兰州市热力总公司“四五”依法治理规划实施方案

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兰州煤炉整治工作方案

兰州煤炉整治工作方案随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快，空气污染问题日益严重，其中以燃煤污染为主要来源之一。

兰州作为中国西部重要的工业城市，燃煤污染问题尤为突出。

特别是兰州市老旧煤炉的使用，直接导致了大气污染的加剧。

为了解决这一问题，兰州市政府制定了兰州煤炉整治工作方案，以期通过全面整治老旧煤炉，改善城市环境质量，保障人民身体健康。

一、整治目标。

1.淘汰老旧煤炉。

兰州市将逐步淘汰所有老旧煤炉，包括散烧煤炉、炉排煤炉等，力争在三年内完成整治工作。

2.推广清洁能源。

鼓励居民采用清洁能源取代煤炉，如天然气、电热等，以减少对煤炭的依赖，降低燃煤污染。

3.提高煤炉燃烧效率。

对于无法立即淘汰的煤炉，要求进行技术改造，提高燃烧效率，减少排放污染物。

二、整治措施。

1.政策扶持。

兰州市将出台相关政策，对于淘汰老旧煤炉的居民给予一定的经济补贴，并提供清洁能源设备的购买补贴。

2.技术改造。

对于无法立即淘汰的煤炉，政府将组织专业团队进行技术改造，包括安装烟气净化设备、提高燃烧效率等措施。

3.宣传教育。

通过宣传教育活动，提高居民对于煤炉污染的认识，鼓励他们自觉淘汰老旧煤炉，使用清洁能源。

4.监督检查。

建立健全的监督检查机制，对于整治工作进行定期检查，确保整治工作的顺利进行。

三、整治效果。

1.改善空气质量。

通过淘汰老旧煤炉，推广清洁能源等措施，将大大减少煤炉燃烧所产生的污染物排放，从而改善城市空气质量。

2.减少煤炭消耗。

推广清洁能源的使用，减少对煤炭的依赖，有利于减少煤炭的消耗，降低对环境的影响。

3.提高居民生活质量。

改善空气质量将直接影响居民的身体健康，提高居民的生活质量和幸福感。

兰州煤炉整治工作方案的实施，将为兰州市的环境保护工作带来积极的影响。

通过淘汰老旧煤炉、推广清洁能源等措施，将有效减少煤炭燃烧所产生的污染物排放，改善城市空气质量，保障人民身体健康。

同时，这也需要政府、企业和居民共同努力，形成合力，才能取得可喜的成效。

兰州市人民政府办公厅关于印发兰州市清理整顿不法排污企业保障群众健康环保行动实施方案的通知

兰州市人民政府办公厅关于印发兰州市清理整顿不法排污企业保障群众健康环保行动实施方案的通知文章属性•【制定机关】兰州市人民政府•【公布日期】2003.08.27•【字号】兰政办发[2003]95号•【施行日期】2003.08.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文兰州市人民政府办公厅关于印发兰州市清理整顿不法排污企业保障群众健康环保行动实施方案的通知（兰政办发[2003]95号）各县、区人民政府，市政府各部门：现将市环保局、市发展计划委员会、市经委、市监察局、市工商行政管理局、市司法局、市安全生产监督管理局共同制定的《兰州市清理整顿不法排污企业保障群众健康环保行动实施方案》印发给你们，请结合实际，制订相应的实施方案，认真开展全市清理整顿不法排污企业保障群众健康环保行动，为市民创造一个良好的生活环境。

二00三年八月二十七日兰州市清理整顿不法排污企业保障群众健康环保行动实施方案国家环保总局、国家发展和改革委员会、监察部、国家工商总局、司法部、国家安全生产监察管理局六部、委、局决定从今年6月下旬开始，在全国开展清理整顿不法排污企业保障群众健康环保行动。

省政府对此项工作高度重视，要求省环保局联合省计委、省经贸委、省监察厅、省工商行政管理局、省司法厅、省安全生产监督管理局从2003年7月至12月，在全省范围内开展清理整顿不法排污企业保障群众健康专项环保行动。

