推荐候选人李建发同志事迹材料 - 中国会计学会

辛勤的教育者、执着的探索者、杰出的实践者

——记全国杰出会计工作者李建发

李建发，男，1962年生，福建仙游人，经济学博士，中共党员，国务院批准享受政府特殊津贴专家。现为厦门大学党委常委、副校长，厦门大学管理学院会计系教授、博士生导师，教育部文科重点研究基地“厦门大学会计发展研究中心”研究员，财政部会计准则委员会咨询专家、政府及非营利组织会计咨询专家组组长，中国教育会计学会常务理事，福建省教育会计学会副会长。

李建发同志自1986年研究生毕业后，就一直从事财务会计领域的教学、科研和实务工作。不论身处何职，身居何位，他都以满腔的热忱和高度的事业心、责任心投入到工作中，敬业爱岗，成绩斐然。作为会计教育工作者，他学高为师，身正为范，授业有道，为人师表；作为会计理论研究者，他治学严谨，勇于探索，见解独到，慧眼独具；作为会计实务工作者，他恪尽职守、以身作则、锐意改革、成就卓著，堪称我国会计教育界、理论界和实务界人士的典范。

一、辛勤耕耘、可敬可佩的教育者

李建发同志1986年研究生毕业留校任教以来，历任助教、讲师、副教授、教授。无论何时，他都不忘自己作为一位人民教师的身份，认真履行教书育人、传道授业的职责。他先后为本科生、硕士研究生

和博士研究生系统地开设了财务、会计、审计等相关课程。其中，《公司资产评估与证券发行》、《公共财务与政府会计》、《政府及非营利组织会计理论》、《公共部门财务管理理论》等均为在国内最先开设的课程。在教学过程中，李建发同志始终坚持根据会计学科特点和发展趋势，将广博的跨学科理论、前沿的研究成果和丰富的实践经验有机地融入课本、贯穿于课堂，在重视传授基本知识和传递最新学科信息的同时，注重创新思维的启迪，收到良好的教学效果。

1995年以来李建发同志先后担任了厦门大学财务处处长、校长助理及副校长职务，承担起繁重的行政工作，但这丝毫没有影响他作为一名人民教师应有的责任心和使命感。白天行政事务繁忙，他就利用晚上休息的时间挑灯备课；因行政工作需要出差而不得不停课时，他都会找时间给学生补课，而且绝不“短斤缺两”提前下课。本来，作为一位“双肩挑”的高校教师，他每年只要承担三分之一的教学科研工作量就完成任务了，但李建发同志仍坚持每学年都为学生开课，且年年超额完成学校规定的工作量。

李建发同志不仅重视在校学生的教学，还十分关注全国教育系统财会人员的在职培训工作，同时还为国家会计学院特别是厦门国家会计学院的课程建设和培训工作做出了突出贡献。值得一提的是，为提高教育财会队伍素质和教育财务管理水平，1999年李建发同志主动向教育部申请在厦门大学举办“教育财务管理”方向硕士研究生班，得到教育部领导的高度重视和全力支持，至今已招收4届共100多名来自教育主管部门和高等学校财务处长的研究生班。为提高办班质量

和教学的针对性，李建发同志亲自设计课程体系，亲自出面聘请名师，亲自为学员授课。

“教书”不忘“育人”。由于财务会计职业天天要跟钱打交道，培养学生遵纪守法、廉洁奉公、坚持原则、客观公正和勇于负责的人格品质和职业操守至关重要。不论是课内还是课外，李建发同志都能以其丰富的实务经验，通过典型案例教学，教授学生“做人”、“做事”的道理，教导学生正确看待和抵御金钱的诱惑、处理好权力与职责的关系。李建发同志对研究生教育培养更是倾注了大量的心血，在学业上他对学生严格要求，谆谆教诲研究生们要养成求真、求实、严谨的学风，并言传身教、率先垂范；在生活上他给予学生们无微不至的关心，他将科研经费提成的十几万元劳务费全部用作研究生助研和生活补贴，而他自己却从未提取过一分钱。他这种严于律己、宽以待人，学高为师，身正为范的品格感动了不少学生，赢得了学生的敬仰，也深深地影响着他们前进的方向。

二、开拓创新、勇攀科学高峰的探索者

作为一名会计理论研究者，李建发同志始终将学术研究的重点瞄准具有开拓性和挑战性的领域，他不跟风、不随大流，而是以其厚实的理论功底、宽广的跨学科研究视野和独到的学术眼光，另辟蹊径，不断探索新的研究领域。早在上世纪80年代，他就涉足尚无人关注的人力资源会计领域，取得一系列的研究成果；进入90年代，当学界多数学者蜂拥于企业财务会计研究领域时，李建发同志则毅然地把

