行政审批服务工作调研报告

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落实政务服务工作情况报告

落实政务服务工作情况报告

落实政务服务工作情况报告落实政务服务工作情况报告近半年来,xx市以落实中央、省关于推进政务服务工作各项政策指标为抓手,按照全省“11122”政务服务体系和“互联+政务服务”平台建设的要求,从去年上半年开始全面启动了以“一号申请、一窗受理、一通办”为重点,以群众“最多跑一次”或“一次都不跑”为目标的“互联+政务服务”平台建设。

该平台于6月1日上线试运行,7月1日将正式运行。

现将有关工作情况报告如下:(一)出台了文件。

为使“互联+政务服务”科学化、规范化、标准化、简约化,市委、市政府专题研究,相继出台了一系列文件,主要涵盖四个方面。

一是做好顶层设计。

“互联+政务服务”是一项系统工程,也是一项全新的工作。

市委、市政府从一开始就十分注重顶层设计,深入研究、全面落实中央、省委省政府的决策部署,认真学习借鉴外地先进经验,准确把握信息技术发展的新趋势和经济社会发展对政务服务的新要求,结合xx市实际,在反复讨论修改的基础上,于今年1月以两办的名义正式印发了《关于推进放管服改革深化“互联+政务服务”工作的实施意见》。

《实施意见》明确了指导思想、基本原则,提出了实现“一号申请、一窗受理、一通办”“群众最多跑一次”、实现市县乡村四级体系化政务服务新格局、“互联+”和人工智能与政务服务深度融合等目标及各项具体措施,为推动“互联+政务服务”工作提供了行动指南。

5月23日,中共中央办公厅和国务院办公厅联合印发了《关于深入推进审批服务便民化的指导意见》,中央文件中提出的政策、要求和工作措施,有许多已经在xx市《实施意见》里作出了规定并已经实施,这说明xx市对“互联+政务服务”工作做出的顶层设计是超前的,是完全符合中央精神的。

3月15日,省政府秘书长王群到xx市调研“互联+政务服务”工作,看了现场,听了汇报后,王群秘书长对xx市的顶层设计方案与所作的具体工作予以充分肯定,提出xx要作为全省“互联+政务服务”的示范抓紧探索,要求省直相关单位积极予以支持,主动加强指导。

行政审批事项自查报告

行政审批事项自查报告

行政审批事项自查报告关于行政审批事项自查报告时间过得真快啊,工作已经告一段落了,回眸过去这段时间的工作,有惊喜,也有不足,让我们一起来学习写自查报告吧。

那么大家知道正规的自查报告怎么写吗?下面是小编为大家收集的关于行政审批事项自查报告(通用10篇),希望能够帮助到大家。

行政审批事项自查报告1根据市政府《卫辉市政府办公室关于印发开展懒政怠政为官不为问题专项治理活动实施方案的通知》(卫政办〔2019〕64号)和市行政审批制度改革领导小组办公室《关于印发开展懒政怠政为官不为问题专项治理活动实施方案》的通知(卫政审办〔2019〕1号)文件精神,我局高度重视,专门组织相关人员对行政审批事项逐项进行了认真清理,并开展了自查自纠。

现将有关情况报告如下:一、自查自纠工作情况及成效(一)加强组织领导,深入开展行政审批自查自纠。

有关文件下发后,我局高度重视,召开专题会议安排部署,形成了以局长为组长,分管局长为副组长,有关职能股室负责人为成员的审批改革工作领导小组,严格按照《通知》要求,对贯彻执行情况深入开展自查自纠,坚决做到不走过场,求实效,并结合实情形成自查报告。

(二)制定有力措施,按章办事,注重实效,。

从自查自纠情况看,我局始终以“转变政府行政职能,改革行政管理方式,规范行政审批行为,健全行政监督机制”为宗旨,没有出现明放暗收、改头换面现象,并在涉及行政审批事项的方面,采取有效措施,按章办事贯彻执行行政审批事项,取得明显成效,使我局行政审批程序逐步规范,行政审批效率明显提高。