根据国家和省上的精神，市环保局、发展计划委员会、经委、监察局、工商行政管理局、司法局、安全生产监督局联合从2003年7月至11月，在全市范围内开展清理整顿不法排污企业专项环保行动。

特制定专项环保行动实施方案。

一、指导思想和目标认真贯彻党的十六大精神，按照胡锦涛总书记关于“让人民喝上干净水，呼吸清洁空气，吃上放心食品，在良好的环境中生产生活”的要求，以国家环保总局等六部委(局)环发[2003]102号文件和省环保局等七委、局甘环发[2003]92号文件为依据，在全市范围内开展清理整顿不法排污企业保障群众健康环保行动，通过清理整顿规模小、浪费资源、污染严重的违法排污企业，扶优限劣，促进经济结构调整，推行企业清洁生产和依法治理污染，遏止损害群众健康事件的发生，坚持走循环经济的新型工业化道路，不断改善重点区域、流域的环境质量，保障群众身体健康，促进经济社会与环境保护的协调发展。

兰州市人民政府办公厅关于印发兰州市违法建设专项清查工作方案的通知

兰州市人民政府办公厅关于印发兰州市违法建设专项清查工作方案的通知【法规类别】违法处理【发文字号】兰政办发[2017]46号【发布部门】兰州市政府【发布日期】2017.03.02【实施日期】2017.03.02【时效性】现行有效【效力级别】XP10兰州市人民政府办公厅关于印发兰州市违法建设专项清查工作方案的通知（兰政办发〔2017〕46号）各县、区人民政府，市政府有关部门，兰州新区、高新区、经济区管委会：《兰州市违法建设专项清查工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请按照要求，认真组织实施。

兰州市人民政府办公厅2017年3月2日兰州市违法建设专项清查工作方案为认真贯彻落实兰州市城市违法建设专项治理工作五年行动和市委、市政府工作部署，全面清查处置我市违法建设，坚决遏制新增违法建设，有力推动违法建设治理工作深入开展，促进城市建设依法进行、城市管理有序实施，市政府研究决定，在全市开展违法建设专项清查工作行动，特制定本方案。

一、清查目的通过有效开展清查工作，对全市违法建设做到“底数清、情况明、数据准”，全方位查处全市存量违法建设，坚决杜绝新增违法建设产生，着力改善城市人居环境，持续营造良好的生态、生活、生产空间。

二、清查原则（一）坚持属地管理。

各县区政府、兰州新区、高新区、经济区管委会要成立违法建设专项清查工作小组，及时召开动员部署会议，统一思想认识，制定清查计划，明确工作步骤，层层传导压力，逐级靠实责任，实行清查结果签字承诺制度，通过精心组织和强力推动，确保工作任务按时完成，确保工作目标顺利实现。

（二）坚持公平公正。

严肃查处所有违法建设，不留死角、不搞特殊、不开后门，确保公平、公正。

各县区政府、兰州新区、高新区、经济区管委会在清查过程中不仅要耐心、细致开展清查工作，同时要严格防控新增违法建设，坚持发现一起、登记一起、查处一起，实现违法建设“零增长”。

（三）清查重点类型。

此次专项清查工作要在全面清查排摸的基础上，着重对以下三类违法建设进行全方位、不遗漏清查：一是影响城市规划实施、破坏城建秩序、有碍城市形象、性质恶劣的各类违法建设；二是各类居住、生产和经营“多合一”且存在消防、建筑质量等安全隐患的建设项目；三是以重点建设项目为名义或以谋取利益回报为目的，未取得合法有效的建设工程规划审批手续的各类建设工程项目。

