劳动争议中举证责任的分配与完善
劳动争议解决的实践经验分享
某用人单位因违法解除劳动合同被劳动者提起诉讼，最终败诉并支付赔偿金。该案例告诉 我们，用人单位在解除劳动合同时应当严格遵守法律规定和合同约定，避免违法行为的发 生。
案例三
某劳动者因工伤认定问题与用人单位发生争议，经过多次诉讼后获得赔偿。该案例提示我 们，劳动者在发生工伤后应当及时申请工伤认定，并保留相关证据材料以便在发生争议时 能够证明自己的权益受到侵害。
劳动争议解决的 实践经验分享
目录
• 劳动争议概述与现状分析 • 预防劳动争议的措施与方法 • 调解在解决劳动争议中的作用与实践 • 仲裁在解决劳动争议中的实践与经验 • 诉讼在解决劳动争议中的实践与策略 • 总结：构建和谐劳动关系，减少劳动争议
发生
01
CATALOGUE
劳动争议概述与现状分析
劳动争议定义及类型
。
邀请专家参与
针对复杂、专业的劳动争议， 可以邀请相关领域的专家参与 调解，提供专业意见和建议。
成功调解案例展示
案例一
某公司员工因加班费问题与公司发生争议。经过调解员的耐心沟通和协商，双方最终就加班费问题达 成一致意见，并签订了调解协议。此次调解不仅解决了员工的实际问题，也维护了公司的声誉和利益 。
调解必须遵守国家法律法 规和政策，不得违反法律 强制性规定。
公正原则
调解应当公正、公平、公 开进行，保障双方当事人 的合法权益。
调解原则及程序介绍
及时原则
调解应当及时进行，防止劳动争 议久拖不决。
1. 申请调解
当事人向调解组织提出调解申请。
2. 受理调解
调解组织对申请进行审查，符合条 件的予以受理。
调解原则及程序介绍
3. 调解准备
调解组织指定调解员，了解争议 情况，制定调解方案。
【劳动关系每日谈006】劳动争议仲裁或诉讼中如何举证？
【劳动关系每日谈006】劳动争议处理中如何举证？“打官司打的就是证据”，在劳动争议案件中也是如此，争议双方当事人谁的证据更充分则在仲裁或者诉讼过程中更占优势。
对企业HR来讲，防火永远比灭火更重要，平时工作中应注意证据的收集和管理，并掌握基本的举证技巧。
一、证据的种类与提交什么是证据？就是指能够证明案件真实情况的实施资料。
我国《民事诉讼法》规定了7种证据，包括书证、物证、视听资料、证人证言、当事人陈述、将定结论与勘验笔录。
1、书证：是以文字、符号、图案所反映出来的思想内容来证明案件事实的证据。
如：劳动合同、规章制度、解除劳动合同的通知、离职申请、解聘通知单等。
2、物证：是以物品本身所存在的物理特征来证明案件事实的证据。
如：被员工损坏的办公设备。
3、视听资料：在当今这个科技发达的时代里，视听资料被广泛应用，主要是指录音、录像所反映的音响、图像等作为案件事实的证据。
4、证人证言：是指证人所作出的证明案件事实情况的陈述。
根据法律规定，除法定情形外，证人必须出庭接受当事人的质证，否则该证人证言不得作为定案依据。
劳动争议案件中，多数是当事人的同事出具证言来证明劳动关系的存在。
5、当事人陈述：是指当事人所作出的关于案件实施情况的描述。
劳动争议案件中，针对当事人的陈述，主要有仲裁申请书、起诉状、答辩状以及庭审笔录等。
当事人的每一句发言都会写入庭审笔录，庭审结束后，由双方当事人在庭审笔录上签字。
如果当事人认为对自己陈述的记录有遗漏或者有差错，应当及时提出申请补正。
6、鉴定结论：是鉴定机构对案件中需要解决的问题或者事项进行鉴定后作出的结论性意见。
例如：针对文书的司法鉴定有笔迹鉴定，伪造、变造文书鉴定，打印、复印、印刷文书鉴定，文书物质材料鉴定和文书制作时间鉴定等。
7、勘验笔录：主要是指仲裁委员会或人民法院指派的勘验人员对案件的诉讼标的物和有关证据，经过现场勘验、调查所作的记录。
劳动争议案件中涉及这类证据较少。
以上是法律规定的7种证据。
民事诉讼举证责任分配原则是什么？
When I wake up every day, it is not the bells, but the dreams that strike me.同学互助一起进步（页眉可删）民事诉讼举证责任分配原则是什么？1、谁主张、谁举证原则。
