保障公民监督权的措施
人教高一政治必修二2-4民主监督
民主监督：守望公共家园
【高考要求】
了解我国公民依法行使民主监督权的渠道和方式 理解公民应负责地行使监督权利 理解公民应有序地参与政治生活
2.4 民主监督：守望公共家园
一、民主监督的内容和方式（是什么） 1、内容：批评、建议、申诉、控告、检举
2、公民实行民主监督有多种合法渠道和方式 （1）信访举报制度—民主监督的有效方法 （2）人大代表联系群众制度 （3）舆论监督制度—特点 （4）监督听证会、民主评议会、网上评议政 府等活动
• 答案：（1）②④⑥做法是理性的、负责任之举， 是可取的；①③是息事宁人的做法，是消极之举， 既不利于自己合法利益的保护，也不利于社会的 进步。不可取；⑤的做法是违法的，也不可取。 还可以当面指出值班民警的错误做法；向派出所 或其上级部门写信、发短信反映、举报等。 • （2）①当公民自身的合法权益受到侵害时，公民 要勇于依法行使监督权。②要负责任地实行民主 监督，依法行使监督权。坚持实事求是原则，不 能采取非法方式。否则，不但不能够维护自身的 合法权利，还可能因为干扰国家机关的正常工作 和正常的社会秩序，侵犯社会和他人的合法权利， 而受到法律的惩罚。③公民依法行使监督权，不 仅有利于维护自身的合法权益，而且还有利于消 除腐败现象，克服官僚主义和不正之风，改进国 家机关及其工作人员的工作；有利于维护国家和 集体利益。
• 2008年12月5日，《成品油价税费改革方案(征 求意见稿)》刊载在国家发改委等政府网站，各 界人士通过信函、传真或网络等方式提出意见， 国务院在广泛征求各方面意见后决定该方案于 2009年1月1日起实施。如何妥善安置交通收费 人员，是这次实施燃油税费改革方案的最大掣肘， 此次改革方案涉及人员安置数量大约24万。《方 案》指出，对原有交通收费征稽人员和公路收费 人员，地方各级人民政府将针对不同人员多渠道 妥善安置，确保改革稳妥有序推进。 有人认为，中国政府允许公民在网上建言献策， 发表言论，就能实现公民有序的政治参与。请你 运用《政治生活》知识评析这一说法。
防止滥用权力的措施
防止滥用权力的措施随着社会的不断发展，权力滥用成为一种严重的社会问题。
为了维护法治社会和公平正义，确保权力合法行使，各国普遍采取了一系列安全措施。
在本文中，我们将详细阐述几个关键的措施。
一、建立透明的法律体系一个透明的法律体系是防止滥用权力的基石。
通过确立公平公正的法律，规范权力行使的边界和程序，可以有效遏制权力滥用的可能。
这包括建立独立的司法机构，保障司法审判的公正性和独立性，以及完善的法律法规体系。
法律的透明性可以让公民了解和监督权力的行使，确保权力不被滥用。
二、推行反腐败机制腐败是一种典型的权力滥用表现。
为了预防和打击腐败行为，各国普遍推行反腐败机制。
这包括制定严格的反腐法律，建立独立的反腐机构，并加强监督和惩罚力度。
同时，加强公民教育，提高社会对腐败问题的认识，增强社会监督的力量，有助于防止权力滥用。
三、建立有效的监督制度一个健全的监督制度可以有效遏制权力滥用。
这包括内部监督和外部监督两个层面。
内部监督主要通过建立独立的监察机构，加强内部审计和审查力度来监督权力行使。
外部监督主要通过加强媒体、公众和非政府组织的监督力度来制衡权力。
同时，建立投诉举报渠道，激励和保护内部和外部举报者，有助于及时发现和纠正权力滥用问题。
四、加强公民参与和民主制度建设公民参与是防止权力滥用的有力手段。
通过建设民主制度，确保公民的知情权、参与权和监督权，可以有效制衡权力，防止权力滥用。
这包括建立和完善民主选举制度、公民投票制度和公众参与机制，加强社会组织和公民平台建设，推进信息公开和公众参与的透明化。