热力供热稽查工作计划方案

一、背景为确保供热市场秩序，维护广大热用户权益，提高供热服务质量，我单位决定在2023-2024供暖季全面开展热力供热稽查工作。

现将工作计划如下：二、工作目标1. 规范供热市场秩序，维护热用户合法权益。

2. 检查供热设施运行情况，确保供热安全、稳定、高效。

3. 严厉打击违规用热行为，提高供热行业管理水平。

三、工作内容1. 成立稽查小组由公司领导牵头，相关部门负责人及业务骨干组成稽查小组，负责本次稽查工作的组织、协调和实施。

2. 制定稽查计划根据供热区域、用户数量、供热设施分布等因素，制定详细的稽查计划，明确稽查时间、范围、内容等。

3. 开展稽查工作（1）对供热设施进行检查，确保供热设施安全、稳定运行。

（2）对供热管道、阀门、换热站等关键部位进行检查，发现问题及时整改。

（3）对居民用热情况进行核实，确保用热合理、合规。

（4）对违规用热行为进行查处，包括盗暖、私接管道等。

4. 宣传教育（1）宣传供热法律法规，提高热用户依法用热意识。

（2）普及供热知识，引导热用户合理用热。

（3）公布举报电话，鼓励热用户积极参与稽查工作。

5. 跟踪督导（1）对稽查发现的问题进行跟踪督办，确保整改到位。

（2）对稽查工作进行全面总结，为下一供暖季提供参考。

四、工作步骤1. 准备阶段（2023年10月）（1）成立稽查小组，明确工作职责。

（2）制定稽查计划，明确稽查时间、范围、内容等。

（3）宣传稽查工作，提高热用户参与度。

2. 实施阶段（2023年11月-2024年3月）（1）按照稽查计划开展实地稽查工作。

（2）对稽查发现的问题进行整改。

（3）宣传稽查成果，营造良好舆论氛围。

3. 总结阶段（2024年4月）（1）对稽查工作进行总结，分析问题，提出改进措施。

（2）形成稽查报告，上报公司领导。

五、保障措施1. 加强组织领导，确保稽查工作顺利开展。

2. 建立健全稽查制度，规范稽查流程。

3. 加强与相关部门的沟通协作，形成合力。

4. 对稽查工作中涌现出的先进典型进行表彰，激发工作积极性。

兰州市审计局关于印发《2020年兰州市审计局普法依法治理工作方案》的通知

兰州市审计局关于印发《2020年兰州市审计局普法依法治理工作方案》的通知文章属性•【制定机关】兰州市审计局•【公布日期】2020.05.14•【字号】•【施行日期】2020.05.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】审计正文兰州市审计局关于印发《2020年兰州市审计局普法依法治理工作方案》的通知各科室、分局：现将《2020年兰州市审计局普法依法治理工作方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

附件：2020年兰州市审计局普法依法治理工作方案兰州市审计局2020年5月14日附件2020年兰州市审计局普法依法治理工作方案按照中央、省、市委关于普法依法治理工作的决策部署，我局2020年普法依法治理工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，主动适应坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的新要求，坚持以做好“七五”普法收官和“八五”普法谋划为主线，以服务党委、政府工作大局为重点，以社会主义法治文化建设和法治乡村建设为基础，进一步提升依法审计行政的能力和水平，持续推进全民普法，不断深化依法治理，充分发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用，为决胜全面小康、建设现代化中心城市筑牢坚实法治基础。

一、把学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务1.学习宣传习近平全面依法治国新理念新思想新战略。

把习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略纳入我局党组理论学习中心组学习内容，进一步提升领导干部和工作人员法治素养，为全面推进依法治市营造良好的法治环境。

2.学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神。

按照中央、省、市委部署要求，紧密结合我局实际，大力宣传我国的根本制度、基本制度、重要制度，宣传十九届四中全会精神，把全体干部职工的思想和行动统一到全会精神上来。

二、把落实“七五”普法总结验收作为重点工作3.组织开展自查自纠。

兰州市人民政府办公厅关于印发全市集中整治违法建设工作实施方案的通知

兰州市人民政府办公厅关于印发全市集中整治违法建设工作实施方案的通知【法规类别】违章建筑【发文字号】兰政办发[2016]18号【发布部门】兰州市政府【发布日期】2016.02.02【实施日期】2016.02.02【时效性】现行有效【效力级别】XP10兰州市人民政府办公厅关于印发全市集中整治违法建设工作实施方案的通知（兰政办发〔2016〕18号）各县、区人民政府，市政府有关部门，兰州新区、高新区、经济区管委会：《全市违法建设整治工作实施方案》已经市政府同意，现印发你们，请认真组织实施。

