论行政领导艺术

论行政领导艺术

班级：11届人力资源管理班姓名：王丽学号：1103131069 摘要行政领导者作为行政活动的组织指挥者，始终贯穿于整个领导过程和领导活动的各个方面，任何行政目标的实施与成功，都离不开行政领导者的组织指挥。然而行政领导者对于各个方面的掌握与支配，工作完成的质量与速度，在很大程度上取决于领导者的“弹钢琴”艺术、善于用人艺术以及运用时间的艺术等等，这也就是我们通常所说的领导艺术。因此，研究领导者的领导艺术是领导科学的一项摘要内容。

关键词行政领导艺术弹钢琴用人时间

领导艺术是指建立在一定知识、经验基础上的非规范化的有创造性的领导方法、方式、技能等的综合性操作，也就是那些非程序化、非模式化、非定量化的高超的领导技能。领导艺术是领导者的学识、智慧、才能、胆略、作风、经验等多种因素的综合反映，是行政领导者领导方法的个性化、艺术化，是行政领导者在工作中结合普遍经验和个人体会而形成的，体现了领导者在工作中领导方法的创造性、随机性、权变性。杰出的领导者都是既具有大量的科学知识，又善于运用领导艺术，只有把领导艺术建立在科学的基础上，才能运用自如。艺术既是一门科学，又是一种技巧，变化无穷，又有其规律可循。纵观古今中外，行政领导艺术的“共性”无外乎协调、用人、运时三个方面。

一、“弹钢琴”艺术

关于“弹钢琴”艺术，毛泽东曾经作过通俗的解释：“弹钢琴要十个指头都动作，不能有的动有的不动。但是十个指头同时都按下去，那也不成调子。要产生好的音乐，十个指头的动作要有节奏，要相互配合。”首先，“弹钢琴”艺术要求行政领导者善于处理利好中心工作和其他工作的关系，既要抓住主要矛盾，全力解决主要矛盾，又要注意兼顾其他方面的工作，防止工作中的片面化和绝对化。其次，“弹钢琴”艺术要求行政行政领导者注意行政组织内部各个要素之间的有机联系，善于做好协调平衡工作，使各要素之间形成相互联系、相互配合的良好关系。行政领导者运用好“弹钢琴”艺术，就能正确处理好整体与局部、主要矛盾和次要矛盾的关系，做到突出重点，兼顾一般从而使工作井然有序、忙而不乱地顺利进行。但是在行政组织中，有时有这样一些领导，整天忙忙碌碌放弃了娱乐、休息和学习，甚至连看报纸、看文件的时间都没有，总感到时间不够，说到底就是因为处理事情没有把握好分寸，本来应该由下属去做的事情，下属执行的职权，却全部掌握在自己手中，事必躬亲，导致没有精力做好本职工作。

行政领导的工作包括决策、用人、指挥、协调、激励和监督。这些事情都是应该做的，但是不表示全部都应该由部门的最高行政领导者来完成，而应该分清主次先后、轻重缓急，分别授权给下属各级领导去做，让每一级去管理好本职范围内的事情。部门的最高行政领导应该只抓重中之重、急中之急，按照“例外原则”办事，即已经授权给下属去做的工作，领导这就要克制自己，不要再去随意插手，只需要管理那些没有授权的例外的非日常事务。领导如果太看重自己的地位和作用，不分巨细，事必躬亲，结果不仅浪费自己的时间和精力，还会挫伤下属的积极性和责任感。

另外，行政领导处事时还应该当机立断，不得犹犹豫豫。当机立断就是要抓住事情发展的关键时刻、最佳时期，做出正确的决定，该办能办的事情立即就办，不该办不能办的事情应该采取措施立即停办。21世纪的处事艺术，就要讲求在纷繁复杂的行政事务中，特别在决断重大事务时，不能光凭老经验办事，避免思维定势。要把理事与施权、授权、用人有机的结合起来并随着客观情况的变化而适时调整，要掌握敢于和善于打破平衡的理事技巧。总之，行政领导应该学会“弹钢琴”，在千头万绪中抓住中心工作，统筹兼顾，带动其他工作，协调平衡，不顾此失彼，只有这样才能保证工作的顺利完成。

人是生产力诸要素中最活跃、最积极的因素。古人所谓“为政之要，惟在得人”讲的就是人才之于国家和民族的重要性。近年来，党中央始终站在改革开放和社会主义现代化的战略高度，把人才问题作为关系党和国家事业发展的关键问题来抓，作出了人才资源是第一资源的科学论断，提出了人才强国战略和党管人才的原则，制定并实施了加强和改进人才工作的一系列重大方针政策。因此行政领导者要履行好领导职能，顺利的实现决策目标，就必须善于发现人才、选拔人才、培养人才并科学的使用人才。具体如下：

（一）知人善任

“知人善任”是行政领导者的责任之一。要善于用人，首先必须“知人”，即对人的了解。知人的过程就是一个发现人才的过程。发现人才的方法很多。古有“伯乐识马”，事实证明，通过这种途径有可能发现真正的人才，但也存在弊端：一是作为个人的伯乐，其知识、经验以及他所了解的人数总是有限的，错识人才和漏识人才难以避免；二是一个完全没有私心的伯乐，在理论上无法证明。在今天，我们要以科学的选人用人方法和制度为保障，把人选准用准。为此，发明了许多新的识别人才的方法，包括群众举荐和考试录用、组织考察等。领导者应尽量避免“知人”简单化，通过一两次接触就下结论的“知人”方式。同时，在现在；领导过程中，领导者不但要善于知人，还要善于任用人才。

