双轨制的真正陷阱是什么
双轨制的真正陷阱是什么？
发表日期：2008-5-27 18:37:00 标签：
纵观当前新开盘的直销，大多用双轨制，或者是双轨制的有限次变形。双轨制度流行的原因在于它能让公司快速启动、迅速占领市场，实现原始积累，让直销商能尽快回收投资，并且早期加入的直销商由于所在网络位置的优越性，一般都能获得丰厚利润。然而即使罗列出双轨种种好处，也不能掩盖其问题存在的，任何事物都是矛盾的统一体，它所存在的种种弊端和这种制度的优势一起与生俱来。限于篇幅和作者能力的局限性，这里仅浅显指出其中的几种。
1.卡位就等于送钱？
“快来做，暂时没钱也没关系，我可以帮您先占个位置，把人放您下面。”诸如此类的话术在双轨制公司的实际运作中耳熟能详。反过来想，如果您卡了位，而那个位是属于那种有钱还买不到的“黄金点位”，上手推荐人要是反悔，不想把人往您下面放，他又该往哪儿放呢？而您占了那个位置倘若甩手不干，是否又会引起经济纠纷？再则，倘若您非常优秀，上手推荐人往您下面放下去的人是不是又可以躺在您身
上，等您帮他赚钱？因此，虽然卡上位置，等上线给自己调人，并不等于天上掉下馅饼，要把双轨组织协调好、管理好可是非常头疼的事。
2.对碰运作难长久？
对碰是双轨制度的特色，从计算上也是最少悬念和玄机的部分。对碰数值的大小是影响公司业绩和直销商收入的重要指标。假设某制度加入的积分为1000，对碰100。那就是每层5%的拨出，如果对碰部分的拨出比率固定为30%，只够向上拨6层，等拨到第7层就要超了。如果按照每碰固定金额的方式拨出奖金，当公司的业绩做到一定程度就会超过一定的比率，继续这样拨就会影响公司经营，因此接下去就得引入K值。
3.K值是“圈钱”的遮羞布？
K值是对碰奖金的系数。当按照每碰固定奖金拨出计算得出的结果是公司的拨出比率将让公司的经营行为无利可图，公司就会启动这个系数。最简单的方法是调整每一碰的金额，使得总拨出降低到安全范围内，比较复杂的方法是保证每人前面N碰的金额不变，超过的部分按K值算；最复杂的是分段计算，这无论对程序设计者的智慧还是对直销商对公司的信任度都是严峻的考验。
如果一个双轨制没有K值是否可能？答案当然是可能的。如美商优莎娜的计算就没有引用过K值。但只有相当苛酷的条件才能保证没有K值的双轨制度能顺利而长久地运行，比如有重复消费的保证或足够低的每碰金额或比较低的周期封顶金额或三个条件的任意两个或全部三个的有机组合。
在这里，有朋友可能问：为什么几乎所有公司一开始都不启动K值，直到奖金拨出比率要发爆了再启动？到那时，每碰奖金的拨出也没原来宣称的那么高了，对新会员还有什么吸引力呢？关于这个问题，一般公司可能会这样跟您解释：公司事先不启动K值，并不是为了获得更多沉淀，而是把这部分没有拨出的利润放入“甘露池”，等将来要启动K值时再把它拨出来。这种欺骗性的话词既笨拙又幼稚，试问，一、公司能存活到那时候吗？二、老虎会把吃下的肉再吐出来吗？三、这能使K值不启动吗？
4.奖金封顶是自寻死路？
一般归零级差制的公司不会封顶，累计级差理论上虽然不会封顶，但实际到了一定程度就很难再更上一层楼，它的封顶是和直销商的能力并与市场相联系的。矩阵制的封顶是显然的，但不会比双轨制的封顶更突出和迅速。实际上，如果有哪家双轨制公司设计的制度敢宣称自己是不封顶的，那它每碰的值必定会低到无法激起直销商肾上腺素的分泌。封顶的大小直接
关系到双轨制公司里顶级直销商的利益。但封顶过高则意味着公司将对某些直销商高额拨出。其奖金拨出的比率会使企业利润急速降低，为了保障企业的利益而快速启动K值。一旦启动K值，那就代表着新进直销商即使付出同样的努力、取得同样的业绩，其所获得的报酬也比不过比他先进公司的人。倘若封顶额低，能够延迟K值的启动时间，但在这样一个激烈竞争的环境里，这样做无疑意味着自取灭亡—如果前期没有直销商加入，又何来业绩？因此，新开盘的双轨公司看来只能做饮鸩止渴还是坐以待毙的单调的单选题。
5.左右平衡的奖金游戏
早期的美式双轨制公司都是要求左右1:1平衡，并做到一定业绩时才可以领钱，而后（特别是等这制度发展到中国台湾市场）又变异为按局领钱，标准算法为假设入会需缴1单位的金额，在左右不超过1:2或2:1的情况下做满12人则拿回1单位、做满36人拿回4单位、做满51人再拿回4单位。一局做满，可以获得相对投资额1000%的回报。由于要做满一定人数才能领取奖金的速度太慢，所以再后来诞生的制度则开始回归只需要达成1:1就发钱的设计思想，为了解决大象腿的问题，开始考虑在1:2甚至更多的情况下也能获得奖金。这方面比较典型的是马来西亚的BYG公司，在1:1到1:3的情况下都可获得奖金。这样的设计让制度看上去非常人性化，充分抓住了现代人不愿吃亏的心理，好像业绩一点也都不至于浪费，实质真正要获得奖金，还是得看整体业绩。如果一个领导人能力很强，能很轻松地让团队左右业绩达成1:1的平衡，那他以同样的业绩在要求平衡的公司所获得的收入自然要超过这家，奖金不会因不平衡的业绩所分流。4个人分一张饼比起2个人分同样大一张饼，前者每个人当然无法分到更多。
最近新发现的一个现象是1:2渐趋流行，相当有趣的是：和1:1对碰的制度相比，每碰的拨出金额并没有相应提高。打比方说，原来开业的A公司入会金额1000元，1:1对碰拨出200元；现在开业的B公司入会金额也是1000元，1:2对碰拨出同样是200元，而倘若按比例提高，拨出金额应为300元。
6切割不赚钱？曾经有一位从亚网出来的朋友给我出了几个关于亚网奖金制度业绩切割的迷题，结果我都答不上来。当他解释亚网的切割是如何计算之后，我惊讶于这样不赚钱的制度都会有那么多人参加。他则说不然，因为亚网至少在大陆成就了10位以上的百万富翁，虽然他自己并不是其中的一员。
切割是双轨制另一个心照不宣的存在。如果没有业绩的切割，网络的崩盘和公司的倒闭是必然
的。但切割同时又是一个相当敏感的问题，切割的时间、条件、大小一来决定着公司启动K 值的快慢以及K值降低的速率，另一方面也决定了一个公司里直销商贫富收入的分布水平。假设有A、B、C三家公司，除了封顶金额高低之外是一样的制度，A公司的封顶金额是B 公司的一倍，而C公司的封顶金额是B公司的一半，则在实际运作过程中可能出现这样的情况：A公司有顶尖收入的直销商，但都用不实和不正当的手段在宣传公司制度的优越。因为奖金基本都被寥寥无几的也是网络最上层的几位直销商独享了，他们只需维护好自己做为一位网络领导人的光辉形象，再用肆意挥霍来证明他们的富有就不担心没人跟进，毕竟他们的奖金单是最能挖人眼球的超级武器，虽然他们心里都清楚，由于市场的有限性和激烈竞争，决定着新进的人绝对不可能赚的像他们一样多，却并不妨碍他们在台上口舌如簧灿若莲花，好象听众只要追随他们进到这公司等同于当下拿到了进入共产主义时代的门票；C公司没有顶尖收入的直销商，吸引不了精英级的人物加盟，不过连阿猫阿狗都能赚到钱的事实会让许多持怀疑姿态的观望者趋之若鹜，使那些原先还坚决抵触的反对者都收起他们曾猎猎挥舞的偏见大旗。
做传统制度的直销人对于双轨制中的切割没有人性化的评论是不负责任的，因为公司首先考虑的不应该是制度是否人性化而是拨不出奖金公司能否继续生存，这就如同一场战争，惟一
的目的是胜利，而不是拯救多少平民，或者有多少百分比的士兵能在战争中幸存下来。毕竟，“发展才是硬道理”嘛。
7.无限代业绩累积不归零？
双轨制中的所谓“无限代业绩累积不归零”实际上可分为两部分来解释，。“无限代”的意思则是说无论100代还是1000代都能领取。当然，这里更多的是心理上的安慰而非实际计算的结果。因为如果真能提到100代这样的深度，只要每代向上拨出1%，就把公司的营业额的100%全部拨出了。所以实际上那仅仅是心理游戏。
然而从理论上说，一个双轨制公司的直销商的确可以提到第1000代的奖金（有没有人算过2的1000次方是多少？）。假设他左区和右区单边向下一条线深入下去1000代，那对他个人来言，左边的1000个人是能和右边的1000个人的业绩对碰的，所以就能提到第1000代的奖金（假设没达到封顶标准）。“业绩累积不归零”指的是当业绩对碰结算后，继续保留大象腿，未参与结算奖金部分的业绩至下一结算周期或更长时间，直到另一条腿的业绩与它平衡才拨放奖金，这就是双轨制中的所谓“累积”：这个周期没资格参与奖金分配，下个周期还有机会；下个周期再没有，以后仍有，给人的感觉就好像自己做的这些业绩不会“浪费”，实际上大家心里都明白公司并不会拨出超过固定百分比的部分，任何一分钱的业绩也不可能重复计算，所谓“累积”仅仅是一种心理上的安慰，其背后的实际情况是每分奖金均被稀释，如果奖金有100万，100个人有资格分，平均每人1万；现在1000个人都有资格分，那每人平均也就能分到1000元。。一般制度只保留一个周期或到累计封顶，如果真的是永远累计，那一方面每一积分的奖金金额会降低到让新人难以接受的地步，另一方面老板做的也会是亏本生意。试问：有哪个老板愿意把自己已经赚到的利润再吐出来呢？