1.依法清理行政审批事项。

根据上级统一部署和要求,我局按照职权法定的原则,对行政审批事项的设定依据、实施主体、审批条件、审批程序、审批时限逐项进行了清理,对依法保留的行政审批项目明确了审批条件、程序、期限,最大限度地减少审批部门和审批工作人员的自由裁量权,从源头上铲除了贪腐根源。

2.规范精减行政审批项目。

我局坚持“精减目标不动摇,办结期限再缩短10%-30%”的原则,扎实开展行政审批事项清理工作。

政务服务工作自查报告

政务服务工作自查报告

【导语】⾃查报告撰写过程中,要把握客观性、陈述性叙述。

以下是整理的政务服务⼯作⾃查报告,欢迎阅读!【篇⼀】政务服务⼯作⾃查报告 20xx年,在区委、区政府的正确领导下,在区政务服务中⼼的指导下,我局认真按照深化⾏政管理体制改⾰、建设服务型政府的要求,⼤⼒推进卫⽣计⽣部门政务服务⼯作,为我区经济社会发展营造了良好的政务环境。

现将20xx年度政务服务⼯作⾃查如下: ⼀、⼯作基本情况 (⼀)政务服务⼯作。

⾃区政务服务中⼼成⽴以来,我局是第⼀批进⼊区政务服务中⼼⼤厅集中办理业务的部门之⼀,将卫⽣计⽣⾏政许可审批项⽬共14项全部进⼊区政务服务中⼼办理。

我局选派了业务能⼒强、政治素质⾼的2名a岗⼯作⼈员和1名b岗⼯作⼈员从事窗⼝服务⼯作,印制了内容全⾯的办事指南发放,切实简化办事程序,提⾼⼯作效率,⽅便群众办事。

截⽌到11⽉19⽇,我局窗⼝共受理办结件1387件,其中:医⽣执业注册、资格认定67件;放射源诊疗技术和医⽤辐射机构许可6件;公共场所、供⽔单位和涉及饮⽤⽔卫⽣安全的产品、消毒产品⽣产企业卫⽣许可14件;医疗机构设置审批、执业登记32件;医疗机构⿇x药品、第⼀类xx药品购⽤印鉴卡核发4件;再⽣育⼦⼥审批1072件;独⽣⼦⼥⽗母光荣证核发147件;成年流动⼈⼝婚育证明核发45件。

我局14项⾏政许可审批项⽬均统⼀纳⼊区政务服务中⼼的⾏政审批及电⼦监察系统,本年度⽆监察局或⾏政效能投诉中⼼转办、督办的投诉件。

(⼆)政务公开和政府信息公开⼯作。

我局认真贯彻落实《中华⼈民共和国政府信息公开条例》,坚持把政务公开⼯作作为改进政府机关形象、⼯作作风和⼯作效率的重要载体。

为了确保政务信息公开达到及时、准确、完整的要求,按照⼀把⼿负总责、分管领导亲⾃抓、专⼈具体负责的机制,落实⼯作责任,对政务信息作了全⾯梳理,不定期通过XX区政府信息公开统⼀平台及区政府门户站及时发布、更新政务信息和⼯作动态信息,并按要求向“⼀中⼼两馆”提供需要公开的政务信息和规范性⽂件。

政务服务标准化体系建设情况调研报告对策建议

政务服务标准化体系建设情况调研报告对策建议

政务服务标准化体系建设情况调研报告对策建议按照“X”活动的安排部署,我重点围绕政务服务标准化建设工作开展了专题调研活动。

调研活动通过深入市县(区)政务大厅服务窗口实地察访、随机听取办事群众意见建议、与窗口和部门人员座谈交流等方式进行,并通过自主学习了解外地先进经验,对标对表找差距。

