资源配置的必要性
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高中政治统编版必修二经济与社会2.1使市场在资源配置中起决定性作用
课堂小结
市场调节
市场配置资源的手段 市场机制的运行 市场机制的作用
使市场在 资源配置 中起决定 性作用
市场调节不是万能的
市场缺陷 市场调节有局限性
市场体系
市场体系的含义（是什么） 建设现代化市场体系的必要性（为什么）建设 现代化市场体系的做法（怎么样）
探究与分享四：P17
（1）这两幅图反映出市场体系建设中存在哪些问题？这些问题 给资源配置带来了哪些不利影响？
（2）谈谈如何通过完善市场规则解决上述问题。
探究提示：（1）这两幅图反映了市场体系建设中存在违反市场 交易规则的行为。第一幅图反映了市场交易中的重复收费问题， 它违反了公平原则；第二辆图反映了市场交易中的“搭售”现象， 这种“搭售”是变相的“强卖”，它违反了自愿原则。在市场竞 争中，这些扰乱市场竞争秩序的行为，会使市场运行处于无序、 混乱的状态，使得市场机制无法实现对资源的合理配置，无法实 现优胜劣汰，甚至还会出现劣胜优法等现象。
（2）市场规则主要包括市场准人规则、市场竞争规则和市场交 易规则等。市场准人规则规定了哪些企业、商品可以进入市场， 市场竞争规则维护市场的公平竞争，市场交易规则主要对交易方 式和行为作出规定。
探究与分享五P19：
（1）为什么枪支的制造与配售必须由政府部门来决定， 而不能由市场来调节？
（2）举例说明还有哪些产品或服务不能完全由市场调 节。
决定性作用
市场 经济
改革开放前 改革开放后
综合探究
思考：猪肉价格上涨对消费者和养猪场产生什么 影响？ 消费者：适度减少购买 生产者：扩大生产规模，增加供给
市场调节资源的机制
供求 商品供不应求
商品价格上涨
商品供求平衡
价格
企业减少产量 资源流出
使市场在资源配置中起决定作用(课件)高一政治课件(统编版必修2)
不进行不当干预 ②政府定价：主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络
型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督
2-4.2020年12月，国务院办公厅印发的《关于进一步完善失信约 束制度构建诚信建设长效机制的指导意见》强调，坚持遵循法治 轨道，着力构建诚信建设长效机制，进一步规范和健全失信行为 认定、记录、归集、共享、公开、惩戒和信用修复等机制。构建
B 决定性作用的基础。建设现代市场体系应该（ ）
①建立公平开放透明的市场规则 ②所有价格都要由市场形成 ③完善主要由市场决定价格的机制 ④完善主要由计划决定价格的机制 A.①② B.①③ C.②④ D.③④
三、市场缺陷
1.市场调节不是万能的 （1）不能调
①公共物品：国防、治安、消防等，关系到国家安全、社会 稳定
较快形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主 消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系，提高资 源配置效率和公平性
3.我国建设现代市场体系的主要举措 （1）建设现代市场体系要建立公平开放透明的市场规则 ①原因：良好的市场运行需要公平开放透明的市场规则来维护 ②举措 ➢竞争规则：要完善公平竞争制度，强化竞争政策基础地位，落实
①引导和调节资源配置：价格反映供求，供求影响价格，竞 争引导资源流向效率高的领域和企业
②推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰
1-2.为应对春运，2021年1月20日零时起，全国铁路实施新的列
车运行图，增开大量旅客列车。新的列车运行图，以百姓的出行
需求为导向，通过对列车开行数量、开行线路精“调”细“修”，优