8.大象腿也能拿钱？
一般认为双轨制度很少会产生大象腿，而这恰恰是最大的错觉。一些晦涩的数学原理和理论计算结果已经清楚地表明：双轨系统产生大象腿的情况会大大高于传统的级差制和矩阵。为了弥补大象腿的形成给直销商造成的损失，某些公司刻意增加了即使单边发展也可以提取的奖金，在表面的虚幻的仁慈之下大获人心。那些可怜的直销商或许从来就没想过：双轨制公司除了产品的利润之外，还有一部分可能更大的利润来自双轨制度与生俱来的缺陷，这个不能平衡的缺陷是直销商在实际运作中要努力克服的问题，却是直销公司的老板额外利润的来源。不能平衡的部分都成了直销商给老板贡献的剩余价值。换位思考：如果大象腿都可以领取奖金，那为什么公司不干脆就设计无须对碰都能领钱的制度呢？如果大象腿都可以拿钱，为什么最上面的网头不直接单做一条腿？
9.多点单能获高收入？
当前许多双轨制公司都鼓励一点多单以及多点多单的入会模式，和一点一单的方式相比，两者的主要差别在于一点多单和多点多单加入今后都能获得更高收入的奖金，一点多单靠公司提高周期奖金封顶的上限来实现，而多点多单则靠人海战术获得财富的倍增。与理论上的高收入并存在的不利的方面在于，过多的一点多单会加速K值的启动和降低，而多点多单则要求3个点投单的得做4条腿的业绩，7个单位入会的得照顾8条线。对于光有能力投资没有能力做市场的直销商来说，投身进去之后的日子怕不会过的太美妙。由于这两种做法能给公司和网络上级带来可观的超额利润，而为一般不正当公司所青睐和鼓励，至于最后倒霉的是谁也不用多说了。
笔者曾经听说过一件相当有意思的事：某个搞多点多单制的公司里，有个账户是三个人合股的。这三人合买一个点位，却让他们发展的新人全部三点三单加入。
10.日结与周结更“人性化”
和传统直销公司相比，双轨公司一大特色就是一般都采用周薪制。近来越来越多的公司还采
取了日薪制。为什么要采用周薪和日薪？从表面看，周薪和日薪当然比月薪领钱快，把原来一个月才能领一次的钱分四周发放，这周做的业绩下周就能领钱，今天做的业绩明天就能变现，这点又正中目光短浅的后现代直销商之下怀，而从内在的角度看，倘若双轨公司也采用月薪会有什么样的后果呢？由于直销商有足够长的时间完成对碰业绩的要求，公司将无法从中赚取更多额外的沉淀，K值也将比采用周结和日结的方式更早启动以及更猛地下降，这对双轨公司无异于噩梦，是它们绝对无法坐视并能够容忍的，而采用周薪和日薪（为了减少汇费损失，通常采用日结周领，美商理想家更采用日结月领的方式）不仅能避免由此带来的奖金发放的危机，更能体现双轨公司的“人性化”以及双轨制度的“优越性”，对于公司来言何乐而不为？
11“多项奖金”真兑现？
追求没有实际意义的虚荣与浮华一直是许多直销公司设计制度时所犯的通病，仿佛奖项设定的越多越好，比率拨出的越高越好，当然，其中含有相当大的水分，在相当的程度上是集体作秀，如今，双轨奖金制度的设计同样不能免俗于这种风气的波及。除了对碰奖金和对等奖金之外，还增添了许多额外的部分，比如大象腿提钱等，至于福利、分红还有各种巧立名目的奖项看了更让人目不暇接、眼花缭乱，但那些奖项实际能起多大的激励作用则没有经过考证，而且在某些地方甚至使用了障眼法，比如把重复消费部分的奖金拨出和初次消费的奖金拨出混为一谈等。
多项奖金的设置虽然具有很大的迷惑性，实际只要经过简单的思考，就能剥掉它们伪装的外衣：这些奖项您是否拿的到，以及谁是设置这些奖项的最大获益者和既得利益者。如是追问，答案昭然若揭。那些花里胡哨的奖项的设置，倘若不是网头玩弄一点不懂直销的老板，就是懂直销的老板在玩直销商。不可否认的事实是：根据双轨公司的平均寿命，即使那些奖项是直销商历尽千辛万苦之后可能获得的，公司也不一定能存活到等您做到的那一天
海外双轨制在经过了这么多年的演化和变迁，整体的趋势是向简单化与现实化回归。选择双轨制公司，如果不看公司能否天长地久，无异于缘木求鱼。
12.“100%对等奖金”更能激励人？
对等奖金指的是从下级部门的对碰奖金里提取相应比例的奖金，由公司额外拨出。和对碰奖金相比，这份奖金更为高阶直销商所看重。和传统级差公司安利做一下对比，当安利直销商的直属下级部门达到18%的奖金比率，他只能获得3％的差额；当他直属部门做到了21%，而自己也做到1万PV，他可以获得整组4%的领导奖金；而在双轨制度里，如果对等奖金是对碰奖金的100%，而安利也采用相同的奖金制度，那么他所获得整组奖金的领导奖金将是21%；即使对等奖金只有50%，也有10.5%
更有公司把对等奖金的拨出也搞成多层次，比如盛仕铭就分3层拨出，第一层40%，第二层和第三层都是30%。这样的设计和拨出一层100%相比，对公司来说能保证有更多的沉淀，对高级直销商也有更大的获益潜力。
对等奖金是否越高越好？以背景同纽米克与立新世纪的关系一样可疑的美商理想家公司为例，其对等奖金拨出为直属部门业绩奖金的100%，这就表示公司对碰奖金拨出多少，对等奖金也要拨出多少，由于该公司分配50%作为这两部分奖金外加全球分红的拨出(占1%)，因此，实际对碰奖金的拨出仅有24.5%，毕竟在实际的双轨系统里，能拿到对等奖金的只占相当少的比例。假设存在一个由完全二叉树构成的组织，又假设除最后一层所有人之外，每个人都推荐了两位会员且仅推荐两位会员，这样，在这个理想化的组织里，能提到对碰奖金的有一半，能提到对等奖的则不满1/4。一半人分享24.5%的奖金，这些人里又有一半人再次分享同样多的奖金，比起1/2的人获得32%的对碰奖金，其中又有1/2人能获得16%的对等奖金的制度更具诱惑力也更为合理吗？
当前双轨奖金制度的设计趋势是：如果没有对等，不知道是否还有直销商愿意前来加入。但直销奖金制度设计的根本目的在于对直销商产生巨大的激励，让他们积极开拓市场。对等奖金的存在和设计对于实现这一根本性目的的效果是可疑的。与太阳线级差制的设计一样，对等奖金可以鼓励会员努力推荐，问题是这能起到鼓励他积极辅导好自己的部门的作用吗？自己狂开前排所获得的收益自然要比辅导他们来的更快更多，而即使不辅导下级部门，他们也一样会为了自己的利益发展下去，从这点看来，花精力去辅导不仅白费功夫，反而有损自己的利益。
13特例：只有对碰或只有对等
在实际的操作过程中，遇到只有对碰或只有对等的情况出现的几率非常少，但并不是绝无可能。分析这样的结果会更有助您加深对双轨制度的了解。只有对碰没有对等的情况发生在一个会员没有推荐任何人的情况下。您可能会问：如果是这样，那上面为什么还要给他落人，即使落人，为什么不落一边？答案是：这是多单多点入的。虽然这个点没有推荐新的会员，他同样可以获得对碰奖金。只有对等没有对碰的情况与前者相比更是少之又少，一般只表示一位会员自己就是线头，上面没有人给他另一条腿放人，而他自己为了网络发展的健康和稳定，以身作则，只做一条腿，自他以下同样是一个人做一条腿，对于除他之外的整个团队甚至整个公司的会员来说，这样的操作方法比起传统双轨制一个人要做两条腿的办法更快捷更省力，一般来说，由公司直接下来的主线的发展速度都要比每个会员自己的做的那条线快，因此，每个人只需要做好自己那条线的业绩就成，如果遇到这边发展速度超过那边的情况，可以再考虑做另一边。这种相当具有操作性的复制方法首先要求那位第一个这样做的会员对于团队运作和对双轨制度的理解均具有相当高的觉悟和自我牺牲精神。
14制度嫁接与重复消费
目前新开盘的大多数公司所采用的双轨都并非纯双轨，而是双轨加太阳线、双轨加矩阵的混合体，新人的业绩由双轨系统计算，重复消费的业绩则由其它制度计算。把后两种制度拼凑进来的目的一方面是怕双轨崩盘后网络也随之崩溃而采取的一种权宜之计乃至烟雾，另一方面也为增加公司业绩和直销商奖金收入；还有一个比较新颖但可信的说法是这样设计的另外一个功能是增加公司的沉淀，补贴前面双轨制部分的拨出，推迟K值启动时间以及降低K 值生效所产生的影响。如此嫁接的效果可能牢固吗？笔者自始至终怀疑靠这种奖金计算方式对K值进行缓冲操作的实际作用。道理相当简单：对于老板来说，不论从哪方面看，到那时候成立一个新的公司比起在原先注定要崩盘的制度上捉襟见肘缝缝补补更干脆更轻松也更能为他带来可观的Money。
