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安全生产事故问责制度（试行）

文章标题：安全生产事故问责制度（试行）安全生产事故问责制度（试行）第一条为贯彻《安全生产法》和国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》等法律法规及集团公司《安全生产重大事故行政责任追究规定（试行）》和《安全生产监督管理制度》等相关规定，规范事故处理，按照“四不放过”和“谁主管、谁负责”的原则，严肃追究领导者的责任，特制定本制度。

第二条领导干部在生产经营活动中，因未落实安全职责而发生安全生产责任事故（以下简称事故）的，要严肃追究其行政责任。

构成犯罪的，由国家司法机关依法追究刑事责任。

第三条本制度中安全生产事故是指人身伤亡及重大火灾爆炸事故。

其它事故的责任追究参照本制度执行。

第四条本制度适用于胜利石油管理局、胜利油田有限公司机关，所属各二级单位，各局属经济实体及管理局、有限公司管理的合资公司。

第五条有下列情况之一，并造成事故的，应对领导者进行责任追究：1、违反《安全生产法》、《消防法》、《职业病防治法》、《道路交通安全法》、《危险化学品安全管理条例》和《建设工程安全生产管理条例》等国家有关法律法规的；2、违反国家、行业技术规范、标准和集团公司及油田《安全生产监督管理制度》的；

3、违反集团公司及油田有关新建及改扩建工程项目管理规定的；

4、事故应急处置不力，导致事故进一步扩大或造成次生事故的；

5、未按有关规定对从业人员落实安全教育及岗位技术培训的。

第六条行政责任追究分为：警告、记过、记大过、降职、引咎辞职、撤职、留用察看、开除。

第七条发生一次死亡3人以上的重大事故，或造成重大火灾爆炸事故，对发生事故单位的安全生产第一责任人、安全生产主管领导和相关业务分管领导，给予行政记过直至撤职处分。

负主要领导责任者给予行政记大过直至撤职处分。

油田相关领导、相关部门领导按国家和中石化集团公司有关规定进行责任追究。

第八条发生一次死亡2人以下的事故，或造成较大直接经济损失的火灾爆炸

安全生产典型事故案例分析

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安全生产典型事故案例分析通过对一些典型事故进行分析深化对事故发生发展规律的认识，从而有效地预防事故和控制事故发生。案例一 x分厂高空坠落事故一.事故概述 201x年x月x日15时30分，x分厂安排直氰工段一班人员加班协助直氰维修班架设氰化钠大库到直氰氰化钠小库之间的氰化钠输送管道。一班班长寇某某在班后会上布置了协助直氰维修班架设管道任务，并指定氰化岗位操作工王某某去氰化钠大库至直氰化钠小库之间的空中桥架上协助吊装氰化钠输送管道。16时左右，王某某冒险翻越制酸二段酸浸备用槽顶部护栏，在未挂好安全带情况下直接上到空中桥架北端作业，导致本人从桥架上坠落至地面（桥架距离地面高度4米）。后送市中医院救治，经医院诊断，王某某腰椎受伤。二.事故发生的原因和性质（一）、事故发生的直接原因王某某违章作业冒险翻越制酸二段酸浸备用槽顶部护栏且未挂好安全带时直接上到空中桥架作业，是造成这起事故的直接原因。（二）、事故发生的间接原因 1、运转一班班长寇某某在高空作业前没有按照制度办理高空作业票证，没有制订相应安全防范预案； 2、分厂安全员屈某某对本单位高空作业票证监督不到位； 3、分厂未落实票证管理制度对高空作业疏于管理。

