乡镇开发执行手册

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公卫国家考核手册-基层重点(1)

第三节现场抽查考核工作流程为规范现场考核工作，提高考核质量和效率，特制订2011 年度国家基本公共卫生服务项目现场考核流程。

本流程适用于考核组内承担现场考核工作的所有成员。

一、组织管理和综合满意情况现场考核流程（一）考核对象。

省级和县级卫生行政部门、社区卫生服务中心、乡镇卫生院以及其他参与基本公共卫生服务项目的医疗卫生机构。

（二）考核指标和工具。

1. 考核指标共5 部分，包括：―制度建设‖、―管理和考核‖、―信息化建设‖、―抽查的服务对象综合满意度‖和―抽查的医务人员综合满意度‖。

2. 考核工具共7 个，包括：①《2011 年度国家基本公共卫生服务项目现场考核——组织管理考核工具表》、②《2011 年度国家基本公共卫生服务项目现场考核——综合满意考核工具表》、③《2011 年度国家基本公共卫生服务项目业务执行情况统计表》、④《居民和医务人员问卷调查记录表》、⑤《国家基本公共卫生项目居民调查问卷》、⑥《国家基本公共卫生服务项目基层医务人员调查问卷》、⑦《2011年度国家基本公共卫生服务项目现场考核——各省（自治区、直辖市）综合得分工具表》。

（三）考核流程。

1．省级考核流程。

（1）听取报告。

按照现场考核日程安排，听取省级卫生行政部39门介绍2011 年度国家基本公共卫生服务项目进展情况，与有关处室人员、有关专业公共卫生机构人员进行座谈。

（2）收集有关数据和资料。

收集省级项目进展报告、有关数据和制度文件。

对相关重要数据和资料，通过复印、拍照、收集原件或电子版等方式留存，以备复核。

主要数据和资料包括：①省级汇报材料，如纸质版和电子版进展报告；②2011 年国家基本公共卫生服务项目实施方案和服务规范；③2011 年国家基本公共卫生服务项目绩效考核方案和考核报告、记录、结果以及结果应用有关文件；④2011 年国家基本公共卫生服务项目资金管理制度以及基本公共卫生服务项目各项服务的补助参考标准有关文件；⑤基本公共卫生服务项目管理机构和人员设臵有关文件和资料；⑥基本公共卫生服务项目培训和督导有关文件和资料等。

乡镇卫生院执行母婴保健法的工作总结

乡镇卫生院执行母婴保健法的工作总结全文共5篇示例，供读者参考乡镇卫生院执行母婴保健法的工作总结篇1为进一步规范我辖区内的母婴保健技术服务法制化管理，提高母婴保健服务人员的法律意识及业务技术水平，我院于20xx年6月27日对有母婴保健资格合格证的医务人员进行了母婴保健知识的培训。

一、培训内容：此次培训由中西医结合医院妇产科这主治医师王双主讲，培训内容有：（一）、《孕产期系统保健与健康教育》；（二）、《产后出血》；（三）、《产后失血性休克的急救与转诊》。

二、培训时间：20xx年6月27日早上8：30。

三、培训地点：安顺经济技术开发区中西医结合医院行政办公楼三楼会议室四、参会人员:辖区内所有有母婴保健资格合格证的医务人员。

共人。

五、培训结果：会议结束后参加会人员进行了母婴保健知识的测试，使医务人员对母婴保健知识有了更进一步的'提高，取得了显著的成绩。

乡镇卫生院执行母婴保健法的工作总结篇22x12年，我院的妇幼卫生工作继续围绕贯彻实施《母婴保健法》及《两纲》目标为工作核心，坚持保健与临床相结合的妇幼卫生工作方针，以县妇幼卫生工作精神为指导，根据我乡的实际情况，进一步深化农村卫生改革，强化管理，提高保健工作质量，力争为人民群众提供优质,高效的保健服务，使我乡的'卫生妇幼保健事业稳步发展。