五、加强权力分立和制衡机制权力分立和制衡是防止权力滥用的经典原则。
通过明确权力机构的职责和权限，建立权力监督和平衡的机制，可以有效防止权力滥用。
这包括三权分立原则，即立法、行政和司法的相互制衡，以及建立独立和强大的反腐败机构和监察机构。
综上所述，防止滥用权力的措施必须建立在透明的法律体系、反腐败机制、有效的监督制度、公民参与和民主制度建设、以及权力分立和制衡机制之上。
行政权力由法律规定(3篇)
第1篇一、引言行政权力是现代国家治理的重要组成部分，是国家行政机关行使管理和服务职能的基础。
在我国，行政权力的行使必须依法进行，这是社会主义法治国家的基本原则。
本文旨在探讨行政权力由法律规定的重要性、法律依据、具体表现以及如何保障行政权力依法行使。
二、行政权力由法律规定的重要性1. 保障公民合法权益行政权力由法律规定，有利于明确行政机关的职责和权限，规范行政行为，防止行政机关滥用权力，侵犯公民合法权益。
在法治国家，公民享有广泛的权利和自由，任何行政机关的行为都必须以法律为依据，不得随意扩大权力范围，损害公民合法权益。
2. 维护社会公平正义行政权力由法律规定，有助于实现社会公平正义。
法律是公平正义的保障，通过法律对行政权力的规范，可以确保行政机关在处理社会事务时，公平、公正、公开地行使权力，避免出现偏袒、歧视等现象。
3. 促进依法治国行政权力由法律规定，是依法治国的基本要求。
依法治国要求国家机关、社会组织和公民个人都必须在法律范围内活动，行政权力也不例外。
通过法律规定行政权力，有利于形成良好的法治环境，推动国家治理体系和治理能力现代化。
三、行政权力的法律依据1. 宪法宪法是国家的根本法，具有最高的法律效力。
宪法对行政权力的法律依据主要体现在以下几个方面：（1）行政权力的来源：宪法规定，国家行政机关的权力来源于人民，行政机关必须全心全意为人民服务。
（2）行政权力的范围：宪法规定，国家行政机关行使管理和服务职能，保障国家安全、维护社会稳定、促进经济社会发展。
（3）行政权力的限制：宪法规定，行政机关行使权力时，必须遵守法律，不得侵犯公民合法权益。
2. 行政法规行政法规是国家行政机关根据宪法和法律制定的具有普遍约束力的规范性文件。
行政法规对行政权力的法律依据主要体现在以下几个方面：（1）具体行政权力的设定：行政法规可以明确行政机关的具体职责和权限，为行政机关行使权力提供依据。
（2）行政权力的行使程序：行政法规可以规定行政权力的行使程序，确保行政行为合法、合规。
落实执法管理制度
落实执法管理制度一、建立健全的执法管理制度1.明确法律、行政法规和政策的监督责任。
各级政府部门要依法行政，制定明确的政策措施，确保执法活动符合法律规定。
同时，要建立健全执法督导机制，加强对执法活动的监督，保障执法公正、公平。
2.建立权责清晰的执法机构。
各级政府部门要建立执法机构，明确其职责、权限和程序，确保执法活动依法行使权力。
同时，要加强对执法人员的管理和培训，提高执法水平和素质。
3.建立科学规范的执法程序。
为了保障执法活动的合法性和公正性，要建立规范的执法程序，确保执法活动按程序进行，避免滥用职权等问题。
同时，要建立执法档案管理制度，记录执法过程和结果，提高执法透明度。
4.加强执法信息公开。
为了保障公民的知情权和监督权，要加强执法信息公开，对执法活动的基本信息、过程和结果进行公开，促进执法公正、公平。
二、落实执法管理制度的重要性1.维护社会公平正义。
建立健全的执法管理制度，可以保障法律得以公正、公平地实施，促进社会的正义和公平，维护社会秩序和稳定。
2.强化执法效果。
健全的执法管理制度可以提高执法机构和执法人员的执行效率，确保执法工作的顺利进行，加强执法成果的监督和评估，促进执法工作的规范和科学。
