天津市科技创新政策要点汇编(2019年版)

天津高新区支持科技型中小企业发展的鼓励政策

天津高新区支持科技型中小企业发展的鼓励政策（津高新区管发[2011]13号） https://www.360docs.net/doc/d01301990.html, 2014-03-05 10:04 为贯彻落实《中共天津市委、天津市人民政府关于加快科技型中小企业发展的若干意见》、《中共滨海新区区委滨海新区人民政府关于加快发展科技型中小企业的若干意见》，加快高新区科技型中小企业发展步伐，构筑天津市科技型中小企业发展高地，根据《天津滨海高新技术产业开发区科技型中小企业发展规划方案》，制定本政策。一、加大财政资金投入，全面落实各项政策 1.加大对科技型中小企业的资金支持力度。在自主创新资金中设立天津高新区扶持科技型中小企业发展专项资金(以下简称“中小企业专项资金”)，自2011年起5年内，安排10亿元财政资金，用于扶持科技型中小企业发展。 2.贯彻落实国家、天津市及滨海新区政府支持科技型中小企业的各项政策。进一步落实好高新技术企业、技术先进性企业所得税优惠、集成电路和软件企业税收优惠、企业研发投入加计扣除、大型仪器设备加速折旧等有关财税政策，提高企业创新积极性。 3.在天津滨海高新技术产业开发区(以下简称“高新区”)直属辖区注册并纳税，获得天津市科技型中小企业认定的科技型中小企业享受本政策支持。二、实施筑巢计划，支持初创科技型企业 4.对新注册并通过科技型中小企业认定的企业，由企业提出申请，经评审后给予10万元到60万元的无偿资助，帮助其提高生存能力，实现快速成长。 5.成立高新区科技型中小企业服务中心，为新办企业免费提供一条龙服务，包括代办企业工商注册、税务登记等行政审批事项，帮助企业落实注册地点与办公场所。 6.对新注册的科技型企业，注册资金超过2000万元，落户两年内销售收入总额超过1亿元，并拥有自主知识产权、创新能力强、成长性高、符合滨海新区产业技术发展方向的，经滨海新区认定后，由滨海新区与高新区共同给予最高500万元的研发费补助。 7.对新注册的科技型中小企业，自通过科技型中小企业认定之日起，连续三年享受高新区财政支持，支持额度为企业所得税、营业税、增值税形成的高新区地方财力部分的50%，每年兑现一次。 8.对成功引入新企业落户的机构、企业或个人给予奖励，对引入注册资金在2000万元以内的科技型企业，按照资金实际到位额，给予引荐单位或个人最高2万元的奖励。注册资金超过2000万元的，按照高新区招商引

国有资产监督管理政策法规汇编目录.docx

国有资产监督管理政策法规汇编目录综合类 1．企业国有资产法 2．物权法 3．公司法 4．公司登记管理条例 5．全民所有制工业企业法 6．企业国有资产监督管理暂行条例（国务院令第378号） 7．地方国有资产监管工作指导监督暂行办法（国务院国资委令第15号） 8．国务院办公厅转发国资委《关于设立市（地）级人民政府国有资产监督管理机构的指导意见》的通知（国办发[2004]84号） 9．全国人大常委会法制工作委员会关于全民所有制企业承担民事责任和刑事责任有关问题的复函（法工委复字[2004]1号）规划发展类 1．中央企业发展战略和规划管理办法（试行）（国务院国资委令第10号） 2．关于印发《中央企业发展战略与规划编制大纲（修订稿）》的通知（国资厅发规划[2006]26号）投融资管理类 1．中央企业投资监督管理暂行办法（国务院国资委令第16号） 2．关于印发《中央企业投资监督管理暂行办法实施细则》的通知（国资发法规[2006]133号） 3．关于进一步规范中央企业投资管理的通知 4．关于印发《中央企业固定资产投资项目后评价工作指南》的通知（国资发产权[2008]70号） 5．证监会、国资委关于规范上市公司与关联方资金往来及上市公司对外担保若干问题的通知（证监发[2003]56号）企业改革改制改组类 1．国务院办公厅转发国资委关于推进国有资本调整和国有企业重组指导意见的通知（国办发[2006]97号）2．国务院办公厅转发国资委关于规范国有企业改制工作意见的通知（国办发[2003]96号） 3．国务院办公厅转发国资委关于进一步规范国有企业改制工作实施意见的通知（国办发[2005]60号）4．利用外资改组国有企业暂行规定（国家经贸委、财政部、国家工商总局、外汇管理局令第42号）5．国防科工委、发展改革委、国资委关于推进军工企业股份制改造的指导意见（科工法[2007]546号）6．国务院办公厅转发科技部等部门关于促进科技成果转化若干规定的通知（国办发[1999]29号） 7．最高人民法院关于审理与企业改制相关的民事纠纷案件若干问题的规定（法释[2003]1号） 8．证监会、国家经贸委关于发布《上市公司治理准则》的通知（证监发[2002]1号） 9．证监会关于印发《上市公司章程指引（2006年修订）》的通知（证监公司字[2006]38号） 10．证监会关于发布《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》的通知（证监发[2001]102号）11．关于印发《中央企业全面风险管理指引》的通知（国资发改革[2006]108号） 12．国务院批转证监会关于提高上市公司质量意见的通知（国发[2005]34号） 13．关于推动中央企业清理整合所属企业减少企业管理层次的有关问题的指导意见（国资发改革[2004]232号） 14．国务院办公厅转发国家经贸委《国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理的基本规范（试行）》的通知（国办发[2000]64号） 15．国家经贸委等部门印发《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法》的通知