（三）、事故的性质这是一起因违章操作引发的高空坠落事故。三. 事故防范和整改措施（1）x分厂立即组织学习安环科下发的201x年第xx号通知内容，并将组织学习情况于x月x日前上报安环科；（2）x分厂立即组织召开安全专题会议，本着安全事故“四不放过”的原则，通报事故案例提出防范措施，并将会议情况于x月x 日前上报安环科。（3）各生产单位要查遗补漏居安思危，利用班前班后会学习安环科下发的201x年第xx号通知内容，严格按照制度要求做好安全作业票证的办理、审核、建档工作。（4）分厂应加强对职工进行安全生产的法律法规和安全技术操作规程的培训。单项选择题 1、该起事故的性质是（C） A.意外事故 B.刑事案件 C.违章操作 D.非责任事故

安全生产事故问责制度

胜利石油安全生产事故问责制度编制：审核：批准：胜利石油化工二0一三年三月十四日

第一条为贯彻落实安全生产责任制，严肃安全生产事故责任追究，有效防止和减少事故的发生，确保安全生产，将安全生产责任落实到每一位员工，根据《胜利石油。。。。。。。。。问责制度（修订）》（胜油建。。。。。），结合分公司实际，特制定本制度。第二条按照“四不放过”和“谁主管、谁负责”、“谁雇佣、谁负责”的原则，坚持实事求是、严肃认真、依责论处、惩教结合的方针，进行安全生产事故问责。第三条本制度适用于分公司各基层单位、分公司项目部、施工班组和分公司相关科室（部门）。第四条根据干部管理权限，由分公司党委和分公司根据事故原因分析和责任认定情况对分公司所属基层单位、分公司项目部、分公司相关科室（部门）负责人、基层中队负责人、班组长及基层操作工人依据本制度进行责任追究。对分公司相关领导及有关人员（书记、经理、副经理、工会主席、主任工程师、主管工程师、安全总监）的责任追究由公司按照《胜利石油化工。。。。。。。事故问责制度（修订）》相关规定进行。第五条分公司安全监管部门依据公司和分公司有关规定，对事故的责任追究进行监管。第六条本制度中安全生产事故是指工业事故、交通事故、未遂事件、严重违反《胜利油田安全生产禁令》的事件。

第七条各级管理人员（基层队、项目部、班组）在生产经营活动中，因未落实安全职责而发生安全生产责任事故（以下简称事故）的，要严肃追究其责任。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。第八条责任追究分为：视情节严重上报公司给予罚款、通报批评、警告、记过、记大过、降职(降级)、撤职。职工在受处分期限内不得晋升职务、职级，不享受效益工资。其中受记过、记大过、降职、撤职处分的，不得晋升工资。第九条发生工业事故的责任追究 1、轻微以下事故的责任追究：对发生事故的基层单位主要负责人、副队长、项目经理、安全员、兼职安全员、班组长、职工，区分责任情况，分别给予通报批评，并分别处以200—600元罚款，同时对该单位罚款1000—3000元。 2、轻微事故的责任追究：对发生事故的基层单位主要负责人、副队长、项目经理、安全员、班组长、职工，区分责任情况，分别给予警告处分，并分别处以300—600元罚款，同时对该单位罚款2000—4000元。 3、对一般事故进行责任追究：发生一次重伤2人的事故，或直接经济损失5万元（含）以上10万元以下的事故。对发生事故的单位党政负责人、副队长、项目经理、安全员、班组长、职工，区分责任情况，分别给予降职直至撤职处分，并分别处以500—2000元罚款，同时对该单位罚款3000—6000元；对

安全生产事故分类大全

编号：SM-ZD-24130 安全生产事故分类大全Organize enterprise safety management planning, guidance, inspection and decision-making, ensure the safety status, and unify the overall plan objectives 编制：____________________ 审核：____________________ 时间：____________________ 本文档下载后可任意修改

