杨文士 管理学原理 第三版 第三章 管理习题总结

第三章计划职能概述

1. 计划职能的含义是什么？

人们的集体活动要卓有成效，首先必须明确所追求的目标是什么，完成这些目标必须通过什么途径，采取什么方案。这种旨在明确所追求的目标以及相应的行动方案的活动，就是管理的计划职能（planning）。

2. 计划活动的作用有哪些？

①应对变化和不确定性。

②使组织集中全力于目标。

③使组织的活动经济合理。

④为控制奠定基础。

3. 计划活动要回答哪四大问题？

①我是谁？

②我的处事原则是什么？

③我要到哪里去？

④我如何到那里去？

4. 计划的四大问题分别对应着哪些管理的概念？

①“我是谁？”对应着一个机构的基本定位，在管理中称为组织的使命或宗旨。

②“我的处事原则是什么？”对应的是组织的价值观或者核心价值观。

③“我要到哪里去？”对应的是组织的愿景和目标。

④“我如何到那里去？”涉及实现愿景、目标的战略和途径方面的问题。

5. 计划活动的基本性质是什么？

①目的性。每一个计划方案及其派生计划都旨在实现组织的目的（purpose）。任何一种类型的机构都是要通过人们的协作劳动来实现特定的目的，这种特定的目的便是组织的使命或宗旨。

②首位性。在各项管理职能中，计划活动处于首先的地位。管理的组织、领导和控制职能都是为了促使和保证目标的实现，而组织的目标和实现目标的途径正是通过计划活动而确立的，因而计划职能就理所当然地成为必须首先实施的职能。

③普遍性。组织中的管理者，无论职位高低，或多或少地都要进行计划活动，计划活动是各级管理人员的一个共同职能，尽管由于所处的位置和所拥有的职权不同，各级管理人员所从事的计划活动会有不同的特点和范围。

④效益型。计划活动要讲求效益。计划的效益是以实现计划目标所带来的利益，扣除执行计划所支出的费用以及各种非预期的代价之后的总额来衡量的。

6. 计划活动的输出或计划形式有哪些？

①使命或宗旨（mission or purpose）；②愿景（vision）；

③目标（objective or goal）；④战略（strategy）；⑤政策（policy）；

⑥程序（procedure）；⑦规则（rule）；⑧规划（program）；

⑨预算（budget）。

7. 使命或宗旨的含义是什么？

任何组织的存在都有其使命或宗旨。如一所大学的使命是为了培养人才和研究学问，医院的使命是为了救死扶伤，而一个工商企业的使命则是向社会提供有经济价值的商品或劳务，任何一个组织或企业只有搞清楚了自己的使命，其行动才能位于正确的轨道上。

8. 什么是愿景？

愿景是组织未来期望达到的一种状态，是组织的远大目标或追求，是需要花五年甚至十几年来实现的目标。

9. 什么是目标？

目标是组织活动所要达到的结果。目标不仅是计划工作的终点，构成组织全部计划的基础，也是组织工作、人员配备、领导和控制活动所要达到的结果。

10. 什么是战略？

在管理上，战略通常表示一个总的行动方案，是指为实现总目标而做的终点部署和资源安排。战略为企业的经营活动指明了方向。

11. 政策、程序、规则、规划、预算含义分别是什么？

政策是主管人员决策的指南，它规定了行动的方向和界限，使各级主管人员在决策时有一个明确的思考范围，同时也有利于统一和协调主管人员之间的思想和行动。政策允许主管人员有斟酌裁量的自由。

程序是对所要进行的活动规定的时间顺序，它确定了如何处理未来活动的例行方法。人们常常将反复出现的业务编制出程序，一旦该项业务再次出现便可依例而行。程序规定了如何采取行动，而不是说明如何思考问题。通过对例行活动制定程序，有利于管理人员将注意力集中于例外事情上。

规则可以说是一种最简单的计划，它规定根据一定的情况，是否采取某一特定的行动。就其本质而言，规则和程序旨在抑制思考，往往在不希望人们自由行动的场合采用。

规划是一种综合性的计划，它包括了为实施既定方针所必需的目标、政策、程序、规划、任务委派、资源安排以及其他要素。规划也多种多样，在实践中既有像航空公司开辟新航线那样的大型规划，也存在着诸如某企业的车间主任为了提高工人士气而编制的一般规划。