在市场中形成的，但还有一些例外。在下面一组商品中，不能霍
B 不能完全由市场决定其价格的是（
）
①国防物品
型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督
2-4.2020年12月，国务院办公厅印发的《关于进一步完善失信约 束制度构建诚信建设长效机制的指导意见》强调，坚持遵循法治 轨道，着力构建诚信建设长效机制，进一步规范和健全失信行为 认定、记录、归集、共享、公开、惩戒和信用修复等机制。构建
B 决定性作用的基础。建设现代市场体系应该（ ）
①建立公平开放透明的市场规则 ②所有价格都要由市场形成 ③完善主要由市场决定价格的机制 ④完善主要由计划决定价格的机制 A.①② B.①③ C.②④ D.③④
三、市场缺陷
1.市场调节不是万能的 （1）不能调
①公共物品：国防、治安、消防等，关系到国家安全、社会 稳定
较快形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主 消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系，提高资 源配置效率和公平性
3.我国建设现代市场体系的主要举措 （1）建设现代市场体系要建立公平开放透明的市场规则 ①原因：良好的市场运行需要公平开放透明的市场规则来维护 ②举措 ➢竞争规则：要完善公平竞争制度，强化竞争政策基础地位，落实
①引导和调节资源配置：价格反映供求，供求影响价格，竞 争引导资源流向效率高的领域和企业
②推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰
1-2.为应对春运，2021年1月20日零时起，全国铁路实施新的列
车运行图，增开大量旅客列车。新的列车运行图，以百姓的出行
需求为导向，通过对列车开行数量、开行线路精“调”细“修”，优
在市场中形成的，但还有一些例外。在下面一组商品中，不能霍
B 不能完全由市场决定其价格的是（
）
①国防物品
如何有效利用资源来支持业务发展
如何有效利用资源来支持业务发展有效利用资源是企业发展的核心和关键。
在竞争激烈的市场环境中，资源的优化配置和利用将直接决定企业的竞争力和生存发展。
本文将探讨如何有效利用资源来支持业务发展，并提供一些建议和实施方案。
一、资源管理的意义与必要性资源是企业生产和运营的基础，包括人力资源、物质资源、财务资源等。
有效利用资源可以帮助企业提高效率、降低成本、增加利润，提供优质服务，增强市场竞争力，实现可持续发展。
资源管理的意义和必要性在于：1. 提高资源利用率：通过有效管理，在有限的资源条件下，提高资源的利用率和效益，实现最佳配置。
2. 降低成本：通过优化资源配置，减少浪费，节约成本，提高资源利用效率。
3. 增强创新能力：资源的合理运用可以激发员工的创新潜力，推动业务发展，提高企业竞争力。
4. 提升服务质量：充分利用资源可以提高服务质量，满足客户需求，增强客户满意度。
二、资源管理的原则与方法1. 优先级原则：根据业务发展的重要性和紧迫度，确定资源配置的优先级，使资源能够最大程度地支持核心业务。
2. 效益原则：根据资源的效益和投入产出比，合理配置和利用资源，避免资源浪费。
3. 灵活性原则：在资源配置中保持灵活性，随时根据市场需求和业务变化进行调整和优化。
4. 协同效应原则：充分发挥资源的协同效应，实现资源的互相补充和协作，形成整体优势。
5. 创新与改进原则：持续进行创新与改进，探索新的资源利用方式和方法，提高资源利用效率和质量。
三、有效利用人力资源人力资源是最具活力和创造力的资源，如何有效利用人力资源对于业务发展至关重要。
1. 人才选拔与培养：通过科学的选拔机制和培养体系，发掘和培养具备创新能力和执行力的人才。
2. 团队建设与激励：建立和激励高效团队，通过有效的沟通和协作，发挥团队成员的优势，实现协同效应。