没有重复消费的双轨制度是否一定会崩盘？照常识来说是会的，但只要满足一些条件则不会产生这样的问题，比如足够低的对碰金额、切割、单位周期封顶（日封顶、周封顶等）以及
启动K值等。但即使这样，没有重复消费而能一直做下去的双轨制度依然会存在市场开拓效率低下和业绩滑落的问题，所以当前的双轨制公司采取传统制度来接盘的确无可厚非，只是我们的后人会如何评价这种从政治与历史的命运的夹缝里剖腹而出的畸形制度呢？
15直销法与时间的终极考量
如果没有直销法的干扰，这些新兴公司会主动地抛弃双轨制而仅采用后两种制度来开拓市场吗？肯定的答案是难以想象的，因为他们的产品多半不是由自己研发或生产，离开投机性的奖励制度，就如同脱离了寄主的病毒将失去生存的能力。如果考虑进直销法的因素，纯双轨制度经如此嫁接后的四不象双轨制到时候会有什么样的命运呢？还未最终定稿的内地《直销法》是以马来西亚与韩国的《直销法》为蓝本的，参考了韩国直销法制订的有店铺制和拨出比率，而马来西亚直销法则明确规定双轨制为非法。
内地的双轨制即使能获通过，以当前混乱的比拼制度的局面持续发展下去，会把传统直销制度打的落花流水；如果予以禁止和封杀，当前数以千计的双轨公司又会转入地下，将来势必又会重演如今五级三阶为祸华夏、让人家破人亡的社会性灾难。
当双轨制被设计出来，不论绝大多数版本是多么短命多么具有诈骗性质，人类都得与之共存。正如人类永远不敢自信而负责地宣称自己已经灭绝天花或任何一种病毒，人类也无法禁止双轨制不继续存在和变异。
你应该怎样认知和选择？
本文来自: 直销人网站(https://www.360docs.net/doc/e11853125.html,) 详细出处参考：https://www.360docs.net/doc/e11853125.html,/blog/blog_news_article.asp?blogid=582&articleid=53804
双轨制直销企业启动K值
（5）制度嫁接：
目前新开盘的大多数直销企业所采用的双轨制都并非纯双向制，而是双轨制加太阳线、双轨制加矩阵制的混合体，新人的业绩由双轨制度计算，重复消费的销售业绩则由其他奖金制度计算。把后两种制度拼凑进来的目的一方面是怕双轨制崩盘后网络也随之崩溃而采取的一种措施，另一方面也是为增加直销企业销售业绩和直销员奖金收入；还有一个比较新颖但可信的说法是这样设计的另外一个功能是增加直销企业的沉淀，补贴前面双轨制部分的拨出比率，推迟K值启动时间以及降低K值生效所产生的影响。如此嫁接的效果究竟怎样呢？道理相当简单：对于直销企业来说，不论从哪方面看，到那时候成立一个新的直销企业比起在原先注定要崩盘的制度上捉襟见肘缝缝补补更干脆
更轻松也更能为他带来可观的收入。
（6）重复消费：
经常有人问：为什么优莎娜之类的双轨制不会崩盘？他们特别不能理解的是：这个制度的历史已经超过10年，不但没怎么变过，而且从没启动过K值。其实原因非常简单，如果他们把一个双轨制直销企业看成是一个水库，每周获得的收入是往里注入的水，他们会发现在容易崩盘的制度里，虽然每天进入的水越来越多，但相比之下，每天排出的水却更多。我们在可以想象这个水库内部有一个个容器，每个直销员所创造的销售业绩只能进入他独有的容器里，该容器的上下都开着口，而且渗水行非常强。自己的业绩流从上头注入，奖金收入流从下面获得；整个水库仅仅是所有容器的结合。在容易崩盘的制度里，一个容器指在新人加入购买产品时被注入一次业绩流，而后就一直向外流淌；重复消费产生的业绩流则进了另外一个水库。该水库有个总阀门，保证整个水库周期排出的水流总和不超过流进总和的一定比率。因此这样的分配规则对直销员的影响是到后期会导致后加入的与先加入的同工不同酬，并进而导致每个人分到的收入流严重贫富不均；对于直销企业的影响是，随着加入人数的速度越来越小，直销企业的销售业绩与利润也会越来越少。即使拥有数以万计的直销员，也只是一个空网。因此这样的直销企业不会有很大的成长性，寿命往往只有几年。优莎娜那样的制度则为每个容器配备了一个阀门，只有当直销员周期注入一定数量的业绩流（比如月1000元），底下收入流的阀门才会开启。消费者到传统零售店购买产品，能买到打折商品自然是很高兴的事；而这样的做法实质就和零售店打折一样。折扣率是收入与支出的比值。当市场相对饱和，加入的新直销员和退出的老直销员数量呈现动态平衡时，一个直销企业能否继续生存下去，就要看重复消费的水平。
退休养老金并轨方案
退休养老金并轨方案 养老金并轨最新消息：养老金并轨方案内容养老金并轨方 案内容 中国现行的是“退休金双轨制”，有两套并行的养老金 体系，一套是政府部门、事业单位的退休制度，由财政统一 支付“吃皇粮的人民公仆”的养老金;另一套是社会企业单 位的“缴费型”统筹制度，是单位和职工本人按一定标准缴纳。机关事业单位退下来的养老金和企业人员退下来的养老金，具体讲表现为三个不同： 一是统筹的办法不一样，即企业人员是单位和职工本 人按一定标准缴纳，机关事业单位的则由国家财政统一筹资; 二是支付的渠道不一样，即企业人员由自筹账户上支付，而机关事业单位则由国家财政统一支付; 三是享受的标准不一样，即机关事业单位的养老金标 准远远高于企业退休人员，差距大概是3～5倍。养老金待 遇最高相差50倍，从被访者来看，最低为200元，最高为10000元。 那么，养老金并轨方案内容是什么呢? 本人表示，养老金双轨制改革几无进展。 XX年11月04日，从《事业单位工作人员养老保险制 度改革试点方案》公布之日算起，有关养老金并轨改革，推 进时间已经超过5年半。
XX年，中国社科院世界社会保障中心秘书长齐传钧表示：这是受制于我们的统账结合的养老保险制度。这个制度承接不了很多改革。 中国社科院发布的《XX年社会保障绿皮书》曾指出，在中国养老保险制度中，社会统筹部分缺乏激励效应，“无票乘车”现象难以避免;个人账户部分的保值增值也困扰着制度的发展，不仅制度设计所预期的激励效应无法实现，而且过低的个人账户收益事实上产生了逆向激励。 明确改革共同方向，分步取消双轨制 人社部副部长胡晓义表示，养老金双轨制“并轨”的大方向是明确的。实际的推进，要考虑两方面情况：一方面，机关事业单位现行退休养老制度已实行60多年，从以往的经验看，对这类“老制度”进行彻底改革，必须是循序渐进的，才能实现制度的平稳过渡，减少社会震荡。另一方面城镇企业职工养老保险制度本身也需要继续改革完善。 所以，所谓“并轨”并不是简单地把机关事业单位退休制度“并入”企业养老保险制度，而是朝着一个共同的方向改革和推进，最终取消“双轨制”。 相关新闻：养老金并轨方案“玄机” “双轨制并轨后，企业与机关事业单位基本养老保险是一致的，主要差距体现在补充养老保险方面。”人社部社会保障研究所所长金维刚说。机关事业单位的补充养老保险
退休“双轨制”造就不公平(精)
退休“双轨制”造就不公平 日前，人民网发布2010年全国“两会”调查，共列举就业、养老、医疗、教育公平等十大热点问题，其中“养老保险”以57956票位居第一，成为公众关注之首。(《广州日报》3月2日) 82%的网友说，目前实行的企事业单位和公务员养老制度“双轨制”非常不合理，导致收入差距过大，认为企业职工退休金应该向公务员看齐。全国政协委员、广东省电力开发公司副总经理孙丹萍举例说，她所在单位一个处级干部退休金每月只有2000元左右，而同级别的公务员养老金高达六七千元，相差近三倍。 这种差距司空见惯，并非广东独特现象。据了解，退休金“双轨制”始于上世纪90年代初，资料显示，从2000~2005年,机关退休金年均增长13.07%,同期企业退休金只增长6.92%。尤其2006年7月1日以后，公务员实行新的工资制度，退休金有了大幅增长，尽管企业退休人员“连涨三年”，但涨幅过小，不仅没有弥合与公务员退休金差距，反而越拉越大。 养老金成为关注之首，反映了广大公众对“双轨制”养老方式所“造就”的不公平、不合理产生越来越大的“共振”。公务员作为国家管理人员，在职时吃财政饭理所应当，企业职工收入根据经济效益上下浮动，也符合市场经济规律。但退休了，大家的待遇理应相差不大，这才符合社会保障的原则。况且，公务员个人无须缴纳一分钱养老保险和医疗保险，由国家全包，企业职工每月则要交数百元“两险”，不交钱的公务员退休工资反而高出数倍，怎么说都很不平等。 “双轨制”养老到了非动“手术”程度，其必要性与可行性在于，首先，改革开放以来，我国经济领域的“双轨制”已基本消失，养老“双轨制”也就完全不合时宜。其次，在建设和谐社会的今天，养老“双轨制”已成为公众追求公平、正义的“绊脚石”，必须搬掉。第三，目前国家已具备逐渐解决养老“双轨制”的财力。 养老“双轨制”如何改革?笔者抛砖引玉：一是着眼于社会养老制度公平，凡享受社会福利必须缴费，尽快将公务员纳入社保缴费系列。二是“削峰填谷”，即逐渐递减公务员退休金，起码要封顶，同时大幅增加企业人员退休金，达到基本平衡，各级政府财政应加大往社保这口“大锅”里注入资金。