预算是用数字来表示预期结果的一种计划。它既可以用货币来表示，也可以用诸如工时、机时、产品单位或任何用数字表示的其他指标来表示。

12. 计划活动有哪些步骤？

①估量机会。从一定意义上讲，估量机会是正式的计划活动开始之前所做的准备工作。

②确定目标。在估量机会的基础上，计划活动的第一步就是要为组织确立目标。

③明确计划的前提条件。计划的前提条件就是计划实施时预期的内外部环境条件。

④确定实现目标的备选方案。一般来说，实现某一目标往往存在着多个可选择的方案。

⑤评价备选方案。在找出了各种备选方案并考察了它们各自的优缺点之后，计划的下一个步骤便是根据计划的前提条件和计划目标来分析和评价各种方案。

⑥选择方案。这一步骤实际上意味着进行决策或决断。

⑦拟定派生计划。在选定一个基本的计划方案后，还必须围绕基本计划来制定一系列支持计划来辅助基本计划的实施。

⑧用预算将计划数字化。计划活动的最后一个步骤就是要将计划方案转化为预算，使之数字化。

13. 为什么说企业存在的理由不等于利润？利润不重要吗？

赚钱不等于企业存在的理由。利润当然很重要，对一个企业来讲，赚钱好比血液对于人一样重要。人没有血液要死掉，企业没有利润要关门。利润是企业存在的必要条件，不是企业存在的理由。一个组织的使命是对其存在的规定，它反映的是组织的灵魂。

14. 举例说明什么是使命陈述？

一个组织的使命应当有一个正式的表述，对于使命的这种表述通常被称为是“使命陈述（mission statement）”。

15. 人们在思考使命时有哪些误区？

①不能定期地反思。

②把目的跟手段混淆起来。

16. 使命、愿景、价值观在组织中的作用表现在哪些方面？

①管理活动的逻辑起点；

②组织的方向与追求；

③促进组织成员的主动、自律和责任。

17. 目标分为哪些层次？

18. 说目标是一个网络体系是何含义？

组织的目标很少表现为线性的形式，即一个目标实现之后才接着开始实现另一个目标，而是通常表现为一个彼此依存的网络体系。正因为如此，有些目标尽管看起来对自己的部门有利，但对组织整体却是有害的。就某一部门而言，拟定一些看来能完全适合自身的具体目标并不困难，只是它会与其他部门的目标发生矛盾。一个组织的管理当局必须使各种目标相互配合、彼此协调，才能避免冲突和干扰，从而保证总目标的实现。

例：某企业开发新产品的一个目标网络示意图。

19. 目标有哪些作用？

①为管理工作指明方向。

②激励作用。

③凝聚作用。

④目标是考核主管人员和员工绩效的客观标准。

20. 简述目标管理的含义。

目标管理（managing by objectives，MBO），是20世纪50年代发源于美国的

一种综合的管理方法。它要求组织中的上级和下级一起协商，根据组织的使命确定一定时期内组织的总目标，由此决定上下级的责任和分目标，并把这些目标作为组织评估和奖励每个单位和个人贡献的标准。目标管理最突出的特点是强调“成果管理”和“自我控制”。

21. 目标管理具有哪些特征？

①目标管理是参与管理的一种形式。

②强调自我管理、自我控制。

③促使下放权力。

④注重成果第一。

22 目标管理具有哪些益处？

①有利于组织全面提高管理水平。

②有利于改善组织结构。

③有利于激发人们的主动精神和责任感。

④有助于开展有效的控制工作。

23. 目标管理具有哪些局限性？

①目标难以确定。

②缺乏灵活性。

③注重短期。

④增加管理成本。

⑤目标管理的哲学假设不一定都存在。

24. 什么是预测？

预测是对未来环境的估计，具体来说，就是对未来事件或现在事件的未来后果做出的估计。这种估计不是凭空的臆测，而是根据事物的过去和现在推测它的未来，由已知预计未知。

25. 辨析预测与计划？

计划是对未来行动的部署，预测是对未来事件的陈述。

预测要说明的问题是将来会怎样，即在一定的条件下，采取或不采取某些措施和行为，估计将会发生什么变化。

计划要说明的问题是要使将来成为怎样，即应当采取什么措施和行动来改变现存的条件，并对未来做出安排和部署以达到预期的目的。

26. 预测有哪些作用？

①帮助人们认识和控制未来的不确定性，提高管理的预见性，使对未来的无知减少到最低限度。

②使计划的预期目标与可能变化的环境和约束条件相互协调。

③事先估计计划实施可能产生的后果。

④促使各级管理人员向前看，面向未来，做到有备无患。

⑤发现当前存在的问题。

27. 预测的方法有哪些？

28. 选择预测方法时要考虑哪些因素？

①预测的期限。

②有无数据可用。

③时间与费用。

④可用的手段。

⑤预测人员的能力。