兰州市人民政府办公厅2016年2月2日全市违法建设集中整治工作实施方案为深入贯彻落实省委省政府建设“大兰州、新兰州”要求，不断提升城市品位，有效解决破坏城市建设秩序、影响城市市容、存在安全隐患的城市违法建设问题，经市委市政府专题会议研究决定，自2016年1月25日起，对全市范围内的违法建设开展集中整治工作。

为确保集中拆除行动安全、有序进行，特制定本方案。

一、指导思想按照问题导向，坚持依法行政，以违法建筑“零增量、减存量”为目标，以“打击违法、规范建设”为目的，努力做到排查细密，整治到位，重点突出，全面兼顾。

通过“公平、公开、公正、全面”拆除整治工作，迅速遏制违法建设泛滥势头，果断处置存量违法建设，强力打击违法建设行为，以持续长久的违建管控高压态势，确保今后违法建设“零增长”。

二、整治原则全市违法建设整治工作要紧密结合实际，充分发挥各级政府、职能部门能动作用，以集中整治与分片整治、重点打击和常规教育相结合为手段，持久保持打击和震慑的高压态势，逐步消除存量，杜绝增量。

（一）突出重点。

对严重影响城市规划实施、破坏城建秩序、有碍市容观瞻和城市对外形象的违法建设坚决拆除；对居住与生产“二合一”和储存、经营、休闲娱乐“三合一”存在消防等安全隐患的违法建设坚决拆除；对以谋取高额利益回报为目的、影响规划实施、影响较大、性质恶劣的违法建设坚决拆除。

供热监管实施方案

供热监管实施方案为了加强供热行业的监管工作，保障人民群众的生活质量和安全，制定本实施方案。

一、监管目标本实施方案的监管目标是建立健全的供热监管体系，保障供热服务的质量和安全，维护消费者合法权益。

二、监管范围本实施方案的监管范围包括供热企业的生产经营活动、供热设施的建设和维护、供热服务的质量和价格等方面。

三、监管措施1. 加强监管机构建设，完善监管体系，建立健全的监管制度和规章制度。

2. 加大监管力度，加强对供热企业的监督检查，严格执行相关法律法规，对违法违规行为进行严厉打击。

3. 加强对供热设施的监督管理，确保供热设施的安全运行，及时进行维护和更新。

4. 加强对供热服务的监督检查，确保供热服务的质量和价格合理。

5. 加强对供热企业和从业人员的监管，提高从业人员的素质和技能水平，保障供热服务的质量。

四、监管措施落实1. 监管机构要加强对供热企业的监督检查，及时发现和处理违法违规行为。

2. 监管机构要加强对供热设施的监督管理，确保供热设施的安全运行。

3. 监管机构要加强对供热服务的监督检查，及时处理消费者投诉，保障消费者合法权益。

4. 监管机构要加强对供热企业和从业人员的监管，提高从业人员的素质和技能水平。

五、监管效果评估监管机构要定期对监管工作进行评估，及时总结经验，完善监管措施，提高监管效果。

六、监管责任监管机构要明确监管责任，加强监管工作的组织领导，确保监管工作的顺利开展。

七、监管要求监管机构要加强与相关部门的合作，形成监管合力，共同推动供热监管工作的深入开展。

八、监管宣传监管机构要加强对供热监管工作的宣传，提高公众对供热监管工作的认识和支持。

以上就是本实施方案的具体内容，希望各监管机构和相关部门能够认真贯彻落实，共同推动供热监管工作的深入开展，为人民群众提供更加优质的供热服务。

兰州市人民政府办公厅关于印发兰州市市容环境集中整治实施方案的通知

兰州市人民政府办公厅关于印发兰州市市容环境集中整治实施方案的通知文章属性•【制定机关】兰州市人民政府•【公布日期】2010.08.26•【字号】兰政办发[2010]271号•【施行日期】2010.08.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文兰州市人民政府办公厅关于印发兰州市市容环境集中整治实施方案的通知（兰政办发【2010】271号）各县、区人民政府，市政府有关部门：《兰州市市容环境集中整治实施方案》已经市政府同意，现予印发，请认真抓好落实。