改制企业中养老金双轨制的差异性
改制企业中养老金双轨制的差异性 文章基于南京市基础设施开发有限公司三十年的发展历程，结合笔者的实际工作经验，探讨事业单位与企业单位养老金双轨制的形成过程，分析养老金双轨制的差异性所导致的社会不公平问题，提出相应的改革对策。 标签：企业单位事业单位养老金双轨制差异性 南京市基础设施开发有限公司在创建初期是专业从事城市道路工程建设的事业性单位，于1992年由事业性单位改制为国有企业性单位，后于2003年又从国有企业改制为民营企业。这样一个成立至今已逾30年的企业，前后历经了两次重大改制变革，在百余名的退休人员中按照改制的时间划分有事业单位退休人员、国有或民营企业退休人员，他们分别执行着不同的养老金制度。 1 事业单位与企业单位养老金双轨制的形成 1992年由事业性单位改制为国有企业性单位时，退休人员所执行的养老金制度是由改制时间来划分界定，即1992年12月31日改制前的退休人员执行事业单位的养老金制度；1993年1月1日改制后的退休人员执行企业单位的养老金制度。当时企业计算养老金的标准工资是以原事业单位工资为基础，按照就高不就低的原则套改，因此那时“双轨制”的养老金制度，并不存在多少差异性。 2 企业单位养老金制度沿革的过程 在1996年之前，企业单位职工执行的养老金制度是按照1978年国务院国发104号文规定，根据职工工龄长短、按本人退休时标准工资的一定百分比计发基本养老金。这种办法在一段时间内，对调动职工的生产积极性，保障退休职工生活起到了重要的作用。但这一办法中职工退休时享受的待遇与职工在职时的缴费没有联系，在职期间的劳动贡献，特别是“最佳年龄、最佳贡献、最佳待遇”得不到体现，造成职工享受养老保险的权利与缴纳养老保险金的义务脱钩，致使养老保险基金收缴难度越来越大，影响了养老保险制度的健康发展。 1996年始，为了进一步适应社会主义市场经济体制的要求，深化了企业职工养老保险制度的改革，逐步建立起适用于城镇各类企业职工和个体劳动者，资金来源多渠道，保障方式多层次，社会统筹与个人账户相结合，权利与义务相对应，管理服务社会化的养老保险体系。通过改革养老金的计发办法，把养老金与企业职工缴费直接挂钩，提高企业与职工参加社会统筹保险的意识。社会统筹与个人账户相结合使养老金给付与省、市社会平均工资及个人缴费情况挂钩，这样既实现了社会公平，又激励了职工劳动和缴费的积极性，完善了社会养老保险制度的激励机制和约束机制。 自1996年1月1日以后社会保险机构为职工建立了终生不变的基本养老保险个人账户，企业职工退休后的基本养老金由社会性养老金和个人账户养老金两
养老金双轨制
养老金双轨制 不公的养老双轨制 以北京为例，2011年北京市职工的社会平均工资为56061元，月平均工资为4672元。若按上述缴费15年计算，每月的养老金只有934.4元。即使按30年的缴费计算，每月养老金也仅有1794元。而公务员、事业单位职工，平均每月退休金为4000元~5000元，达到个人退休前工资水平的80%。 据记者了解，目前世界上各国政府普遍推行的基本养老保险制度主要有三种，其一是“现收现付”制，完全以当期在职职工缴费收入支付现有退休人员养老金，不建立个人账户，没有结余。其二是个人积累制，完全以个人的积累筹备未来的养老。中国目前采取的制度是二者结合，“统账结合制”。 “无论采取何种制度，公务员享受如此特殊的超国民待遇的只有中国。”庹国柱对本报记者表示。 养老金替代率是评价养老福利的重要指标，是指劳动者退休时的养老金领取水平与退休前工资收入水平之间的比率。根据世界银行组织建议，要基本维持退休前的生活水平不下
降，养老替代率需不低于70%。国际劳工组织建议养老金替代率最低标准为55%，我国社保养老金目标替代率为58.5%。“实际上普通城镇职工的养老金替代率只有30%左右，而公务员、事业单位工作人员并不参加养老保险，由财政单独保障，其养老金替代率高达80%。”庹国柱告诉本报记者，这就是养老双轨制。令人奇怪这是一种怎样的“公平”的社会主义制度？！ 据媒体报道，中国社会保险缴费在181个国家中排名第一，约为金砖四国其他三国平均水平的2倍，是北欧五国的3倍，是G7国家的2.8倍，是东亚邻国和邻近地区（中国香港和台湾）的4.6倍。中国五项社会保险法定缴费之和相当于工资水平的40%，有的地区甚至达到50%，这一比例超过世界上绝大多数国家。 “我国企业和个人负担的五险总费率平均在40%以上，其中个人11%，企业年金和补充医疗保险等还不计在内。其中养老保险企业负担20%，个人付8%，是大头。”庹国柱告诉记者，“我国养老缴费比例确实处于世界最高水平。” 数据显示，美国社会保障工薪税率加总为15.3%，雇员雇主各7.65%。项目包括养老、遗属、医疗照顾等四个。英国22%、日本26.6%，德国略高些，为34.5%。
入江三宅设计事务所(IMA)发展历程
日本入江三宅设计事务所（IMA）发展历程上世纪40年代，入江三宅设计事务所由入江雄太郎先生在日本岐阜县创立。入江雄太郎毕业于东京大学，与后来成为世界级建筑巨匠的丹下健三为同班同学。后人将两人称为日本现代建筑的”黄金一代”。 入江三宅代表作东京六本木新城 入江三宅设计事务所与二战后的日本共同成长，当时主要涉及工厂厂房、小型办公楼与公用住宅群的设计。1959年，入江三宅因负责修复日本国宝级文物——高德院镰仓大佛而一跃晋升为日本一流事务所。 60-70年代，随着经济进入高速增长期，日本国内对城市建筑有了更高的追求。入江三宅设计事务所也开始着手大型高层办公楼，工业化住宅，和都市酒店设施等的设计。 80年代中期，日本国内特别是中心城区逐渐进入了旧城改造时期。入江三宅也乘上时代的浪潮，依靠单体类建筑中积累的深厚经验,在海内外都没有参考案件的情况下,设计了日本国内第一号且在当时是民间为主导的最大级城市综合体项目—ARK HILLS,此项目集办公设施,酒店,集合住宅,音乐厅,电视台为一体,后来成为日本乃至世界高密度都市城市综合体的范本之作。 至此，入江三宅不仅成为世界知名建筑事务所，更成为国际范围内城市综合体的先驱建
设者。 入江三宅代表作上海环球金融中心 进入21世纪，入江三宅不断开发与完善城市综合体的合理性与机能性，接连承担了ATAGO GREEN HILLS（爱宕绿丘）、六本木新城、上海环球金融中心等享誉世界的超大规模项目。
将自然、文化、商业三者融合于建筑，使得入江三宅在不同时代背景下始终向社会提供优质的建筑。 成立至今近70载，入江三宅事务所参与设计的项目超过近2000件，作品从私人宅邸到城市开发，乃至大使馆、美术馆、宗教庙宇等的特殊性用途建筑领域，都有着业内难以企及的傲人成绩。 今天，入江三宅已经成为世界一流建筑事务所，其作品遍布全球。然而对设计品质上的追求，入江三宅一直保持着日本引以为豪的传统：所有设计业务均在日本国内完成。 一直以来，日本的制作者对造物本身就有着执着的信念：把造物的过程视为给予物品以生命的过程。就是这样的带带相传，深化了人与物之间相互交流的关系, 制作者的技术与其自身感性的一面融入进作品中也就演变成了其一大特色. 入江三宅设计事务所作为纯粹的建筑设计公司，继承了先辈对造物事业的专注，即便在追求快速占据市场为商业主流的今天，仍旧遵循着从古至今传承延续的匠心精神。 附：入江三宅建筑设计事务所获奖作品一览 上海环球金融中心 2007 Urban Land Institute (ULI) Award for Excellence 2008 CTBUH 世界高层都市建筑学会学会奖 2010 最优秀商业建筑奖-- Architectural Record 六本木新城综合体整体规划 2003 Urban Land Institute (ULI) Award for Excellence 2003 Good Design赏(建筑设计领域) 评委会委员长特别赏 ARK HILLS 仙石山开发项目 2013 Good Design赏(产业?公共领域建筑及设施建筑设计领域) 2014 第11届东京城市景观创作赏 爱宕GREEN HILLS 整体开发 2003 Urban Land Institute (ULI) Award for Excellence 2003 绿色都市赏(绿色环境营造领域) 丸龟町GREEN 项目 2013 都市景观大赏(都市空间领域)