市政府关于加强创新体系建设促进科技创新创业的若干政策

（２００６／０７泰州科技）为贯彻落实全国、全省加强自主创新的若干政策和《泰州市委市政府关于增强自主创新能力建设创新型城市的决定》，实施《泰州市科技发展“十一五”规划》，加强我市创新体系建设，促进科技创新创业，根据国家和省有关规定，结合我市实际，特制定以下政策：一、推进企业技术创新体系建设（一）大力发展高新技术企业和高新技术产品。经市级以上科技行政主管部门认定的高新技术企业，自投产之日起２年内入库的所得税地方留成部分用于扶持企业发展。经市级以上科技行政部门认定的高新技术产品，自销售之日起２年内所征收的增值税地方留成部分，经同级人民政府批准后，用于扶持企业发展。（二）允许企业按当年实际发生技术开发费用的１５０％抵扣当年应纳税所得额。企业应足额提取职工教育经费，所提取职工教育经费在计税工资总额２．５％以内的，可在企业所得税前扣除。（三）企业用于研究开发的仪器设备，单位价值在３０万元以下的，可一次或分次摊入管理费用，其中达到固定资产标准的单独管理，不提取折旧；单位价值在３０万元以上的可适当缩短固定资产折旧年限或加速折旧。企业购置软件，经税务主管部门核准，其折旧或摊销年限可适当缩短，最短为２年；医药生产企业的机器设备，可加速折旧。（四）企业建立的省级以上技术中心、工程中心、工程技术研究中心，进口规定范围内的科学研究和技术开发用品，免征进口关税和进口环节增值税。经税务主管部门审定，其科技人员实际发放的工资额在计算应纳税所得额时可据实扣除。市级以上该类研发机构根据企业纳税级次，由当地政府给予适当资助。（五）企业进行自主创新的国内投资项目，符合国家发展和改革委员会发布的《产业结构调整指导目录》，在投资总额内进口的自用设备，除《国内投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品外，免征进口关税和进口环节增值税。（六）鼓励企业自主创新。市内首家生产的发明专利产品和国家级新产品自产品销售之日起３年内，实用新型专利产品和省市级新产品自产品销售之日起２年内所缴纳所得税地方留成部分，用于扶持企业发展；所缴纳的增值税地方留成部分，按９０％的比例扶持企业发展，１０％纳入市、各市（区）高新技术风险投资资金集中使用。市及各市（区）政府对当地具有自主知识产权的产品出口给予一定的专项补贴。（七）鼓励企业引进、消化、吸收再创新。凡由国家有关部门和省、市核准或使用政府投资的重点工程项目中确需引进的重大技术装备，由项目业主联合制造企业制定引进消化吸收再创新方案，作为工程项目审批和核准的重要内容，经审批（核准）后实施。将通过消化吸收是否形成自主创新能力，列为对引进项目验收评估的重要内容。将消化吸收再创新形成的先进设备和产品纳入政府优先采购范围。承担国家重大引进技术消化再创新项目的企业，进口国内不能生产的关键设备、原材料及零部件，免征进市政府关于加强创新体系建设促进科技创新创业的若干政策重要文件 !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! ?１４?

天津技术创新中心建设实施方案-天津科委

附件1 天津市技术创新中心建设实施方案为加快推进我市技术创新中心建设，优化全市科技创新基地布局，依据《国家科技创新基地优化整合方案》（国科发基〔2017〕250号）和《国家技术创新中心建设工作指引》（国科发创〔2017〕353号）等文件精神，制定本实施方案。一、功能定位技术创新中心以我市产业前沿引领技术和关键共性技术研发与应用为核心，加强应用基础研究，协同推进现代工程技术和颠覆性技术创新，打造创新资源集聚、组织运行开放、治理结构多元的综合性产业技术创新平台。按功能分为综合性和专业性技术创新中心。综合性技术创新中心面向我市重大科技任务，以需求为导向，依托大型骨干龙头企业、科研院所和高等院校，实施从关键技术突破到工程化、产业化的一体化推进，打造重大关键技术的供给源头、区域产业集聚发展的创新高地、成果转化与创新创业的众创平台。专业性技术创新中心面向我市重点产业领域发展需求，依托高等院校、科研院所和企业建设，开展产业行业关键共性技术研发、工艺试验和各类规范标准制定，加快成果转化、应用示范及