（二）任人唯贤

任人唯贤是中国共产党一贯的用人路线。毛泽东明确指出：“共产党的干部政策，应是以能否坚决地执行党的路线，服从党的纪律，和群众有密切的联系，有独立的工作能力，积极肯干，不谋私利为标准，这就是‘任人唯贤’的路线”。用人唯贤的用人路线与用人唯亲的用人路线是根本对立的。要做到用人唯贤，就必须反对用人唯亲。用人唯亲就是用人问题上不是出以公心、唯才是举，而是从个人恩怨、好恶出发，以亲疏作为取舍标准。从本质上讲，用人唯亲是封建社会的产物，是党内不正之风在用人问题上的反映。而用人唯贤就是反对那些在用人问题上以个人的好恶、亲疏为标准的庸俗恶劣的作风，坚持按照德才兼备的用人标准，把大批有真才实学的人才选报到各级领导岗位上，以确保国家公务员队伍的优化。（三）用人所长

“金无足赤，人无完人”，“尺有所短，寸有所长”。每个人都有自己的长处与短处，行政领导者的任务在于知人所长，用人所长；容人之短，避人之短。即“对有大略者不问其短”不“以其小恶，忘其大美”，更不能“指瑕掩善”、埋没人才。领导者在选报人才时，要做到扬长避短，适才使用，把那些有事业心，有工作能力但也存在一些毛病的人放在适当的位置上，不断开创事业的新局面。这就要求领导者一要有爱才之心，识人之智；二要有求才之渴，用才之艺；三要有容人之量，护才之魄。应该以正确的方法，动之以情，晓之以理，导之以行，以求克服其短。只有这样，领导者才能充分的发现人才，正确的使用人才，把各种人才都吸引到自己的周围，用之不竭。

（四）用人不疑

行政领导者必须具备充分放手让下属工作的胆识与气魄，要保证下属在其位、谋其政、负其责。在这一问题上中国的古人有许多名言，如“国有三患，一曰有贤不知；二曰知贤不用；三曰用贤不信”，“用之则信，信之则患”，“用人不疑，疑人不用”等行政领导者只有坚持用人不疑，才能使下属在其职权范围内充分发挥出积极性与创造性，并在此基础上使下属更好更快的成长。

（五）激励人才

行为科学认为，人都有自尊和被尊重的需要。都有实现自己潜在能力和才干的需要。这就要求领导者关心和爱护人才，与他们做工作中的同志，生活中的朋友。同时还要选择恰当的方式方法对人才进行激励。用养结合、合理激励、奖惩有度。

邓小平同志视察深圳提出时间就是金钱，时间就是效率。这是现代化社会的最大特点。领导者运用好自己的时间，是提高行政效率的关键。凡有作为的行政领导，都十分吝惜时间，讲究运用时间的艺术。时间是有限的，人的精力也是有限的。行政领导者要善于运筹时间，精于安排时间，从事务堆中解放出来，使时间发挥更大的效益，就必须做到以下几点：（一）科学安排时间

科学安排好时间。在实践的安排上，要根据工作认为和近期目标，按照事情的轻重缓急科学的制定出年、季、月、周、日的时间计划，合理的安排好时间。美国企业管理顾问艾伦?莱金曾专门从事对节约时间写了一本《如何控制你的时间和生命》的书，其中提倡编制每天工作的时间表。他认为一个管理领导者，每天的事情很多，不可能件件做完，因而可将事情分解为“ABC”三类，A类事情最重要，B类次之，C类可以放一放。如果A、B两类事情办好，就完成了工作的80%。要是有人打电话催问C类的事情，就可将划入B类，要是有人亲自来找，就应把此事划入A类。莱金的做法贵在将有限的时间，安排在最重要的工作上。（二）善于节约时间

善于节约时间。在时间的控制上，要尽可能地防止时间的浪费。一小时能完成的工作，绝不拖到一个半小时完成。这就要求选择领导者在处理行政事务时应该考虑三个能不能的问题：一是能不能取消它？二是能不能与别的工作合并？三是能不能用更“简便”的东西代替？也就是说，能不办的不办，能合办的合办，能用最简便的方法就用更简便的方法。取消、合并、用更简便的方法，意味着效率的提高和时间、精力的节省。有的领导总觉得，多办一些事，总比少办一些好，其实不然。事有三类：即是建设性的、消耗性的和破坏性的。建设性的当然多办一些好，但限于条件不可能办得太多，对于后两类当然办得愈少愈好。美国的《当今世界》更是列举了领导者节约时间的十条秘诀一是处理公务时一定要从重要的事情做起，程序不能颠倒；二是用大部分时间去处理最难办的事情；三是一部分工作交给秘书去做；四是少写信，若能用打电话解决的就打电话，一定要写的就尽量写便条；五是减少会议；六是拟定好安排工作的时间表；七是分析自己利用时间的状况；八是减少不必要的报告文件；九是传阅文件要减少到最低程度；十是尽量利用空隙时间看文件。在当今社会，任何随便浪费的行为都是不可原谅的。

（三）提高时间的利用率

提高时间的利用率。在规定的时间里尽可能的提高时间的利用率，是现代行政领导者必须具备的一门艺术。那些无法在规定时间里完成的工作任务，而只能靠加班加点才能使工作完成的行政领导者的精神是可嘉的，但做法却是不可取的。

参考文献

[1]孙念云.善用人者为天下[J].中国人才，2009，（01）：69

[2]肖陆军.论行政领导艺术

[3]郭小聪.行政管理学[M].中国人民大学出版社,2011.