养老制度改革最新消息
养老制度改革最新消息 养老制度改革最新消息 为了配合养老并轨，降低改革的阻力，机关事业单位工作人员工资调整方案也配套出台。国务院办公厅为此转发了3个实施方案并已经发到各单位，一是公务员基本工资的调整，二是事业单位工作人员基本工资的调整，三是机关事业单位离退休人员待遇的调整。按照人力资源和社会保障部副部长胡晓义的解释，对绝大多数人来讲，如果不是极特殊情况，待遇水平都会有所增加，至少是不降低。养老金怎么发? 改革之后，机关事业单位工作人员的养老金按照“老人老办法，新人新办法”来发放。在201X年10月1日之前已经退休的“老人”，还和以前一样，维持原待遇不变。201X年10月1日之后参加工作的“新人”，完全按照新办法实施，在职时缴费，退休时领取基本养老金，这个养老金为基础养老金和个人账户养老金之和。情况最复杂的是单位的“中人”，也就是201X年10月1日之前参加工作，10月1日之后退休的这部分人，在《决定》中，改革前算作“视同缴费”。“中人”又分为两种情况，一种是退休时，个人缴费年限累计不足15年的“中人”，退休后的养老保险关系和养老金的计发比照《实施〈中华人民共和国社会保险法〉若干规定》执行。按照《规定》，累计缴费不足15年的，可以延长缴费至满15年。或者可以转入城乡居民基本养老保险，享受相应的养老保险待遇。对缴费年限累计满了15年的“中人”，这次改革设定一定期限的过渡期，在过渡期内实行新老办法对比。新办法计发的养老金低于老办法的，按老办法补齐，新办法计发的养老金高于老办法的，对高出部分会有所限制。
因为这次改革设定了一个过渡期，因此缴费年限累计满了15年的“中人”，在过渡期内，基本养老金就比“新人”多出一块，在发放基础养老金和个人账户养老金的基础上，还会依据视同缴费年限长短等因素发给过渡性养老金。对于“中人”的过渡性养老金怎么计算发放，相关政策还在制定当中。 篇三： 事业单位工资改革最新消息： 201X事业单位养老金改革方案最新规定随着养老保险并轨改革方案正式发布，被社会诟病多年的养老金双轨制终于取得实质性突破。这在一定意义上实现了制度公平、标准公平和权利公平，也意味着我们向健全完善统一公平公正的社会保险制度迈出了重要一步。机关事业单位养老金双轨制的形成 1、养老金双轨制的定义养老金双轨制通常又可以称为退休金双轨制，是计划经济时代向市场经济转型期的特殊产物，指的是对于不同用工性质的人员在退休养老金方面采取不同的制度方式来进行。对于机关和事业单位之类的人员，在退休的时候是由国家财政来发放养老金的。企业职工的话则实行的是由企业和职工本人按照一定的标准来缴纳的“缴费型”统筹制度。这二者之间是有所差别的。机关事业单位退下来的养老金和企业人员退下来的养老金，具体讲表现为三个不同： 1、统筹的办法不一样，即企业人员是单位和职工本人按一定标准缴纳，机关事业单位的则由国家财政统一筹资; 2、支付的渠道不一样，即企业人员由自筹账户上支付，而机关事业单位则由国家财政统一支付;
2020养老金并轨最新消息企业退休人员拿多少
2020养老金并轨最新消息企业退休人员拿多少 导读：本文是关于2020养老金并轨最新消息企业退休人员拿多少，希望能帮助到您！ 20xx年企业退休养老金调整最新消息及养老金"并轨"一直大家关注的焦点，养老金并轨方案公布也成为大家青睐的热点消息。那么，20xx养老金并轨最新消息企业退休人员拿多少?下面为大家带来详细资料。 养老金并轨最新消息：养老金将全面并轨企业退休人员养老金将上调在事业单位养老金与社会养老保险并轨之后，公务员养老金与社会保险并轨的相关事宜也将取得进展。记者获悉，全国多个省份已经开始开展机关事业单位养老保险数据信息采集，养老金将全面并轨。 这将是公务员全面向社会养老保险并轨的技术准备，在实现机关事业单位工作人员养老保险数据信息采集的同时，同步还将实现养老金的省级统筹。总之，机关事业单位养老金并轨还在向更深层次推进。 开展信息采集的，既包括内地省份，也包括沿海省份、直辖市等。而多个省份已经下发了机关事业单位养老金并轨的相关文件。这项事关上千万公务员养老和切身利益的改革，正在艰难推进。 数据采集已经开展 “我们近期参加了养老金并轨的培训，主要是完善当前的机关事业单位工作人员的数据，为下一步全市联网、统筹做准备。”北京市一位相关政府职能部门工作人员向《中国经营报》记者表示。 据了解，“数据主要包括更新个人资料，比如户口、地址、婚否等基础信息，然后将这些资料并入新机关事业单位养老保险数据库，最后实现全
市联网。”该人士表示。 记者了解到，不仅是北京，贵州、内蒙古、云南、江西、四川、甘肃、青海、湖南等省份都在近期开展了数据采集工作，同时也都印发了机关事业单位养老保险数据采集实施方案的通知。 此外，甘肃省举办了“机关事业单位养老保险数据采集调度培训班”，并指出“重点把参保人员范围、工资供给渠道、各类津补贴构成、特殊人群等各类基础情况搞清楚，弄明白”。江苏省发布了《政府关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的实施意见》，该文件中提出，“由省级集中管理数据资源”。 前述北京相关政府部门工作人员也表示，数据联网之后，北京市的机关事业单位养老保险将进行统一管理和同步运作。按照目前江苏省的规划，“逐步实现全省机关事业单位基本养老保险基金省级统筹。” 此外，该文件明确指出了下一步的发展路径，即“机关事业单位基本养老保险基金单独建账，与企业职工基本养老保险基金分别管理使用，并按照国家和省有关规定保值增值。基金实行严格的预算管理，纳入社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，专款专用。各级人力资源社会保障、财政部门和审计机关按照各自职责，对基金收支、管理情况实施监督。” 公务员和企业人员养老金将统筹上涨 “未来，机关事业单位工作人员养老金将和企业人员养老金同步。”前述参与培训的人士表示。同时，江苏省的《政府关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的实施意见》也指出，结合经济发展、职工工资增长和物价变动等因素，统筹安排机关事业单位和企业退休人员的基本养老金调整，合理确定调整办法和调整水平，逐步建立兼顾各类人员的养老保险待遇正常调整机制，分享经济社会发展成果，保障退休人员基本生活。
养老金并轨改革方案全文最新公布
养老金并轨改革方案全文最新公布 今天(1月14日)，国务院正式发布《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》。方案明确，机关、事业单位建立与企业相同基本养老保险制度，实行单位和个人 缴费，改革退休费计发办法。另外，职工如果未领够139个月即死亡，养老金余额可继承。以下是就业指导网为您提供的《养老金并轨改革方案全文》。 国务院关于机关事业单位工作人员 养老保险制度改革的决定 国发〔2020〕2号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 按照党的十八大和十八届三中、四中全会精神，根据《中华人民共和国社会保险法》 等相关规定，为统筹城乡社会保障体系建设，建立更加公平、可持续的养老保险制度，国 务院决定改革机关事业单位工作人员养老保险制度。 一、改革的目标和基本原则。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为 指导，深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和党中央、国务院决策部署，坚 持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为 重点，改革现行机关事业单位工作人员退休保障制度，逐步建立独立于机关事业单位之外、资金来源多渠道、保障方式多层次、管理服务社会化的养老保险体系。改革应遵循以下基 本原则： (一)公平与效率相结合。既体现国民收入再分配更加注重公平的要求，又体现工作人 员之间贡献大小差别，建立待遇与缴费挂钩机制，多缴多得、长缴多得，提高单位和职工 参保缴费的积极性。 报考军事院校的考生必须参加军检。军检分初检和复检，初检与高校的招生体检同步 进行，复检在7月初进行(具体事项另行通知)。军检按《军队院校招收学员体格检查标准(试行)》(后发〔2020〕904号)执行。 (二)权利与义务相对应。机关事业单位工作人员要按照国家规定切实履行缴费义务， 享受相应的养老保险待遇，形成责任共担、统筹互济的养老保险筹资和分配机制。 (三)保障水平与经济发展水平相适应。立足社会主义初级阶段基本国情，合理确定基 本养老保险筹资和待遇水平，切实保障退休人员基本生活，促进基本养老保险制度可持续 发展。 (四)改革前与改革后待遇水平相衔接。立足增量改革，实现平稳过渡。对改革前已退 休人员，保持现有待遇并参加今后的待遇调整;对改革后参加工作的人员，通过建立新机
