从香港青少年服务看社会工作价值观的落实

从香港青少年服务看社会工作价值观的落实

王娟金小红

摘要：本文根据作者在香港的亲身经历，介绍了香港青少年服务的情况，并参考国际社会工作的价值观标准，论述了社会工作价值观在青少年服务中的具体体现。

关键词：社会工作价值观非政府组织

今年8月份，笔者受香港有关机构的赞助，在香港考察了一个月，主要了解香港社会工作机构是如何运作的。社会工作的价值观在各个地方的体现，给我们留下了深深的印象，也引发了我们众多的思考。

一、国际社会工作的价值观

根据1996 年NASW（National Associationg of Social Workers）代表会议的决议，并在1999 年经过修订，国际社工界认为社会工作的核心价值观如下。

（一）服务（Service）

为他人服务胜过于自己的利益。社会工作者使用他们的知识、价值观和技巧去帮助那些需要帮助的人并指出所存在的社会问题。社会工作者也被鼓励自愿贡献专业技巧而不要求显著的物质回报。

（二）社会公正（Social Justice）

社会工作者推动社会变迁，尤其要代表那些弱势和受压迫的群体和个人。社会工作者主要关注于贫穷、失业、歧视以及其他各种形式的社会不公，以期提升社会对文化种族差异、压迫等方面的认知。社会工作者努力让需要的人能获得相关信息、服务和资源，达成机会的均等，在为全民的决策中富有建树。

（三）人的尊严和价值（Dignity and Worth of the person）

社会工作者关心和尊重每一个个体，注意个人差异以及文化和种族的多样性。社会工作者促进案主自我决策，加强案主的能力和机会去改变或意识自己的需要，社会工作者要认识到自己对案主以及更广阔社会的双重责任，当案主利益和社会利益发生冲突时，社会工作者要肩负社会责任感，在坚持价值观、伦理原则和职业守则的前提下寻求解决途径。

（四）人际关系的重要性（Importance of Human Relation-ships）

社会工作者知道人际关系是改善事物的关键。社会工作者将案主视为帮助过

程中的搭档，努力去加强人们之间的关系，以促进、巩固、维持和加强个人、家庭、社会群体、组织和社区的福利。

（五）诚实（Integrity）

社会工作者注重专业的使命、价值观、伦理原则和职业守则，并以实际行动坚持之。社会工作者诚实、负责，并遵守工作机构的操守。

（六）胜任（Competence）

社会工作者不断地改进他们的专业知识和技能并将之用于实践，孜孜不倦地为此职业的知识储备作贡献。

二、香港青少年社会工作简介

接待我们的机构有两个：香港中华基督教青年会的康乐体育事工部，以及协青社。

中华基督教青年会，简称YMCA，是全球性的非政府组织，它下面的康乐体育事工部是以青少年为服务对象，通过举办舞蹈、游泳、球类、健身等各项休闲体育活动以及营地活动，以促进青少年的全面发展。

虽然YMCA是一个非营利组织，但是康体部却是要营利的（其盈利在支付了运作成本后也会去支付社会福利部门的开支），由于康体部的价位适中，光顾的人士主要是中产阶层的家庭。

第二个机构是协青社，协青社是一个典型的社会工作服务机构，它以夜不归宿的边缘青少年为主要服务对象，通过社会工作者的跟进辅导，为青少年提供治疗、预防等服务。协青社为边青提供服务的部门主要有三个：深宵外展、蒲吧、男女危机中心。深宵外展是指社会工组者从晚上十一点巡街到翌日凌晨五点，主动接触那些夜不归宿、在街上游荡的青少年，询问他们是否需要帮助；如果青少年愿意，他们会将青少年接回协青社大楼。蒲吧看上去是一个游乐场所，有电脑，电视、室内篮球场、台球室等等。而男女危机中心则是可以同时住二十人的集体大家庭。那这三者是什么关系呢？深宵外展犹如一辆救护车，将病危的病人接回协青社；蒲吧犹如急诊室，被接回来的青少年会在蒲吧选择他们喜欢的游戏尽情玩耍，当然，这里的玩是有玄机的——在蒲吧有两种工作人员，SW（社会工作者）和PA（改良的青年自愿者，曾是协青社帮助的对象），青少年蒲吧在玩的时候，SW和PA会装作很随意地样子和他们搭讪，了解他们的情况；如果发现情