3.促进政府依法行政。
建立良好的执法管理制度，可以促使政府依法行政，加强对执法活动的监督和管理，保障政府的执法活动符合法律规定，维护政府的公信力和权威性。
4.提升社会诚信水平。
健全的执法管理制度可以加强对执法活动的公开和透明，促进执法公正、公平，提高社会公民的法治意识和诚信水平，增强社会的法治文明程度。
三、落实执法管理制度的具体举措1.加强执法队伍的建设。
要加强对执法人员的培训和教育，提高其执法水平和素质，确保执法活动的科学性和公正性。
2.完善执法程序和规范。
要加强执法程序和规范的制定和执行，确保执法活动的合法性和公正性，避免滥用职权等问题。
3.建立健全执法监督机制。
要加强对执法活动的监督和评估，确保执法活动的合法性和公正性，提高执法活动的透明度和公信度。
初中政治知识点整理：监督权利
初中政治知识点整理：监督权利初中政治知识点整理：监督权利1、法律监督：（1）法律监督是整个社会主义法制的重要环节，是实行依法治国的重要手段。
在我国，所有国家机关、社会组织和公民都有权对各种法律活动的合法性进行监督。
（2）法律监督的主要内容包括①立法监督；②执法监督；③司法监督等。
（3）建立健全法律监督机制的意义：保障法制的有效实施和司法公正。
2、如何理解公民的建议权和监督权：（1）建议权是指公民对国家有关部门及其工作人员有提出自己的主张和合理建议的权利。
（2）监督权是指公民有对国家机关及其工作人员进行监督的权利。
3、公民行使监督权的主要内容及意义：（1）内容：我国宪法明确规定公民依法享有批评权和建议权，公民可以通过提出批评建议、新闻报刊、来信来访等形式行使这项权利。
（2）意义：公民依法行使批评、建议权、监督权：①有利于国家机关加强廉政建设，可以监督国家机关及工作人员依法行政，为民谋利，防止违法乱纪现象，使国家长治久安；②有利于促进国家机关提高决策水平和办事效率。
③有利于推进依法治国，维护法律尊严和权威，维护社会公平和正义。
4、公民行使批评、建议权、监督权的途径和渠道有：（1）向人大代表反映；（2）采用书信、电话、电子邮件等形式，向有关部门举报或反映；（3）通过报纸、广播、电视等媒体进行监督。
5、公民应如何正确行使监督权（要注意的问题）：（1）要在法律允许的范围内正确行使建议权和监督权。
（2）应当实事求是，以事实为依据，如实反映情况，不得捏造或者歪曲事实、诬告和陷害，也不能采用贴大字报、聚众闹事等方法。
6、青少年要积极行使监督权和建议权：（1）监督权是法律赋予每个公民的权利。
（2）积极行使监督权是具有公民意识及社会责任感强的表现。
（3）青少年要有国家主人翁的意识和公民意识，关心国家大事，积极参与政治生活，行使建议权和监督权。
如：①对于改善环境、整顿秩序、维护治安等身边的事乃至国家大事，可以向有关部门提出自己的建议。
环境信访工作制度
环境信访工作制度一、总则第一条为了保障公民、法人和其他组织对环境保护工作的监督权，及时解决环境信访问题，维护人民群众的合法权益，促进环境保护事业发展，制定本制度。
第二条环境信访工作制度是指对环境污染和生态破坏等问题进行的投诉、举报、咨询、建议等活动的接收、处理、反馈和跟踪监督等工作流程和规范。
第三条环境信访工作制度遵循公开、公平、公正、及时、高效的原则，确保环境信访问题得到妥善解决。
第四条各级环境保护部门是环境信访工作的主管部门，负责组织、协调、指导和监督环境信访工作。
第五条环境信访工作制度适用于我国境内环境信访活动的全过程。
二、环境信访的种类和途径第六条环境信访包括以下种类：（一）对环境污染和生态破坏的投诉、举报；（二）对环境保护政策措施、法律法规的建议和意见；（三）对环境保护工作的咨询和求助；（四）其他涉及环境保护的事项。