产业化。加强对现有市级工程技术中心评估考核和多渠道优化整合，符合条件的纳入技术创新中心等管理。二、建设目标和原则（一）主要目标在若干重点领域建设一批综合性和专业性技术创新中心，形成满足我市产业创新发展重大战略需求、具有国内外影响力和竞争力的技术创新网络，攻克转化一批产业前沿和共性关键技术，培育一批具有影响力的行业领军企业，带动一批科技型中小企业成长壮大，催生一批发展潜力大、带动作用强的创新型产业集群，推动我市科技创新实现新跨越。2018年启动建设1—2家综合性技术创新中心。至2020年，全市布局建设3—5家综合性技术创新中心，150家专业性技术创新中心。（二）建设原则 ——聚焦产业。围绕天津战略性新兴产业和传统产业转型升级的重大战略需求，强化重点领域和关键环节的部署，突破技术瓶颈制约，构建现代产业技术体系，形成技术持续供给能力，支撑实体经济质量提升。 ——企业主体。充分发挥企业在技术创新、研发投入、科研组织和成果转化中的主体作用，牵头形成产学研用协同创新生态，加强创新成果的对外扩散，充分发挥社会效益，强化对行业发展的重要作用。 ——改革牵引。将体制机制创新作为技术创新中心建设的重

2020年法律法规汇编参照模板

中华人民共和国药品管理法（1984年9月20日第六届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过2001年2月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议修订）目录第一章总则第二章药品生产企业管理第三章药品经营企业管理第四章医疗机构的药剂管理第五章药品管理第六章药品包装的管理第七章药品价格和广告的管理第八章药品监督第九章法律责任第十章附则第一章总则第一条为加强药品监督管理，保证药品质量，保障人体用药安全，维护人民身体健康和用药的合法权益，特制定本法。第二条在中华人民共和国境内从事药品的研制、生产、经营、使用和监督管理的单位或者个人，必须遵守本法。第三条国家发展现代药和传统药，充分发挥其在预防、医疗和保健中的作用。国家保护野生药材资源，鼓励培育中药材。第四条国家鼓励研究和创制新药，保护公民、法人和其他组织研究、开发新药的合法权益。第五条国务院药品监督管理部门主管全国药品监督管理工作。国务院有关部门在各自的职责范围内负责与药品有关的监督管理工作。省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门负责本行政区域内的药品监督管理工作。省、自治区、直辖市人民政府有关部门在各自的职责范围内负责与药品有关的监督管理工作。国务院药品监督管理部门应当配合国务院经济综合主管部门，执行国家制定的药品行业发展规划和产业政策。第六条药品监督管理部门设置或者确定的药品检验机构，承担依法实施药品审批和药品质量监督检查所需的药品检验工作。第二章药品生产企业管理第七条开办药品生产企业，须经企业所在地省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门批准并发给《药品生产许可证》，凭《药品生产许可证》到工商行政管理部门办理登记注册。无《药品生产许可证》的，不得生产药品。《药品生产许可证》应当标明有效期和生产范围，到期重新审查发证。药品监督管理部门批准开办药品生产企业，除依据本法第八条规定的条件外，还应当符合国家制定的药品行业发展规划和产业政策，防止重复建设。

借鉴美国对中心企业科技创新政策解读

美国支持中小企业科技创新的政策体系及其借鉴日期: 2010-3-30 17:40:03浏览: 14来源: 学海网收集整理作者: 佚名摘要:企业创新是各国经济增长的主要推动力,美国支持中小企业科技创新的政策已经形成了比较完备的体系,在立法支持、财政与税收支持以及创新服务支持等方面积累了丰富的成功经验。我国中小企业创新发展对建立“创新型国家”战略目标的实现具有重要意义,通过梳理美国支持中小企业科技创新的政策体系,分析提炼其主要特征,力图为我国中小企业科技创新提供有益的政策借鉴。关键词:美国;中小企业;科技创新;支持政策进入21世纪以来,我国企业的生产能力和产业规模得到了空前的发展,但在技术和创新能力上却远远落后于发达国家。企业创新现已经成为各国经济增长的主要推动力,我国企业必须提高自主创新能力,立足增强自主创新能力推动发展。只有强化企业技术创新主体地位,建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,形成自主创新的基本体制架构,才能推动国民经济的健康发展。美国的中小企业是自主创新的企业主体,尤其在推动技术进步和创新上凸显了一定优势。美国政府通过制定相关的法律、财政税收政策,以及协调社会各部门之间的配合等手段,大力推动和促进中小企业的科技创新进步,使之成为实现国家创新计划的主要力量。本文试图梳理美国支持中小企业科技创新的政策体系,分析提炼其主要特征,力图为我国中小企业的科技创新提供有益的政策借鉴。一、美国支持中小企业科技创新的主要政策 (一立法支持政策美国政府对中小企业创新活动的立法支持,为中小企业开展技术创新、提高自我创新能力提供了全面的法律保障。1982年,美国国会通过《小企业创新发展法》,以鼓励中小企业提高技术水平、加大创新力度、推进技术创新成果的转化。以《小企业创新发展法》为核心,美国政府又陆续出台了一系列法律法规,如《史蒂文森一怀特勒创新法》、《国家竞争技术转移法》、《联邦技术转移法》、《专利法》、

关于全区科技创新工作情况的报告

关于全区科技创新工作情况的报告 ——2015年9月21日在内蒙古自治区第十二届人民代表大会常务委员会第十八次会议上自治区副主席白向群主任、各位副主任、各位委员：现在，我代表自治区人民政府，向自治区人大常委会报告全区科技创新工作情况，请予审议。一、主要措施与成效近年来，我们深入贯彻党的十八大、十八届三中和四中全会精神，紧紧围绕“8337”发展思路，实施科技进步法、促进科技成果转化法和科技进步条例（以下简称“两法一条例”），大力推进创新驱动发展战略，完成科技发展“十二五”规划，努力提高科技创新对经济社会发展的支撑作用，科技进步水平得到全面提升。（一）认真贯彻自治区党委决策部署，优化政策环境。研究制定了《内蒙古自治区人民政府关于实施创新驱动发展战略的意见》（内政发〔2014〕79号）和《内蒙古自治区创新驱动发展规划（2013-2020年）》（内政办发〔2014〕73号），对推进创新驱动发展战略、促进发展方式转变做出顶层设计