3. 岗位优化与流程改进：优化岗位设置，合理分工，提高工作效率；同时改进和优化工作流程，减少重复性劳动，提升工作质量。
高中政治人教版必修一经济生活9.1市场配置资源 课件
价格涨落
准确灵敏反映 供求变化， 传递供求信息
资源配置
供求变化 面对竞争
劳动生产 效率提高， 资源有效 利用。
资源优化 配置
市场调节实质是 价值规律在调节。
一、市场调节
1.市场经济内涵：市场在资源配置中起决定性作用
2.市场调节机制：价格机制、供求机制、竞争机制
3.市场经济优点：
（价格和供求机制的作用）市场能够通过价格涨落比较及时、 准确、灵敏地反映供求关系变化，传递供求信息，实现资源配 置。（竞争机制的作用）调整生产经营活动，推动科技和经营 管理进步，促进劳动生产率提高和资源有效利用。
C
C．自发性 D．盲目性
解析：“以次充好、虚假广告、服务违约等违法违规行为泛滥”，体 现了市场经营者不当得利的特点，反映了市场调节具有自发性弊端，C 正确。竞争性不是市场调节的弊端，A不符合题意。材料主旨体现了市 场调节的自发性，没有体现其他弊端，B、D两项不符合题意。
5．武汉市旅游局联合市相关职能部门，对旅游市场中存在的涉嫌“
1.市场调节不是万能的 2.市场调节有弱点和缺陷：自发性；盲目性；滞后性 3.市场调节危害：资源浪费；经济波动；收入两极分化
知识点一
知识点二
知识点三
随堂巩固练习
(2016·全国卷)2012年，某国司法部起诉甲公司和五家出版社，
指控它们涉嫌合谋操纵电子书价格，违反了相关法律，令消费者遭受了数千万
美元的损失。2015年，法院裁定罪名成立，开出了4．5亿美元的罚单。该案例
市场准入规则
市场竞争规则
市场交易规则
内容 规定哪些企业、商品可以 维护市场的公平竞争 进入市场
主要对交易方式和行为 作出规定
具体 要实行统一的市场准入制 要实行统一的市场监管, 市场交易必须自愿、平
市场配置资源研究报告
市场配置资源
假设只有一份KFC桶餐，面对全班同学，请 问该如何分配？
计划 市场
1、资源配置的必要性 资源的有限与需求的相对无限之间的矛盾
2、资源配置的方式 A、计划——往往单纯依靠政府行政命令，过程
中倾向于平均分配，在特殊时期发 挥过积极作用 B、市场——适应生产力发展，产品丰富的社会 状况
市场经济是指市场在资源配置中起基础性作用 的经济。
A、注意产品质量，严把食品安全关—行业规范
B、遵守法律法规—法律法规
C、经营者素质提高—市场道德
D、依法诚信纳税、加强监督 E、对违法或失信的惩戒
社会信用制度
F、各种促销的增加
G、……
市场 规则
补：个人——学法、懂法、用法，坚持权利与义务统一 国家——加强宏观FC连锁店，根据平湖目 前的状况，你认为前景如何？请试做一个可行性 的分析。
图片材料说明一个什么问题？
4、市场调节的缺陷性
A、自发性——利益驱动，追逐利益 B、盲目性——不能完全掌握市场信息、经济运行 C、滞后性——时间差
假设关于开第二家KFC连锁店的可行性报告 通过，而你又是经营者，请问你应该注意哪些 细节？
假设只有一份KFC桶餐，面对全班同学，请 问该如何分配？
计划 市场
1、资源配置的必要性 资源的有限与需求的相对无限之间的矛盾
2、资源配置的方式 A、计划——往往单纯依靠政府行政命令，过程
中倾向于平均分配，在特殊时期发 挥过积极作用 B、市场——适应生产力发展，产品丰富的社会 状况
市场经济是指市场在资源配置中起基础性作用 的经济。
A、注意产品质量，严把食品安全关—行业规范
B、遵守法律法规—法律法规
C、经营者素质提高—市场道德
D、依法诚信纳税、加强监督 E、对违法或失信的惩戒
社会信用制度
F、各种促销的增加
G、……
市场 规则
补：个人——学法、懂法、用法，坚持权利与义务统一 国家——加强宏观FC连锁店，根据平湖目 前的状况，你认为前景如何？请试做一个可行性 的分析。
图片材料说明一个什么问题？
4、市场调节的缺陷性