这是我国民事诉讼法规定的举证责任分配的一般规则，即原告对自己提出的诉讼以及有关事实负举证责任;被告反驳原告的诉讼请求、提出反诉也要举证加以证明;第三人对自己提出的主张或请求，也应承担举证责任。
2、无过错责任原则。
3、推定过错责任原则。
4、过错原则。
5、公平原则。
在进行审理民事诉讼案件的时候，通常需要对举证的责任进行分配。
关于民事诉讼举证责任分配这个问题，大家在进行民事诉讼的时候，可能并不知道民事诉讼举证责任应当如何分配，搜集了一些有关民事诉讼举证责任分配的资料，希望可以帮上大家。
一、依据法律规定和司法解释分配举证责任(1)一般规则：该规则主要采用法律要件说。
要求在司法实践中根据现行成文法规来分配举证责任。
我国《民事诉讼法》第“当事人对自己提出的主张,有责任提供证据。
”64条第1款规定：即将“谁主张，谁举证”作为举证责任分配的原则标准。
年12月6日最高人民法院通过的《关于民事诉讼证据的若干规定》第2条：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明，没有证据或证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。
”这一规定，只停留在一般表述的层面上，对当事人在诉讼中应对哪些具体事实负举证责任不够明确，无法解决事实真伪不明时法官如何裁判的问题，影响了审判的公正性。
为了进一步完善举证责任的分配原则，第5条、第6条又分别对合同纠纷案件和劳动争议案件中的举证责任分配问题作了详细的规定，例如第5条第1款规定：“在合同纠纷案件中，主张合同关系成立并生效的一方当事人对合同订立和生效负举证责任;主张合同关系变更、解除、终止、撤销的一方当事人对合同关系变动的事实承担举证责任。
举证责任分配和证据认定的几个问题举证责任分配和证据认定的几个
举证责任分配和证据认定是民商事审判必然遇到也是十分关健的问题。
可以说，民商事审判的过程，就是分配举证责任和认定证据的过程。
由于相关法律规定比较分散和抽象，在审判实务操作中还比较混乱，甚至有违背法律规定、错用错判情况的发生。
一、如何理解“谁主张、谁举证”举证责任是指当事人对自己所主张的事实提供证据证明的义务，并在不能履行该义务时承担不利法律后果的一种法律责任。
包括两个方面，一是行为意义上的举证责任即对自己的主张收集、提供证据，二是结果意义上的举证责任，即在举证不能时承担败诉的风险，结果意义上的举证责任是法定的，不变的，是由案件性质决定的，而行为意义上的举证责任是不断转移的，是法官按照一定规则经过自由心证决定的，所以要对它进行分配。
1、“谁主张、谁举证”的法律渊源是民诉法第64条第一款的规定“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据”，这是我们在审判实务中进行举证分配的最重要的原则。
但不少人对作为举证前提的“主张”的理解有偏差，将他机械地等同于原告的起诉请求，在被告不反诉的情况下，举证责任就应由原告全部承担，这样明显不合理。
正确的理解应是，双方当事人应对自己的事实主张承担举证责任，而不是法律主张即诉讼请求。
先举一个简单的案例，甲公司起诉要求乙公司偿付货款3万元及违约金，甲的事实主张为卖给乙3万元货物，甲应对此提供证据，甲提供了双方的买卖合同及乙收货的收据，乙的事实主张为已付款8000元，且又退回甲供给的部分货物，乙即应对该两项主张负举证责任。
一个案件中，原告对自己的诉讼请求会有很多事实主张，被告虽没有诉讼请求，但也会有很多有利的事实主张，双方当事人应对自己的事实主张承担举证责任。
2、一般情况下，由作出肯定性主张的一方负举证责任，否定性主张一方不负举证责任。