2020事业单位工资改革多地事业单位养老金并轨
2020事业单位工资改革多地事业单位养老金并轨 近年来，养老“双轨制”成为社会诟病的不公平因素。机关事业单位退休人员“只进不出”，造成很多企业职工呼吁养老保险“并轨”。 自去年10月1日起，酝酿多年的机关事业单位养老保险制度改革正式进入实施。时至今日，改革已经启动近9个月，养老金并轨在各地逐渐落实。从江苏、山东、浙江、上海、广东、陕西、安徽多地实际情况来看，这项改革推动并非一并了之这么简单。 7月29日，山东省率先发布《山东省机关事业单位工作人员养老保险制度改革实施办法》，江苏省养老保险并轨的实施意见也于日前出台。而早在今年两会上，这项改革就被全国绝绝大部分省份列为了年度任务。 与之同步，作为养老保险并轨的一项配套措施，截至7月底，机关事业单位调整基本工资标准的兑现工作已全面完成。 “此次工资调整，其实不是涨工资，实际是变为当期工资加未来延期支付的薪酬，是针对养老保险并轨做的一次结构调整。”清华大学公共管理学院教授、就业与社会保障研究中心主任杨燕绥表示，养老保险并轨揭开了中国养老金深入改革的序幕，先行理顺机关事业单位薪酬体系，有利于为后续实施改革铺路。但此次并轨仅仅实现了起点公平，三大群体合并为两大群体：职工一个计划，居民一个计划，但后续遗留问题仍然存有，尤其是并轨后的结构缺陷亟待解决。 据悉，当前多省正在做前期准备工作，并表态年内要启动实施改革;有的省份流程已走到了省级层面，实施方案不日便可对外发布。 以东部省份福建为例，按照部署，福州市已于7月初基本做好前期准备工作，包括人员摸底、财政测算、政策宣传等，预计10月份将全面启动改革。
在西部省份贵州、陕西，这项改革都被列入了下半年任务清单中，要求“尽早推动和完成改革，确保年底前按时“销号”。 这意味着，以山东率先启动实施改革为序，在机关事业单位基本 工资调整完毕后，呼吁10余年之久的养老保险并轨改革，将真正进入 实际操作层面。 养老保险双轨制之所以称为“双轨”，不但是因为机关事业单位 员工养老金待遇高于企业退休人员，更因为这种高标准是建立在前者 不用缴费的基础上。因而，养老保险的并轨，意味着，机关事业单位 员工也要和企业员工一样开始缴纳养老保险费用。 根据国发2号文要求，养老保险缴费由单位和个人共同负担，其 中个人所需缴费项目包括基本养老保险费用和职业年金费用，比例共 计为个人缴费工资的12%。 缴费比例确定后，个人缴费工资又该以什么为基准?根据《通知》，机关单位(含参公管理的单位)工作人员的个人缴费工资基数，包括本 人上年度工资收入中的四部分：基本工资、国家统一的津贴补贴、规 范后的津贴补贴、年终一次性奖金。事业单位员工个人缴费工资基数 则由本人上年度工资收入中的三部分构成，分别是基本工资、国家统 一的津贴补贴、绩效工资。 “这明确了养老保险缴费的大基数，因为公务员和事业单位本来 工资结构就不一样，加之前几年事业单位实行了绩效改革，所以两大 群体的缴费基数构成不尽相同。”杨燕绥告诉21世纪经济报道记者， 调资部分抵扣社保缴费后，有部分人反而工资下降了，所以后来针对 这部分人群补加了100元。 那具体到个人，月均缴费到底是多少?陕西财政厅在年初解读国发 2号文时，曾透露了中央设计的缴费水平。其称，为实现机关事业养老保险制度改革与完善工资制度同步推动，中央确定，从2020年10月1日起，全国机关事业单位在职工作人员基本工资标准月人均将提升 1200元左右(平均数据，具体到个人会有所不同)，其中：养老保险制
世界现代设计的发展历程.doc
第一讲 世界现代设计的发展历程 1.“工艺美术”运动（英国，19世纪60年代开始，现代设计的开端） 2.“新艺术”运动（法国，19世纪末开始，承上启下） 3.“装饰艺术”运动（装饰运动在20世纪初的最后尝试） 4.“现代主义设计”运动（20世纪20年代开始，20世纪设计的核心） 5.“国际主义设计”运动（二战后兴起，20世纪50——70年代风行，是现 代主义设计在战后的发展） 6.设计多元化格局（20世纪60年代以来） 第二讲 现代设计的萌芽与工艺美术运动 本讲主要内容： 一、工艺美术运动的概念、风格、意义及其影响 二、1851年英国世界博览会与“水晶宫” 三、威廉·莫里斯(Willian Morris) 一、工艺美术运动的风格、概念、意义及其影响 1、工艺美术运动的概念 工艺美术运动是19世纪60年代起源于英国的一场设计运动，其起因是工业革命以来，随着工业化的兴起，设计产品的工业化批量生产，造成了设计水准的下降，设计上艺术与技术分离的局面。这场运动的契机是1851年在伦敦水晶宫中举行的世界博览会，这场运动的理论指导是约翰·拉斯金（John Ruskin)，运动的主要奠基人是威廉·莫里斯（Willian Morris），这场运动的风格影响到其他欧洲国家和美国，在20世纪开始失去势头，但是对于精致、合理的设计，对于手工艺的完好保存迄今还有相当强的作用。 2、“工艺美术”运动风格 （一）强调手工艺，明确反对机械化生产。 （二）在装饰上反对矫揉造作的维多利亚风格，提倡哥特式风格和其他的中世纪风格，讲究简单、朴实无华和良好功能。 （三）装饰上推崇自然主义、东方装饰和东方艺术特点。 （四）主张诚实的、诚恳的设计，反对设计上的哗众取宠、华而不实趋向。 3、工艺美术运动的意义及其影响 （一）工艺美术运动从英国开始，范围扩展到美国和斯堪的纳维亚国家（瑞典、芬兰、丹麦、挪威、冰岛），其设计风格涉及到平面设计、家具设计、陶 瓷设计、建筑设计、纺织品设计等方方面面。 （二）工艺美术运动强调设计为大众服务，反对精英主义设计，体现了知识分子的理想主义情感，强调技术与艺术的结合，情调协作精神，都具有积极意义。但是，工艺美术运动对于工业化的反对，对于机械的否定，对于大批量生产的否定，使它不可能成领导潮流的主流风格。同时，它又过分注重装饰，增加了生产费用，使它的设计不可能真正为平民大众所享有。因此，
当年为何要搞养老双轨制
当年为何要搞养老双轨制 自6月初以来，我国养老金存在的各种问题持续发酵，引发了公众的热议。历来被口诛笔伐的养老双轨制，无可避免中枪了。 所谓养老“双轨制”，即是企业职工养老需自掏腰包，公务员在职时分毫不拔，退休后待遇却比企业职工优厚。公务员这种“超国民待遇”，堪称世界独一无二。 那么养老“双轨制”如何形成，经历哪些变迁？ 我国养老金双轨制的“多面孔” 养老双轨制由来已久，58年后退出历史舞台建国伊始，养老双轨制已存在。企业职工和公职人员的依据不同制度，公职人员的养老待遇优于企业职工。1958年，《国务院关于工人、职员退休处理的暂行规定》出台，工人和公职人员的养老标准得到统一，养老双轨制暂时退出历史舞台。 养老双轨制建国初已存在，公职人员养老标准优于企业职工 养老金“双轨制”由来已久。建国初期，企业职工的养老根据1951年颁布的《中华人民共和国劳动保险条例》，而机关事业单位的公务人员则根据其他条例来退休的。譬如，1950年颁布的《中央级直属机关暂行供给标准》中，就规定了公职人员的养老事项；1955年《国家机关工作人员退休处理暂行办法》、《国家机关工作人员退职处理暂行办法》等条例陆续颁布，正式规定了公职人员的退休标准。自此，公职人员的养老自成世界，且其养老标准优于企业职工。 58年国家统一职工和公职人员养老制度，养老“双轨制”暂退出舞台 养老金“双轨制”一刀把公职人员和普通民众划分成两个世界，普通民众真金白银缴纳养老保险，而公职人员半毛钱不花却享受比普通民众更高的养老待遇。尽管养老金“双轨制”招致了无数的口诛笔伐，但仍然屹立不倒。养老制度的统一看似是遥不可及的。