安全生产事故分类大全简介：该安全管理资料适用于安全管理工作中组织实施企业安全管理规划、指导、检查和决策等事项，保证生产中的人、物、环境因素处于最佳安全状态，从而使整体计划目标统一，行动协调，过程有条不紊。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。一、分类与分类学1、概念一、分类与分类学 1、概念知识存在于比较分类之间。分类是人类很自然的一个过程，不知不觉间就已经在进行了分类的工作。分类顾名思义就是分门别类，是鉴别比较和划分的过程。分类看起来非常之简单：根据相似性将要分类的东西加以整理归类。然而，分类能使事物高度有序化，从而极大地提高了我们的认识效率和工作效率。分类这一术语有两层不同含义：①设计一种分类方法的过程；②通过某一分类法的概念的标记性代码或术语对对象进行编码或描述。我们仅使用分类的第一层含义。分类法是某一领域内概念的序化系统及其或隐或显的序化原理。分类的准则取决于这些类别的应用目的。分类法来自原有知识，却又把原有知识进一步扩展。

安全生产问责制度

安全生产问责制度第一章总则第一条为认真贯彻落实《安全生产法》、《矿山安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院493号令）等法律法规和集团《安全管理制度》、《安全生产责任制度》等规章制度，落实各级领导干部安全生产责任，严肃追究安全生产事故的行政责任，有效防止和减少安全生产事故的发生，特制定本制度。第二条本制度适用于集团各子（分）公司、各职能部门。第三条本制度所称安全生产问责（以下简称问责），是指安全生产责任单位负责人对本单位安全生产工作不履行或不正确履行职责，导致发生重大生产安全事故，造成不良社会影响和后果的行为，对责任单位及其负责人采取行政问责。第四条本制度突出对重大生产安全事故责任单位和主要责任人的问责，是集团《安全生产奖罚制度》的延伸。第二章问责的范围和措施第五条问责针对的是对重大生产安全事故负有主要领导责任的队、站、车间、项目部副职以上管理人员和职能部门副职以上管理人员第六条行政问责措施有以下两项：（一）对事故单位给予经济处罚；（二）对责任人给予留用查看、降职、撤职或开除的行政处分。留用查看：在事故中负有领导责任，能主动承担责任的，保留原岗位继续任用，留用期为三个月，留用期结束，经考查合格，可继续任职；

降职：在事故中负有领导责任，不适合担任现职的，降职任用，且一年内（连续12个月）不得担任同级别以上职务；撤职：在事故中负有主要领导责任，情节严重的，予以撤职处分，且三年内不得担任管理岗位工作；开除：在事故中负有主要领导责任的管理人员或负主要事故责任的岗位员工，给企业造成重大的经济损失，或较大的社会影响者，予以开除（解除劳动合同）处分，且不得再次录用。第三章问责程序第八条问责工作由集团安全生产委员会直接领导，重大事故问责由集团安委会组成的事故处理小组实施，在发生重大以上各类事故时启动。事故责任单位人员必须配合事故调查，提供相关资料，事故处理小组应在30日内做出问责决定，报集团安委会批准。第九条问责工作原则：（一）依据事故调查结论，分清事故责任，要明确责任人具体过错，是谁的责任由谁来承担；（二）重点追问负有主要领导责任的领导者；（三）要将责任人问责与制度问责结合，同时进行，要查找制度漏洞，改进完善安全生产管理规章制度。第十条事故处理小组在做出问责处理决定上报之前，应当通知并听取问责当事人的陈述和申辩。第十一条问责当事人对问责处理决定不服的，可以自收到处理决定之日起7日内向集团申请复核。在复核期间，问责处理决定不停止执行，复核中发现处理错误，应当及时纠正。