和重点部署。同时，制定印发了《关于实施“人才强区”工程的意见》、《关于深入推进高等学校创新能力提升计划的意见》、《关于大力推进大众创业万众创新的若干政策意见》、《关于进一步深化产学研合作的指导意见》等配套文件，进一步细化、完善措施，推进创新型内蒙古建设。（二）大力实施“两法一条例”，健全法制环境。主动适应新形势，配合自治区人大修订了《科学技术进步条例》。发挥传统媒体和新媒体的优势，宣传科技知识和“两法一条例”。积极配合自治区人大常委会执法检查，发现问题、完善措施，健全科技创新工作机制。加大专利行政执法力度，2014年执法办案量居全国第13位。加强科普宣传，自治区本级人均科普经费从“十一五”初期的0.5元增至2015年的1.35元；投资8.15亿元，新建了内蒙古科技馆。各盟市也提高了科普经费支出比例，新建科技馆4个、在建2个。（三）不断深化科技体制机制改革，完善制度环境。9月15日，自治区政府常务会议研究并原则通过了《深化科技体制改革实施方案》，已报自治区党委审定。这是推进科技体制改革的一个纲领性文件，必将全面推动我区科技创新工作。同时，研究通过了《关于深化科技计划管理改革加强科技项目和资金管理的意见》，将以政府名义印发执行。自治区从2013年开始启动科技计划管理改革，将支持重点明确为技术攻关、成果推广、平台建设三个方面。一是创新研

2020湖北省科技创新政策

2020湖北省科技创新政策 80后的王海波有两个身份，一个是湖北工业大学经管学院副教授，一个是武汉一家科技公司的创始人。这家创办仅两年的公司，今年营业收入有望达800万元。在王海波看来，这得益于湖北省为科研人员创新创业提供宽松的环境，尤其是两年前出台促进高校院所科技成果转化的“科技十条”，让他们这些高校科技工作者更放心创新创业。 10月1日，《湖北省自主创新促进条例》（以下简称《条例》）正式实施，《条例》吸纳了湖北“科技成果转化十条”、“新九条” 等科技体制改革的最新成果。《条例》规定，支持企业与高等院校、科研机构创新创业人才双向兼职、任职。而这规定的法制化，无疑让王海波这类科研人员创新创业时，心里更加踏实，也将促进湖北更多科技成果转化。《条例》为高校科研人员创新创业开路 11月4日上午11时，在湖北工业大学校内的一栋小楼内，王海波站在其办公室的门口，送别了三位来自贵州赤水的客户。王海波告诉记者，客户希望开发一款关于智慧旅游的软件，己是第二次过来接触、考察，双方的意向都很足。据介绍，王海波创办的这家公司成立于2014年，在湖北省出台促进高校院所科技成果转化“科技十条”后不久。公司主要从事“智慧城市”软件开发，其业务涉及林地资源管理与森林防火应急指挥、智慧气象、社会服务管理、智慧旅游、碳排放智能监测等。他不仅跨专业邀请了多位管理、软件等专业的教师入伙，还邀请了地图学与地理信息工程专家王家耀院士作为其技术总顾问。目前，该公司正在进行的项目有5个，正在洽谈中的项目有4个, 预计2016年营业收入或达到800万元。对于仅成立两年即受到市场的认可，在王海波看来，这在纯软件领域里，公司发展算是很顺利的。其实早在2012年，王海波就有了创业

天津市关于支持科技型中小企业发展的若干政策

关于支持科技型中小企业发展的若干政策为贯彻落实《中共天津市委天津市人民政府关于加快科技型中小企业发展的若干意见》（津党发〔2010〕9号），推动全市科技型中小企业加快发展，充分发挥其在建设创新型城市和促进天津经济社会又好又快发展中的重要作用，特制定以下政策。一、实施扶持政策"聚焦" 国家和本市已经颁布实施的支持中小企业发展和民营经济发展的各项优惠政策，均适用于科技型中小企业。二、加大财政资金投入 "十二五"期间，全市共筹集财政资金200亿元，专项用于支持科技型中小企业发展。其中，市级资金80亿元；滨海新区人民政府30亿元；市开发区、保税区和滨海高新区管委会共筹集3亿元；塘沽、汉沽和大港管委会共筹集10亿元；滨海新区以外的15个区县共筹集50亿元。三、加强对初创期科技型中小企业的支持支持初创期科技型中小企业发展的责任主要在滨海新区各功能区管委会和除滨海新区以外的区县人民政府。各区县（不含滨海新区）人民政府和滨海新区相关功能区（包括：市开发区、保税区、滨海高新区、塘沽、汉沽、大港，下同）管委会筹集的资金，作为扶持初创期科技型中小企业发展的"天使资金"，以无偿资助形式为主，对提出申请并经专家委员会评审通过的初创期科技型中小企业提供支持，额度一般在10万元至60万元，帮助提高生存能力，实现快速成长。对获得"天使资金"资助的新增初创期科技型中小企业，市级资金也将按照资助资金的一定比例酌情给予奖励和补贴。市有关部门要积极向国家有关部门争取扶持科技型中小企业发展的技术创新资金支持。四、加强对成长期和壮大期科技型中小企业的支持市级资金和滨海新区人民政府筹集的资金，作为政府资助周转基金，主要用于支持成长期和壮大期科技型中小企业发展。进入成长期和壮大期的科技型腹有诗书气自华

