焦作城乡一体化示范区督办问题清单
关中地区大气污染防治专项督查工作组移交问题清单第1批
22
宝鸡市育才玻璃制瓶有限公司
玻璃制造
陈仓区
1、新建的除尘、脱硫、脱硝设施无环评手续。2、3号、4号窑炉在线监测设备未验收。3、在线监测维护不到位，监测采样口未密闭。
依法查处
23
宝鸡市众喜金陵河水泥有限公司
水泥
陈仓区
1、无组织排放气体无治理方案，治理措施不到位。2、石灰石棚储未全密闭，存在扬尘污染。水泥磨烟囱监测口未密闭。3、在线监测设施未安装一氧化氮转换器。4、环保部西北督察局督查提到的“部分原料露天堆放覆盖不到”和“公司进口原料输送运料装置未按环评要求采取密闭防尘措施”问题仍未整改到位。
建筑业
高新区
1、进场道路未硬化；2、施工现场部分土地裸露，拆迁建筑垃圾未覆盖；3、工地进出口无车辆冲洗设备；4、无现场监控设施。
依法查处
5
大众41°洗浴中心
热力
高新区
新建一台燃煤锅炉，正在使用；约有3吨燃煤露天堆放。
依法查处
6
豪华淋浴
热力
高新区
一台1吨常压燃煤锅炉未拆改，正在使用。
依法查处
7
天鹅湖洗浴店
依法查处
13
高佳镀锌厂
金属加工（散乱污）
渭滨区
一段式煤气发生炉仍在运行，未取缔。
依法查处
14
宝鸡承前玻璃钢制品有限公司
材料加工（散乱污）
渭滨区
无环评手续，已停产未取缔。
依法查处
15
宝鸡华兴建筑工程有限公司东阳分公司
建筑业
陈仓区
1、现场搅拌砂浆，未严格按照环保要求作业。2、部分砂石未覆盖。
依法பைடு நூலகம்处
16
依法查处
19
延长壳牌石油有限公司宝鸡虢阳路南加油站
焦作推进乡镇和街道机构改革
司法、城管等职能监管服务向基层网格覆盖延伸，提升基层社会治理能力。
启动联动网格机制以来，群众参与发现、反馈、解决问题的效率有了很大提升。
比如，甪直镇有关群众反馈的各类问题占99.8%以上，上级交办仅占0.2%。
多元参与形成基层社会治理新共识。
注意引导“乡贤”及社会组织等参与到基层治理中，缓解了由于精英流失造成的基层组织建设困境，增强了基层组织战斗力。
比如，沙溪全镇17个行政村都有“五水共治”义务监督员和党员“两地服务”义务护水队，队员达500多人。
三是基层治理能力现代化制度优势凸显。
强化党的全面领导，促进制度优势转化为治理效能，彰显中国特色基层治理制度优势。
党的领导更加牢固。
通过充分发挥党委核心引领作用、基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，确保党始终总揽全局、协调各方，立足基层党组织构建公共服务圈、群众自治圈、社会共治圈。
经济建设取得显著成绩。
近5年, 苏州市14个经 5.15%、6.77%，别为13.88%、15.58显著。
中，点工作、督权，使各项决策更接“地气”。
焦作推进乡镇和街道机构改革● 焦作市委编办焦作市突出问题导向、聚焦关键环节，在优化机构设置、“减县补乡”、赋权放权、综合执法、便民服务等方面下功夫，全力推进乡镇和街道机构改革，着力破解基层长期存在的体制机制问题和治理难题。
按照中央、河南省委关于进一步深化乡镇和街道机构改革、构建简约高效的基层管理体制的决策部署，焦作市突出问题导向、聚焦关键环节，在优化机构设置、“减县补乡”、赋权放权、综合执法、便民服务等方面下功夫，全力推进乡镇和街道机构改革工作，着力破解基层长期存在的体制机制问题和治理难题。
