曹娥江流域综合规划文本
曹娥江上游水环境容量的估算和分配研究
１ 研 究 河 流 及 其 集 水 区 概 况
曹娥 江 为 浙 江 省 ８ 水 系 之 一 ，属 于 浙 闽 水 系 。 大
本文 以曹娥江上游主要支流及其 流域为研究对象 ： 河 流 全 长 ７ ． ｋ ，河 道 平 均 比降 ４ ５ ，沙 砾 河 床 ， ０２ｍ ．‰ 宽 ｌ Ｏ ，多 年 平 均 流 量 ９ ９ 。ｓ Ｏｍ ． ｍ／ ，平 均 年 径 流 量 ３ １ ．
×ｌ ｍ 年输沙量 ０９ 。
，
１４ ． ３×ｌ ， 侵 蚀 模 数 ３ ０ ／ ｍ。 ０ｔ 年 ６ ｔ ｋ
大 法 。这 些 研 究 为 水 污染 总 量 控 制 提 供 了理 论 和
技 术保 障 。 确 定 设 计 条 件 下 污 染 物 降 解 系 数 是 河 流 水 环
该 支 流 集 水 面 积 ５ ２ ５ ｍ ，气 候 温 和湿 润 ， 四季 分 ３ ． ｋ
收 稿 日 期 ：２ ０ １ ２ ０６ １ ２
２ 研 究 方 法 和 材 料
关 键 词 ：环 境 工程 ；水 环 境 容 量 ；理 论 研 究 ；分 配 ；削 减 量 ； 降解 系数 ；河 流
中 图分 类号 ：Ｘ ２ ． ８ ０３ 文 献 标 识 码 ：Ａ 文 章 编 号 ：１ ０ — １ ８ （ ０ ７ ０ － ０ ９ — ０ ０３ ８ Ｘ２ ０ ）９ １７ ５
１９ ７ ３ ． ４～６ ３ ８ ｔ和 ５ ． ７～１ １ ０ ｔ ３．０ ６４ ． ９ ，与 现 状 排 放 量 相 比水 污 染 控 制 形 势 严 峻 。 河 段 沿 岸 的 部 分 排 污 企 业 ５ 需 削 减 当前 Ｃ Ｄ Ｏ 排 放 量 的 ２ ． ％～７ ． ％，所 有 Ｎ Ｎ排 污 企 业 需 削 减 当 前 Ｎ ４ Ｎ排 放 量 的 １ ． ％～７ ％ ７５ ０５ Ｈ－ ４ Ｈ＋ － ２６ ０。 分 配 结 果 不 但 具 有 实 际 的 可 操 作 性 ，而 且 有 利 于促 进 排 污 权 交 易 市 场 的 形 成 。
菏泽规划文本
菏泽规划文本菏泽市城市总体规划（2021―2021）规划文本目录第一章总则 ........................................................................... ........................................................... 1 第二章社会经济发展战略 ........................................................................... ....................................... 2 第三章市域城镇体系规划 ........................................................................... ....................................... 3 第四章城市性质与规模 ........................................................................... ........................................... 9 第五章城市用地布局规划 ........................................................................... ..................................... 10 第六章城市对外交通规划 ........................................................................... ..................................... 14 第七章城市道路交通系统规划 ........................................................................... ............................. 15 第八章城市绿地系统规划 ........................................................................... ..................................... 17 第九章城市景观风貌规划 ........................................................................... ..................................... 