现将情况汇报如下。

一、基本现状。

一直以来,市委、市政府都高度重视标准化工作,将推进标准化建设纳入重要议事日程,每年度召开标准化建设工作会议,并纳入考核体系。

X年,出台了《落实X省国家标准化综合改革试点工作实施方案》,就加快建立适应全市经济社会发展需要的标准化管理体制和新型标准体系做出了安排部署。

市县(区)政府和各工作部门,成立标准化工作领导小组,负责标准化工作的规划、组织、协调和推进,标准制定管理和实施监督机制日益完善,统一协调、运行高效的标准化管理体制机制业已形成。

近年来,市政府加强“智慧城市”“数字政府”的规划和建设工作。

X年,投资X万元,建设全市一体化政务服务信息化平台(一期),并于X年X月上线试运行,同年X月与省级平台实现对接。

积极学习推广先进省份政务服务“最多跑一次”“不见面审批”“套餐式服务”等方面的先进经验做法,政务服务标准化、信息化、规范化、高效化水平不断提升。

X年机构改革中,我市构建“一局两中心”政务服务机构模式。

市、县(区)两级均成立了行政审批服务管理局,履行政务服务管理和改革职责,具体管理政务服务中心和公共资源交易中心(政府采购中心),有利于标准化工作的实施。

X年X月,政务大厅新址正式启用,总面积X.X万平方米,基本实现了审批服务、公共服务、便民服务“三位一体”新格局。

市行政审批局、市政务中心共同制定了党建、业务、学习、办公、财务、督查、信息、安保等X大类X项制度,完善了办事指南,为标准化建设奠定了一定基础。

二、取得的进展。

X.认真学习推行国家政务服务X项标准。

从X年起,市县两级政务服务中心就开始学习贯彻、推行应用国家陆续出台的X项政务服务相关标准,收到良好效果。

行政审批工作总结【三篇】

行政审批工作总结【三篇】

行政审批工作总结【三篇】【导语】当工作进行到一定阶段或告一段落时,需要我们来对前段时期所做的工作认真地分析研究一下,肯定成绩,找出问题,归纳出经验教训,以便于更好的做好下一步工作。

篇一一年来,政务服务中心在县委、县人民政府的高度重视和正确领导下,在普洱市经济合作办公室和行政审批便民中心的关心、帮助和指导下,政务服务中心认真贯彻落实学习实践科学发展观和党的xx大精神,紧紧围绕县委、县人民政府确定的发展思路,明确目标、开拓创新、强化服务、狠抓落实,较好地完成了各项工作任务。

现将政务服务中心一年来的工作总结如下:一、招商引资工作政务服务中心认真贯彻执行有关政策,积极抓好招商引资工作,今年共引进项目11项,计划总投资16963万元,实际到位万元。

1、东兴五金建材电器经营部计划投资108万元,实际到位108万元;2、东方民族民俗文化传播中心计划投资250万元,实际到位250万元;3、永兴橡胶计划投资1500万元,实际到位1406万元;4、翁嘎科土沉香种植计划投资100万元,实际到位46万元;5、翁嘎科英腊茶厂计划投资305万元,实际到位205万元;6、××自忠矿业有限责任公司计划投资3000万元,实际到位1660万元;7、云南力所乡矿业工程有限公司计划投资1000万元,实际到位120万元;8、老地古林场计划投资1000万元,实际到位万元;9、云天矿业有限公司计划投资7500万元,实际到位520万元;10、源山矿业有限责任公司计划投资1200万元,实际到位400万元;11、鑫海矿业发展有限责任公司计划投资1000万元,实际到位1460万元。