A、自发性——利益驱动，追逐利益 B、盲目性——不能完全掌握市场信息、经济运行 C、滞后性——时间差
假设关于开第二家KFC连锁店的可行性报告 通过，而你又是经营者，请问你应该注意哪些 细节？
工会对国有企业人力资源配置参与的必要性
ห้องสมุดไป่ตู้
方面起 着重要作 用。文章对此进行 了探 讨。
关键 词 ： 电 力企 业 ；工 会 组 织 ；人 力 资 源 管理
与坏做 出判断 。绝对 真实 的评 价结果并 非是容 易为人们所 接受 的 ，有效 地控制绩效考核的负面影 响有助于管理者领导 的团队更
好 地运 作 ，达到 更 高 的绩 效 目标 。工 会 作 为 电 力企 业 中 的一 个 维 权 监 督 机 构 ，它 的一 个 重 要 功 能 就 是 对 考 核 过 程 的 全 面有 效 监 督 。 发挥 工会 组 织 优 势 ，利 用各 工 会 小 组 对各 个 岗位 上 的职 工 工
在 生 产 过 程 中有 明 显 的重 大 事 故 隐 患 和职 业 危 害 ，有权 提 出解 决
二 、 会 组 织 对 电 力企 业 员 工 的 激 励 作 用 工
电力 企业工 会可 以依托 自身优势 ，建立优 秀技 术人才激励
的建议 ； （） 电力 企业 发生停工 、怠工事件 ，工会将会代表职 ６
的实际情况 ，提供建设 性的意见和建议 ，从而提高电力企业人力 资源计划 的有效性。
（） 电 力 企 业 处 分 职 工 ，工 会 认 为 不 适 当 的 ，有 权 提 出 意 见 ； ４ （） 工 会 发 现 电 力 企业 违章 指 挥 、强 令 工 人 冒险 作 业 ，或者 发 现 ５
人才 ，并使组织和个体得到长期的利益 。工会对于电力企业 内部 理 ，特 别 是 在 维 护 职 工 的 合 法 权 益 方 面 也 起 了积 极 的作 用 ：（） １ 职工信息 了解最为充分 ，它不但熟知 电力企业员工对于技能、技 企业违反职工代表大会制度 和其他 民主管理制度 ，工会有权要求
方面起 着重要作 用。文章对此进行 了探 讨。
关键 词 ： 电 力企 业 ；工 会 组 织 ；人 力 资 源 管理
与坏做 出判断 。绝对 真实 的评 价结果并 非是容 易为人们所 接受 的 ，有效 地控制绩效考核的负面影 响有助于管理者领导 的团队更
好 地运 作 ，达到 更 高 的绩 效 目标 。工 会 作 为 电 力企 业 中 的一 个 维 权 监 督 机 构 ，它 的一 个 重 要 功 能 就 是 对 考 核 过 程 的 全 面有 效 监 督 。 发挥 工会 组 织 优 势 ，利 用各 工 会 小 组 对各 个 岗位 上 的职 工 工
在 生 产 过 程 中有 明 显 的重 大 事 故 隐 患 和职 业 危 害 ，有权 提 出解 决
二 、 会 组 织 对 电 力企 业 员 工 的 激 励 作 用 工
电力 企业工 会可 以依托 自身优势 ，建立优 秀技 术人才激励
的建议 ； （） 电力 企业 发生停工 、怠工事件 ，工会将会代表职 ６
的实际情况 ，提供建设 性的意见和建议 ，从而提高电力企业人力 资源计划 的有效性。
（） 电 力 企 业 处 分 职 工 ，工 会 认 为 不 适 当 的 ，有 权 提 出 意 见 ； ４ （） 工 会 发 现 电 力 企业 违章 指 挥 、强 令 工 人 冒险 作 业 ，或者 发 现 ５
人才 ，并使组织和个体得到长期的利益 。工会对于电力企业 内部 理 ，特 别 是 在 维 护 职 工 的 合 法 权 益 方 面 也 起 了积 极 的作 用 ：（） １ 职工信息 了解最为充分 ，它不但熟知 电力企业员工对于技能、技 企业违反职工代表大会制度 和其他 民主管理制度 ，工会有权要求
市场配置资源
Ａ
C.收入分配不公，收入差距拉大，两极分化
（市 场 调 节 的 盲 目 性、自发性、滞后性）
市场调节的优劣