21 第十章城市旅游发展规划 ........................................................................... ..................................... 23 第十一章历史文化保护与旧城改造规划 ........................................................................... ............. 24 第十二章城市市政工程规划 ........................................................................... ................................. 26 第十三章城市环保环卫规划 ........................................................................... ................................. 31 第十四章城市综合防灾规划 ........................................................................... ................................. 33 第十五章城市郊区规划 .................................................................................................................... 34 第十六章城市近期建设规划 ........................................................................... ................................. 36 第十七章城市远景发展构想 ........................................................................... ................................. 37 第十八章规划实施措施 ........................................................................... ......................................... 37 第十九章附则 ........................................................................... ......................................................... 38 附表一菏泽市主要社会经济发展指标一览表 ........................................................................... ..... 39 附表二现状与规划建设用地平衡表 ........................................................................... ..................... 40 附表三城市总体规划远期用地汇总表 ........................................................................... ................. 41 附表四城市道路规划一览表 ........................................................................... (42)1菏泽市城市总体规划（2021―2021）规划文本附表五土地开发强度控制一览表 ........................................................................... ......................... 46 附表六建设控制一览表 ........................................................................... ......................................... 47 附表七建设用地适建性表 ........................................................................... ..................................... 48 附表八近期建设项目一览表 ........................................................................... (49)（注：规划文本中有下划线的条款为强制性规划内容）2菏泽市城市总体规划（2021―2021）规划文本第一章总则第一条为落实中共十六届三中全会精神，“突破菏泽”加快发展，科学合理地进行城市建设，根据《中华人民共和国城市规划法》和建设部《城市规划编制办法》等有关法律、法规，编制《菏泽市城市总体规划（2021―2021）》（以下简称为本规划）。
绍兴市曹娥江水厂工程设计
绍兴市曹娥江水厂工程设计金晓云（上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司，上海200092）摘要绍兴市曹娥江水厂一期工程设计规模20万m3/d，在感潮河道曹娥江以箱式混凝土头部分层取水，针对微污染水源和水厂在不同工况下的分质供水要求，采用以改良后中置式高密度沉淀池为核心的强化常规工艺。
水厂经调试运行，出水水质可达到《生活饮用水卫生标准》(GB5749—2006)，出厂水浊度控制在0．2NTU。
关键词微污染水源分质供水分层取水强化常规处理中置式高密度沉淀池绍兴市曹娥江水厂位于绍兴市袍江开发区马山镇新海塘以外的滩涂地上，水厂以供应工业用水为主，当供应生活用水的宋六陵水厂发生供水事故时，应急供应绍兴主城区和袍江工业区生活用水。
水厂建成后使绍兴市、县由单源、单厂的供水系统变为多源、多厂的供水系统，供水安全保障程度得到提高。
工程总规模60万m3/d，一期设计规模20万m3/d。
根据水厂的定位，出厂水水质满足不同工况下的分质要求：①正常状态供工业用水时，浊度≤5NTU，铁＜0．10mg/L，锰＜0．10mg/L；②应急备用时，通过采用临时措施使出水常规指标满足《生活饮用水卫生标准》（GB5749—2006），其中出水浊度≤1 NTU。
2009年12月绍兴市曹娥江水厂开工建设，2011年12月正式通水。
1原水水质本工程所在地绍虞平原地面水主要是曹娥江水系，曹娥江是钱塘江的主要支流之一。
根据近几年水质数据，与本工程取水口最近的曹娥江桑盆殿断面，溶解氧、耗氧量、BOD5、氨氮、挥发酚、石油类、总氮、总磷均为劣Ⅲ类，属于微污染水体。
2008年，曹娥江下游钱塘江入口处开始建设大闸枢纽工程，建成后闸上原来92km河道形成闸上水库，为此曹娥江水质将发生变化。
《浙江省曹娥江大闸枢纽工程环境影响报告书》中，根据大闸建成后的运行调度方式及区域环境特征，对闸上水库（即本工程取水水源地）水质进行了预测。
预测各典型年，本工程取水口上游桑盆殿水质在平水年和丰水年为Ⅲ类，在枯水年则为Ⅳ类（超标指标为氨氮），主要预测指标见表1预测桑盆殿断面水质情况（年均）典型年预测指标现状污染源情况下水质按GB3838—2002水质类别枯水BOD5/mg/L3．60ⅢCOD Mn/mg/L16．13ⅢDO/mg/L7．86Ⅰ氨氮/mg/L1．09Ⅳ平水BOD5/mg/L3．27ⅢCOD Mn/mg/L12．63ⅠDO/mg/L7．50Ⅰ氨氮/mg/L0．78Ⅲ丰水BOD5/mg/L2．89ⅠCOD Mn/mg/L10．10ⅠDO/mg/L7．63Ⅰ氨氮/mg/L0．79Ⅲ表1。
浙江省水污染防治条例（2020）-浙江省第十三届人民代表大会常务委员会公告第 41 号
浙江省水污染防治条例（2020）正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 浙江省水污染防治条例（修正文本）（2008年9月19日浙江省第十一届人民代表大会常务委员会第六次会议通过根据2013年12月19日浙江省第十二届人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈浙江省人才市场管理条例〉等八件地方性法规的决定》第一次修正根据2017年11月30日浙江省第十二届人民代表大会常务委员会第四十五次会议《关于修改〈浙江省水污染防治条例〉和〈浙江省曹娥江流域水环境保护条例〉的决定》第二次修正根据2020年11月27日浙江省第十三届人民代表大会常务委员会第二十五次会议《关于修改〈浙江省大气污染防治条例〉等六件地方性法规的决定》第三次修正）目录第一章总则第二章规划和标准第三章饮用水水源保护第四章生态建设和污染控制第五章污染治理第六章环境监控和应急处置第七章执法监督第八章法律责任第九章附则第一章总则第一条为了防治水污染，保护和改善环境，保障饮用水安全，促进经济社会全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国水污染防治法》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条本条例适用于本省行政区域内地表水体及地下水体的污染防治。