研究方向转向并不被学界看好、极少学者涉足的政府及非营利组织会计研究领域，开始对这块既古老又富有新意的会计荒地进行开拓性研究。进入21世纪后，随着“新公共管理运动”风靡全球、我国政府管理改革不断加快、公共财政体系日趋完善、政府审计力度加大和“审计风暴”席卷整个公共部门时，李建发同志独具慧眼、抢先一步捕捉到这些信息，毅然地瞄准公共部门财务管理领域，并与政府会计与财务报告有机结合起来，开始新的探索。

功夫不负有心人。经过近十年的辛勤耕耘和潜心研究，李建发同志在公共部门财务管理、政府及非营利组织会计领域的研究取得累累硕果，他独立完成或主持编写的专著、译著和教材达十余部，在《会计研究》、《高等教育研究》等权威刊物上发表学术论文40余篇，主持国家级及省部级重大科研课题近十项，较系统地创建了中国政府及非营利组织会计理论体系，提出了一系列公共部门财务管理的创新性理论观点，其学术成果和学术影响居于国内领先地位。1996年，他撰写的博士论文《试论具有中国特色的政府会计与财务报告体系》被我国已故著名会计学家杨时展教授誉为“我国近半个世纪以来填补政府会计空白、具有创新和开拓意义的力作”。1999年他撰写出版了我国第一部政府会计领域的理论专著《政府会计论》，我国著名会计学大师葛家澍教授对该书给予“研究思路独特、突破中外政府会计模式、理论体系完整、学术观点具有创新性”的高度评价。此外，他撰写的“从中美政府会计的差异看我国预算会计改革”、“论改进我国政府会计与财务报告”、“国际政府会计准则及其发展评述”、“公共财务管理与政府

财务报告改革”、“市场经济环境下事业单位财务行为规范”等系列论文都具有很高的学术价值，所提出的学术观点被广泛引用，并多次获得省部级科研成果奖。他主编的教材《政府及非盈利组织会计》是我国第一本系统介绍外国政府及非营利组织会计实务、阐述我国政府公共财务活动情况的教科书，被财政部推荐为“面向21世纪新教材”；他组织翻译出版的系列外国政府及非营利会计准则文告成为研究我国预算会计改革和政府及非营利组织会计体系建设的重要参考文献。李建发同志的研究成果在国际上同样受到重视，他与美国芝加哥伊利诺大学James L. Chan教授合写的“中、美、英三国政府会计的比较研究”论文在挪威举行的“2003国际比较政府会计学术会议”上得到与会各国专家的一致好评，并入选会议论文集的头篇出版。

除理论研究外，李建发同志还积极投身于我国预算会计改革和公共部门财务管理制度及政府及非营利组织会计建设事业，以其渊博的学识、厚实的理论功底和丰富的实践经验，为教育部、财政部的重大财会改革提供政策咨询，并直接参与相关财会制度的制定，为我国财务会计特别是教育财务会计改革事业做出了突出贡献。1994年，他被财政部聘为预算会计改革专家组成员，参与预算会计改革的全过程，作为主要执笔人共同起草了《事业单位会计准则》、《高等学校财务制度》、《高等学校会计制度》等，并在相关配套制度制定中始终发挥着重要作用。对于《民间非营利组织会计制度》的制定李建发同志更是倾注了大量心血，对每一次的征求意见稿他都从总体框架到具体条文上进行认真的修改，并提出许多有建设性的修改意见，得到财政

部领导的高度评价。鉴于李建发同志在我国政府及非盈利组织会计研究领域的杰出成就和突出贡献，财政部会计准则委员会于2003年再次聘请他为政府及非营利组织会计的咨询专家，并担任专家组组长。

三、锐意改革、勇挑重担的实践者

在财务会计领域，李建发同志不仅是一位优秀的教育工作者和成果卓著的理论研究者，还是一位杰出的会计实务工作者和领导者。1991年，中国注册会计师协会组织全国第一次注册会计师考试，李建发同志就以优异的成绩通过所有科目考试，取得注册会计师资格，不久后又取得从事证券业务的注册会计师、资产评估师和税务师等执业资格，并担任厦门大学会计师事务所验资部主任。任职期间，李建发同志积极开拓注册会计师的各项业务，他所承担的业务量在该所30多位注册会计师中名列前茅。1998年，厦门大学会计师事务所改制，李建发同志与其他几位注册会计师发起成立了天健（厦门）会计师事务所，并担任合伙人、副主任会计师。在领导会计师事务所和从事注册会计师业务过程中，李建发同志始终保持一名注册会计师应有的职业操守，对每一项业务都能秉持诚实守信的作风、认真负责的态度和客观公正的立场，赢得了事务所领导、委托客户及政府主管部门的信任和赞赏，为规范企业会计行为，提高会计信息质量，维护社会主义市场经济秩序做出应有的贡献。