况严重的，比如家庭虐待、有严重不良行为或心理问题等，他们会将之安排到“病房”，即男女危机中心，让他们在那里免费住宿（最长期限两个月），并有专门的社工跟进，以解决他们的个人和家庭问题。

协青社的资金来源主要是政府福利署的津贴，以及其他社会基金的支持。

香港青少年服务，不同于内地，不是由政府或政府所属机构包办，而是大量地依托非政府组织（民间组织），政府仅扮演协调和督导的角色。从组织文化上看，这些民间组织，有的起源于宗教教会，带有较浓厚宗教色彩，但在市场经济的冲击下，或多或少地世俗化了，不同程度地将神学与世俗、教义与经营融合一体。这种特征，是近现代以来宗教世俗化的体现，更是少有宗教信仰、价值观多元化的青少年群体作为服务对象所产生的影响。从财政支持上看，大部分机构拥有政府每年拨发的资金（比如协青社），有些机构有教会的财物支持，同时，大多数机构都会自己想办法创收，尽管创收数额的多少各不相同。（需要注明的是，这些机构搞创收不等于是以赢利为目的）。当然，也有部分机构具有一定商业性质，自负盈亏（比如YMCA 的康体部）。从人员结构上看，从事青少年服务的工作人员，有注册社工，也有来自其他专业、从事各种管理和后勤等工作的工作者。从服务范畴上看，可以分为两大类，一类是综合性服务中心（大多是社区性的，驻扎于某一社区，为当地居民提供各种服务），这些综合性服务中心会提供托管、假期辅导等青少年服务；还有一类是专门的青少年服务机构，但这些机构也有侧重的服务人群和服务项目。比如，YMCA的康体部侧重为中产家庭的小孩提供发展性服务，协青社侧重为下层家庭的子女提供治疗性辅导服务。

由此可见，香港从事青少年服务的机构是性质不一，各式各样的，这既是现代社会多元化发展的表现，也是适应社会需求多样化的结果。当然，不得不提的是，社会工作在其中具有一定的主导影响，这不仅表现在社会工作者占所有工作者的比重较大，还表现在社会工作的价值观和职业操守在机构中的推行。

三、社会工作价值观的落实

那么，香港青少年服务在落实社会工作价值观方面做的怎么样呢？

（一）服务

这条价值观在许多社会工作机构都得到了体现。比如协青社，他们主要为边缘青少年服务。他们为有需要的青少年提供食宿，提供安全的游玩场所，最重要

的是，提供有效的心理辅导和个案跟进服务，帮助他们解决家庭冲突、矫正个人偏差行为、适应个人小生境（directsocialenvironment）。而这一切都是免费的。只要青少年步入协青社大楼，社工就会为他服务，甚至还会以深宵外展的方式去巡街，主动接触夜不归宿的青少年，询问他们是否需要帮助。

从整体上看，社会工作的服务价值观落实得很好，除了社工理念和宗教信仰的深刻影响外，香港拥有坚实的经济实力也是不容忽视的客观条件。

当然，并不是所有的青服机构都提供免费的服务，有些机构会根据财政支持和服务质量收取不同服务费用。比如，虽然香港YMCA 的宗旨是“非以役人，乃役于人”，YMCA 的社会福利部门为残障人士提供的庇护服务是免费的（有香港政府的财政

支持），但是康体部为中产家庭的小孩提供的服务却是要收取一定费用的。一个8 岁小孩参加历时十五天的日营活动（从早上9：30 到下午6：30），其报名费是1180 元港币。

笔者认为，让各种性质的服务并存，是合理的。社会工作的服务价值观是高尚的，是值得推崇的，但是这不表示说所有的社会服务机构（包括社会工作机构和非社会工作机构）都应该提供免费或低价服务。毕竟，社会服务机构所提供的服务是有成本的，只是在社会工作机构中，这个成本没有让顾主承担，而是政府或其他提供资金支持的基金会或个人承担了。