本省管辖的海域环境污染防治，适用《中华人民共和国海洋环境保护法》和《浙江省海洋环境保护条例》。
第三条水污染防治应当坚持预防为主、防治结合、综合治理的原则，优先保护饮用水水源，严格控制工业、生活和农业面源等污染，积极推进生态治理工程建设，预防、控制和减少水环境污染和生态破坏。
第四条县级以上人民政府对本行政区域的水环境质量负责，应当将水环境保护工作纳入国民经济和社会发展规划，制定水环境保护目标和年度实施计划，增加水污染防治资金投入，确保水污染防治的需要。
【曹娥江水厂工程建设安全管理】 浙江绍兴曹娥江水厂深度处理工程
【曹娥江水厂工程建设安全管理】浙江绍兴曹娥江水厂深度处理工程该文介绍了曹娥江水厂工程建设期间，水厂工程建设指挥部如何从水厂工程建设的实际出发，从组织、制度、教育、措施、现场管理等全方位扎实做好工作，有效地组织工程安全管理，取得“无事故、零伤亡”的良好结果；为大型水厂工程建设的安全管理积累了一定的经验。
水厂工程；机构；制度；教育；措施；安全管理；安全目标绍兴市曹娥江水厂是绍兴市为构建“二源二厂”的供水格局而投资新建的大型市政基础性工程；水厂与配套的管网工程总投资约5.6亿人民币，水厂占地面积189亩，总体规划60万吨/日，一期建设规模20万吨/日。
水厂原水取自曹娥江，采用的是目前国际上比较先进的高密度沉淀工艺技术。
水厂主要由取水头部、取水泵房、综合加药间、中置式高密度沉淀池、V 型滤池、清水池、送水泵房、反冲洗回收池、污泥平衡池、污泥脱水机房等工艺单体和4根长180米的DN1200取水管组成。
水厂土建施工技术比较复杂，取水头部与取水泵房采用的是大箱体沉井施工工艺，取水管采用的是大口径顶管工艺，沉淀池、清水池、送水泵房、放冲洗回收池、污泥平衡池采用的是深基坑大开挖施工工艺。
整个建设工程施工技术难度大、质量要求高、安全情况复杂。
针对这样一个复杂的水厂工程建设，水厂工程建设指挥部按照集团公司“质量：争创国家市政金奖，安全：无事故、零伤亡，进度：540天”的总体要求，科学、合理地组织工程建设，扎实、有效地开展工程安全管理工作。
1.建立安全生产管理领导机构，从组织上保证安全管理工作落到实处建筑施工本身是个高危行为，针对曹娥江水厂工程建设施工技术复杂的实际情况，水厂建设指挥部一开始就充分认识到工程建设期间安全管理的复杂性与艰巨性；更认识到工程安全不只是造成人员伤亡、财产损失的个别问题，而是事关人民群众生命和财产，事关国民经济发展和社会稳定大局的社会问题与政治问题。
为切实抓好曹娥江水厂建设工程的安全工作，确保工程建设安全目标的实现，指挥部在克服人员少、工作量大的困难，与施工单位、监理单位联合成立了工程现场安全领导小组。
(2021年整理)黄河流域综合规划(2012～2030年)概要
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黄河流域综合规划（2012～2030年)概要治理黄河，历来是中华民族安民兴邦的大事.新中国成立以来，党和政府十分重视黄河治理开发工作。
通过60多年的努力，黄河治理开发保护与管理工作取得了巨大的成就，有力地促进了流域及相关地区经济社会的发展，保障了黄淮海平原的安全。
但黄河特殊的河情决定了治黄工作的长期性、艰巨性和复杂性,且随着经济社会的快速发展、河流水沙情势的变化，以及新时期治水思路的转变，现有流域规划已不适应新形势的要求。
2007年6月，国务院办公厅发文《关于开展流域综合规划修编工作的意见》，部署在全国范围内开展新一轮流域综合规划修编工作。
浙江省发展改革委关于绍兴市袍江片东入曹娥江排涝工程（一期）初步设计的批复
浙江省发展改革委关于绍兴市袍江片东入曹娥江排涝工程（一期）初步设计的批复文章属性•【制定机关】浙江省发展和改革委员会•【公布日期】2016.10.14•【字号】•【施行日期】2016.10.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】防汛抗旱正文省发展改革委关于绍兴市袍江片东入曹娥江排涝工程（一期）初步设计的批复绍兴市发展和改革委员会：你委《关于要求审批绍兴市袍江片东入曹娥江排涝工程（一期）初步设计的请示》（绍市发改基〔2016〕10号）收悉。
根据我委“浙发改农经〔2015〕849号”和专家审查意见，经研究，现批复如下：一、水文基本同意设计暴雨、设计洪水、潮汐和洪潮的分析计算方法和成果。
二、工程地质（一）同意工程区区域构造稳定的结论，工程区地震动峰值加速度为0.05g，相应地震基本烈度值为Ⅵ度，地震动反应谱特征周期为0.65s。
（二）基本同意河道、闸站的工程地质评价。
（三）基本同意天然建筑材料的勘察成果及评价。