二○一○年八月二十六日兰州市市容环境集中整治实施方案今年以来，各县区政府和市上相关部门紧紧围绕第十六届“兰洽会”、全国文明城市创建、重大工程建设等重点工作，集中人力，加大投入，加班加点，做了大量卓有成效的工作，使我市市容环境有了明显改善。

但是，近期违法建设、占道经营、噪音扰民等现象又有反弹。

对此，市政府决定对全市市容环境进行集中整治，特制定本方案。

一、指导思想坚持以科学发展观为指导，以全力遏制违法建设、落实城市管理治本措施为重点，以治理脏、乱、差为切入点，抓住重点治反弹，突破难点提形象，着眼常态抓管理，保稳求进上水平，使市容环境方面的突出问题得到有效解决，推动年度各项目标任务圆满完成。

二、整治内容（一）治“脏”各县区政府具体负责，县区环卫局和街道社区组织实施，县区执法局配合，市执法局督导。

对城市规划区内主次干道、公共场所、背街小巷加强清扫保洁，严格作业时限和标准；推行精细化作业，落实洒水压尘措施，加大路面、下水井口的冲洗、清污力度，有效遏制二次扬尘和油烟污染；对城乡结合部、铁路沿线、河洪道等区域内的卫生死角和脏源点，彻底进行清理；对各类餐饮摊（店）经营中的乱排污水、乱倒垃圾、乱扔杂物等问题，加大查处力度，维护市容整洁；严格落实垃圾收集、清运规定，切实杜绝垃圾乱倒、清运不及时等问题。

（二）治“乱”1.各县区政府负责，县区执法局、街道社区组织实施，市执法局督导。

兰州市人民政府办公厅关于印发《关于加快建成区历史遗留违法建设综合治理工作的实施方案》的通知

兰州市人民政府办公厅关于印发《关于加快建成区历史遗留违法建设综合治理工作的实施方案》的通知文章属性•【制定机关】兰州市人民政府办公厅•【公布日期】2018.12.04•【字号】兰政办发〔2018〕313号•【施行日期】2018.12.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】建筑市场监管正文兰州市人民政府办公厅关于印发《关于加快建成区历史遗留违法建设综合治理工作的实施方案》的通知兰政办发〔2018〕313号各区、县人民政府，市级国家机关及各部门，兰州高新区、经济区管委会：《关于加快建成区历史遗留违法建设综合治理工作的实施方案》已经市委、市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

兰州市人民政府办公厅2018年12月4日关于加快建成区历史遗留违法建设综合治理工作的实施方案为深入贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》、《住房和城乡建设部关于印发城市建成区违法建设专项治理工作五年行动方案的通知》和《兰州市城市建成区违法建设专项治理工作五年行动实施方案》,进一步加快历史遗留违法建设治理进度，细化治理工作措施和工作方法，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国行政强制法》、《中华人民共和国行政处罚法》等相关法律、法规、规章规定，结合我市实际，特制定本方案。

一、指导思想全面贯彻党的十九大精神，落实中央城市工作会议精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，认识、尊重、顺应城市发展规律，坚持依法规划、建设和管理城市，按照“正视历史事实、遵守法律法规、兼顾合法利益、分门别类施治”的原则，以及“职权法定、正当程序”的原则，以重点打击、坚决遏制、全面清账和长效管理为目的，完善城市治理机制，强化治理措施，明确治理进度，落实治理责任，全面开展建成区历史遗留违法建设治理工作，全面提升我市建成区规划建设管理工作水平，进一步改善城乡面貌、优化人居环境、提升城市品质，加快推进兰州现代化中心城市建设步伐。