第七条环境信访途径包括：（一）来访：公民、法人和其他组织可以直接到环境保护部门来访；（二）来信：公民、法人和其他组织可以通过邮寄信件的方式向环境保护部门提出环境信访；（三）电话：公民、法人和其他组织可以通过拨打环境保护部门的联系电话进行咨询、投诉和举报；（四）网络：公民、法人和其他组织可以通过环境保护部门的官方网站、电子邮件等方式进行环境信访；（五）其他途径：环境保护部门可以根据实际情况，设立环保服务窗口、环保热线等多样化途径，方便公民、法人和其他组织进行环境信访。
三、环境信访工作的处理程序第八条环境保护部门收到环境信访后，应当及时进行登记，并在3个工作日内进行审查，确定信访事项的性质和处理权限。
第九条环境保护部门应当在接到信访后5个工作日内，根据信访事项的性质和处理权限，分别采取以下措施：（一）属于本部门职责范围内的信访事项，应当及时处理并告知信访人；（二）不属于本部门职责范围内的信访事项，应当将信访材料转送有权处理的部门，并告知信访人；（三）涉及多个部门或者跨地区的信访事项，应当协调有关部门共同处理，并告知信访人；（四）对不属于本部门职责范围内或者无法解决的信访事项，应当告知信访人向有权处理的部门或者有关上级机关投诉、举报。
民主监督：守望公共家园1
请运用所学政治生活相关知识，对此观点加以辨析。
民主监督与民主决策
第一，二者的方式不同。民主决策：“三社一专”；民 主监督：“信访代表加舆论，还有许多新形式”。 第二，二者的侧重点不同。民主决策，是政府为了决策 的科学性广泛听取各方意见；民主监督，侧重于对国家机关 及其工作人员的工作情况进行监督，特别是监督国家机关及 其工作人员的工作有无失误。 第三，二者的意义不同。（略） 此外，作出决策前——民主决策；作出决策后及执行过 程和执行结果——民主监督。
【试一试】连线
1、信访举报制度 2、人大代表 联系群众制度 3、舆论监督 制度 4、监督听证会、 民主评议会、 网上评议政府 等 A、“躲猫猫”事件发生后，众多 网民通过网络关注此事，纷纷谴责 云南晋宁县看守所管理人员失职行 为 B、济南市天桥东区召开环境保护 工作听证会，邀请辖区市民参加 C、山东各地政府纷纷公布相关部 门电话、信箱，自觉接受人民监督 D、2011年“两会”期间，人大代 表、政协委员代表人民群众利益， 积极向大会提出关于民生问题的各 类议案
【试一试】 1、（08北京卷）今年“两会”期间，网络 媒体开通了“我有问题问总理”、“我向总 理献一策”等栏目，上百万网民踊跃参与， 各种提问和建言多达数万条。网络民意表达 是（ ） ①公民依法使监督权的体现 ②公民意识增强的重要表现 ③政府赋予公民提案权的表现 ④政府信息公开的主要方式 A.①② B.①④ C.②③ D.③④
A
2、宪法赋予公民享有监督权。公民 监督的对象是 A、国家机关及其工作人员
A
B、中国共产党及各民主党派
C、宪法及有关法律的实施情况
D、人民政协
• 3、下列哪种方式属于通过信访举报 制度行使监督权的 （ ） • A 写信给报纸反映情况 • B 用手机给检察机关发短信举报情况
阳光执法的法律规定(3篇)
第1篇一、引言阳光执法，顾名思义，是指执法机关在执法过程中，充分公开执法依据、执法程序、执法结果，接受社会监督，确保执法公正、公平、公开的一种执法方式。
阳光执法是法治建设的重要组成部分，对于维护社会公平正义、促进社会和谐稳定具有重要意义。
本文将从阳光执法的定义、法律依据、主要内容、实施要求等方面进行阐述。
二、阳光执法的定义阳光执法，是指执法机关在执法过程中，依法公开执法依据、执法程序、执法结果，接受社会监督，确保执法公正、公平、公开的一种执法方式。