三、工程任务和规模（一）本工程任务是以防洪排涝为主，兼顾水环境改善。
绍兴袍江经济技术开发区防洪标准为50年一遇，其城建区（包括高新园区和城市综合生活服务区）排涝标准为20年一遇最大24小时降雨不受涝。
（二）基本同意工程建设的内容和规模。
马海闸站由排涝泵站和排涝闸组成，泵站设计流量40m3/s，排涝闸2孔，每孔净宽10m；整治河道总长12.76km，新建护岸总长17.48km。
其中萧绍海塘环塘河整治河长4.03km（全线拓浚，新建护岸8.05km），马海中心河以西河面宽30m，以东河面宽15m；庙横江整治河长3.01km（拓浚2.25km，疏浚0.76km，新建护岸4.49km），庙横江主干河面宽30m，茹家篓河面宽20m，庙萧河面宽8m；马海中心河整治河长3.0km（拓浚2.47km，疏浚0.53km，新建护岸4.94km），马海中心河主干河面宽30m，马海中心河上游河段河面宽16～20m；七○丘环塘河疏浚河长2.69km，河面宽20～50m。
浙江省内河航运发展规划
浙江省内河航运发展规划浙江省内河航运发展规划(航道规划布局)时间:XXXX全省生产生活用煤约5480万吨，区外调入5408万吨，其中区外通过内河调入1270万吨，占调入总量的23.5%。
随着全省煤炭消费量的增加，预计XXXX和XXXX将分别达到6300万吨和8300万吨，其中1795万吨和2340万吨将通过内河运输，分别占煤炭需求的28.5%和28.2%。
可以看出，内河航运将在很长一段时间内为确保煤炭和其他物资在全省的运输发挥重要作用。
随着199区域经济的快速发展，内河航运的作用将继续加强。
？？为采矿和建筑材料的开发和运输服务随着长三角地区经济的稳步发展，城市化进程的加快和基础设施建设的加强，特别是上海世博会的成功申办和浦东机场二期等大型基础设施的建设，预计对矿物建材的需求将稳步上升。
杭嘉湖地区不仅拥有大量优质矿物建筑材料，而且拥有便捷的内陆水路与各大城市沟通。
超过90%的建筑材料依赖内陆运输。
在XXXX，浙江内河矿物建材运输量达到9719万吨，占全省内河运输量的60%。
典型的水路，如昌湖-莘县线，直接沟通石材生产区和消费区。
90%以上的交通量是矿物建筑材料。
为矿物建筑材料的生产和销售提供运输服务是浙江内河航道的重要功能。
？？港口是集疏运，尤其是集装箱运输的重要通道。
浙江省的内河航道连接着该地区的主要港口，已成为港口集疏运货物的重要方式。
嘉兴港约有1/3的货物将通过扎加苏线收集和运输。
杭甬运河的建设将使内河航运成为宁波港主要的集疏运方式之一。
目前，杭州港、嘉兴内河港和湖州港已经开通了到上海的集装箱班轮航线。
主要干线航线连接内河和沿海港口，已成为集装箱运输的便捷通道，呈现良好的发展趋势。
？？促进与其他省市的物质交流在XXXX，浙江内河运输与其他省市的贸易额为8155万吨，占内河运输总量的50%以上。
从北到南，煤炭主要从山东、徐州和淮河上游通过京杭大运河运输到杭嘉湖地区。
从西向东，199种以杭州和湖州为主要产地的采矿和建筑材料被运往上海。
浙江省发改委关于绍兴市袍江片东入曹娥江排涝工程可行性研究报告的批复
浙江省发改委关于绍兴市袍江片东入曹娥江排涝工程可行性研究报告的批复文章属性•【制定机关】浙江省发展和改革委员会•【公布日期】2015.12.15•【字号】•【施行日期】2015.12.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利其他规定正文省发改委关于绍兴市袍江片东入曹娥江排涝工程可行性研究报告的批复绍兴市发改委：你委《关于要求审批绍兴市袍江片东入曹娥江排涝工程可行性研究报告的请示》（绍市发改农〔2015〕60号）悉。
浙江省水利水电技术咨询中心受委托进行评估并提交评估报告（浙水咨〔2015〕13号）。
经研究，原则同意报批的可行性研究报告，现就其主要内容批复如下：一、工程建设的必要性绍兴市袍江片东入曹娥江排涝工程位于绍兴老城区东北角的袍江经济技术开发区，地势较低，是绍兴城区的重要承泄通道。
现状工程区域河网水系较为发达，但缺少骨干排涝通道及外排出口，又受曹娥江高水位顶托，加上城市化快速推进，调蓄水面减少，防洪排涝能力不足5年一遇，每遇暴雨排水不畅，易受洪涝灾害。
该工程拟对长水江、马山闸西江等骨干排水河道进行整治，并新开排水出口，增设强排泵站。
工程建成后，可使袍江片20年一遇洪水位降低0.12m~0.17m，4.7m（建城区地面高程）以上高水位持续时间减少70h，7日新增东排水量5061万m3，同时结合袍江片配水调度，加快河道水体流动，改善水生态环境。
因此，兴建本工程是十分必要的。
该工程已列入《浙江省沿海平原骨干排涝工程建设总体方案》。
二、工程任务、建设内容及规模工程任务以防洪排涝为主，兼顾水环境改善。
工程主要由河道整治与配套闸站建设两部分组成。