构建“四位一体”科技创新服务体系

构建“四位一体”科技创新服务体系南通崇川开发区以科学发展观为指导，积极构建以政府机构为主导，科技企业孵化器为骨干，科技金融服务为支撑，科技服务中介为桥梁的深度结合、相互交融的“四位一体”科技创新服务体系，进一步整合科技创新服务资源，着力解决中小科技型企业生产经营与市场对接中资金、信息、市场等不对称问题，推动区内新兴产业培育和成长。一、强化扶持，让创业环境更加优良。强化政府机构在“四位一体”中的主导地位，整合提升政府在政策引导、人才引进、跨区合作的作用，促进提高科技企业组织化、产业规模化和产品市场化水平。一是在政策扶持中做大企业。加快制定自主创新、推进科技产业发展的相关扶持政策，相继出台《关于鼓励和促进科技创新创业的若干政策意见》、《关于提高自主创新能力的若干规定》等扶持政策，提供对科技创新创业企业发展的政策优惠。专门设立科技型中小企业技术创新基金1000万元，专项引导扶持一批初创期企业走上良性发展轨道，并积极组织这些企业申报国家、省科技型中小企业技术创新基金。二是在人才引进中做优环境。大力实施“336海内外高层次人才（团队）引进计划”，即3年内引进海外尖端人才（团队）30名，国内领军人才（团队）60名，

为科技创新企业提供人才服务。在大力实施“人才强区”战略的基础上，在启动经费、创业投资、贷款融资、工作用房、人才公寓、创业服务等方面制定更具吸引力的优惠政策，吸引海内外高层次技术领军人物、经营管理人才和创新团队落户崇川，开展创新创业活动；构建高层次人才共享机制，建立“隶属关系在单位，价值实现在崇川”的人才资源共享模式，为他们投身工业经济转型升级搭建更加广阔的舞台。三是在联合中做强实力。根据特色主导产业发展规模和区域布局，通过龙头带动、产业承接、区域合作、政府引导等形式，探索园区跨区域合作开发，加强与上海漕河泾经济技术开发区、上海集成电路孵化基地、南大苏富特软件园等园区深度合作。全力推进市级以上工程技术研究中心建设，继续推进企业与高校、科研院所合作，支持企业建设院士工作站和博士后工作站。二、专注孵化，让创业企业健康成长。发挥科技孵化器在“四位一体”中的骨干作用，依托科技服务网络，通过营造创新环境，培育创新主体，搭建创新平台，促进科技型企业发展壮大。一是构筑创新创业“大载体”。不断加大投入力度，加快服务外包和科技创新载体建设，通过整合社会资源，提升存量资产，以自建、收购、转租等方式，在南通商务核心地带世纪大道两侧全力打造崇川创新创业走廊，启动智慧谷、聚智谷、南通数字大厦、清之华园、狼山高科技产业园

国家支持企业科技创新最新税收优惠政策汇总

国家支持企业科技创新最新税收优惠政策汇总（一）软件生产企业增值税超税负实行即征即退政策为鼓励发展软件生产企业，财政部、国家税务总局、海关总署财税（2000）25号文件规定，自2000年6月24日起至2010年底以前，对增值税一般纳税人销售其自行开发的软件产品,按１７％的法定税率征收增值税后，对其增值税实际税负超过３％的部分实行即征即退政策。（二）软件生产企业取得的增值税退税款作为不征税收入为支持鼓励软件企业扩大再生产，财政部、国家税务总局规定，软件生产企业实行增值税即征即退政策所退还的税款，由企业用于研究开发软件产品和扩大再生产，不作为企业所得税应税收入，不予征收企业所得税。（三）新办软件企业所得税减免优惠我国境内新办软件生产企业经有关部门认定后，自获利年度起，第一年和第二年免征企业所得税，第三年至第五年减半征收企业所得税。国家规划布局内的重点软件生产企业，如当年未享受免税优惠的，减按10％的税率征收企业所得税。（四）软件生产企业职工培训费用的扣除新税法规定，除国务院、财政主管部门另有规定外，企业发生的职工教育经费支出，不得超过工资薪金总额 2.5%的部分，