从事注册会计师业务只是李建发同志从事会计实务工作的一个侧面，其更为卓著的实务工作业绩则表现在他所领导的厦门大学财务

管理和会计工作方面。1995年，经群众推荐、组织考察，学校决定任命业务精湛、才能卓著、为人朴实、作风正派的李建发同志为厦门大学财务处处长。可以说，担任财务处处长，既得罪人又辛苦，不仅要牵扯大量的时间和精力而影响教学科研，而且还会影响如日中天的注册会计师业务和个人经济收入，加之当时学校财务管理混乱，会计核算水平低下，许多亲朋好友都劝他不要接受这个“吃力不讨好的苦差事”。开始时，他也曾犹豫过。但是，作为一名共产党员和人民教师的强烈责任感和使命感，李建发同志最终还是以党和组织的需要为重，顾全大局，不畏艰难，不计得失，毅然接受校党委的任命，而且一干就是八年。在这八年里，李建发同志将做学问的严谨态度和求真务实的作风带到工作中，坚持深入基层调查了解学校财务运行情况，广泛听取教职工意见，全面分析研究财务管理混乱、会计核算水平低下的结症所在，并针对学校内部管理层次多、利益群体多的特点，提出了一整套系统的改革方案，有计划有步骤地制定一系列财务规章制度，并结合高校的实际情况和特点，建立了科学规范的财务管理体制和权责利有机结合的财务运行机制。

——他倡导并推行了“统一领导、分级管理、财力集中、财权下放、分级报账、集中核算”的财务管理体制和财事结合、权责结合的财务运行机制，不仅规范了财务行为，也充分调动了校内各单位增收节支、开源节流的积极性，并从根本上扭转了学校财务管理混乱、财权财力分散的局面，使学校的财力和资金调度能力显著增强，办学效益和财务绩效明显提高。

——他严格执行《预算法》和《高校财务制度》的有关规定，运用规划、计划、预算等手段，强化预算管理和财务控制，使学校财务预算行为得到规范。

——他注重按《会计法》的规范要求组织会计核算，并采取有力措施规范会计核算流程，强化会计岗位责任。在他的领导下，财务部门在业务量成倍增长、财会人员反而减少的情况下，不仅出色完成了财务管理和会计核算任务，而且会计核算的质量得到显著提高，并做到了实时提供财务报告，为学校及主管部门的决策提供了强有力的支持。

——他积极倡导树立绩效管理观念，主持建立以绩效为导向的办学经费投入和资源配置模式，探索办学资源耗费量化办法和绩效考核评价指标体系，从而强化了财务在优化资源配置中的作用。

——他重视财会队伍建设，狠抓在职攻读学位和业务培训学习，优化财会人员知识结构，使厦门大学的财会队伍成为一支财会知识全面、专业基础扎实、政策水平和综合素质都较高、业务过硬、遵纪守法、廉洁自律的队伍。

在校党委、校行政的坚强领导和全力支持下，通过一系列的财务改革措施，厦门大学的财务管理水平和会计核算质量显著提高，并得到上级部门的充分肯定和兄弟院校的普遍认可：1998年以来，厦门大学的财务运行绩效在教育部直属高校中一直名列前茅；2002年教育部开始对直属高校财务决算质量进行评比以来，厦门大学年年都取得第一名或与清华、或与北大并列第一名的佳绩；2004年审计署对

包括厦门大学在内的18所教育部直属重点大学进行审计后，给予厦门大学事业财务“帐目清晰、核算规范、管理到位”的高度评价，认为厦门大学实行“财力集中、财权下放的事业财务管理模式”值得推广，并予以正面宣传报道。这些成绩的取得无不凝聚着李建发同志大量的心血和智慧。2000年，校党委任命他为厦门大学校长助理；2004年4月，教育部任命他为厦门大学党委常委、副校长，并继续分管财务工作。这是上级领导、学校党委和广大教职工对李建发同志突出的工作业绩所给予的最直接、最充分的肯定和评价。

走上学校的领导岗位，李建发同志又将肩负着更重的责任踏上新的征程。身份在变，环境在变，但对于李建发同志而言，始终不变的就是他对会计教育事业、会计理论研究和会计实务工作的满腔热情和执着追求。每当深夜走在美丽的厦门大学校园里，几乎都能看到学校办公楼李建发同志办公室还闪亮着灯光——那是他在刻苦钻研，辛勤耕耘，忘我工作，永无止境。