一、优化机构设置，破解基层体制机制运行不顺畅难题围绕乡镇和街道的职能定位、职能转变、县级权力下沉等，焦作市统筹考虑各类乡镇和街道的经济基础、产业结构、人口规模、管理任务大小等因素，按照综合化、扁平化的改革方向，将乡镇和街道现有的行政和事业机构进一步优化整合，对乡镇和街道的行政、事业机构进行了分类设置。
渭南市华州区督办问题清单
附件渭南市华州区督办问题清单编号检查时间市县区乡镇（街道）污染源名称污染源地址问题类型现场问题情况详述整改要求完成时限SAX-2019001-2505月12日渭南市华州区瓜坡镇渭南市华州区新意达混凝土有限公司陕西省渭南市华县子仪大街辅路未安装治污设施现场检查时，该公司碎石生产线未生产，存在问题：未按环评备案要求安装袋式除尘器，排气筒高度未按要求建设。
按要求安装治污设施，并确保正常使用。
存在违法生产行为的，依法立案处罚。
6月15日SAX-2019001-2515月11日渭南市华州区瓜坡镇渭南高新区东区标准化厂房项目工地渭南市华州区庙前村中际加油站北侧建筑工地未落实“六个百分百”要求现场检查时，该工地正在施工，存在问题：大面积土方未覆盖，未采取湿法作业，施工扬尘较大。
进一步调查核实，依据《大气污染防治法》第一百一十五条处罚，严格落实“六个百分之百”要求，加强工地扬尘控制。
6月15日—3—编号检查时间市县区乡镇（街道）污染源名称污染源地址问题类型现场问题情况详述整改要求完成时限SAX-2019001-2525月22日渭南市华州区杏林镇华县阳光小学西100米路南焚烧点渭南华州区310国道华县阳光小学东100米路南焚烧垃圾或树叶现场检查时，该院内有管道着火焚烧，产生浓烟。
进一步调查核实，对露天焚烧秸秆、落叶、垃圾等问题，依据《大气污染防治法》第一百一十九条处罚。
6月15日SAX-2019001-2535月12日渭南市华州区杏林镇华隆建筑有限责任公司商混站北侧石料堆场陕西省渭南市华县子仪大街辅路物料堆场未落实扬尘治理措施现场检查发现，华隆建筑有限责任公司商混站北侧堆场内有大量石料及建筑垃圾未覆盖，存在扬尘污染。
易产生扬尘物料采取密闭储存或输送方式；块状物料入棚入仓或建设挡风抑尘网，并采取洒水、喷淋、苫盖等综合措施。
对企事业单位存在违法行为的，依据《大气污染防治法》第一百一十七条，立案处罚。
6月15日—4—。
作风建设年活动督查发现问题整改清单
于6月15日前上报县作风办。
问题台账建立方面
3
查摆问题对照县《实施方案》列举的重点聚焦六个方面突出问题和巡视、审计、媒体曝光突出问题不全面。
经管局、动监所、民政局、信访局、司法局、民宗局、广电网络公司、电信公司、人寿保险公司、农行、人民银行、供电公司、地税局、体育运动中心、档案局、县志办
作风建设年活动督查发现问题整改清单
存在的主要问题
责任单位
整改要求及时限
活动方案制定方面
1
作风建设年活动方案存在照搬照抄，Байду номын сангаас单位实际不相符合的问题。
经管局、编委办、老龄办、安监局、气象局、电视台、老干局、县志办、住房公积金管理中心
进一步完善方案，于6月15日前报送县作风办。
2
实施方案和问题台账报送不及时。
尽快完善上下班考勤机制。
7
缺乏临时外出报告相关措施
气象局、人寿保险公司、人保财险公司、县委农办
建立健全并严格落实临时外出报告制度。
8
请休假无审批单
人寿保险公司
尽快完善请休假审批机制。
重新制定问题台账，于6月15日前报送县作风办
4
查摆问题大而空，无实质内容。
农机局、草原站、统计局、物价局、科协、文联、老龄办、供销社、气象局、建设局、民宗局、电视台、农行、供电公司、体育运动中心、档案局、文化馆、县志办