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关于印发《兰州市热力总公司“四五”依法
治理规划实施方案》的通知

总公司各部门（单位）：
现将《兰州市热力总公司“四五”依法治理规划实施方案》
印发给你们，请结合各自实际，认真贯彻落实。

二〇一一年十月二十五日
兰州市热力总公司“四五”依法
治理规划实施方案

为了进一步提高总公司广大干部职工的法律素质,加强社会
主义法制建设,加强依法经营、依法行政进程，为全面实现“四
五”普法规划的“两个转变、两个提高”的工作目标，根据市建
设局普法工作要求，结合总公司工作实际，制定普法依法治理活
动实施方案：
一、指导思想
依法治理活动以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党
的十六大和十六届三中全会精神，坚持与时俱进，开拓创新，坚
持依法治国与以德治国紧密结合，紧紧围绕经济建设和供热工作
这个中心，层级推进，整体提高，不断深化普法和依法管理工作，
为全面建设小康社会提供有利的法律保障。
二、基本任务
各部门（单位）要从自身的实际出发，进一步加强法制宣传
教育，特别是做好专业法律法规的学习和培训工作，熟练掌握与
本职工作相关的法律法规，达到熟知熟会的程度。做好专业法律
法规的社会性宣传，扩大覆盖面，不断提高宣传教育质量，为经
济发展营造良好的法制氛围。进一步加大依法治理工作的力度，
强化依法行政。积极配合“严打”整治斗争和整顿市场经济秩序
活动，进一步加大社会“难点”、“热点”问题的专项治理力度，
维护社会稳定。
三、方法步骤
（一）组织动员阶段（2011年）。为制定方案、组织动员阶
段。这一阶段将制定《兰州市热力总公司依法治理规划实施方
案》，成立普法依法治理活动领导小组，确定办公室及工作人员。
（二）普法教材辅导与自学阶段（2012年至2014年）。学
习内容有：《中华人民共和国宪法》（修正案）、《中华人民共和国
行政许可法》、《社会主义法制理论读本》、《干部法律知识读本》。
学习方式是以自学为主，适当集中辅导。要把法律法规学习作为
理论中心组学习的重要内容，集中开展两次法律法规学习专题讲
座。各部门（单位）举办一次《兰州城市供热管理条例》与《兰
州城市供热管理条例实施办法》专题讲座。
（三）检查验收阶段（2015年）。主要是考核验收和巩固提
高，对考核不合格的部门（单位）进行补课，限期整改，推动依
法治理工作再上一个新台阶。
四、基本要求
（一）开展普法依法治理示范带动活动是推动——“四五”
普法依法治旗的重要举措。要高度重视，把此项活动列为总公司
工作的重要日程，采取有效措施，突出重点，认真抓好落实。
（二）总公司成立以总经理宋小平同志为组长，副总经理为
副组长，各部门（单位）负责人组成的依法行政领导小组，具体
负责普法依法治理工作的日常工作。依法行政领导小组办公室负
责指导各单位实施方案的制定，研究解决活动中遇到的突出问
题，对活动的检查监督和工作指导，总结汇总情况。
组长：宋小平
副组长：刘春生王永清王伟崔建民
成员：邸亮梁惠莉刘冉白建森
金建龙周山触郭志源关键
高建军金静王晓倩孟若春
蒋延伟金炳蔚
领导小组办公室设在经理办公室，主任由邸亮同志兼任，具
体负责协调、指导和落实工作。
（三）及时上报普法依法治理活动阶段性工作情况。各部门
（单位）要在每个月的十五日前将本单位活动的开展情况、存在
问题、取得的经验及时上报领导小组办公室。
（四）切实加强对普法依法治理工作的考核工作。总公司把
普法依法治理工作作为对各部门（单位）的具体内容，纳入目标
化管理。对措施不利，通不过验收的各部门（单位）负责人年终
一律不得评优，对先进单位和先进个人给予表彰奖励。