如李某要求刘某偿还借款1 万元，李某应当对刘某借其1万元的主张举证，刘某不必对其没有向李某借款1万元的主张负举证责任，若刘某主张已还款3000元，刘某应对此负举证责任，而李某就不必对刘某没有还款负举证责任。
深圳市中级人民法院关于审理劳动争议案件的裁判指引
深圳市中级人民法院关于审理劳动争议案件的裁判指引（2015年9月2日深圳市中级人民法院审判委员会民事行政执行专业委员会第11次会议讨论通过）为及时解决劳动争议案件新型疑难问题，统一全市劳动争议案件裁判标准，提高劳动争议案件审判质量，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》等法律法规及相关司法解释，结合我市劳动争议审判实际，制定本裁判指引。
一、政府有关部门主导的国有企业改制，因企业职工下岗、整体拖欠职工工资引发的纠纷，应由政府有关部门按照企业改制的政策规定统筹解决，人民法院不予受理。
二、劳动者与用人单位因住房公积金发生的争议，不作劳动争议处理。
三、劳动者依据《人口与计划生育法》第二十七条、《广东省人口与计划生育条例》第三十八条、第三十九条，要求用人单位按月支付的独生子女保健费和奖励金以及在退休时一次性支付的上年度职工平均工资的30%待遇而产生的争议，不作劳动争议处理。
四、筹办单位发起人是自然人，筹办未成功的，在筹办期间发生的争议不作为劳动争议处理。
五、职工履行职务在单位借款挂帐发生的纠纷，一方以劳动争议或以其他理由向人民法院起诉的，裁定不予受理；已受理的，裁定驳回起诉。
六、当事人已签收劳动争议仲裁委员会对劳动争议作出的调解书，事后反悔向人民法院起诉的，人民法院应裁定不予受理；已受理的，应裁定驳回起诉。
但裁定书应说明调解书已生效，双方按原调解书执行。
七、因订立或履行企业年金方案发生的争议，根据《企业年金试行办法》的规定，按国家有关集体合同争议处理规定执行。
八、当事人为减少劳动争议的处理环节，将具有给付内容的劳动争议案件改变案由向人民法院直接起诉，如劳动报酬纠纷改为债务纠纷，工伤事故纠纷改为损害赔偿纠纷，人民法院应依据《劳动法》第七十九条的规定不予受理，告知当事人先向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。
劳动者与用人单位对双方的劳动争议达成了明确赔偿或补偿协议，后因款项的支付发生纠纷，劳动者以债务纠纷向人民法院起诉的；或劳动者以用人单位的工资欠条为证据直接向人民法院起诉，诉讼请求不涉及劳动关系其他争议的，可按照普通民事纠纷受理。
法律基本知识民事诉讼中的举证责任是什么
法律基本知识民事诉讼中的举证责任是什么民事诉讼是指个人、法人或者其他组织之间因民事关系产生争议，通过诉讼程序向人民法院请求解决的行为。
在民事诉讼中，举证责任是指各方当事人在争议事实方面所承担的证明责任和举证负担。
本文将详细探讨民事诉讼中的举证责任以及相关的法律规定。
一、举证责任的基本原则在民事诉讼中，诉讼双方应按照事实和法律的要求，举证并承担相应的举证责任。
我国《民事诉讼法》第七条规定：“当事人对自己的主张负举证责任”，这是我国民事诉讼中的基本原则。
二、原告的举证责任原告在民事诉讼中首先承担举证责任。
原告应根据自己的诉讼请求，提供充分、准确、具有说服力的证据，以证明被告应负有民事责任。
具体而言，原告应提供能够证明其权利主张的事实证据，并提供相关的证据材料。
如果原告未能提供充分的证据，不能确立其权益主张，法院将判决驳回其诉讼请求。
三、被告的举证责任被告在民事诉讼中也具有举证责任。
被告举证的目的是为了免除或减轻其民事责任。
被告应提供与原告提出的诉讼请求相抵触或可以推翻原告主张的证据。
被告的证据可以是书证、物证、证人证言、鉴定意见等。
被告提供的证据必须真实、合法，并且能够对原告提出的诉讼请求进行抵消或推翻。
如果被告未能充分提供证据，不能推翻原告的主张，法院将判决支持原告的诉讼请求。
四、举证责任的转移在民事诉讼中，有些案件中可能存在一些特殊情况，导致原告无法提供证据或者证据不易获取等情况。