继续查找，要针对单位实际，见人见事。于6月15日前报送县作风办。
5
整改措施针对性、操作性不强，大而化之，笼而统之。
农机局、草原站、统计局、编委办、物价局、科协、文联、老龄办、供销社、市场监管局、气象局、信用联社、民宗局、疾控中心、档案局、文化馆、县志办、草监所
济源督办问题清单
附件济源市督办问题清单编号检查时间城市县区乡镇污染源名称污染源地址问题类型存在问题整改要求完成时限HN-07-2249月13日济源市济源市思礼镇凯华万洋新型建材有限公司河南省济源市思礼镇循环产业园工业粉尘无组织排放群众投诉反映的思礼镇工业园区万洋石棉厂，经查实为河南凯华万洋新型建材有限公司。
现场检查时集棉、固化、熔制工序在生产。
1.原料装卸、上料工序运输皮带未密闭；2.原料棚未落实围挡，防逸散；3.烟囱目测呈白色；4.投诉反映部分属实。
安装或完善污染治理设施，确保工艺过程产生的粉尘和气态污染物有效收集处理。
9月30日—5—编号检查时间城市县区乡镇污染源名称污染源地址问题类型存在问题整改要求完成时限HN-07-2259月9日济源市济源市天坛办事处天坛恒通彩砖厂河南省济源市天坛办事处白涧村物料堆场未落实扬尘治理措施现场检查时公司未生产。
存在问题：产品堆放场地未硬化，物料堆放未入棚或覆盖，且运输带未密封。
易产生扬尘物料采取密闭储存或输送方式；块状物料入棚入仓或建设挡风抑尘网，并采取洒水、喷淋、苫盖等综合措施。
对企事业单位存在违法行为的，依据《大气污染防治法》第一百一十七条，立案处罚。
9月30日HN-07-2269月4日济源市济源市承留镇鑫盛墙体材料有限公司河南省济源市承留镇承留村物料堆场未落实扬尘治理措施现场检查时，该公司在生产，存在问题：原料堆存场未落实三面围墙，并高于物料2米。
易产生扬尘物料采取密闭储存或输送方式；块状物料入棚入仓或建设挡风抑尘网，并采取洒水、喷淋、苫盖等综合措施。
对企事业单位存在违法行为的，依据《大气污染防治法》第一百一十七条，立案处罚。
9月30日—6—编号检查时间城市县区乡镇污染源名称污染源地址问题类型存在问题整改要求完成时限HN-07-2279月3日济源市济源市思礼镇中保建材厂河南省济源市思礼镇范寺村物料堆场未落实扬尘治理措施检查时发现，公司正在生产，存在问题：生产区粉尘不能有效收集。
现场督查需提供资料清单【模板】
附件3
现场督查需提供资料清单
各地按要求准备好相关文件资料，按一河一档分类建立台账。
资料清单如下：
（1）地方政府开展黑臭水体整治工作，在任务分解、制度建设、检查核实等方面工作的相关证明材料。
（2）黑臭水体总体整治计划（含年度整治计划）；
（3）已公布黑臭水体名称、责任人及达标期限的证明材料；
（4）每半年向社会公布治理情况的证明材料；
（5）各黑臭水体整治方案，及相关规划文件；
（6）公众满意度调查原始表格及统计材料；
（7）专业检测机构出具的黑臭水体整治前后的监测报告；
（8）水质改善相关主体工程实施证明材料（可行性研究报告、设计文件或工程实施证明材料，如工程合同、监理材料、结算单、竣工验收材料、工程实施影像材料等）；
（9）按要求落实“河长制”证明材料；
（10）长效机制建立情况证明材料；
（11）黑臭水体分布图；。
河南省住房和城乡建设厅关于印发河南省住房城乡建设系统安全生产大检查实施方案的通知