二、政务服务中心以学习实践科学发展观教育活动为契机破解招商引资难题为了进一步增强学习科学发展观学习效果,领会和掌握它的科学内涵、精神实质。

政务服务中心在深入学习实践科学发展观活动中,紧紧围绕活动实施方案。

统一思想,提高认识,深入实地进一步对我县的投资环境、地理环境、气候等进行了调研。

便民服务中心调研报告(通用6篇)_1

便民服务中心调研报告(通用6篇)_1

便民服务中心调研报告(通用6篇)便民服务中心调研报告1一、引言便民服务中心作为政府服务群众的重要平台,对于提高行政效率、便利群众办事具有关键作用。

本次调研旨在深化了解便民服务中心的现状、存在的问题,为其进一步优化供应依据。

二、调研方法本次调研采用了多种方法,包括问卷调查、实地访谈和案例分析。

问卷调查面向办事群众,共发放300份问卷,回收有效问卷270份。

实地访谈则对便民服务中心的工作人员、管理人员以及部分当地政府官员进行了深化交流。

同时,选取了几个具有代表性的便民服务中心进行案例分析。

三、调研结果便民服务中心的建设与布局目前,大部分地区都已建立便民服务中心,且多数位于交通便利、人口相对集中的区域。

中心内部的布局基本涵盖了多个服务窗口,如社保、医保、民政、户籍、工商等,便利群众一站式办理业务。

然而,仍有部分偏远地区的便民服务中心设施简陋,办公空间狭小,不能满意群众办事需求。

同时,一些中心的窗口设置缺乏合理性,存在业务繁忙窗口与清闲窗口差距过大的情况。

服务内容与办事流程服务内容方面,基本的民生业务都能在便民服务中心办理,极大地便利了群众。

但在一些专业性较强的领域,如法律咨询、学问产权服务等,服务还不够完善,无法满意部分群众的特别需求。

办事流程在多数情况下较为清楚,各窗口都有办事指南和流程图。

但在实际操作中,仍存在部分流程繁琐、需要重复提交材料的'问题。

例如,在办理社保转移业务时,需要在不同窗口之间多次跑腿,且材料要求不够明确,导致群众办事时间延长。

人员素质与服务态度大部分工作人员具备肯定的专业学问和业务能力,但仍有少数工作人员业务不熟,不能准确、快速地为群众办理业务。

在服务态度上,总体较好,但间或也有工作人员因工作繁忙或情绪问题,对群众不够急躁。

信息化建设水平部分便民服务中心已经引入了信息化系统,实现了网上预约、在线查询等功能,提高了办事效率。

但仍有不少地区的信息化建设滞后,信息系统不完善,存在数据更新不准时、系统故障等问题。

2024年行政审批办公室工作总结例文(3篇)

2024年行政审批办公室工作总结例文行政审批管理办公室在过去一年中,秉承管委会的指导精神,围绕“强基础、建队伍、抓管理、促服务”的工作方针,不断加强干部队伍建设,积极推进行政审批制度改革,完善内部管理机制,提升管理服务水平,确保各项工作取得显著成效。

一、____年工作总结(一)深入学习调研,提升部门业务素质我办深入学习国家法律法规和业务知识,组织开展了行政审批窗口管理、外来务工人员子女教育、计划生育、行政审批标准化、招标投标等多项课题的调研,全年完成调研报告多篇。

通过调研,提高了理论素养和业务水平,为工作提供了有力的理论支撑。

(二)完善制度,构建行政审批管理体系根据市行政审批管理办法,我办制订了相关实施意见,明确了窗口管理体系、运作机制和监督机制,提出了首问负责制、限时办结制等管理制度,规范了行政审批行为,提高了工作效率。