根据《民事诉讼法》第五十条的规定，法院可以根据诉讼公平原则，确定对方举证或者减轻对方举证责任。
这意味着，当原告无法提供证据时，法院可以要求被告提供相关的证据来证明其无民事责任；或者由法院根据公证、鉴定等方式收集相关证据。
五、举证责任的分配在民事诉讼中，举证责任的分配因案件类型而异。
对于存在民事争议的一般案件，原告对自己的权益主张负起举证责任。
但对于某些特殊的案件，如劳动争议、消费者权益保护等，法律规定了特定的举证责任分配规则。
工伤认定工作存在的若干问题及对策
工伤认定工作存在的若干问题及对策近年来，随着社会主义市场经济的发展，到各类企业务工的人员不断增多，因部分企业的安全措施不到位或受伤职工的安全意识不强等原因所造成伤亡事故也呈上升趋势。
目前对工伤认定问题仅有国务院颁布的《工伤保险条例》作为依据，而其规定较为原则、抽象，不能适应日益复杂的工伤认定工作的需要，使劳动行政部门在工伤认定工作中缺乏一定的操作性，在一定程度上阻却了伤亡职工的医疗救治和经济补偿。
为最大限度地保护伤亡职工的合法权益，及时、有效地实现伤亡职工的权利救济，笔者试从当前劳动保障行政部门在依据《工伤保险条例》进行工伤认定工作存在的主要问题入手进行一些探析。
一、关于劳动关系主体资格的认定在工伤认定工作中时，首先要查看申请工伤认定的主体是否属于《工伤保险条例》的调整范围。
根据《工伤保险条例》有关规定，工伤认定的对象必须是中华人民共和国境内各类企业的职工和个体工商户的雇工。
这显然在实际认定工作中存在着这样的问题：1、职工退休后返聘原单位工作或在新的单位工作发生伤亡事故是否适用《工伤保险条例》。
2、没有进行工商登记的用工主体的雇工在工作中受伤是否属于工伤认定调整的范围。
3、在租赁、承包关系中，出租、发包人为企业或个体工商户，而承租、承包者为个人时，其雇工在工作中受伤是否属于工伤认定调整的范围等等。
在尚未作出明确具体的指导性规定之前，笔者认为，对申请工伤认定的主体应主要掌握以下标准：一是用人单位是否为依法核准登记的各类企业或有雇工的个体工商户，二是职工是否为符合法律、法规规定的劳动者。
首先，由于《工伤保险条例》只规定了各类企业的职工与个体工商户的雇工才可以享受工伤保险待遇。
那么，对于非企业性质的国家机关、事业单位、社会团体等组织所雇佣的人员在工作中受伤应不属于工伤认定调整的范围，其工伤保险问题只能按照《工伤保险条例》第六十二条的规定，由有关部门另行规定。
其次，无营业执照或者未经依法登记、备案的用工主体不是真正法律意义上的企业和个体工商户，其只是以个人身份在雇佣人员，不属于用人单位。
年休假未休举证责任怎么分配
年休假未休举证责任怎么分配劳逸结合才能促进工作高效开展，所以我国的职工是享受年休假的，那年休假未休怎么办?职工举证单位的责任是怎么分配?以下是店铺为你整理的年休假未休的举证责任相关资料，希望大家喜欢!年休假未休的举证责任关于未休带薪年假补偿的计算标准应以实际支付的工资为计算标准，而不应以劳动合同上的基本工资为计算标准。
理由如下：1、《企业职工带薪年休假实施办法》第十一条规定：计算未休年休假工资报酬的日工资收入按照职工本人的月工资除以月计薪天数(21.75天)进行折算。
而月工资是指职工在用人单位支付其未休年休假工资报酬前12个月剔除加班工资后的月平均工资。
在用人单位工作时间不满12个月的，按实际月份计算月平均工资。
职工在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入。
实行计件工资、提成工资或者其他绩效工资制的职工，日工资收入的计发办法按照本条第一款、第二款的规定执行。
2、《执行劳动法的意见》第五十三条的规定："劳动法中的'工资'是指用人单位依据国家有关规定或劳动合同的约定，以货币形式直接支付给本单位劳动者的劳动报酬，一般包括计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、延长工作时间的工资报酬以及特殊情况下支付的工资等。