河南省住房和城乡建设厅关于印发河南省住房城乡建设系统安全生产大检查实施方案的通知文章属性•【制定机关】河南省住房和城乡建设厅•【公布日期】2013.06.17•【字号】豫建[2013]101号•【施行日期】2013.06.17•【效力等级】地方工作文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国家安全正文河南省住房和城乡建设厅关于印发河南省住房城乡建设系统安全生产大检查实施方案的通知（豫建〔2013〕101号）各省辖市、省直管试点县（市）住房城乡建设主管部门：根据河南省人民政府办公厅关于印发《河南省集中开展安全生产大检查实施方案》的通知要求，定于2013年6月至9月底在全省集中开展安全生产大检查。
按照住房城乡建设部全国建筑安全生产电视电话会议精神，结合住房城乡建设系统实际，我厅制定了《河南省住房城乡建设系统开展安全生产大检查实施方案》，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
2013年6月17日河南省住房城乡建设系统安全生产大检查实施方案为全面贯彻落实中央领导和省委省政府主要领导同志关于安全生产工作的重要批示指示，以及国务院、省政府、住房城乡建设部安全生产电视电话会议精神，深刻汲取近期省内外生产安全事故教训，切实强化部门监管和企业主体责任，持续开展安全隐患排查、建筑施工领域打非治违专项行动和建筑安全专项整治，堵塞漏洞、排除隐患，有效防范和遏制较大事故、减少一般事故，实现全省建筑安全生产形势稳定好转，根据《省政府办公厅关于集中开展安全生产大检查实施方案》要求，结合我省住房城乡建设系统实际，特制定本实施方案。
一、工作目标和任务在各级政府的统一组织和领导下，自2013年6月至9月底，在全省住房城乡建设系统集中开展安全生产大检查（以下简称大检查）。
各级住房城乡建设主管部门和有关单位、企业要把集中开展大检查作为当前安全管理工作的首要任务，按照国务院、省政府提出的全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总要求，全面深入排查治理住房城乡建设系统安全生产隐患，强化措施、加强监管、堵塞漏洞、完善机制；要认真做好制定检查方案、进行动员部署、排查问题及隐患、制定整改方案、落实整改措施、总结检查成效、建立长效机制等重点环节工作，并将层级检查督导贯穿于大检查的全过程。
2020-2020年度环境保护督察问题责任清单
2020-2020年度环境保护督察问题责任清单2016-2017年度环境保护督察问题责任清单存在问题整改要求责任领导责任部门责任人要求整改时限是否完成整改情况1.党委政府在贯彻落实中央和省生态文明建设决策部署方面尚缺乏具体的针对性措施，目标责任和任务分工落实不到位、生态环境保护压力传导不足。
全面研究部署生态环境保护工作。
落实“党政同责、一岗双责”责任制，明确和细化各级各部门生态环境保护责任。
（做好会议记录、会议纪要、会议简报等工作，及时印发<转发>机关部门的方案等文件。
）忠杰贾顺昌县委办县政府办王义智李秉玺2017年05月105日2.党委政府生态环境保护主体责任、相关部门生态环境保护职责不够清晰，在行政许可与审批管理上程序不规范，在协同监管与执法联动方面缺乏协调机制。
严格按照《xx省生态环境保护责任规定（试行）》的要求，切实落实部门责任分工，健全部门联动机制。
忠杰贾顺昌县委办县政府办王义智李秉玺2017年05月105日3.贯彻落实国家和省大气、水污染防治行动计划和工作方案时降低标准，大气、水污染防治实施方案针对性不强，缺乏操作性，《果洛州水污染防治总体实施方案》未按规定印发实施，同时降低标准，将省上要求的“到2020年，辖区内黄河干流出境断面水质保持在Ⅰ以上”降低到“出境断面水质保持在Ⅱ以上”。