但其实它曾短暂退出过历史舞台。 1958年《国务院关于工人、职员退休处理的暂行规定》出台，统一规定了职工和公职人员的养老。根据规定，企业职工及公职人员都不需缴纳任何费用，费用源于财政，退休待遇与工作年限挂钩，以退休时工资按一定比例计发。 之所以统一养老标准，是要降低公职人员的养老待遇，进而减轻财政负担 1958年出台养老新规后，公职人员的养老待遇便下降了。时任中华人民共和国劳动部部长马文瑞说得最清楚： “这个规定（即《国务院关于工人、职员退休处理的暂行规定》，编者注）的第四条规定，一般年老退休人员的退休费，按照本人连续工龄的长短逐月发给本人工资的50％到70％，这和‘劳动保险条例’的规定是相同的。……新规定的退休费标准比之‘国家机关工作人员退休处理暂行办法’的规定（本人工资的50％至80％），对于少数人来说（即公务员人员，编辑注），是稍降低了一点；对于有特殊贡献的人员的优惠待遇也由’可以酌量提高‘改变为‘不超过本人工资的15％’。为了和企业单位待遇一致，免得相互影响，这样略加调整是必要的。”…[详细] 当时高层要通过统一企业职工和公职人员的养老，来降低公职人员的退休标准。马文瑞坦承新规定的出台，目的之一就是“节约”，换言之就是减少政府的财政负担：“总的看来，新规定的退休以后的待遇和现行的规定出入不大。这里既要考虑力求节约，又要考虑能够使应该退休的职工乐于退休。因此，我们认为新规定的待遇标准是比较适当的，不宜再提高，也不宜再降低。如果将来职工的工资水平有了更多的提高，这个暂行规定中所定的退休人员的待遇标准，还可作相应的改变。” 当然，统一养老标准不能忽略当时的时代背景。“节约开支”是当时的主题，在1958年前后，工人和干部的福利开支越来越大引起了高层的担忧。1957年周恩来八届三中全会上时说：“我们确实为广大职工办了许多必须办的好事，但是，主要缺点是走得快了一些，办得多了一些，与我国人口多、底子穷、广大农民生活水平还比较低的现状不相适应。……公费医疗中的严重浪费可以充分说明这种情况。由于福利费使用不当，群众意见很多，特别是有些单位将福利费过多地用于领导干部，造成了领导干部脱离群众的不良影响。但是，有些机关、企业、事业单位，对于职工生活中某些应该解决而又可能解决的困难问题关心不够的现象，也是必须注意纠正的。”（《在中国共产党八届三中全会上的报告》，周恩来，1957年） 但养老城乡依然有别，农民养老没保障 虽然职工和公职人员之间养老标准统一了，但城乡之间的养老差别依然存在的。建国以来，农民为工业化发展做出了巨大的牺牲，理应获得国家的保障。遗憾的是，农民养老只能自生自灭了，只有极少数老弱孤寡残才获得集体的保障。1956年开始施行五保户制度，
养老金双轨制正式废除公务员须缴纳月工资8%
养老金双轨制正式废除公务员须缴纳月工资8% 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 按照党的十八大和十八届三中、四中全会精神，根据《中华人民共和国社会保险法》等相关规定，为统筹城乡社会保障体系建设，建立更加公平、可持续的养老保险制度，国务院决定改革机关事业单位工作人员养老保险制度。 一、改革的目标和基本原则。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和党中央、国务院决策部署，坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，改革现行机关事业单位工作人员退休保障制度，逐步建立独立于机关事业单位之外、资金来源多渠道、保障方式多层次、管理服务社会化的养老保险体系。改革应遵循以下基本原则： （一）公平与效率相结合。既体现国民收入再分配更加注重公平的要求，又体现工作人员之间贡献大小差别，建立待遇与缴费挂钩机制，多缴多得、长缴多得，提高单位和职工参保缴费的积极性。
（二）权利与义务相对应。机关事业单位工作人员要按照国家规定切实履行缴费义务，享受相应的养老保险待遇，形成责任共担、统筹互济的养老保险筹资和分配机制。 （三）保障水平与经济发展水平相适应。立足社会主义初级阶段基本国情，合理确定基本养老保险筹资和待遇水平，切实保障退休人员基本生活，促进基本养老保险制度可持续发展。 （四）改革前与改革后待遇水平相衔接。立足增量改革，实现平稳过渡。对改革前已退休人员，保持现有待遇并参加今后的待遇调整；对改革后参加工作的人员，通过建立新机制，实现待遇的合理衔接；对改革前参加工作、改革后退休的人员，通过实行过渡性措施，保持待遇水平不降低。 （五）解决突出矛盾与保证可持续发展相促进。统筹规划、合理安排、量力而行，准确把握改革的节奏和力度，先行解决目前城镇职工基本养老保险制度不统一的突出矛盾，再结合养老保险顶层设计，坚持精算平衡，逐步完善相关制度和政策。 二、改革的范围。本决定适用于按照公务员法管理的单位、参照公务员法管理的机关（单位）、事业单位及其编制内的工作人员。
关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定
国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定 国发〔2015〕2号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 按照党的十八大和十八届三中、四中全会精神，根据《中华人民共和国社会保险法》等相关规定，为统筹城乡社会保障体系建设，建立更加公平、可持续的养老保险制度，国务院决定改革机关事业单位工作人员养老保险制度。 一、改革的目标和基本原则。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和党中央、国务院决策部署，坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，改革现行机关事业单位工作人员退休保障制度，逐步建立独立于机关事业单位之外、资金来源多渠道、保障方式多层次、管理服务社会化的养老保险体系。改革应遵循以下基本原则： (一)公平与效率相结合。既体现国民收入再分配更加注重公平的要求，又体现工作人员之间贡献大小差别，建立待遇与缴费挂钩机制，多缴多得、长缴多得，提高单位和职工参保缴费的积极性。 (二)权利与义务相对应。机关事业单位工作人员要按照国家规定切实履行缴费义务，享受相应的养老保险待遇，形成责任共担、统筹互济的养老保险筹资和分配机制。 (三)保障水平与经济发展水平相适应。立足社会主义初级阶段基本国情，合理确定基本养老保险筹资和待遇水平，切实保障退休人员基本生活，促进基本养老保险制度可持续发展。 (四)改革前与改革后待遇水平相衔接。立足增量改革，实现平稳过渡。对改革前已退休人员，保持现有待遇并参加今后的待遇调整；对改革后参加工作的人员，通过建立新机制，实现待遇的合理衔接；对改革前参加工作、改革后退休的人员，通过实行过渡性措施，保持待遇水平不降低。 (五)解决突出矛盾与保证可持续发展相促进。统筹规划、合理安排、量力而行，准确把握改革的节奏和力度，先行解决目前城镇职工基本养老保险制度不统一的突出矛盾，再结合养老保险顶层设计，坚持精算平衡，逐步完善相关制度和政策。 二、改革的范围。本决定适用于按照公务员法管理的单位、参照公务员法管理的机关(单位)、事业单位及其编制内的工作人员。 三、实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度。基本养老保险费由单位和个人共同负担。单位缴纳基本养老保险费(以下简称单位缴费)的比例为本单位工资总额的20%，个人缴纳基本养老保险费(以下简称个人缴费)的比例为本人缴费工资的8%，由单位代扣。按本人缴费工资8%的数额建立基本养老保险个人账户，全部由个人缴费形成。个人工资超过当地上年度在岗职工平均工资300%以上的部分，不计入个人缴费工资基数；低于当地上年度在岗职工平均工资60%的，按当地在岗职工平均工资的60%计算个人缴费工资基数。 个人账户储存额只用于工作人员养老，不得提前支取，每年按照国家统一公布的记账利率计算利息，免征利息税。参保人员死亡的，个人账户余额可以依法继承。 四、改革基本养老金计发办法。本决定实施后参加工作、个人缴费年限累计满15年的人员，退休后按月发给基本养老金。基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。退休时的基础养老金月标准以当地上年度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数，缴费每满1年发给1%。个人账户养老金月标准为个人账户储存额除以计发月数，计发月数根据本人退休时城镇人口平均预期寿命、本人退休年龄、利息等因素确定(详见附件)。 本决定实施前参加工作、实施后退休且缴费年限(含视同缴费年限，下同)累计满15年的人员，按照合理衔接、平稳过渡的原则，在发给基础养老金和个人账户养老金的基础上，再依据视同缴费年限长短发给过渡性养老金。具体办法由人力资源社会保障部会同有关部门制定并指导实施。 本决定实施后达到退休年龄但个人缴费年限累计不满15年的人员，其基本养老保险关系处理和基本养老金计发比照《实施〈中华人民共和国社会保险法〉若干规定》(人力资源社会保障部令第13号)执行。 本决定实施前已经退休的人员，继续按照国家规定的原待遇标准发放基本养老金，同时执行基本养老金调整办法。 机关事业单位离休人员仍按照国家统一规定发给离休费，并调整相关待遇。 五、建立基本养老金正常调整机制。根据职工工资增长和物价变动等情况，统筹安排机关事业单位和