(三)健全网络,强化计划生育管理建立了计划生育管理队伍,明确了相关单位和企业计生责任,通过多种方式加强计生教育和管理。

开展了业务培训,提高了计生工作水平。

(四)突出重点,做好外来务工人员服务完善了外来务工人员管理体制,开展了管理服务专项调研,提出了工作意见和安全管理意见,确保了工作的有效开展。

积极推荐先进典型,提升了外来务工人员的服务管理水平。

(五)强化规范,提高招标采购实效优化了招标采购管理,修改完善了相关办法,简化了工作流程,提高了采购效率。

加强了硬件设施建设,对评标、开标进行全程监控,确保了招标采购的公开透明。

(六)遵守规定,确保勤政廉政建立了责任体系,明确了党风廉政建设责任范围,签订了廉政建设责任书,建立了相关内部管理制度,确保了工作的规范性和廉洁性。

二、____年工作思路本年度,我办将继续围绕党工委、管委会的决策部署,按照“深化改革、优化管理、强化服务、提升水平”的工作要求,努力打造透明、廉洁、高效、便捷的行政服务平台和公开、公平、公正的公共交易平台。

(一)深化行政审批改革推进行政审批标准化建设,完善推进方案,清理行政审批服务事项,编制行政审批标准,推进网上行政审批平台建设,提升行政审批管理服务水平。

调研方案 政务服务

调研方案政务服务调研方案:政务服务一、背景和目的政务服务是政府向社会提供的一系列公共服务,包括但不限于行政审批、公共资源管理、社会福利保障等方面。

政府服务的质量和效率直接关系到人民群众的获得感和满意度,因此需要对政务服务进行调研,了解人民群众对政务服务的需求和评价,为政府提供科学的决策依据,优化政务服务。

本次调研的目的是全面了解人民群众对政务服务的需求和评价,发现问题和短板,为政府改进政务服务提供决策支持。

二、调研内容和方法1. 调研内容(1)政务服务需求:了解人民群众对政务服务的需求情况,包括行政审批、公共资源管理、社会福利保障等方面。

(2)政务服务满意度:评估人民群众对政务服务的满意度,包括服务质量、服务态度、办事效率等方面。

(3)问题和短板发现:发现政务服务中存在的问题和短板,包括制度性问题、流程繁琐等方面。

2. 调研方法(1)问卷调查:设计一份针对不同群体的问卷,包括政府部门工作人员、企事业单位代表和普通市民等,通过问卷调查收集数据。

(2)深度访谈:选择代表性的政务服务窗口和部门,选择一些办事群众或企事业单位代表进行深度访谈,了解其对政务服务的体验和意见。

(3)数据分析:对收集到的问卷数据和访谈数据进行统计和分析,形成可视化的分析报告。

三、调研步骤1. 确定调研目标和内容2. 设计问卷:根据调研内容和目标,设计问卷,并进行预调研和修订。

3. 选择调研样本:根据调研目标,选择一定数量的政府部门工作人员、企事业单位代表和普通市民作为调研样本。

4. 进行问卷调查:将问卷发放给被调查对象,并进行讲解,确保被调查对象准确理解问题。

5. 进行深度访谈:根据预先设定的访谈计划,选择代表性的政务服务窗口和部门进行深度访谈。

6. 收集和整理数据:对问卷调查和深度访谈的数据进行收集和整理。

7. 数据分析和报告撰写:对收集到的数据进行统计和分析,并根据分析结果撰写调研报告。

四、调研预算和时间安排1. 调研预算:按照规模和范围的大小,预计调研预算为10万元,包括问卷设计和印刷、访谈费用、数据分析和报告撰写等。

行政审批项目办理情况自查报告

行政审批项目办理情况自查报告一、报告目的行政审批项目办理情况是政府重要的工作内容之一,对于落实国家政策、推进经济发展和提高行政效能具有重要意义。

为了全面了解我单位行政审批项目办理的情况,发现问题、查找原因,并提出改进措施,特编写本自查报告。

二、自查内容和方法2.1 自查内容:自查范围涵盖我单位所有行政审批项目,包括但不限于许可证、备案、申报、登记等。

2.2 自查方法:以文件资料自查、实地调研和个别单位访谈相结合的方式进行。

三、自查结果3.1 行政审批项目办理工作整体情况经过自查,我单位行政审批项目办理工作整体情况如下:3.1.1 项目办理数量截至报告期末,我单位共办理行政审批项目X个。

