政问责制的制度建设。
关键词:行政问责制现状问题对策目录前言 11 行政问责制的基本概念、特征和作用 11.1行政问责制的基本概念11.2行政问责制的特征11.3行政问责制的作用21.3.1促进法制现代化建设 21.3.2提升政府的执政能力 21.3.3保障公民的合法权益 22 我国行政问责制的发展历程与发展现状 22.1行政问责制的发展历程22.2行政问责制当前的发展现状33 当前行政问责制存在的问题及其原因分析 43.1问责主体方面存在的问题 43.1.1同体问责为主,异体问责相对薄弱 43.1.2异体问责效能有待提高和缺乏支撑体系 43.1.3行政问责文化滞后 43.2问责客体界定不全面 43.3问责内容相对狭隘53.4问责程序操作性不强 53.5问责方式不清晰、标准不完善 54 完善行政问责制的对策思考 64.1完善行政问责的法律制度 64.2完善行政问责机制64.2.1 加强异体问责 64.2.2明确问责客体 64.2.3扩大问责内容范围 64.2.4完善行政问责程序74.2.5明确问责方式和标准74.3加大行政问责文化的建设7 结语8致谢9参考文献10前言行政问责制源于近代西方的民主政治思想,与我国社会主义政治制度中为人民服务的理念存在相一致的地方。
对干部问责制度存在的问题-原因分析及治理对策思考
对干部问责制度存在的问题\原因分析及治理对策思考问责制是处理党务政务、沟通群众、监督干部的必要措施和有效手段,是加强党风和反腐倡廉建设必不可少的重点内容之一。
因此,积极推动问责制走向规范化,是当前必须认真对待和努力做好的一项重要工作。
一、问责制的概念所谓问责制,是指上级机关对所管辖的下级各单位、各部门和领导干部,由于故意或者过失,不履行或者不正确履行法定职责,以致影响工作秩序和工作效率,贻误党务政务处理,或者损害他人的合法权益,造成不良影响和后果的行为,进行内部监督和责任追究的制度。
当领导干部的下级、亲属子女、班子副职和身边工作人员出现违纪违法行为,或所辖的单位、部门和地区出现重大事件、事故,造成一定政治、经济和社会影响时,组织上即可对其实施问责,要求领导干部本人对相关事项进行剖析,就自己在其中有无责任、什么责任、责任大小等,向组织作出说明,党组织再据此作出相应处理。
问责制因问责的主体、问责的对象、问责的依据、问责的方式、问责的效果不同,而形成不同的种类。
例如,由党组织出面,依据党纪,迫使违背党纪的党员承担相应后果的问责制,称为“政党问责制”;由国家机关出面,依据宪法、法律法规、政纪等,迫使违法违纪的国家干部承担相应后果的问责制,称为“国家问责制”。
二、当前问责制存在的问题1、“不愿问”。
虽然全国许多地方都在推行问责制度,但推行的步伐和力度不一样。
由于思想认识不到位,怕得罪人, 一些地方的领导干部抱着“多一事不如少一事”的态度,还没有将问责制度提上议事日程,更没有认识到推行问责制度在发展民主政治、构建和谐社会、促进科学发展中的重要意义,因而存在着“不愿问”的现象。
2、“不敢问”。
在问责过程中,除了要追究当事人和直接责任人的责任之外,问责重点应当是在工作中担任领导职务的干部,特别是负有直接或间接领导责任的领导成员。
然而,各地在推行问责制度的过程中,特别是在追究责任的实际操作中,并没有突出以领导干部为主,存在着“不敢问”的现象。
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论我国官员问责制的完善的开题报告
一、研究背景
随着我国政治环境、经济发展、社会建设的日益进步,问责制的完善已经成为我们面临的一个重要问题。
问责制的建立和完善对于保护人民权益、促进官员廉政、推进社会和谐稳定有着不可替代的重要作用。
尤其是在当前反腐和治理不善事件频发的背景下,加强和完善问责制不仅是政治诉求,也是生存所需。
我国问责制的发展经历了一个漫长的发展过程。
虽然我国已经建立了一些问责制度,但一些地方和部门的问责制度执行不力,效果不佳。
因此,进一步完善问责制体系,提高问责制度效力,已经成为当前亟待解决的问题。
二、研究意义
1.强化问责意识
问责制的完善不仅意味着制度的健全,更意味着官员真正意识到自己的作为会受到制度的问责,从而更加警觉和谨慎,提高自身素质和能力水平,更好地履行职责。
2.促进官员廉政
问责制的完善可以有效地解决官员不廉、腐败问题,确保官员严格按照法律法规、职责范围、行为准则等要求行使权力。
3.保障人民权益
问责制的完善有利于保障人民的合法权益,促进社会和谐稳定,保证公共利益。
4.构建法治社会
问责制是法治社会的重要组成部分,通过完善问责制,可以进一步
推进法治社会建设。
三、研究内容和方法
1.研究任务
(1)分析我国官员问责制的现状及存在问题;
(2)探究官员问责制完善的实现途径和机制;
(3)阐述问责制完善的理论基础和实际意义;
(4)提出一套适合我国国情的官员问责制完善方案。
2.研究方法
本研究将采用文献法、比较法、调查法、案例分析法等多种方法,
结合相关法律、法规、文件,以及官员问责制的实际案例、专家访谈等
形式进行深入研究,形成理论与实践相结合的研究成果。
四、研究结论
通过研究我们可以得出以下结论:
1. 官员问责制是一个复杂而多元的系统,其完善需要从制度、法律、监督等多个方面进行协同推进。
2. 官员问责制完善途径主要包括加强官员培训和管理,建立健全问
责机制和制度,完善问责投诉渠道等。
3. 完善问责制对于维护行政机关的公正、廉洁与效率,提高群众的
信任度、获得感和幸福感等方面都有着重要的推动作用。
4. 我国官员问责制在理论研究和实际推进中仍面临一些困难和挑战,因此需要以科学的态度和坚定的决心去推动完善官员问责制度,以更好
地提升全国各级政府的执行力和公信力。
五、研究展望
目前,在政治、经济、社会等方面都处于深刻变革和发展的时期,官员问责制完善显得异常重要。
未来,我们需要深入研究和不断探索官员问责制的完善问题,建立健全起来,使其真正成为我国国情下的一项有效的制度措施,为社会稳定、温馨社会的建设作出积极贡献。