整治河道总长29.50km，新建护岸总长37.14km，其中马山闸西江整治河长6.56km（仅疏浚，控制最小河宽50m），长水江整治河长7.94km（疏浚1.87km，拓浚4.97km，新开河道1.10km，控制最小河宽55m），新建护岸15.13km，马海区域配套整治河道4条，河长12.73km（疏浚8.41km，拓浚4.32km，主干河宽15m~50m），新建护岸17.48km，两湖连通河道大菱江及洋湖江整治河长2.27km（其中拓浚1.02m，新开河道0.45m，疏浚0.80m，河宽50m），新建护岸4.53km；新建长水江闸站（泵站设计流量60m3/s，水闸4孔×10m）和马海闸站（泵站设计流量40m3/s，水闸2孔×10m）；“两湖”调蓄工程新增调蓄面积1.1km2；拆建桥梁8座。
绍兴市人民政府关于分解落实重点水利工作的通知-绍政发[2011]70号
绍兴市人民政府关于分解落实重点水利工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 绍兴市人民政府关于分解落实重点水利工作的通知（绍政发〔2011〕70号）各县（市、区）人民政府，市政府各部门：为认真贯彻落实《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》（中发〔2011〕1号）和中央水利工作会议精神，根据市委、市政府《关于加快水利改革发展的实施意见》（绍市委发〔2011〕61号）和全市水利工作会议精神，现就“十二五”期间重点水利工作通知如下。
一、大力加强基础水利建设1．加快推进水库建设。
全面完成新昌县钦寸水库、诸暨市永宁水库、绍兴县夏泽水库等3个大中型水库建设。
组织开展上虞市隐潭水库、新昌县镜岭水库前期工作，力争早日启动建设。
2．加快推进治江围涂和标准海塘建设。
完成上虞市世纪丘和世纪新丘5.52万亩滩涂围垦任务，建成沿杭州湾20公里百年一遇标准海塘，加固曹娥江下游两岸55.5公里百年一遇标准堤防。
3．加快推进曹娥江、浦阳江干堤加固工程建设。
完成嵊州段、诸暨段等52.6公里钱塘江治理工程，上虞市梁湖砂塘加固工程，嵊州市黄泽江综合整治工程。
其中城区防洪能力达到五十年一遇，主要农防堤达到二十年一遇标准。
4．加快推进平原排涝等基础设施建设。
基本完成绍兴县防洪排涝河道整治一期工程，新三江闸配套河道拓浚工程，上虞市虞北排涝骨干河道整治工程、虞北新东进闸工程及3号闸工程，诸暨市浦阳江，嵊州市城区排涝站改扩建工程。
5．加快推进病险水库除险加固。
全面完成长诏、陈蔡、丰潭、坂头、安华、门溪等6座大中型水库，11座小（一）型水库，124座小（二）型水库的除险加固工作。
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曹娥江流域综合规划文本 （1996年～2010年） 第一章 总 则 第一条 为了有效防治曹娥江流域水旱灾害,合理开发、利用水资源,使水资源得到可持续利用,特编制《曹娥江流域综合规划》( 下称本规划)。 本规划用以指导和规范流域内的区域规划和各项涉水工程的建设与管理。 《曹娥江流域综合规划文本》(下称本规划文本)是曹娥江流域水规划的法规性文件。本规划文本对曹娥江流域水旱灾害治理的标准, 水资源开发利用与保护的目标, 主要工程措施与对策的内容等提出了原则与要求。因此,本规划文本也是规定性要求的文件。 第二条 本规划编制的依据是: ⑴ 《中华人民共和国水法》及《浙江省实施办法》; ⑵ 《中华人民共和国水污染防治法》及《浙江省实施办法》; ⑶ 《中华人民共和国水土保持法》及《浙江省实施办法》; ⑷ 《中华人民共和国河道管理条例》及《浙江省实施办法》; ⑸ 绍兴市、绍兴县、新昌县、 嵊州市和上虞市的《关于国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》; ⑹ 《曹娥江流域综合规划任务书》和浙江省水利厅《关于的批复》。 第三条 本规期限为1996年至2010年 第四条 本规划文本经浙江省人民政府批准后成为曹娥江流域水工程建设和水事活动的法规性文件, 是流域内各行政区进行水规划、涉水工程建设、运行和管理的基本依据。任何地区、部门、单位或个人非经履行法定程序,无权随意改变。 第五条 确需对本规划的规划方案或主要工程措施作变更时,必须报经原批准机关批准。
第二章 规划区范围、治理开发任务和标准 第六条 规划区概况 6.1 规划区范围 曹娥江流域总面积6046km2(含萧绍平原)。 规划区范围为曹娥江曹娥以上的流域和曹娥至曹娥江河口的干流段,面积为4485km2, 包括新昌县和嵊州市的全部,上虞市、绍兴县、东阳市和磐安县的部分,天台和余姚二市的小部分。域内人口153万,耕地面积90万亩。流域基本情况见附表一。 6.2 规划区域主要特征 曹娥江流域是我省八大水系之一,全长187km,上游属山溪性河道,干流章镇以下及主要支流小舜江在汤浦镇以下为感潮河段。 本流域多年平均降水量约1500mm,时空分布不均,上浦闸址以上多年平均径流量为32.4亿m3。规划区域内水力资源理论蕴藏量为19.6万kW,可开发水力资源为11.5万kW。