细化分工，明确责任，协调联动，形成工作合力。
结合本地实际，认真制定2017年度大气、水污染防治实施方案。
罗宏霖县国土局李索南2017年05月105日4.相关职能部门对生态环境保护的紧迫性和敏感性认识不足，对自然保护区严格监管的认识不到位，对自然保护区边界范围和功能区划了解不多，监管力度和措施薄弱。
强化领导干部生态环境保护意识，强化自然保护区监管。
（县林业、农牧、交通、国土部门建立联席会议机制，建立各施工项目料场、进出车线路的台账，会议记录，会议纪要等资料。
国土部门收集整理各项目开工前备案档案，收取场地恢复保证金，并签订责任书。
德州市经济技术开发区督办问题清单【模板】
焚烧垃圾或树叶
现场检查时，发现S248省道**市欣丰粮食储备有限公司门前有人正在焚烧轮胎、木头等垃圾。有大面积浓烈火焰和滚滚黑烟，污染严重。
事发地点为248省道旁边花园镇赵家村一汽修点。失火原因：汽修点后院堆有木材，当事人用柴火烧水，由于春夏期间柳絮较多且流动性强，将火源引致木材处，导致失火发生。事发后，立即出动镇消防车和消防人员赶赴现场灭火，未造成较大财产损失未造成人员伤亡。对该汽修店失火一事，镇负责人和管区人员及村支部书记对其进行了严厉的批评和防火知识教育，指导其对院内物资进行合理堆放。今后将对其不定期的检查和培训，确保此类问题不再发生。
**市生态环境局经济技术开发区分局于2019年5月13日联系抬头寺镇相关工作人员，及时将明火扑灭，并对现场进行覆盖清理，目前该问题已整改完毕。
已完成
SD-201901-036
2019-05-18
**市
经济技术开发区
/
德州意克生物工程有限公司
山东省**市**区康博大道北首路西
工业粉尘无组织排放
现场检查时，该企业正在生产，存在问题：焊接和砂轮打磨均未启用除尘设备，其中，焊接工人表示除尘设备吸力小，不起作用，平时作业时经常不开启。有工人看见检查人员拍照后，才立刻开启除尘设备。
经现场调查为杨絮引起的火灾，非人为故意点火，属意外事故引起起火。1.到达现场时立即扑灭残余火焰。2.清理沟内杨絮，杜绝火灾隐患。3.对网格员进行批评教育，同时要求加大巡查力度，发现起火及时扑灭。
第1轮次督办问题
矿产资源开发利用方案编写内容要求及审查大纲
矿产资源开发利用方案编写内容要求及《矿产资源开发利用方案》审查大纲一、概述
㈠矿区位置、隶属关系和企业性质。
如为改扩建矿山, 应说明矿山现状、
特点及存在的主要问题。
㈡编制依据
(1简述项目前期工作进展情况及与有关方面对项目的意向性协议情况。
(2 列出开发利用方案编制所依据的主要基础性资料的名称。
如经储量管理部门认定的矿区地质勘探报告、选矿试验报告、加工利用试验报告、工程地质初评资料、矿区水文资料和供水资料等。
对改、扩建矿山应有生产实际资料, 如矿山总平面现状图、矿床开拓系统图、采场现状图和主要采选设备清单等。
二、矿产品需求现状和预测
㈠该矿产在国内需求情况和市场供应情况
1、矿产品现状及加工利用趋向。
2、国内近、远期的需求量及主要销向预测。
㈡产品价格分析
1、国内矿产品价格现状。
2、矿产品价格稳定性及变化趋势。
三、矿产资源概况
㈠矿区总体概况
1、矿区总体规划情况。
2、矿区矿产资源概况。
3、该设计与矿区总体开发的关系。
㈡该设计项目的资源概况
1、矿床地质及构造特征。
2、矿床开采技术条件及水文地质条件。