优点 缺点 1、市场能够及时、准确灵 1、不是万能的 敏、灵活地传递市场供求信 2、有自发性、盲目 性、滞后性的缺 息，实现资源合理配置 陷 2、市场竞争能够使市场主 3、资源配置效率低下， 体调整生产，改进技术和管 资源浪费，社会不 理，提高生产效率，实现资 稳定，发生经济波 动与混乱，收入分 源的有效利用 。
供不应求 价格上涨, 获利增加, 资源流入
供过于求 价格下降, 获利减少, 资源流出
2、市场配置资源的方式:
供不应求
价格上涨
资源流入 资 源 配 置
获利增加 扩大生产
缩小生产
资源退出 供过于求
获利减少 价格下降 谁在指挥人、财、物在全社会的配置？
在市场经济中， 市场主要通过价格、供求、 竞争等来调节人、财、物在全社会的配置。
知识回顾
资 源 配 置
一、 原因
价格、供求、竞争 方式：
1市场如何配置资源
计划
本质： 2市场配置资源的优点
3市场配置 资源的 局限性
价值规律作用
二、 方式 市场
市场不是万能的 市场调节的弊端 单纯的市场调节造成的后果
市场经济
市场规则
4市场秩序
法律+道德
诚实守信
1、百年老店同仁堂坚持“诚信为本”的经营理 念，发展为拥有两个上市公司的大型企业集团； 南京某老字号“陈馅做新饼”，几代人创下的百 年品牌毁于一旦。这两个典型事例表明（ ） ①单纯的市场调节具有盲目性 ②遵循市场交易规则是市场运行规律的必然要求 ③企业的信誉和形象是企业生存和发展的重要原 因之一 ④诚信可以带来经济效益 A、①② B、①③④ C、③④ D、②③④
第九课第一框《市场配置资源》(3课时)
社会 主义 市场 经济
走进 社会 主义 市场 经济
市场调节 市场 配置 资源 市场秩序
第九课 走进社会主义市场经济
第一框 市场配置资源
快速浏览教材78-79页相 关内容，时间：5分钟
一、资源配置 教材78-79页
1、为什么要对资源进行配置（资源配置的必要性） 2、资源配置的手段 二、市场调节 教材81页 1、市场经济的含义 2、市场是如何配置资源的？其实质是什么？ 3、市场调节的优点 4、市场调节的缺陷性以及仅由市场调节的危害
苍 生 民 生 生 生 必须学法、尊法、守法、用法； 相 生产者（企业） 树立诚信观念，遵守市场道德。 联
形成以道德为支撑、法律为保障 的社会信用制度，是规范市场秩 序的治本之策。 切实加强社会诚信建设，建立健 全社会信用体系，褒扬诚信，惩 戒失信。
消费者（个人）
怎样规范市场秩序（怎么做？）
能通过价格涨落及时、灵活地反映市场供 求变化，传递市场供求信息 合理配置资源 市场能够调动人们的积极性，推动科学技术 和经营管理的进步，促进劳动生产力的提高 和资源的有效利用。 有效利用资源
•优点：
情景假设一：假如某市有 一天有两个地方发生了严重的 火灾,都打了119报警,如果在市 场调节的作用下,消防部门会怎 么做？
三、市场秩序
１、为什么市场竞争要讲秩序？
良好的市场秩序是市场经济正常运 行的保障。
市场合理配置资源
才能
只有具备公平、公正的市场秩序，市场才能合理配置资源， 而良好的市场秩序依赖市场规则来维护。
（要求）
公平、公正的市场秩序
２、如何维护市场秩序？（怎么办）
（1）严格实施市场规则
市 场 规 则
•市场准入规则 •市场竞争规则 •市场交易规则
市场配置资源(完整版)
第三，市场调节具有滞后性 市场调节是一种事后调节
供求不平衡
实现供求平衡
价格变化 做出决定
导致结果：经济波动，资源浪费
神话破灭
迪拜世界是迪拜酋长国政府的一家国有企业。为了追求利益的最大化，它借助 国有企业信用进行着超常投资和超常举债，先后投入巨资兴建世界岛工程、世界 第一高楼迪拜高塔、等许多巨大工程，为了进行这些项目，迪拜政府与其所属开 发公司在全球债券市场大举借债，筹措投资资金。而这些投资无数的项目却难以 在短期实现盈利，最终让迪拜走上债务危机的道路。 去年9月爆发的全球经济危机，全球大部分国家都纷纷采取措施以应对危机， 但迪拜却为近几年的高速增长所陶醉，没有及时意识到国际金融环境的变化将对 严重依赖外国资本和外国需求的迪拜产生重大影响，没有及时做好防范措施，反 而在今年6月份，迪拜宣布将新建一座高达1100米的世界最高摩天大楼。