规划区域现有大型水库二座(长诏和南山水库),中型水库9座以及小型水库近300座,水库总库容4.88亿m3;大型拦河水闸一座(上浦闸);在干流及主要支流两岸建有堤防,总长度351km;在中游设中型分洪区1处(大浸畈分洪区);电力排涝设施总装机为1.1万kW, 排涝受益农田面积8.45万亩;机电灌溉设施4.4万kW,灌溉农田面积为32.4万亩;水电站总装机为9.5万kW。 6.3 流域水利存在的主要问题 ⑴ 流域大片农田及城镇防洪能力低,未达到国定防洪标准。 ⑵ 曹娥江下游两岸平原抗旱能力低,河网水质受污染, 更加重了供水量不足的困难。 ⑶上游水土流失,水土流失面积还有178万亩。 ⑷ 河道淤积,水运事业的发展受到限制, 三界以上及新三江闸以下的河段基本不通航。 第七条 本规划任务,以防洪、灌溉、供水为主, 结合开发航运水力发电,推荐治理开发规划方案,提出规划工程实施意见和近期工程。 第八条 规划标准: 8.1 防洪(潮)标准:曹娥江中游江堤为20年一遇;县(市)城区为50年一遇;下游萧绍海塘和百沥海塘为100年一遇。 8.2 治涝标准:千亩以上成片农田10年一遇。 8.3 供水保证率:生活和重要工业供水为95％,河谷平原灌溉和一般工业供水为80％～90％。 8.4 通航天数保证率:6级航道(100t级)80％～90％。
第三章 防洪治涝规划 第九条 本流域规划的防洪治涝对象为曹娥江干流和澄潭江、新昌江、长乐江、黄泽江、小舜江等主要支流两岸的农田、村镇和城市。 第十条 防洪治涝规划工程按上下游、干支流及左右岸统筹兼顾,蓄泄兼施、合理安排的原则进行总体布局, 在干支流上游建水库中下游保留主要的分洪区和滞洪带,疏浚水道(包括局部江道的截弯取直 )以及沿江两岸建堤等工程措施。 根据第七、八、九、十条,防洪治涝规划在现有长诏水库、南山水库和其它水库、江堤、河道等工程功能充分发挥的基础上, 选择工程总体布局方案如下。 ⑴ 干支流上兴建综合利用水库,设置足够的防洪库容,主要有: 在主要支流小舜江上建汤浦水库; 在主流澄潭江上建镜岭水库; 在主要支流黄泽江上建钦村水库; 在主要支流长乐江上建上俞水库; 在支流隐潭溪上建隐潭水库; ⑵ 完善大浸畈分洪工程功能,保留湛头滞洪区滞纳超量洪水的功能; ⑶ 实施何家疏通工程和剡溪浚深工程,提高河道行洪能力; ⑷ 五甲渡裁弯取直工程; ⑸ 培修加高沿江堤防工程; ⑹ 扩建低洼区的排涝泵站工程。 第十一条 规划防洪工程及其调度运行原则 11.1 汤浦水库工程,坝址位于下游主要支流小舜江的汤浦镇上游约1km,集水面积460km2,水库承担下游20年一遇的防洪任务,防洪库容4600万m3。该水库控制水库洪水与曹娥江干流洪水错峰的调度运作, 并与大浸畈滞洪工程联合调度, 有效削减曹娥江干流章镇以下洪水位和主要支流小舜江汤浦镇以下的洪水位;20年一遇以上洪水,水库按自身安全泄洪。 11.2 镜岭水库工程,坝址位于主流澄潭江镜岭镇上游, 控制集水面积300km2,防洪库容为6600万m3。其防洪调度原则为50 年一遇以下洪水按安全泄量有控制地蓄洪泄流,当水库水位超过50 年一遇防洪高水位时,按水库拦河坝安全要求泄洪。 11.3 钦村水库工程,坝址位于主要支流黄泽江钦村上游, 集水面积316km2,防洪库容为9000万m3。其防洪调度原则为50 年一遇以下洪水按有控制地安全泄量蓄洪泄流,当库水位超过50 年一遇防洪高水位时,按水库大坝安全要求泄洪。 11.4 上俞水库工程,坝址位于主要支流长乐江上游上俞村附近, 坝址集雨面积77km2,防洪库容为500万m3。其防洪调度原则为20 年一遇以下洪水,按控制水库洪水与水库坝址至长乐镇之间洪水错峰运作,以削减长乐江的洪峰流量,20 年一遇以上洪水按水库大坝安全要求泄洪。 11.5 分洪滞洪工程。 ⑴ 在预报下游洪水位要超过堤防安全水位时,大浸畈分洪区在东沙埠水位12.62m(黄海基面高程,下同)时开闸分洪。 ⑵ 湛头滞洪区的堤防,在镜岭水库和钦村水库未建时,按5年一遇设防。其右岸堤防从万年亭接至禹溪, 在老黄泽江汇入口处堤防顶高程适当降低。 ⑶ 除嵊州市新工业区围堤外,流域内的小块滞洪区和开口堤等临时滞洪区均应保留。禁止围垦江道滩涂。 11.6 继续完成何家疏通工程和剡溪浚深工程。 因势利导组织挖砂,达到疏浚江道的目的。 11.7 五甲渡截弯取直工程,弯道长7. 2km, 截弯取直后河道长约2km。 11.8 堤防工程,在现有堤线和堤身的基础上加高加固为主。嵊州市新工业区按防御50年一遇洪水围堤。沿江各河段代表断面的堤防特征见附表二。 11.9 扩建大浸畈的张岙排涝站,新增排涝流量4.03m3/s。扩建新龙泵站,新增排涝流量3.26m3/s。