安全生产典型事故案例分析

安全生产典型事故案例分析通过对一些典型事故进行分析深化对事故发生发展规律的认识，从而有效地预防事故和控制事故发生。案例一x分厂高空坠落事故一.事故概述 201x年x月x日15时30分，x分厂安排直氰工段一班人员加班协助直氰维修班架设氰化钠大库到直氰氰化钠小库之间的氰化钠输送管道。一班班长寇某某在班后会上布置了协助直氰维修班架设管道任务，并指定氰化岗位操作工王某某去氰化钠大库至直氰化钠小库之间的空中桥架上协助吊装氰化钠输送管道。16时左右，王某某冒险翻越制酸二段酸浸备用槽顶部护栏，在未挂好安全带情况下直接上到空中桥架北端作业，导致本人从桥架上坠落至地面（桥架距离地面高度4米）。后送市中医院救治，经医院诊断，王某某腰椎受伤。二.事故发生的原因和性质（一）、事故发生的直接原因王某某违章作业冒险翻越制酸二段酸浸备用槽顶部护栏且未挂好安全带时直接上到空中桥架作业，是造成这起事故的直接原因。（二）、事故发生的间接原因 1、运转一班班长寇某某在高空作业前没有按照制度办理高空作业票证，没有制订相应安全防预案； 2、分厂安全员屈某某对本单位高空作业票证监督不到位； 3、分厂未落实票证管理制度对高空作业疏于管理。

（三）、事故的性质这是一起因违章操作引发的高空坠落事故。三. 事故防和整改措施（1）x分厂立即组织学习安环科下发的201x年第xx号通知容，并将组织学习情况于x月x日前上报安环科；（2）x分厂立即组织召开安全专题会议，本着安全事故“四不放过”的原则，通报事故案例提出防措施，并将会议情况于x月x日前上报安环科。（3）各生产单位要查遗补漏居安思危，利用班前班后会学习安环科下发的201x年第xx号通知容，严格按照制度要求做好安全作业票证的办理、审核、建档工作。（4）分厂应加强对职工进行安全生产的法律法规和安全技术操作规程的培训。单项选择题 1、该起事故的性质是（C） A.意外事故 B.刑事案件 C.违章操作 D.非责任事故

安全生产事故分类

安全生产事故分类事故分类方法有很多种，可以按事故性质进行分类，也可以按伤害程度和伤害方式进行分类。我国在在工伤事故统计中，主要是按照伤害方式，即导致事故发生的原因，进行分类，将工伤事故分为20类。各种分类方式介绍如下：一、按事故的性质分类事故性质可分为责任事故和非责任事故。责任事故是指可以预见、抵御和避免，但由于人的原因没有采取预防措施从而造成的事故。非责任事故包括自然灾害事故和技术事故，如地震、泥石流造成的事故。技术事故是指由于科学技术水平的限制，安全防范知识和技术条件、设备条件达不到应有的水平和性能，因而无法避免的事故。在已发生的事故中，大量的属于责任事故。据有关部门对事故的分析，责任事故占90%以上。二、按伤害的程度分类根据伤害程度的不同，伤亡事故大体分为轻伤事故、重伤事故、死亡事故、重大伤亡事故和特别重大事故几类。（一）轻伤事故轻伤事故是指一般伤害不太严重，休工在一个工作日以上的事故。（二）重伤事故

凡具下列情况之一的，均为重伤事故。（1）经医生诊断为残废或可能成为残废的；（2）伤势严重，需要进行较大的手术才能挽救的；（3）人体要害部位严重的灼伤、烫伤或非要害部位的灼伤、烫伤占全身面积1/3 以上的；（4）严重骨折（胸骨、肋骨、脊椎骨、锁骨、肩胛骨、腕骨和脚骨等因受伤引起骨折）、严重脑震荡等；（5）眼部受伤较重，有失明可能的；（6）手部伤害：大拇指轧断一节，食指、中指、无名指、小拇指任何一只轧断两节或任何两指各断一节的，局部肌腱受伤甚剧，引起机能障碍，不能自由伸屈、残废的；（7）脚部伤害：脚趾断二只以上的，局部肌腱受伤甚剧，引起机能障碍，不能行走自如，可能残废的；（8）内部伤害：内脏损伤，内出血或伤及腹膜等；（9）凡不在上述范围内的伤害，经医生诊断后，认为受伤较重，可根据实际情况参考上述各点，由企业行政部门会同工会提出初步意见，报当地劳动部门审查确定。（三）死亡事故指死亡（含伤后一个月内死亡）3人以下事故。（四）重大死亡事故是指死亡3人或3人以上、特大事故死亡人数以内的事故。（五）特别重大事故