什么是养老金双轨制度
什么是养老金双轨制度 养老金是一种最重要的养老保险待遇。它是由政府、公司、金融机构等向因年老或疾病失去劳动能力的人按月支付的资金。 养老金制度的确立，对于完善社会保障体系、维护社会秩序稳定、保障退休人员和老年人的基本生活有重要意义。由于历史的和体制的种种原因，养老金制度的双轨制长期存在，极大地影响着社会公平，人民群众对此意见很大。 所谓养老金双轨制，是指对不同工作性质的人员采取不同的退休养老制度，即机关事业单位人员和企业退休人员实行不同的退休养老金制度。一是统筹方式不同，企业人员是单位和职工本人按一定标准缴纳，机关事业单位则由财政统一拨款。二是支付渠道不同，企业人员由自筹账户支付，机关事业单位则由财政统一支付。三是支付标准不同，企业人员退休金只有退休前工资的40%左右，机关事业单位能达到90%以上。也就是说，即使退休前工资相差无几，退休后企业人员退休金只有机关事业单位的三分之一左右。这种情况的存在，使企业职工普遍感到不公平和被剥夺，抵消了收入分配政策的改革成果，延缓了社会公平正义的建设进程，阻碍了人才资源的合理正常流动，同时也增加了国家财政开支和企业负担。 我国实行的是养老金“双轨制”的退休制度：企业职工实行由企业和职工本人按一定标准缴纳的“缴费型”统筹制度；机关和事业单位的退休金则由国家财政统一发放。这种“双轨制”使得企业退休职工与机关事业单位退休人员在养老金收入上的差距极为不合理。[1] 养老金双轨制是当今中国社会最大的不公平、不合法政策，违背了社会主义宗旨，从制度中国社会划分了两个类似封建社会的社会阶级，为机关事业单位编制职工规定了达到正常待遇三到五倍的超国民待遇，贬低了企业职工及其他从业者的社会地位与尊严，一定程度上激发了社会矛盾，并为青少年的树立良好的职业理想产生了负面影响。因为机关事业单位不缴纳或很少缴纳社会保险，直接从国家财政支出养老金，所以从本质上来讲，养老金双轨制是一种歧视性的剥削政策，是以剥削所有纳税人为基础的。 随着养老双轨制的运行，它所造成的社会不公以及对社会就业平衡和人才合理流动的严重影响逐渐显现。全国人大代表、娃哈哈集团董事长宗庆后认为，改革已经很急迫。 什么是养老金双轨制 2017-02-05 23:22 | #2楼 退休金双轨制，是计划经济时代向市场经济转型期的特殊产物，指不同用工性质的人员采取不同的退休养老金制度。企业职工实行由企业和职工本人按一定标准缴纳的“缴费型”统筹制度;机关和事业单位的退休金由国家财政统一发放。
养老金制度告别双轨制,这次是真的了!
养老金制度告别双轨制,这次是真的了！ 1月15日，人社部相关负责人在“事业单位人事制度改革最新动态及热点问题高峰论坛”上强调，今年将重点要研究编制创新改革，特别是高校、公立医院不纳入编制管理后对相关改革的影响。 人社部中国人事科学研究院原副院长罗双平1月14日接受采访时表示，对于编制问题，相关部门将会在今年进行全面审核，编外人员如何管理将被提上日程。 2020年，北京市发布的事业单位改革意见中则明确表示，市属高校、公立医院将探索不纳入编制管理，随自然减员逐步收回编制。也就是说，北京市的医院、高校将逐步取消编制管理。 编外编内两重天 对于事业单位来说，编制是岗位设置、核定收支和财政给予补助的依据。也就是说，有人员编制财政才确认及拨款。 2020年，新一轮的事业单位改革启动，当年3月国务院颁布《关于分类推进事业单位改革的指导意见》。随后，全国各地纷纷通过撤、并、转等方式对事业单位进行清理。 “《条例》于去年11月份公开征求意见，近期很快就会正式颁布，届时将进一步规范社保基金投资运营。”中国社会科学院世界社保研究中心主任郑秉文透露。 如今，根据时间节点来看，改革的上半场已经临近尾声，但效果并不明显。据了解，事业单位改革前，全国有126万个事业单位，3100多万在职人员;改革之后，全国现有事业单位111万个，事业编制3153万人;其中，大约有800万是医院工作人员，高校职员的占比也较大。也就是说，事业单位数量是减少了，但人员数量却并没有缩减。 加强基金管理和监督。建立健全基本养老保险基金省级统筹;暂不具备条件的，可先实行省级基金调剂制度，明确各级人民政府征收、管理和支付的责任。机关事业单位基本养老保险基金单独建账，与企业职工基本养老保险基金分别管理使用。基金实行严格的预算管理，纳入社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，专款专用。依法加强基金监管，确保基金安全。 改革步履维艰，但确是一环扣着一环。众所周知，事业单位是以编制为基础缴纳养老保险，随着养老保险改革的提速，编制引发的矛盾大有升级的势头。 “此次养老保险改革，我们上缴的人员报表都是编内人员的，编外人员由于不在财政拨款范围之内，都没有上报;结果就是，同坐在一个办公室，在编人员的工资涨了，编外人员不光没有涨工资，养老保险也只享受到了基本养老保险这块。”1月14日，一位地方事业单位人力资源负责人接受《华夏时报》采访时表示。
日本现代设计的发展和历史背景深刻分析!
世界现代设计史 -----------------日本的现代设计发展
日本在第二次世界大战之前并没有什么重要的设计活动。日 本从1868年的明治维新运动以后才开始自己的现代化运动，逐渐进步工业化时代，19世纪末期已经把国家的中心放在海外扩张上，甲午战争以后占领台湾，日俄战争以后进入辽东半岛，1910年兼并朝鲜，直到1931年占领中国的东北地区，1941年发动太平洋战争，基本没有进入真正的和平经济发展阶段，全部现代化时间都耗费在军事扩张上，因而，虽然有过一些零碎的设计探索，但始终没能够进入现代设计的运动阶段。日本的真正设计发展，是在第二次世界大战以后，特别是1953年结束的朝鲜战争之后的事 。 日本用了很短的时间，从1953年前后开始发展自己的现代设计，到80年代已经成为世界上最重要的设计大国之一，不但日用品设计、包装设计、耐用消费品设计达到国际一流水准，连汽车设计、电子产品设计这类学要高度技术背景和长期人才培养的复杂设计类别，也达到国际水平，使世界各国对日本设计另眼相看！而日本能够在如此短暂的时间内取得这样显著的成就，也是设计 理论非常重视的课题。 日本是世界发达国家中唯一的非西方国家，唯一的亚洲国家，它的工业革命比各国迟到100年以上，它的民族传统、设计风格、文化根源与西方格格不入。因而，它如何能够发展自己具有世界
竞争水平的设计，就更加令人感兴趣了。 日本国土虽然狭小，但是人口总多，在一个小于美国加利福尼亚州的领土上，居然能够容乃下1.3亿人口，可见居住空间下载是日本人生活的一个特点，这个特殊的背景，在日本的传统设计 与现代设计中都得到鲜明的体现。 日本的文明发展是基于大量地借鉴外国文明的精华基础之上的，公元7世纪到9世纪从中国学习文化，乃至文化的借鉴；明治维新之后从德国学习工程技术，从英国借鉴文官制度和社会管理体系；第二次世界大战之后从美国学习先进的现代的企业管理技术和科学技术，等等，把这些因素结合起来，加上自己的消化，达到融汇贯通的地步，形成自己的独特的文化。日本的设计发展也是基于这种模式。因此，从传统的日本设计中，可以看到中国、韩国的影响；从日本现代设计中；从日本的现代设计中，则可以看到美国的、德国的、意大利的影响。日本是一个学习外国先进经验最好的学生，但是，也是最能够把别人的经验和自己的本国国情结合，发展自己独特体系的国家。因此，不能说日本的经验仅仅是建立在抄袭别人经验之上。日本多年学习的历史，造就了一种超级的消化和选择机制，加上日本本身的文明传统，特殊的地理环境，特殊的社会结构和人际关系网络，使日本的文化、经济、政治都与众不同，而日本的设计也因而具有自己非常特殊