但考虑软件生产技术更新快、人员素质要求高的特点，财税[2008]1号文件规定，软件生产企业的职工培训费用，可按实际发生额在计算应纳税所得额时扣除。（五）集成电路生产企业所得税减免税优惠集成电路生产企业按生产线宽或投资额大小规定了不同期限和幅度的优惠： 1.对生产线宽小于0.8微米（含）集成电路产品的生产企业，经有权部门认定后，自获利年度起，第一年和第二年免征企业所得税，第三年至第五年减半征收企业所得税。 2.投资额超过80亿元人民币或集成电路线宽小于0.25um的集成电路生产企业，可以减按15％的税率缴纳企业所得税，其中，经营期在15年以上的，从开始获利的年度起，第一年至第五年免征企业所得税，第六年至第十年减半征收企业所得税。（六）集成电路生产企业再投资优惠自2008年1月1日起至2010年底，对集成电路生产企业、封装企业的投资者，以其取得的缴纳企业所得税后的利润，直接投资于本企业增加注册资本，或作为资本投资开办其他集成电路生产企业、封装企业，经营期不少于5年的，按40％的比例退还其再投资部分已缴纳的企业所得税税款。（七）其他企业投资开办集成电路生产企业、封装企业、软件生产企业的退税政策自2008年1月1日起至2010年底，对国内外经济组织作为

天津市人民政府办公厅关于加快我市高新技术企业发展的实施意见

天津市人民政府办公厅关于加快我市高新技术企业发展的实施意见【法规类别】高新技术产业开发区【发文字号】津政办发[2015]50号【发布部门】天津市政府【发布日期】2015.07.02 【实施日期】2015.07.02 【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件天津市人民政府办公厅关于加快我市高新技术企业发展的实施意见（津政办发〔2015〕50号）各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：为贯彻落实党中央、国务院关于深化体制机制改革、加快实施创新驱动发展战略的部署要求，进一步促进我市高新技术企业发展，做大做强高新技术产业，经市人民政府同意，现提出如下实施意见：一、总体要求（一）指导思想。抢抓京津冀协同发展的战略机遇，深入推进国家创新驱动发展战略，紧密围绕天津国家自主创新示范区建设，强化政策引导、技术带动，加快吸引创新资源向企业集聚，以企业为主体，以提升自主创新能力为核心，以国家重点支持的高新

技术领域为重点，以优化发展环境为保障，进一步推动我市高新技术企业向高端化、集群化发展，显著提升企业综合实力和竞争力，进一步壮大高新技术产业和战略性新兴产业。（二）基本原则。 1. 系统规划，统筹布局。根据天津国家自主创新示范区“一区二十一园”产业特色，整合聚集政策、区域、人才、创新体系建设等优势资源，统一部署、分步实施，打造具有创新能力和市场竞争力的高新技术产业集群。 2. 突出重点，加强培育。围绕科技型中小企业，软件企业，工程技术中心、企业重点实验室和企业技术中心依托单位，规模以上有研发投入的企业，享受研发费用加计扣除政策的企业以及拥有自主知识产权的企业，制定高新技术企业培育计划，明确重点企业，加大支持培育力度。 3. 政策引导，科学实施。构建区县培育认定市级高新技术企业、市和区县联动培育国家级高新技术企业的两级培育模式。发挥政府在高新技术企业认定培育体系建设、政策服务、数据统计等方面的导向作用，高效有序地做好高新技术企业培育认定工作。 4. 搭建平台，强化服务。建设完善高新技术企业认定信息服务平台，逐步实现网络互动、在线评审等功能。强化部门和专业机构的服务意识，认真做好认定咨询、培训辅导、受理审核等服务工作。（三）发展目标。围绕国家重点支持的高新技术领域，2015年认定市级高新技术企业500家，国家级高新技术企业净增312家以上，累计突

中华人民共和国最新教育政策法规文件汇编

关于进一步做好教育收费公示工作的通知教育部关于进一步规范普通高中建设兴办节约型学校的通知教育部、国家发展改革委、财政部关于进一步规范高校教育收费管理若干问题的通知高等学校毕业生国家助学贷款代偿资助暂行办法第四篇学校管理相关政策法规文件教育部办公厅关于认真做好2007 年中小学幼儿园安全工作的意见教育部关于进一步加强中小学校校舍建设与管理工作的通知第五篇教学管理相关政策法规文件教育部关于进一步深化本科教学改革全面提高教学质量的若干意见教育部、财政部关于实施高等学校本科教学质量与教学改革工程的意见教育部办公厅关于加强高等学校使用外国教材管理的通知

第六篇教师管理相关政策法规文件第七篇学生管理相关政策法规文件国务院办公厅关于转发教育部中小学公共安全教育指导纲要的通知第八篇招生与就业相关政策法规文件第九篇教学科研管理相关政策法规文件教育部办公厅关于2007年推进普通高中新课程实验工作的通知教育部关于建立中等职业学校教师到企业实践制度的意见教育部、国家外国专家局关于印发高等学校学科创新引智基地管理办法的通知第十篇思想政治工作相关政策法规文件教育部关于在大中小学全面开展廉洁教育的意见第十一篇教育纪检监察相关政策法规文件教育部关于做好领导干部经济责任交接工作并将经济责任审计报告作为交接内容的通知新闻出版总署、国家发展改革委、教育部、国务院纠风办、监察部、财政部、审计署关于严禁在中小学教材出版发行环节违规收取费用的通知第十二篇教育督导相关政策法规文件