一、妇女保健工作一年来我乡的妇女保健工作依然坚持结合实际,因地制宜的方法,采取各项有利措施,对各村的孕产妇进行系统管理。

首先与计生工作密切配合,利用查环查孕这一有利时机,发现孕妇及时建卡、并有力的宣传服用叶酸的重要性并及时发放与跟踪。

第二是发放预约卡，预约孕产妇到卫生院进行检查，使每个孕妇都能定期得到服务。

第三是扩大产科必要的检查项目，增加了糖耐量筛查，有助于及时发现异常，并及时纠正处理，从而提高管理质量。

第四是每周固定一天为产后访视日，在可能的情况下进行入户产后访视，或者进行电话访视，保证每位产妇达到3次以上的访视，真正达到了产后访视的目的。

社区便民服务手册

社区便民服务中心硬件配备（安上社区）整体样式为通透式服务大厅。

门厅正面标识：电子屏幕（大标题式）：**社区便民服务中心；小标题：服务项目。

大厅外墙面：用瓷砖或涂料进行美化入口处：两边悬挂社区平面图或社区党建地图或便民服务中心机构设置图，设触摸式电脑及服务项目咨询导引台，放置伞器\清洁箱。

柜台设置：便民服务中心窗口柜台统一按高75CM、台面宽75—80CM、台面颜色为深色的大理石标准制作；上方悬挂窗口吊牌（窗口名称），吊牌统一用蓝底白字制作；柜台前面每个窗口放置一个吧椅；柜台上面放置桌牌（工作人员信息）、党员示范岗桌牌、单项服务流程(折页形式)、纸、笔、老花镜、服务评价表（电子设备更好）等物品。

各窗口办公设备配置：每个窗口各配备办公电脑一台、打印机一台、办公用桌椅一套、电话一台。

柜台内正中央墙面：悬挂服务中心标识牌及张贴服务宗旨等。

柜台内：综合文件柜（3-5组）\复印机一台柜台外:服务导航台一个（放置各类宣传材料）服装和胸牌：统一服装。

工作人员胸牌应包含窗口名称，工作人员相片、姓名、职务和联系电话等内容。

群众休息区:条型桌一张，座椅或沙发2—4列，桌上可置一便民服务箱（内有剪刀、草稿纸、签字笔、胶水等）、旁边放阅报架，饮水机，挂衣架，清洁箱。

电子自助服务区：电脑若干台，打印机一台，复印机一台，书架2-3列，放置各种图书、杂志、报纸等。

墙上：在醒目位置设立一块电子显示屏，滚动播放社区介绍、社区党建开展情况、服务中心各项制度介绍、服务流程、政策咨询等内容。

其他上墙内容统一用玻璃匾牌制作，主要是服务中心各项制度和服务项目指南等。

在合适位置悬挂居民投诉意见箱。

社区居民档案社区便民服务中心硬件配备一、入口处：**社区便民服务中心牌匾。

二、中心内部：悬挂服务中心标识牌，张贴服务宗旨，设服务柜台（包括咨询台）、配备吧椅、桌牌、电脑、打印机、复印机、文件柜等。

三、工作人员：佩戴统一胸牌。

四、群众休息区:条型桌，座椅或沙发，桌上置便民服务箱（内有剪刀、草稿纸、签字笔、胶水等）、便民服务盒（内有各种制度、服务项目介绍、相关政策等印刷品），旁边放报架，饮水机，挂衣架等。

关于乡镇(街道)综治工作中心规范化建设标准的规定

阿勒泰地区乡镇（街道）社会管理综合治理工作中心规范化建设标准第一章总则第一条为了切实有效发挥乡镇社会管理综合治理工作中心（以下简称综治工作中心）职能作用，进一步健全和完善工作机制，规范工作程序，提高工作效能，强化工作保障，维护社会和谐稳定。

根据自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅《关于进一步加强和完善乡镇（街道）社会管理综合治理工作中心建设的意见》（新党办发〔2013〕4号），特制定本规定。

第二条综治工作中心规范化建设，实行“主体不变、优势互补、协调联动、整体运作、方便群众、服务大局”的原则，整合基层综治维稳力量和各种社会管理资源，创新工作机制、完善工作制度，切实建成基层维稳工作的实体、社会管理综合治理的平台、服务群众的窗口、处置突发事件的指挥部。