扩建八社畈的张龙坝泵站,新增排涝流量1.35m3/s。 第十二条 非工程性的防洪措施 12.1 封山育林,植树造林,增加流域植被面积,进行流域水土保持治理,减小暴雨洪水径流。 12.2 建立曹娥江洪水预报系统,充分发挥防洪工程的效能。 第十三条 超标准洪水对策 13.1 新昌县城防御超标准洪水的对策 超过50年一遇洪水(新昌站洪水位44.38m), 首先将城关江北堤至杭温公路之间作为非常滞洪区,应做好区内人员撤离工作。城关的南堤应避免受洪水正面冲击,使其遇超标洪水淹而不冲。 13.2 嵊州市防御超标准洪水对策 ⑴ 防洪系统的总体布局应体现:保城关舍其它, 长乐江城关以上保右岸舍左岸,澄潭江和黄泽江干流保左岸舍右岸的原则。 ⑵ 城关超过50年一遇洪水(嵊州站洪水位21.54m) 重点做好受淹区人口的安全转移和城关镇的防护,避免城镇正面受洪水冲击。 13.3 上虞市超标准洪水对策 当预报出现超过50年一遇洪水(曹娥站洪水位为10.46m), 为保障百沥海塘、梁湖沙塘和萧绍海塘的安全, 曹娥以上干流堤防有防洪节制闸的堤段应主动开闸分洪,以保全堤防不溃决或有计划地扒口分洪; 曹娥以下的堤防应退守主海塘──百沥海塘和萧绍海塘, 临江的前线塘──王公沙塘、杜浦保江塘以及三汇保江塘先后漫堤参与滞洪, 以确保姚江平原和萧绍平原的防洪安全。
第四章 灌溉供水规划 第十四条 灌溉供水对象及其用水量、缺水量 14.1 规划灌溉供水对象为干流蒿坝以上沿干支流两岸的河谷平原的农田、城乡居民生活和工业用水。供水范围内嵊州平原, 黄泽平原和章镇平原共有灌溉耕地面积51万亩, 占蒿坝以上流域总耕地面积的55％。 14.2 域内其余45％的耕地面积为零星分布在缓坡梯田和台地上,改善这部分农田抗旱能力需因地制宜修建小型山塘等水利工程。 14.3 根据第八条中灌溉和供水的标准,预测2010年供水区人口79万,生活和工业用水年净需水量为2.26亿m3, 农业灌溉年净需水量为2.53亿m3(十年一遇旱年),预测2010年,在现有水工程条件下十年一遇干旱年供水区将缺水1.34亿m3。 14.4 上虞北部平原属于姚江流域,但其供水系统上属长诏水库灌区,用水需从本流域的上浦闸引曹娥江天然径流和长诏水库的放水。 第十五条 灌溉供水工程总体布局 各灌溉供水区充分发挥现有的水库、堰坝、泵站等供水水源工程的能力,在水量取用与调度方面,要先引提河道天然径流, 后用水库贮水;先用调节能力弱的塘库水,再用调节能力强的大中型水库的水。灌溉供水规划工程总体布局为:在推广节水技术的基础上,在上中游兴建蓄水工程。灌溉供水规划骨干工程有:汤浦水库、镜岭水库和钦村水库。 第十六条 灌溉供水规划工程措施和非工程措施 16.1 主要工程措施 ⑴ 兴建汤浦水库:正常蓄水库容1.72亿m3,向绍虞平原和小舜江下游两岸供水,多年平均供水量为2.88亿m3。 ⑵ 兴建镜岭水库:正常蓄水库容为2.1亿m3,供水保证率P=90％(1971年型)年份,满足澄潭江两岸灌溉供水区用水,补充长诏水库灌溉供水区和剡溪两岸灌溉供水区的用水,共0.23亿m3。该水库考虑了本规划区的远景用水和水资源的合理利用,尚有余水。 ⑶ 兴建钦村水库,正常蓄水库容1.76亿m3,供水保证率为P=90％(1971年型)年份,供本灌溉供水区0.20亿m3水,还有余水。 ⑷ 兴建隐潭水库,正常蓄水库容0.59亿m3,供水保证率P= 90 ％(1971年型)年份,补给章镇平原0.17亿m3水量后亦有余水。 ⑸ 继续搞好灌溉渠道衬砌, 不断提高渠系水利用系数, 远景目标0.7～0.75。 16.2 主要非工程措施: ⑴ 推广水稻薄露灌溉技术,提高工业用水重复利用率。 ⑵ 对现有水库功能作必要的调整,长诏、南山、坂头、剡源等大中型水库的性质逐步调整为供水灌溉为主,结合发电,必要时设置专用供水库容。 第十七条 水资源利用和保护 17.1 曹娥江流域在规划水库未建成前, 要利用流域可用水资源供下游两岸平原紧急用水,工程的规模和布置在下阶段进一步论证。 17.2 规划工程镜岭、钦村、隐潭等水库建成后,向规划区范围外供水的水量将有一定的增加。随着规划的骨干蓄水工程的建成, 在留足本规划区用水前提下, 对下游的可供水量在萧绍宁平原区域规划中统筹安排。 17.3 曹娥江流域,远景可继续适度开发水资源。左纡江上的韩妃(或沙滩)坝址、小乌溪江上的殿前坝址和下管溪的下管坝址。这些水库工程坝址应妥善保护, 不在校核洪水位以下的可建库区发展城镇和建造重要设施。曹娥江流域可建大、中型水库工程特性见附表三。 17.4 加强曹娥江流域水质的保护,污水应经处理达标排放, 并逐步实施分河段和分丰、平、枯水期的污染源总量控制。对现有污染水资源较严重的厂、矿企业应限期治理达标,必要时实行停产、转产或关闭。 第十八条 特殊枯水年应急措施 流域内大中型水库都要制订年度调度计划, 为特殊枯水年预留供水库容以保证生活用水和重要工业用水。