全县科级创新和科学技术奖励大会讲话稿

全县科级创新和科学技术奖励大会讲话稿同志们：今天，县委、县政府在这里隆重召开全县科技创新暨科学技术奖励大会。主要任务是：深入贯彻全国、全省、全市科技创新大会精神，回顾分析过去两年我县科技工作情况，研究部署当前和今后一个时期重点工作，表彰奖励为我县科技进步做出突出贡献的单位和个人，进一步提升科技创新能力和水平，为加快经济社会发展提供有力支撑。刚才，会议宣读了县委、县政府的表彰文件。在此，我向受表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺，向全县广大科技工作者表示亲切的慰问！一、全面把握中央和省市部署要求，进一步增强推进科技创新的责任感和紧迫感在2012年7月党中央、国务院召开的全国科技创新大会上，胡锦涛同志和温家宝同志分别作了重要讲话，全面总结我国科技创新工作情况，明确到2020年建成创新型国家的战略部署。为贯彻落实全国科技创新大会精神，省市分别召开科技创新大会，张宝顺书记和李斌省长、市委书记宋卫平分别作了重要讲话。前不久召开的中央经济工作会议再次强调，要着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，加快科技创新，加强产业创新、品牌创新、产业组织创新、商业模式创新，提升有效供给，创造有效需求。这些都集中体现了我们党和国家对当代经济社会和科技发展规律的深刻把握，对于凝聚全社会共识，实现创新驱动发展具有重大而深远的意义。

近年来，我县经济虽然保持快速增长，但发展方式粗放、产业结构不合理的问题十分突出，特别是传统产业在国民经济中所占份额较大，高新技术产业规模偏小。要继续保持良好的发展势头，必须主动顺应时代潮流，大力推进信息化与工业化融合，全面运用信息技术提升产业优势，用高新技术和先进适用技术改造提升传统优势产业，加快形成高技术化、知识化、竞争力强、辐射面广的现代产业群；必须加快科技创新步伐，实现经济发展由主要依靠物质资源消耗向主要依靠科技进步、提高劳动者素质转变，推动经济发展从要素驱动向创新驱动转变，努力走出一条低投入、低消耗、高产出、高效益、可持续的集约型发展新路子。当前，随着工业化、城镇化加快推进，资源、环境约束逐渐凸显，一些体制机制障碍浮出水面，已经成为制约科学发展、加速崛起的重要因素。解决这些问题、破解瓶颈制约，从根本上讲，一方面依靠改革开放增添活力，另一方面要靠科技进步增添动力。我们必须紧紧抓住“十二五”这一黄金机遇期，树立长远眼光，坚持把科技创新作为发展的主动力，加快自主创新，真正把科技优势转化为经济优势，为我县经济社会发展提供强力支撑和持久动力。二、认真总结我县科技工作成绩，不断增强推进科技创新的自信心和源动力近年来，县委、县政府高度重视科技创新工作，围绕建设创新型临泉的目标，不断加大投入，强化措施，积极构建区域创新体系，着力提高自主创新能力和产业竞争力，全县科技进步成效显著。“十一五”期间，

浅谈科技创新政策

浅谈科技创新政策近日，中国迎来了19大的召开，大会上习主席长达三个半小时的报告中“创新是引领发展的第一动力”“创新驱动发展战略大力实施”“推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合”“培养造就一大批具有国际水平的战略科技人才”等句段层出不穷，由此可见长达3万多字的报告中有大量篇幅涉及创新，从这里我们能够看到中国科技创新的今天和明天。早在改革开放之初，邓小平便是提出了"科技发展是第一生产力"的理念，直至至今，在矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾之时，科技的发展仍是解决这一矛盾重要关键，而科技创新便是促进科技发展的重要推进与必要方式。科技创新是原创性科学研究和技术创新的总称，是指创造和应用新知识和新技术、新工艺，采用新的生产方式和经营管理模式，开发新产品，提高产品质量，提供新服务的过程。科技创新可以被分成三种类型:知识创新、技术创新和现代科技引领的管理创新。原创性的科学研究或知识创新是提出新观点(包括新概念、新思想、新理论、新方法、新发现和新假设)的科学研究活动，并涵盖开辟新的研究领域、以新的视角来重新认识已知事物等。原创性的知识创新与技术创新结合在一起，使人类知识系统不断丰富和完善，认识能力不断提高，产品不断更新。信息通信技术发展引领的管理创新作为信息时代和知识社会科技创新的主题，也是当今时代

科技创新的重要组成部分也是新知识，新艺术的一部分，它及是电子或许多的新概念、新思想、新理论、新方法、新发现和新假设。当今之世，科技创新能力成为国家实力最关键的体现。在经济全球化时代，一个国家具有较强的科技创新能力，就能在世界产业分工链条中处于高端位置，就能创造激活国家经济的新产业，就能拥有重要的自主知识产权而引领社会的发展。总之，科技创新能力是当今社会活力的标志，是国家发展的关节点，提高科技创新能力是一活百活的胜负手。同样，在旧时正是因为邓小平总理提出“科学发展是第一生产力”并实行改革开放促进并刺激了科技创新从而推动了我国科技的发展与进步，大大提高了我国的社会生产力，促进了人们生活的全面改善是得我国稳步高速地向“富”进发，同时也从本质上改善并提高了我国的综合国力，为至今的发展垫下了不可缺少的基础。而如今，科技创新的政策更是带动并促成了众多新科技与新思维的诞生，如“互联网+”传统产业，是当下和未来中国经济转型升级更为重要的部分。近年来，以蚂蚁金服为代表的“互联网+金融业”、以滴滴为代表的“互联网+出租车”、以摩拜和ofo为代表的“互联网+自行车”等共享经济形态以及“中国制造2025”所代表的“互联网+制造业”等，在中国大地上迅速崛起。此外即便是在更为传统的行业，比如能源行业，“互联网+”思维也在快速改变着整个行业生态。与此同时，数字经济渐成中国GDP重要支柱，根据中国互联网网络信息中心数据，截至2007年底，中、美两国互联网用户数分别为