阳光执法的核心是公开，目的是通过公开执法信息，增强执法透明度，提高执法公信力，维护社会公平正义。
三、阳光执法的法律依据1.《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国宪法》第三十三条规定：“国家尊重和保障人权。
任何公民，非经人民检察院批准或者决定或者人民法院决定，并由公安机关执行，不受逮捕。
禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限制公民的人身自由。
禁止非法搜查公民的身体。
”2.《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政处罚法》第四十三条规定：“行政处罚决定书应当载明下列事项：（一）当事人的姓名或者名称、地址；（二）违反法律、法规的事实和证据；（三）行政处罚的种类和依据；（四）行政处罚的履行方式和期限；（五）不服行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；（六）作出行政处罚决定的行政机关名称和日期。
”3.《中华人民共和国政府信息公开条例》《中华人民共和国政府信息公开条例》第三条规定：“行政机关应当依照本条例的规定，及时、准确地公开政府信息。
公开政府信息，应当遵循公正、公平、公开的原则。
”4.《中华人民共和国行政强制法》《中华人民共和国行政强制法》第二十三条规定：“行政机关实施行政强制措施，应当向当事人出示执法身份证件，表明身份；当事人有权要求出示执法身份证件。
行政机关不表明身份的，当事人有权拒绝执行。
”四、阳光执法的主要内容1.执法依据公开执法机关应当公开执法依据，包括法律、法规、规章、规范性文件等。
6民主监督
作用 相 同 点
都是实行民主监督的方式，在民主监督中发挥着重要作用 其意义是相同的（见教材民主监督的意义）
不论哪种方式，都要遵守法律，依照规则和程序办事
考点五、实行民主监督的合法渠道
【思维拓展】 民主决策中的“立法听证会”与民主监督 中的“监督听证会”不同： 监督听证会是指立法机关在法律或者法规通过后，以公开 举行会议的形式，听取公众对法律或者法规的执行情况、 行政机关的执法效果以及对法律或者法规进行修改完善的 意见，进而为立法决策提供依据的制度。 立法听证会是让市民参与立法，属于民主决策。监督听证 会则是让市民参与执法监督。二者最明显的区别就是一个 发生在事前，一个发生在事后。
考点六、公民行使民主监督权的意义 (1)有利于改进国家机关及其工作人员的工作。
(2)有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义 现代化建设出谋划策的主人翁精神。
(3)有利于维护国家利益和公民的合法权益。
考点六、正确行使民主监督权
Байду номын сангаас
（1）从公民的态度看——“敢于”、“勇于” （2）从公民的行为看—— “负责”“依法” ①为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力作斗 争，勇于使用宪法和法律规定的监督权。 ②必须采取合法方式，坚持实事求是原则，不能干 扰公务活动。
对象 ——国家机关及其工作人员
民 主 监 督 权 利
内容
建议 、批评 （没切实履行职责时） 申诉 (对行政处分、诉讼判决不服或受不公正待遇) 控告、检举 (有违法、失职行为)
信访举报制度 （向国家机关及工作人员……） 方式 人大代表联系群众制度 （向人大代表……）
30年选举制度建设的基本经验之四 维护公民选举权利 保障公民知情权、参与权、表达权和监督权