第三条综治工作中心规范化建设，必须在乡镇（街道）党（工）委统一领导下，由综治委（办）牵头组织实施，各相关职能部门大力支持，全力配合。

第二章组织建设第四条综治工作中心应建立面向社会、面向群众的工作窗口，综治、公安、武装、统战、民宗、法庭、信访、司法等部门（单位）安排人员在窗口轮流办公、值班，其他部门作为中心联动协作单位，根据工作需要灵活确定并参与中心一体化运作。

第五条乡镇（街道）综治办是综治工作中心的综合协调机构，负责中心日常工作。

按照新社综〔2001〕18号、新党办发〔2010〕9号文件、新党办发〔2012〕34号文件精神，加强乡镇（街道）综治办主任、副主任和专职干部队伍建设，落实政治、生活待遇，增强基层综治维稳工作统筹协调能力。

伊犁、喀什、和田、阿克苏、克州等地州按照自治区编委《关于为部分重点地区下达乡镇行政编制的通知》（新机编〔2012〕16号）要求，足额配备乡镇（街道）综治办专职干部；其他县（市、区）结合实际，为每个乡镇（街道）配备2至4名综治专、兼职干部。

第六条综治工作中心主任由乡镇（街道）党（工）委副书记、政法书记担任，乡镇（街道）综治办主任兼任综治中心专职副主任，乡镇（街道）武装部长、统战干事、派出所所长、司法所长兼任副主任，中心专职副主任主持日常工作。

农村基层党组织书记应知应会手册

农村基层党组织书记应知应会应做手册（仅供参考）一、应知应会内容：1、本村村情、民情，具体包括：人口数、户数、集体收入、创业大户、信访户、党员户、病灾户、困难户、发展目标和年度工作计划等。

2、村级重大事务主要包括：①村经济和社会发展规划及年度计划，村庄建设规划；②村民自治章程、村规民约和村经济合作社章程的修订；③村级财务预决算，村集体经济项目的立项、承包、招投标方案，集体经济大额资金的使用，集体举债，集体资产处置，村级收益分配，股份合作制改革和集体企业的改制方案；④兴修道路、桥梁、水利等村公益事业的一事一议筹资筹劳方案；⑤村集体土地、房屋、林地等集体资产的承包和租赁，宅基地的安排和使用，征用、征收土地各项补偿费的分配和使用；⑥领取村干部工作报酬和误工补贴的人数及标准；⑦涉及村集体和村民利益的其他重大事项。

3、村级重大事务决策实行“五议两公开”，一般程序是：①党员群众建议；②村党组织提议；③村务联席会议商议；④党员大会审议；⑤村民(代表)会议决议；⑥表决结果公开；⑦实施情况公开。

4、无职党员设岗定责是指：农村党员根据自身实际情况，按照自主申报和组织安排相结合的办法，选择所在党组织设立的联系和服务群众岗位，履行岗位责任，努力做好联系和服务群众工作。

5、“红色细胞工程”中乡村干部“双包双联系”工作模式：“双包”即驻村干部、村两委主要负责人包全村，组长包“小组”；“双联系”即驻村干部、村两委主要负责人联系组长，组长带领本组的党员联系10-30户群众，实现党员联系群众全覆盖。

6、“红色细胞工程”中村干部和党员对联系户要做到“四必到、四必访”：有不满情绪必到、有突发事件必到、有矛盾纠纷必到、有红白喜事必到；困难家庭必访、危重病人家庭必访、空巢老人及留守儿童家庭户必访、信访户必访。

7、“两范两提”活动的“三评一定”机制指：党员自评、党内互评、联系户评和党组织定。

8、“两范两提”活动的“四个示范，四个底线”：在坚定理想信念上示范，切实增强党性观念，坚守不信仰宗教的底线;在遵守《党章》上示范，严格执行政治纪律和党的纪律，坚持不做“三不党员”（即无正当理由连续6个月不参加组织生活，或不交纳党费，或不做党组织所分配的工作的）的底线；在日常行为上示范，模范践行社会主义核心价值观，坚守不损党员形象的底线；在服务群众上示范，认真做好联系和服务群众工作，坚守不抵制上级党委政府决策部署的底线。

精益项目管理(SAMS)