天津市科技型中小企业认定管理办法(试行)

天津市科技型中小企业认定管理办法（试行）第一章总则第一条为贯彻落实《中共天津市委、天津市人民政府关于促进科技型中小企业发展的若干意见》，按照《天津市科技小巨人成长计划》，促进科技型中小企业突破性发展，特制定本办法。第二条根据《中华人民共和国中小企业促进法》，中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立的有利于满足社会需要、增加就业，符合国家产业政策，生产经营规模属于中小型的各种所有制和各种形式的企业。行业不同，标准也不同，其中工业中小企业标准是：职工人数在2000人以下，或销售额3亿元以下，或资产总额在4亿元以下。本办法所称科技型中小企业是指拥有一定科技人员，掌握自主知识产权、专有技术或先进知识，通过科技投入开展创新活动，提供产品或服务的中小企业。科技小巨人企业是指年销售收入在1亿元以上，拥有具有自主知识产权的科技成果、技术和产品，在行业内居于全国前列，具有较高成长性的科技型中小企业。第二章认定条件和程序第三条凡在我市登记注册并符合本办法第二条界定的科技型中小企业基本条件的中小企业，均可申请认定为天津市科技型中小企业。第四条天津市科技型中小企业认定工作由区县、功能区科技部门组织实施。随时受理，认定流程通过网络进行，具体程序为： 1、申报。企业登陆“天津市科技型中小企业服务网”，首先进行注册，然后进入认定管理系统，填写相关信息，最后进行提交。同时准备相关书面审核材料，提交区县、功能区科技部门审核。企业需提供的书面审核材料包括：企业工商营业执照，经审计的企业前3年财务报表（资产负债表、现金流量表和损益表，并需专项列出研究开发费用）、科技成果证明材料等必备材料。 2、认定。区县、功能区科技部门对辖区内申报企业填报的信息和提交的书面审核材料进行核实，符合条件的给予认定。

中华人民共和国最新教育政策法规文件汇编

中华人民共和国最新教育政策法规文件汇编》 [编著]：本书编委会 [出版社]：中国教育出版社 [卷册数]：精装五册 [光盘数]：一张 [开本]： 16开 [出版日期]： 2008年定价:1390 《中华人民共和国最新教育政策法规文件汇编》第一篇教育基本法规中华人民共和国教育法中华人民共和国义务教育法中华人民共和国民办教育促进法中华人民共和国高等教育法中华人民共和国职业教育法第二篇教育改革与发展相关政策法规文件陈至立国务委员、周济部长在教育部2007年度工作会议上的讲话教育部2007年工作要点第三篇教育经费与投入相关政策法规文件关于进一步做好教育收费公示工作的通知教育部关于进一步规范普通高中建设兴办节约型学校的通知教育部、国家发展改革委、财政部关于进一步规范高校教育收费管理若干问题的通知高等学校毕业生国家助学贷款代偿资助暂行办法第四篇学校管理相关政策法规文件教育部办公厅关于认真做好2007 年中小学幼儿园安全工作的意见教育部关于进一步加强中小学校校舍建设与管理工作的通知第五篇教学管理相关政策法规文件教育部关于进一步深化本科教学改革全面提高教学质量的若干意见

教育部、财政部关于实施高等学校本科教学质量与教学改革工程的意见教育部办公厅关于加强高等学校使用外国教材管理的通知第六篇教师管理相关政策法规文件第七篇学生管理相关政策法规文件国务院办公厅关于转发教育部中小学公共安全教育指导纲要的通知第八篇招生与就业相关政策法规文件第九篇教学科研管理相关政策法规文件教育部办公厅关于2007年推进普通高中新课程实验工作的通知教育部关于建立中等职业学校教师到企业实践制度的意见教育部、国家外国专家局关于印发高等学校学科创新引智基地管理办法的通知第十篇思想政治工作相关政策法规文件教育部关于在大中小学全面开展廉洁教育的意见第十一篇教育纪检监察相关政策法规文件教育部关于做好领导干部经济责任交接工作并将经济责任审计报告作为交接内容的通知新闻出版总署、国家发展改革委、教育部、国务院纠风办、监察部、财政部、审计署关于严禁在中小学教材出版发行环节违规收取费用的通知第十二篇教育督导相关政策法规文件教育部关于进一步加强和改进对省级实现“两基”进行全面督导检查的意见第十三篇教育科技相关政策法规文件国家大学科技园“十一五”发展规划纲要国家大学科技园认定和管理办法教育部人文社会科学研究项目管理办法教育部、科技部关于进一步加强地方高等学校科技创新工作的若干意见第十四篇教育产业相关政策法规文件第十五篇民办教育相关政策法规文件国务院办公厅关于加强民办高校规范管理引导民办高等教育健康发展的通知第十六篇师范教育相关政策法规文件第十七篇基础教育相关政策法规文件教育部关于规范普通中小学校检查、评

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