《安全生产行政责任追究问责制度》

《安全生产行政责任追究问责制度》问责制度为强化安全生产监督管理，进一步落实安全生产责任制，有效防范安全生产事故，确保国家和人民群众生命财产安全。根据《中华人民共和国安全生产法》、《国家公务员法》、《国务院关于特大事故行政责任追究的规定》等文件精神，结合园区实际，制定本制度。第一条安全生产行政责任追究问责制度，是指按照安全生产监督管理实行“属地管理”“谁许可、谁负责”、“谁主管、谁负责”的原则和《泰州医药园区安全生产责任制度》规定的管辖范围及职责分工，对安全责任不落实，安全措施不到位，或出现伤亡及直接经济损失较大的生产安全事故的相关责任人，实施行政责任追究问责，令其对有关问题做出解释，并接受社会监督的制度。第二条本制度适用于园区相关领导及相关部门负责人。对需要追究领导责任，给予行政处分的，分别由事故调查组提出建议，任免机关或者纪检、监察机关做出决定。前款规定以外的其他国家工作人员、事业单位职员、对安全生产负有领导责任，需要给予行政处分的，依照相关法律、行政法规和本制度，由问责机构提出处理建议，移交其所在单位或报请其上级机关做出决定。第三条本制度所指的领导责任分为全面领导责任、重要领导责任和直接领导责任。园区行政一把手是安全生产第一责任人，对本辖区安全生产负全面领导责任；分管安全生产的负责人，对本辖区的安全生产负有直接领导责任；分管其他工作的行政负责人，是分管业务范

围内安全生产的直接责任人，对其分管业务工作涉及的安全生产负有直接领导责任。第四条园区将按照安全生产责任追究有关办法成立由园区安委会牵头组成的事故调查组，在规定时限内对事故进行调查，认定事故性质，确定事故责任。对涉及安全生产事故责任人员的行政责任追究，由事故调查组提出行政责任追究建议，按干部管理权限征得上级组织的同意后，提交监察部门按程序进行处理，需给予组织处理的，提交组织部门处理。对安全责任不落实，安全防范措施不到位或是公民、法人检举、控告、投诉的普通案件，由安监办会同有关部门组成联合调查问责小组，就相关事项进行调查、核实后，提出处理建议，报相关职能部门处理。第五条接受行政问责的责任人员，要认真负责回答联合问责小组提出的询问，全面细致地说明问责事项发生的经过、原因和整改措施，并积极主动采取有效措施加以补救。同时，将整改结果书面报告联合调查问责小组及有关部门备案。第六条安全生产行政问责和责任追究，根据不同适用对象所负的责任和情节轻重实施。其中情节较轻的，给予批评教育、诫勉谈话；情节较重的，在园区范围内通报批评；情节严重的，根据不同情况，分别做出给予警告、记过、记大过、降级、撤职或开除的行政处分，对非管理权限内的责任人提出行政处分建议；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。第七条在安全生产工作方面，有下列情形之一，情节较轻的，给

生产安全事故问责制度

生产安全事故问责制度第一条为加强项目工程施工管理，查处并追究生产安全事故的责任，确保项目工程施工的顺利开展，根据《中华人民共和国安全生产法》（主席令第13号）、《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）、《公路水运工程安全生产监督管理办法》（交通部令2017年第25号）、《公路水运工程平安工地建设管理办法》（交安监发〔2018〕43号），制定本制度。第二条适用范围本制度适用于XX标项目经理部（以下简称“项目部”）质量安全事故问责工作。第三条施工安全责任按照即时发生即时处理执行。第四条生产安全事故处理实行“四不放过”原则，即：事故原因未查清不放过；事故责任人未处理不放过；事故整改措施未落实不放过；事故责任人和有关人员未受到教育不放过。第五条项目部各部门、各施工队等单位必须遵守本制度。第六条生产安全事故管理责任部门为安全领导小组办公室。第七条生产安全事故的分类生产安全事故按照国家《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定，分为一般事故、较大事故、重大事故、特别重大事故。其中： 1、一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。 2、较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。

