浅谈福建省加快建设海洋经济强省的几点做法

目减 免 海 域 使 用 金 ，减 轻 项 目建 设 负 担 。制
定 《 海域评估管理办法》 ，开展海域使用权招标
拍卖 试点 工作 ，活跃海域 使用 权转 移市 场 。推行 行业 协会 管理 ，实行 产 、学 、研相 结合 模式 ，节 约企 业 管 理 成 本 ，增 强 行 业 竞 争 力 。利 用 ６ １ ．８
速发展 。海洋电力业全年实现增加值 ０ ３亿元 ， ．
比上年 增 长 １２８ ％ 。 同 时 ，海 洋 仓 储 业 、海 ０ ．２
洋装卸搬运服务业、海洋 电信和其他信息传输服 务业全年实现增加值分别达到 ２９ ．７亿元 、１．５ ２ ８ 亿元 和 ２ ．８ 元 ，分别 比上年增长 １．９ ０９ 亿 ３４ ％、 １．６ 和 ５９ ％ 。三 是 逐 步 优 化 海 洋 经 济 结 ８２％ ．３ 构。海 洋 经 济 三 次 产 业 结 构 由 ２０ 年 的 ０２ ２ ． ：５ ８ ５ ． 调整为 ２ ０ ６ ７ １． ：７５ ０ ７年 的 １． ： １５ ５ ， ９５ ２ ． ：９ 其中第一产业下降 ７２ ． 个百分点，第二产业上升 ５７ ． 个百分点 ，第三产业上升 １５ ． 个百分点 ，海 洋经济结构逐步朝着适应市场需求 的方向调整优
统修复原则 ，制 定出台 《 福建 省海洋环境保护
规划》 科学保护海洋环境 ，实现海洋经济的可 ，
持续发展 。二是立法保障。两年来 ，我省先后制
定出台了 《 福建省海域使用管理条例》 《 、 福建 省海域使用补偿办法》 ，修订了 《 中华人民共和
国渔业法实施办法》 ，涉海立法工作在全国处于 领先位置 ，为海洋经济强省建设提供了有力的保
划》 使其更加适应海洋经济发展 的要求。下一 ， 步 ，将依照我省海洋环境污染情况和海洋生态系
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福
建
水
产
总第 １８期 １
全 省 海 洋 经 济 总 量 的 ３ ． １ 、 ２．６ 、 ４ ６％ ７４ ％
１ ． ７ 、４ ５ ％ 、１９ ％ 和 １ ８ ％ 。这 六 大 海 ４６％ ．７ ．２ ．０
（ 福建省海洋 与渔业局 ，福建 福州 ３ ００ ） ５ ０ ３
摘 要 ：自实施海洋经济强省 战略 以来 ，我 省海洋经 济实现 了又好 又快发展 。作 者结合近年 来福建省 海
洋经济强省建设取得 的成就 以及海洋经济建设 的一 些决策部署 ，简要 阐述 了福 建省加快 建设海洋经济强 省
的几点做法 。
洋 产业 经济增 加值 达 ９４ ９亿元 ，占全省 海 洋经 ７． 济 总量 的 ８ ．３ 。以 海 洋 渔 业 、滨 海 旅 游 业 、 ５０ ％
海洋交 通运输业 、海 洋建筑业、海 洋船舶修造 业 、海 洋化工 业 为支柱 的海 洋产 业 已经形 成 。二 是促进海洋新兴产业 的迅猛发展 。２０ ０ ７年在国
筑业 、海洋船舶修造业、海洋化工业迅猛发展、 日益 壮 大。２０ ０７年 各 产 业 增 加 值 分 别 达 到 ３６ ７ 亿 元 、３４ ８ 亿 元 、 １８ １ 亿 元 、 ９ ．７ １．８ ６．５ ５ ．９ ２ ３ 亿元、２．４亿元和 ２ ．７亿元 ，分别 占 ２０ Ｏ６
济发展情况 ，调整修订 了 洋经济 强省
建 设 全 局
海洋是人类开发的第二空间，我们坚持以科 学发展观统领海 洋经济强 省建设全 局－ ，着重 １ ］ 体现在规划、立法 、政策上 。一是规划先行 。根 据我省海洋经济发展的基础和潜力 ，制定出台了 《 福建省加快建设海洋经济强省暨 “ 十一五”海 协调发展 。同时按照我省海洋资源分布和区域经
上年增长 ２ ．２ １７ ％；全省海洋经济增加值 １４ ． ６５ １ 亿元 ，比上年增长 ２． １ ，占全 省地 区生产总 ２ １％
值的 １．％ ；海 洋 经济综 合实力 仅 次 于广东 、 ２４ 山东 、浙 江 和上海 ，居 全 国沿海 省 、直辖市 第 五 位 ；全省海洋经济呈现出实力明显增强、贡献 日 益突出、结构逐步优化 、支柱产业形成、新兴产 业发展迅猛的特点 ，有力推进海洋经济强省建设 的步伐 ，开创海洋经济强省建设新局面。主要做
家 可再 生能 源政 策 的支持 和引导 下 ，我省 海上 风 电项 目相继建 设并 投 人运 营 ，海洋 电力业 取得快
等平台 ，实现海洋科技成果的转化对接 ，强化海 洋科 技 支撑 。
４ 以基 础 建 设 保 障 海 洋 经 济 强 省 建
设 成 果
我 省通过 扎 实抓好 海域 勘界 、 防灾 减灾 、海
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福建 水产 ，２０ ０８年 ９月第 ３期
Ｊ ＯＵＲＮＡＬ ＯＦ ＦＵＪ ＡＮ Ｓ Ｉ ＦＩ ＨＥＲＩ ＥＳ
ＮＯ． ３
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浅 谈 福 建 省加 快 建 设海 洋经 济 强省 的几 点做 法
房月英
２ 以产业发展 优化 海洋经济 强省建 设 格 局
我省认真贯彻落实省委省政府建设海洋经济 强省的战略部署 ，实施项 目带动战略 ，促进海洋 产业 的迅猛 发 展 ，优 化 海 洋 经 济 强 省建 设 格
局 。一是 形 成 海 洋 支 柱 产 业 。近 年 来 我 省 海
洋经济发展专项规划》 ，指导海洋产业经济的 洋渔业 、滨海旅游业 、海洋交通运输业、海洋建 Ｊ
关键词 ：海洋经济强省 ；做法 ；福建
２０ ０６年福建省委省政府召开全 省海洋 工作 会议以来 ，我省各级海洋行政主管部门以科学发 展观为指导 ，紧紧围绕海峡西岸经济区和海洋经 济强省建设 目标 ，着力推进海洋经济强省建设先 行先试 ，不断提高海洋经济发展 的质量和效益 。 ２０ ０７年全省海洋 经济总产值 ２ １．６亿元 ，比 ８６３
法有 ：
障。三是政 策支持 －。省 委省政府将海洋 经济 ３ Ｊ
强省建设确定为推进海峡西岸经济区建设八大举 措之一 ，出台 了 《 中共福 建省委、福建省 人民 政府关于进一步加快建设海洋经济强省的若干意
见》 ，对海洋经济强省建设 提 出了 ４ 个 指导性 ３
意见 ，大力推进 了海洋经济的发展。各地 、各部 门积极响应 ，纷纷确立海洋经济强市战略，贯彻 实施省委省政府 的战略部署 ，掀起一股海洋开发 热潮 。