根据以上规定：《企业职工带薪年休假实施办法》中规定的月平均工资应剔除加班费，但包括奖金、绩效工资、津贴、补贴等工资性收入。
职工在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入。
实行计件工资、提成工资或者其他绩效工资制的职工，也应按照月平均工资剔除加班费的标准执行。
二、关于拖欠工资案件的举证责任在工资拖欠案件中，劳动者只需要举证证明其已履行劳动义务即可，而对用人单位未付工资的事实不应当负举证责任。
根据《工资支付暂行规定》(1994年)第6条第3款规定，用人单位必须书面记录支付劳动者工资的数额、时间、领取者的姓名以及签字，并保存两年以上备查。
这表明，用人单位有义务保存已支付工资的证据，而劳动者一般不可能掌握未支付工资的证据，在劳动者提出已履行劳动义务的证据并提出追索拖欠工资的主张时，如果用人单位不能举证证明已支付工资，就应当认定未支付工资的事实并支持劳动者的主张。
浅谈举证责任
一、举证责任概述民事诉讼中举证责任的分配，是指举证责任在诉讼主体之间的合理分配，即举证责任在原告、被告及第三人之间的合理配置。
举证责任的分配所要解决的问题首先是谁应就何种事实负举证责任，以及在争议的案件事实处于真伪不明的状态时谁应当承受不利的诉讼后果。
普通认为行为责任注重诉讼的表象和形式，是指在具体的诉讼中，当事人为了避免承担对其不利的后果而向法院提供证据，这种责任会在双方当事人之间来回转移，直到双方无证可举。
行为责任惟独先后之分，并无独家承担之果。
结果责任最初由德国法学家尤利乌斯?格拉斯提出，后经许多法学名家的倡导，成为举证责任的主导概念。
结果责任是指法庭辩论结束后，案件事实仍处于真伪不明状态，任何一方未能说服法官时应当判谁败诉的问题。
尽管案件事实真伪不明，法官仍不得拒绝裁判。
法官在作出裁判前，必须确定由哪一方当事人负担因事实真伪不明而产生的不利后果，这才是举证责任的本质。
行为责任和结果责任是举证责任的有机组成部份。
行为责任催促权利主张者提供证据以支持自己的主张，以便法官查明案情,正确下判。
结果责任则是一种潜在的责任，主要针对主张者无法获取对自己有利的证据，从而使案件事实陷入真伪不明，如果判其败诉，又明显不公，法律针对这种情况预先设置由哪一方来承担败诉的风险。
当诉讼终结，一旦案件事实陷入真伪不明，法律预先设置的潜在的结果责任，则可能转化为现实。
举证责任的实质在于结果责任，结果责任事关当事人诉讼的成败。
于是如何科学、公正、公平地分配举证责任，即举证责任的分配问题就显得至关紧要。
在民事诉讼理论领域，举证责任的分配是民事举证责任制度的核心内容，被认为是“民事诉讼上的脊梁”；在司法实践中举证责任问题是每一个民事案件都会遇到的问题，而个案举证责任的分配又错综复杂、情况各异。
因此，探讨有关举证责任分配的理论和实践问题就具有十分重要的意义。
二、举证责任分配标准(一)举证责任分配的主要学说举证责任的分配直接关系到由何方当事人承担结果责任。
劳动争议案件审理中的若干问题探讨
劳动争议案件审理中的若干问题探讨摘要：随着社会经济的发展，劳动者与用工单位之间的纠纷也日益激增，劳动争议能否合理妥善处理，关系着社会的稳定及广大劳动者的切身利益。
本文从分析当前劳动争议案件的特点入手，探究劳动争议案件中出现的问题并提出解决的对策。
关键词：劳动争议；劳动合同；劳动立法体系中图分类号：d90 文献标识码：a 文章编号：1009-0118（2011）-12-00-01随着劳动用工制度改革步伐的加快，劳动关系双方之间、社会不同群体之间的利益矛盾和利益冲突日益增强，当前我国社会劳动保障制度尚不完善，致使劳动争议纠纷案件呈现激增态势。
当前劳动争议己经成为影响社会稳定的重要因素，也成为人民法院民事审判工作中的热点和难点问题。
为了更好的服务于劳动争议案件审判工作，对审判实践中出现的相关问题进行分析研究。
一、劳动争议案件的特点（一）群体性案件在劳动争议案件中所占比例较大。