3.1.2 办理周期平均办理周期为X天,其中超期办结X个。

超期办结项目主要原因是人员不足、材料不齐全、审批流程复杂等。

3.1.3 办理效果办理绩效有待改进,办结率为X%,其中办结数低于目标办结数。

3.2 行政审批项目办理中存在的问题3.2.1 办理流程不规范发现部分行政审批项目办理流程不规范,缺乏明确的操作指引,导致审批过程不透明、决策不科学。

3.2.2 信息化建设滞后虽然我单位已开始着手推进信息化建设,但仍存在数据库不完善、信息不共享等问题,导致重复提供材料和信息,增加了企业和群众的负担。

3.2.3 人员素质不高个别工作人员专业素质不高,运用法律法规、政策文件不够熟练,导致办事效率低下,办理结果与法律规定存在偏差。

3.3 问题原因分析3.3.1 组织管理不到位行政审批项目办理工作存在组织管理不到位的问题,例如审批环节重叠、职责权限不清等,导致办理效率低下。

3.3.2 缺乏统一的操作规范我单位行政审批项目办理工作缺乏统一的操作规范,存在各个环节操作标准不一致、流程不明确的问题。

3.3.3 信息化建设不足信息化建设滞后导致了工作效率低下、资源浪费、信息保密性不足等问题。

3.4 改进措施建议3.4.1 加强组织管理建议制定明确的组织机构设置和职责权限划分方案,确保行政审批项目办理工作有序进行。

2024年行政审批工作总结(5篇)

2024年行政审批工作总结自____年元月至今,在局党组的坚强领导下,我科室与局内相关业务科室紧密协作,严格遵循相关法律法规及中心规章制度,积极履行职责,顺利完成了上半年的工作任务。

在市委、市政府提出的“深入学习____”的指导下,我局对行政审批项目和内容进行了系统梳理,精简流程,压缩“三个百分之三十”的审批内容,为企业提供了更加优质、高效的服务。

本年上半年,我科室实现了工作零差错、零超时、零违纪,赢得了中心的认可和企业的广泛赞誉。

根据市委、市政府关于提高行政审批效率和质量的要求,结合我局历史上的审批实际,局党组经过充分讨论,决定缩减审批项目并加强行政审批科的建设。

这一决策显著加快了我局行政审批工作的步伐,效率和质量得到显著提升。

在此框架下,我科室严格遵守职责和审批制度,依法按时完成审批工作,使窗口服务在市行政服务中心中位居前列。

上半年,我科室共受理并办结____件审批事项,其中包括新设立外商投资企业____家,外商投资企业变更____家,新批加工贸易票,涉及进出口金额为万美元。

新批进出口经营权企业____家,变更____家;邀请外商72批次,合计____人次,涉及____家企业____个国家。

新办煤炭许可证____家,年审加油站____座,加油点____座。

以下是我科室上半年的工作亮点及下半年的工作计划:一、加强思想作风建设,确立为民服务理念。

行政审批科作为商务部门在行政服务中心的窗口单位,其建设质量直接关系到我局形象和投资环境。

因此,我们秉持“服务企业、方便企业、奉献社会”的职业理念,上半年来,我们耐心指导企业办理业务,积极与上级部门协调,确保企业享受到一站式服务,为企业节约时间与成本。

我们将“打造诚信窗口、巩固商务形象”作为工作核心,持续加强思想作风建设,树立为民服务理念。

二、提升自身学习,规范服务标准。

行政服务中心如同“政府服务超市”,作为窗口单位,我们注重提升业务知识水平,深入学习____,将“科学发展”理念融入工作与生活,熟练掌握各项审批流程和申报材料。

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关于行政审批服务工作的近期调研汇报
二〇一二年三月
现将近期利用互联网学习调研的有关情况汇报如下:
一、实行建设项目联合审批,深化流程再造。