３０年选举制度建设的基本经验之四维护公民选举权利保障公民知情权、参与权、表达权和监督权作者：王钟逵谢蒲定来源：《人大研究》2008年第11期按照代议制民主理论，选举的过程就是人民授权的过程。
中华人民共和国的一切权力属于人民，我国的选举制度，就是人民通过选举把自己的权力授予人大代表和各级国家机关的制度，它是保障人民民主权力、实现人民当家作主的重要途径，也是保障各级政权机关权力合法化、促使政权机关和“人民公仆”勤政廉政的制度手段。
选举制度的实质和目的就是维护人民的各项权利，保障人民当家作主，否则就是虚假的、不真实的。
所以，维护公民选举权利，保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，是民主选举制度的本质要求，也是选举制度建设的根本目标。
在1979年选举法草案酝酿起草过程中，充分保证人民自由行使选举权利，使人民真正能够当家作主，是基本的指导思想。
时任全国人大常委会委员长的叶剑英指出：“只有在充分发扬民主的基础上，才能确立健全的社会主义法制，也只有认真贯彻社会主义法制，才能切实保障人民的民主权利。
”[1]彭真同志也强调，选举中要“充分保证人民自由行使选举权利，使人民真正能够当家作主，管好国家大事，掌握国家、民族的命运”，“保障人民自由行使选举权利和罢免权利，是人民当家作主、管理国家的重要保证，也是实行民主集中制的重要基础”[2]。
经验一：公民知情权是否得到切实保障，直接影响其参与民主选举的深度和有效性。
保证候选人提名确定过程的公开透明和保证对候选人有关情况的全面了解，是维护选民知情权的两个很关键的环节。
保证公民选举知情权，可以使选民有效地参与和监督选举过程。
知情权是公民的一项重要宪法权利。
在选举中，公民是否占有以及占有相关信息的多少，直接影响其参与民主选举的深度和有效性，以及通过选举实现自身利益的程度。
公民选举知情权的范围应该涵盖选举的全部过程和每一个环节乃至选后的监督。
没有选举中的知情，就不会有选举中有效的参与和监督，从而难以实现公正。
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保障公民监督权的措施
保障公民监督权是维护社会公平正义和促进国家和谐稳定的重要举措。
为了保障公民监督权的有效实施，需要采取以下措施：
首先，完善法律法规。
制定相关的监督法律法规，明确公民监督的范围和方式，明确公民监督的权利和义务，确保公民依法参与监督，且不受任何干扰和压制。
其次，加强公民监督的培训和教育。
通过开展培训和教育活动，提高公民对监督权的意识和能力。
加强公民法治教育，培养公民的法律意识和法治观念，激发公民参与监督的积极性。
再次，建立健全监督机制。
加大对监督机构的建设和投入，提高监督机构的专业水平和工作效能。
加强对监督部门的监督，避免滥用职权和不作为现象的发生。
建立公民监督制度，允许公民以合法的方式对政府和社会组织进行监督，同时加强对公民监督行为的保护，防止公民因参与监督而受到不公正对待。
此外，加强信息公开和透明度。
建立健全信息公开制度，确保政府、企事业单位和社会组织的运行状况和相关信息以及公共事务的决策过程和结果对公民透明可见。
通过加强信息公开，提供监督的依据和手段，增强公民监督的权威性和有效性。
最后，完善举报投诉机制。
建立健全公民举报投诉机制，对公民监督中发现的问题和不正之风进行及时处置和整改，并及时反馈相关处理结果。
鼓励公民积极参与监督，对举报者给予保护和奖励，提高公民参与监督的积极性和主动性。
综上所述，保障公民监督权需要从法律法规、培训教育、监督机制、信息公开和举报投诉机制等方面加以完善和落实。
只有通过综合措施的有效实施，才能保障公民监督权的顺利实施，推动社会公平正义的进步。