营运资产收益率太低经营现金流不好存货太高产品生产成本太高服务质量太差 ……
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如何对问题进行分解？
问题：公司的经营现金流6月底为-1.5亿元，去年同期为1亿元。
经营现金流
应收帐款
存货
预付帐款
应付帐款
……
产品A
产品B
产品C
产品D
原材料
半成品
成品
准确分解问题，便于了解主要问题的所在
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练
习
1、XXX产品的生产成本过高，需要降低。
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问题的不同层次
第四层面：主要是经营资源配置，内部协同，战略机会把握
第三层面：主要是科研、生产、营销成本的降低（如节能降耗），经营质量，经营安全第二层面：主要是管理流程、管理制度，目标是提高办公、审批效率
第一层面：主要是5S、各类物质浪费
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如何对问题进行分解？
精益工作强调大处着眼，小处着手，面对存在的涉及面极大的问题，如何有效的分解成可以实施的具体的、小问题，是精益管理工作落到实处的根本，是持续改善的基础。不求一步登天，但求一步一个台阶，稳步向上。
项目名称：提高投资项目审核质量问题现状描述： 1、缺乏对项目单位发展战略的理解 2、对项目行业政策、技术、市场等关键因素了解不深 3 项目的目标: 1、加强与相关部门和申报单位的交流，加深项目单位战略理解 2、组织内外部专家重点对经济技术情况进行评审 3、通过跟踪计划内项目进展和实地调研等方式参与项目前期工作
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如何选择合适的精益项目？
紧急性
优先选择
重要性
项目的选择由重要到一般，由紧急性高到低
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针对提出的问题，需要有现状的衡量才能真正把握问题，

乡镇卫生院建设标准

前言《乡镇卫生院建设标准》（以下简称“建设标准”）是根据《工程项目建设标准编制程序规定》和《工程项目建设标准编写规定》的要求，按照建设部《关于印发<二〇〇三年工程项目建设标准、投资估算指标、建设项目评价方法与参数编制项目计划>的通知》（建标函〔2004〕43号）的安排，由卫生部主编，具体由卫生部规划财务司组织山东、河南、浙江、云南等省卫生厅和中国医院协会医院建筑系统研究分会共同编制。

编制组在认真分析全国1000多所不同规模乡镇卫生院的现状资料的基础上，总结了多年来乡镇卫生院建设的经验教训，本着以人为本、方便患者的原则制定了建设标准。

编制组完成建设标准初稿后，在网上广泛征求意见，并由我部召开了全国审查会，会同各有关部门审查定稿。

建设标准共分总则、建设规模与项目构成、建筑面积指标、规划布局与建设用地、建筑标准、主要业务用房技术要求、主要技术经济指标等七章。

请各单位在执行建设标准的过程中，注意总结经验，积累资料。

如发现需要修改和补充之处，请将意见和有关资料寄至卫生部规划财务司（地址：北京市西城区西直门外南路1号，邮政编码：100044），以便今后修订时参考。

主编单位：卫生部规划财务司参编单位：中国医院协会医院建筑系统研究分会浙江省卫生厅山东省卫生厅河南省卫生厅云南省卫生厅主要参编人员：于冬、刘钟明、宗玲、谢双保、于德志、刘魁、吴翔天、杨旭中华人民共和国卫生部2008年10月目录第一章总则………………………………………………第二章建设规模与项目构成……………………………第三章建筑面积指标……………………………………第四章规划布局与建设用地……………………………第五章建筑标准…………………………………………第六章主要业务用房技术要求…………………………第一节预防保健用房…………………………第二节门诊用房………………………………第三节住院用房………………………………第四节放射科用房……………………………第五节检验用房………………………………第六节手术室和产房用房……………………第七节供应(消毒)室用房……………………第八节药房……………………………………第九节辅助用房………………………………第七章主要技术经济指标………………………………附件乡镇卫生院建设标准条文说明……………………第一章总则第一条为规范乡镇卫生院建设，提高乡镇卫生院项目决策水平和工程建设管理水平，合理确定建设规模，正确掌握建设标准，满足乡镇卫生院的基本功能需要，提高投资效益，促进农村医疗卫生事业的健康发展，制定本建设标准。