近年来,经过多轮行政审批制度改革后,行政审批事项精简和单体审批项目效能提升的空间已经非常有限。

为此,很多地市在成功打造企业注册联合审批机制后,将流程再造的着力点转移到建设项目审批领域。

建设项目与地方经济社会发展关联度非常高,审批链条比较复杂,涉及部门审批事项、中介服务事项、收费事项多,服务时限长,推行难度较大。

重点汇报安徽有关地市打造联合审批机制和湖北宜昌加强中介服务监管的做法。

——安徽有关地市做法。

从2009年起,安徽蚌埠、宿州、滁州、马鞍山等市相继推行实施了建设项目联合审批,基本运行模式是地方党委政府强力组织推动,以行政服务中心为平台,成立专门服务机构,将所涉及的审批服务事项、收费事项以及相关机构和人员全部集中到中心,通过梳理流程、整合人员、重置窗口,实行分段办理、一表收费和总时限控制,构建联合受理、联合踏勘、联合图审、联合审批、联合收费、联合验收六大服务平台,效果非常明显。

如,马鞍山市通过联合审批,实现了对建设项目审批所涉及的16 个部门33 个审批服务项目以及18个收费项目的统一规范管理,将总体审批承诺时限由原90个工作日压减到30个工作日,送审图纸由原需5或6套减少至3套,进厅有关收费1
次完成缴纳。

——湖北宜昌有关做法。

宜昌市于2009年起部署推行建设项目联合审批,于2011年起对行政审批前置的中介服务进行强力监管。

主要措施是:一是坚持“非禁即入”原则,开放中介服务市场,重点解决个别中介服务竞争不充分的问题;二是编制中介服务项目目录,确定需要中介机构提供前置服务的行政审批项目及其中介服务事项;三是依托政府网站和审批服务网站建立中介服务信息平台,为中介机构和申请人提供信息服务;四是规范中介执业行为,严格实行服务承诺制。

执业公示制、一次性告知制、合同管理制、依规收费制、执业记录制等;五是建立由行政服务中心牵头,监察、工商、物价、法制以及各行业主管部门参与的行政审批前置中介服务机构监管联席会议制度,定期召开联席会议,加强对中介机构及中介执业行为的监管,协调处理服务投诉等。

二、推行投资项目代办服务,创优服务机制。

近年来,为破解企业“办事难”、项目落地“慢”难题,很多地市大力推行投资项目代办,建立专门工作机制和服务队伍,推动项目需求与部门审批的无缝衔接,降低了企业商务成本,凸显了以政务环境吸引投资的“洼地效应”。

重点汇报杭州和天津有关做法。

——杭州市构建市区一体化代办服务体系。

2008年,在杭州市委书记的关注和推动下,杭州市部署开展了投资代办服务,其主要特点:一是设立服务机构,市及各区县均成立了审批代办服务中心,落实了70多名专职代办员编制,归口行政服务中心管理,具体负责代办工作的组织协调等。


是建立工作机制,以市委或市政府名义先后出台了《关于投资项目审批代办制的实施意见》、《关于进一步深化和完善投资项目审批代办制的通知》等文件,市及区县行政服务中心制定了实施细则,建立健全了“窗口与代办员、市行政服务中心、市级领导小组”三级审批协调机制和工作机制。

三是扩大代办队伍,市委组织部累计在全市抽调3批1092名挂职干部作为兼职代办员,由各级行政服务中心作为接收单位,组织兼职代办员开展有关工作。

四是强化考核评比,兼职代办员挂职结束后,要向派出单位汇报挂职情况;派出单位要到接收单位了解干部挂职表现,作为职务提拔或职级晋升的重要依据;接收单位负责兼职代办员的年度考核工作(杭州市给予审批代办员专门名额,不占派出单位指标),每年组织评选“优秀代办员”、优秀党支部书记、优秀通讯员。