表现：废水废气、制假冒伪劣、盗版坑蒙拐骗
导致供求失衡，最终出现经济波动、资源浪费
盲目性
－－人们不能完全掌握生产各方面信息及其变化趋势， 致使决策带有一定的盲目性。表现：一哄而上、一哄 而退、损失惨重
导致供求失衡，经济波动、资源浪费
滞后性
－－价格的形成、信号传递 到生成调 整具有一定的时间差
课堂小结
使各阶层的收入差距扩大， 甚至造成两极分化，甚至生 产者为了获利而不择手段, 结果不利于经济和社会的健 康发展。
第二，市场调节具有盲目性
商品生产者和经营者 各自独立、分散的地位 信息 不对 称
决策 盲目
经济波动和资源浪费
总 是 跟 不 上 趟
（1）老汉为什么总是跟不上趟？
（2）这些现象说明了什么？
二.市场秩序
• 1.规范市场秩序的意义
高中政治统编版必修2经济与社会使市场在资源配置中起决定性作用(20ppt)
②三会则导材致料经分济别运体行现大起大落，社会经济不稳单定纯；靠市场调 ③了会市产场生调不节正的当什竞么争、垄断，损害社会公平节；有何危害？
④弊会端导？致收人差距拉大。
高中政治统编版必修2经济与社会使市 场在资 源配置 中起决 定性作 用(20p pt)【 完美课 件】
高中政治统编版必修2经济与社会使市 场在资 源配置 中起决 定性作 用(20p pt)【 完美课 件】 高中政治统编版必修2经济与社会使市 场在资 源配置 中起决 定性作 用(20p pt)【 完美课 件】
高中政治统编版必修2经济与社会使市 场在资 源配置 中起决 定性作 用(20p pt)【 完美课 件】
三、市场体系
1、基本市场类型
商品和服务市场和生产要素市场
2、市场体系的含义
每类市场都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成的。这 些市场相互作用，形成有机联系的市场体系。
高中政治统编版必修2经济与社会使市 场在资 源配置 中起决 定性作 用(20p pt)【 完美课 件】
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一、市场调节
3、市场调节资源的机制 “看不见的手”
供求 供不应求
资源 流出
缩减规模
价格上涨
价格
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3、建设现代化市场体系的必要性:
①统一开放、竞争有序的市场体系,是使市场在资源配置中 起决定性作用的基础。 ②加快形成现代市场体系,有利于提高资源配置的效率和公 平性。
④弊会端导？致收人差距拉大。
高中政治统编版必修2经济与社会使市 场在资 源配置 中起决 定性作 用(20p pt)【 完美课 件】
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三、市场体系
1、基本市场类型
商品和服务市场和生产要素市场
2、市场体系的含义
每类市场都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成的。这 些市场相互作用，形成有机联系的市场体系。
高中政治统编版必修2经济与社会使市 场在资 源配置 中起决 定性作 用(20p pt)【 完美课 件】
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一、市场调节
3、市场调节资源的机制 “看不见的手”
供求 供不应求
资源 流出
缩减规模
价格上涨
价格
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3、建设现代化市场体系的必要性:
①统一开放、竞争有序的市场体系,是使市场在资源配置中 起决定性作用的基础。 ②加快形成现代市场体系,有利于提高资源配置的效率和公 平性。