（二）社会公正

在青少年服务机构，呼吁社会公正的氛围可能不如那些专注扶贫、与弱势群体打交道的机构明显和强烈。但是，我们是可以感受得到社会工作者对社会公正这一价值观的内化和坚持的。在协青社，没有社工因为这些青少年是边青、“小混混”而对他们有歧视，反而是为他们筑起温暖安全的家，让他们重回正途。

（三）人的尊严和价值

在协青社的结业典礼上，机构的主任送给我们每人一份礼物——小动物手工挂件。初看上去，这些小动物都非常可爱，在他的提醒下，我们才发现每个小动物都有一两处是破损的。他解释说，这些小动物手工挂件是一个生产商朋友作为次品、废品打算丢弃时被协青社要回来的，然后经过协青社员工的改装、清洗，送给结业的实习生做纪念。主任进一步说，这些小动物就代表着协青社的青少年，

他们或有一些残损、污点，在某些人看来，甚至在他们自己眼中，似乎一无是处，但是，他们也是有价值的。每个“小动物”都是独特的，都是有价值的！

（四）人际关系的重要性

建立工作者与案主的良好互动关系，让案主信任社会工作者，是辅导工作成功的基础。在青少年服务中，和青少年建立亲切信任的关系尤其重要。我们发现，从事青少年工作的社会工作者都显得特别年轻，不仅心态年轻，着装上也比较休闲自由（当然保持着端庄）。青少年可能反感老师、警察，但是一般都不会抗拒社工（一位夜展社工的话）。因为他们知道社工不会“强人所难”，不会去告密，不会斥责他。同时，社工都是易亲近的，社工掌握着如何与人接近的技巧，比如夸赞青少年的服饰、特技，或是和青少年一起玩他们喜爱的活动。这样，拉近了与青少年的距离，在随后的交往中，青少年会越来越对社工敞开自己的心扉。

（五）诚实

在香港的这一个月中，我们没有对所接触的社会工作者的人品有过怀疑。社会工作者在香港的口碑很好，足以可见，社会工作者在落实这项价值观上是做得很好的。

大部分社会工作者是有宗教信仰的，“七尺有神明”，对于教徒来讲，自己的言行始终是有神明看着在，必然会做到诚实（用integrity 可能更好表达“完整、一致”的境界）。另外，外在的职业操守和监督制度也为诚信提供了客观的制度保障。

（六）胜任

这条价值观是行业不断进步发展的保证。香港的青少年服务，竞争是很激烈的，这也在客观上促进了工作机构不断革新，工作者不断改进方法，提供优质服务。

另外，香港的注册社工制度和成人继续教育的繁荣，为“胜任”这一价值观的达成提供了实质性的帮助。注册制度，首先就在门槛这里通过筛选，确定了整个社工群体的质量。在我们所接触的工作人员当中，他们对注册社工和非社工工作人员划分的非常清楚，并非在社会工作机构工作的人员就是注册社会工作者。

四、结语

社会工作发源于西方宗教慈善活动，其价值观有着很深的宗教信仰的痕迹。

在香港，现代民主意识和人权思想的普及、宗教信仰的温存，以及坚实的经济基础，为其价值观的落实提供了丰沃的土壤。在我国，面对不同的制度环境、历史思想背景，以及社会发展阶段，我们又该如何树立我们的社会工作价值观，且是切实可行的呢？我们如何在没有宗教土壤的内地建立符合大众信仰的社会工作价值观，这不仅关乎社会工作者的个人价值观，也牵涉到某些实务技巧的实施。如何融合传统的社会取向的价值观和现在日益突出的个人取向的价值观？如何在坚守集体主义价值观的前提下重视个人的价值和创造力？如何将“为人民服务”的共产党宗旨与社会工作“助人自助”的思想相结合？如何缝合市场导向带来的一切以经济效益为先的做法的裂痕？这些都是我们在确立价值观的取向时需要思考的问题。