——天津市推行投资项目帮办领办。

2010年,天津市人民政府行政审批管理办公室全面实行投资项目联合审批帮办领办服务,主要模式:一是明确工作范围,对进入联合审批程序的市和区县重大项目以及外地、外资企业在津投资项目,全部无偿提供帮办领办服务;二是建立工作队伍,帮办人员由该项目所在地地政府指派,市及区县行政服务大厅设立综合窗口负责项目领办;三是明确工作任务,帮办人员负责指导项目单位编制办理联合审批的计划安排,与联合审批各部门的限期办理时间相衔接,帮助项目单位提前准备申报材料,督促项目单位申报审批手续,领办人员重点负责与各审批单位协调解决项目审批过程中遇到的问题;四是建立效能监督制度,帮办人员同时作为监察部门聘请的行政效能监
督员,对项目审批全过程的勤政廉政进行监督。

此外,2010年,天津市和平区创新推行委托中介全程免费领办服务。

主要做法是:天津市和平区按照财政支付服务费(每件200元)、进厅中介组织全程领办、“中心”协调监督的运作模式,向申报企业注册的申请人提供免费领办服务,运作流程是:申请人向“中心”报件(使用审批全程日志对窗口服务进行监督),“中心”将信息分发到进厅中介机构,中介机构全程代填表格、代报材料、送达证照。

网络数据显示,2010年,该区中介领办报件一次性通过率达到98%,企业设立平均办理时限2.5天,累计为企业节约453.48万元。

三、充分利用网络技术,方便群众办事。

重点汇报网上预审和政务微博有关情况。

——实行网上预审。

网上预审是指申请人通过互联网,提交欲办理事项的相关材料,由相关职能窗口对提报材料进行初始审核并反馈审查结果,申请人携带申报材料到窗口一次性办结的服务模式。

网上预审优点在于可减少申请人(特别是外地投资者)往返窗口次数,降低时间成本和人力成本;困难在于需要申请人有一定的计算机操作技能和硬件支撑。

马鞍山市行政服务中心于2011年10月,依托审批系统开发了网上预审软件,在外网开通了网上预审栏,全面推行网上预审工作。

主要运作流程为:企业或群众通过网站注册向各窗口提交电子文档和预审申请,并承诺电子文档真实可靠;有关窗口通过系统对申请进行预审,一个工作日通过审批系统短信反馈预审结果;预审通过的,窗口告知申请人领取证书的时间,备好相关许可证书;申请人书面材料现场审查合
格后,窗口即刻发放相关许可手续。

统计数字显示,2011年10月-11月,马鞍山市行政服务中心利用网上预审系统办理事项518件,约占本期全部办件8%。

——建立政务服务微博。

凭借操作简单、传播速度快、受众广泛等特点,微博已成为政务公开、政民互动的重要载体。

从政务微博总体情况来看,截止2011年12月底,在新浪网、腾讯网、人民网、新华网四家微博客网站认证的党政机构微博共32358个。

从我省政务微博来看,截止2011年11月30日,在腾讯网注册认证政府机构微博和个人微博为468个,位列全国第五位;我省公安系统微博建设比较系统,省公安厅2011年召开公安微博建设和管理工作电视电话会议,推广济南公安微博的经验做法,目前各地市公安系统均已开通了政务微博。

从行政服务政务微博来看,2011年5月份,杭州市开通了行政服务政务微博,打造了集信息服务、政策发布、民意诉求于一体的网络政策直通车。

主要运行特点:一是覆盖面广,市行政服务中心、进厅81个窗口以及区县中心全部开通政务微博;二是运作规范,统一微博名称和logo,安排专人负责中心主微博,建立24小时回复制度,评选年度优秀窗口微博;三是互动性强,大量发布服务信息,使用“微博体”及时回复微友咨询,目前听众已达4万余人次。

此外,四川省政务服务中心以及金华市、淳安县、桐庐县等行政服务中心也都建立了政务微博。

目前,在我省范围尚未查到行政服务政务微博。

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