汇源果汁终端运作手册

办事处（营业所）运作手册二零零九年六月六日办事处（营业所）运作手册目录第一章办事处（营业所）定位第二章办事处（营业所）组织架构和岗位职责第三章办事处（营业所）建立的条件第四章办事处（营业所）费用管理第五章办事处（营业所）基本形象标准第六章办事处（营业所）建立步骤第七章办事处（营业所）日常管理第八章计划性线路拜访第九章提升销量的四种方法第十章MVS系统的管理第十一章附件第一章办事处（营业所）的定位办事处（营业所）的定位：办事处(营业所)是公司销售业务工作开展的一线管理机构，是集团公司在市场的基础执行单位。

销售人员根据安排从事以下工作：1.进行线路拜访服务；2.开发新客户；3.管理经销商和分销商；4.跟进订单配送；5.使用并维护MVS系统；6.执行消费者促销活动;7.管理公司投放的冷饮设备和促销用品等；8.处理客户和消费者投诉。

办事处（营业所）的核心功能：办事处（营业所）是集团公司的基础销售部门，是公司实现战略目标的最关键的环节之一。

其核心功能是：1.准确落实公司相关的工作要求，达成公司的销售目标；2.按照计划性线路进行铺货并不断提升产品铺货率和销量。

办事处（营业所）主任的角色定位：办事处（营业所）主任不只是一个销售主管，而且是一个区域的负责人，他集合市场、销售、培训、管理等诸多职能，是区域市场的首席代表；代表公司建立、维护及提升公司在该区域的公众形象。

第二章组织架构和岗位职责办事处（营业所）组织架构（示例）：岗位职责描述：岗位名称：办事处（营业所）主任隶属部门：大区（工厂）隶属上级：大区(工厂)总经理所属下级：业务主管、KA业代、批发业代、特渠业代、餐饮业代、线路业代、乡镇业代及办事处（营业所）其它人员。

总体管理内容及目标：管理、协调、计划、执行、检核、改善办事处的工作，保证公司下达的相关指标的完成。

工作职责：1.全面负责办事处运营，完成上级下达的各项任务；2.组织实施销售、推广、促销，协同拜访，检查售点执行并提出改善方案；3.管理团队，主持相关业务会议，指导业代工作，注重培训、考核员工绩效；4.做好预算与费用控制及资产管理工作；5.协调与当地经销商、分销商、零售商的关系，维护市场秩序。

基层乡镇土地执法工作存在的问题和对策

基层乡镇土地执法工作存在的问题和对策土地是经济社会持续发展的重要支撑。

近年来很多县域经济进入了发展的“快车道”，对土地资源的需求也不断上升。

经济发展和资源保护矛盾日益凸显，当前利益和长远布局的博弈不断激化，违规用地、乱采滥挖等违法行为时有发生，动态监管却难以面面俱到。

现如今，不少地区虽然采取了一些措施，但基层土地执法还面临着许多严峻的形势和难题。

如何规范行政执法,推进依法行政，是基层土地执法队伍亟需研究的课题。

1 当前基层土地执法工作的难点一是执法职能急需理顺。

新《土地管理法》第七十八条规定：“农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，由县级以上人民政府农业农村主管部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。

”该规定从法律上明确农村宅基地改革、管理和执法职能由自然资源部门划转农业农村部门，但对违法查处范围并没有细化。

各个部门对法律规定理解的不同，导致基层在执法过程中出现职能边界不明的问题。

如农业部门认为非宅基地类违法不属于本部门查出范围；自然资源部门则认为只要是在集体土地上违法建住宅的，不论集体土地属于何种地类，都归农业农村部门查处。

职责划分不清，极易产生“两不管”的管理空白，导致农村大量非法占用土地违建住宅的行为发生，增加将来的执法难度和成本。

二是行政处罚决定执行难。

《土地管理法》等法律未授予自然资源和规划部门强制执行权，自然资源和规划部门只能依据《行政强制法》相关规定申请人民法院强制执行。

执法人员在制止违法占地行为时因无法律做后盾，常常会感到力不从心。

同时根据现行的《土地管理法》、法规和行政处罚法的程序及相关法律规定，从立案到下达行政处罚决定书时间一般需要1-2个月，再经过行政复议和行政诉讼的等待期，往往一个案件需要半年以上才能结案。

过程繁杂，耗时冗长，等到实际执行时违法建筑已经基本建成，给土地违法案件的查处带来难度。

导致违法案件查处虎头蛇尾，久拖不决，有的甚至结不了案，违法行为得不到应有的惩罚。