纠纷类型主要集中在福利待遇、拖欠工资、克扣工资、解除劳动合同(开除、除名，辞退)、工伤事故赔偿等方面。
职工为了共同的经济利益，普遍认为靠单个人的力量难以胜诉，主观上更愿意进行群体诉讼，以此给政府、法院施加压力，达到”小闹小解决，大闹大解决”的目的。
即使是一些个别劳动者起诉用人单位的案件，在其背后往往也隐藏着大规模、群体性的劳动争议。
（二）劳动争议案件调解率低。
调解率低的原因，首先是劳动关系双方存在直接的利益冲突，缺乏协商解决的条件；其次，由于劳动争议案件实行仲裁前置程序，很多具备调解条件的案件在仲裁阶段己经消化掉，导致起诉到法院的案件通常较难做调解工作；再次，群体诉讼案件所占比重较大，让众多的一方当事人与对方当事人之间达成互谅互让，显然要比单个当事人的难度要大得多。
（三）新情况、新问题不断涌现。
我国的劳动力市场尚处于发育阶段，相关的法律法规还不健全，社会保障制度和体系还不完善，导致用人单位的用工行为和劳动者的劳动行为极不规范，特别是劳动者的就业压力和市场供求关系又进一步加剧了劳动市场的无序状态。
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劳动争议中举证责任的分配与完善
劳动争议是指劳动者和用人单位在劳动关系中因工资、工时、休假、社会保险、工伤
保险、人事争议等方面产生的分歧，在解决这些分歧时通常需要举证，以证明自己的主张。
在劳动争议中，举证责任的分配是一个关键问题，它关系到争议的公正解决，也关系到劳
动者和用人单位的合法权益。
对于劳动争议中举证责任的分配和完善是非常重要的。
一、举证责任的分配原则
在劳动争议中，一般来说，举证责任是由提出权利主张的一方承担的，即在法律上享
有权利的一方需要提供证据来支持自己的主张。
具体来说，举证责任可以分为以下几种情况：
1. 用人单位提出异议的，用人单位需要提供与其异议有关的证据，来支持自己的主张。
劳动者主张加班加点工资未支付，用人单位提出异议，则用人单位需要提供相关的考
勤记录、工资单等证据来证明自己的主张。
3. 双方各执一词的，如果双方无法提供证据来证明自己的主张，一般情况下法院会
根据劳动关系的特点和实际情况来进行裁决，比如可以采取推定原则，即按照一般情况下
的工作时间、工资发放习惯等来认定劳动关系。
在实际的劳动争议解决中，举证责任的分配并不总是公平和合理的，存在一些问题：
1. 劳动者举证困难。
劳动者在劳动争议中往往处于信息不对等的劣势地位，他们难
以获得用人单位的相关证据，尤其是有些用人单位在工资、工时等方面的管理不规范，记
录不完整，这给劳动者的举证带来了困难。
2. 法律对举证责任的规定不够明确。
目前我国《劳动法》对于举证责任的分配并没有明确规定，只是简单地规定了在劳动争议中，有关当事人应当协助调查，提供有关资料和
证据。
这样的模糊规定并不能有效引导当事人合理分配举证责任。
3. 法官举证责任的确认不够及时。
在劳动争议中，法官对举证责任的确认往往不够
及时，导致案件审理进度缓慢，给当事人带来了不必要的时间和精力的浪费。
为了解决上述问题，完善劳动争议中举证责任的分配，可以从以下几个方面着手：
1. 健全相关证据的保存和提供制度。
用人单位在劳动关系中应当严格按照相关法律
法规履行相关义务，做好劳动者的档案管理和工资、工时等相关记录，保留相关证据。
法
律可以规定用人单位在争议发生时应当及时提供相关证据，确保劳动者能够获取相关证
据。
2. 加大对劳动者的法律援助力度。
政府可以加大对劳动者法律援助的力度，为劳动者提供法律咨询和援助服务，帮助劳动者理清权益，收集证据，提高劳动者举证的能力。
3. 完善法律规定。
法律应当对劳动争议中的举证责任做出明确的规定，明确提出在不同情况下举证责任的分配原则和具体责任。
4. 加强法官的审理能力和判断能力。
通过提高法官的审理能力和判断能力，提高法官对案件的审理效率，及时确认当事人的举证责任，迅速解决劳动争议案件。