3、重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。 4、特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故。第八条生产安全事故责任人的划分项目经理为第一责任人；项目总工为第二责任人；分管副经理为第三责任人；主管部门负责人为第四责任人；主管工程师为第五责任人；施工队负责人为第六责任人；事故现场各相关管理人员为直接责任人。第九条生产安全事故的问责管理（一）生产安全事故各级责任人应当被追究责任；安监局介入并对个人进行经济处罚的以安监局处罚为准，不再内部追究个人的经济处罚责任；被国家机构追究刑事责任的人员不再进行内部问责处理。（二）安全责任人的问责顺序，依次为直接责任人、第六责任人、第五责任人、第四责任人、第三责任人、第二责任人、第一责任人。（三）安全责任追究的形式有：警告、记过、记大过、降级、撤职、留用察看（留用察看期间发80%薪酬）、辞退、开除等行政处分和经济处罚（视情节扣除事故发生当月薪酬的10~100%不等）等。（四）对于兼职人员在责任追究时按照其最高级别的问责规定进行；正职缺位时由副职承担正职责任。（五）没有列入的各级副职的责任追究，参照其正职和下级正职之间的问责规定执行。其他有关责任管理人员的安全责任参照同级或相邻级别的问责规定执行。（六）凡属安全制度缺失或不到位，安全措施不得力或有瑕疵，

安全生产责任问责机制

安全生产责任问责机制要确保安全生产形势的持续稳定好转，减少安全生产事故给公司的生命财产带来的损失，就必须严格实行安全生产问责，这样才能把各项安全防范措施落到实处，有效地减少安全生产事故的发生。一、认真落实安全生产责任。强化各部门的安全监管责任，加强对安全生产工作的监督、检查、指导和协调。充实完善安全生产“一岗双责”内容，明确主要领导、分管领导和其他副职的安全生产责任。健全从部门、到员工的安全生产责任体系，形成一级抓一级、层层有人抓的工作格局。认真落实企业安全生产的主体责任。加强企业的安全投入和安全培训，建立覆盖管理人员、班组以及各个工种的安全生产岗位责任制，把安全生产责任落实到每个环节、岗位，实现全员、全过程、全方位的企业安全管理。二、健全安全问责机制。要把安全问责作为保安全、促生产的重要举措，不断加大安全问责的力度。要制定安全问责制度，完善安全问责工作程序。进一步细化安全责任，按照层级管理的原则，将安全责任一级一级的落实到人，落实到具体工

作中，增强各级安全管理人员的责任心，彻底杜绝安全管理工作中的不作为、乱作为和不负责任等问题。三、落实安全问责机制。在安全问责时，要本着对公司人民生命财产安全高度负责的态度，敢于正视问题，敢于直面矛盾，敢于动真碰硬，做到坚持原则，有错必问，有过必责，问而有力，责而必究，既要严肃查处直接责任人，也要严厉追究相关单位领导和有关人员的责任，务求真问、深究、严惩。发现一起，查处一起，绝不姑息迁就。只有这样，安全问责才有实效，才能使有关人员有所敬畏，有所警醒，有所顾忌，工作不敢懈怠，不敢拖拉，不敢滥用职权，不敢违法行政，不敢违章操作。四、认真开展安全问责工作。首先安全问责必须做到不论是谁的问题，不管是谁的责任，都要根据管理失职程度和责任大小，按照安全生产的有关规定严肃追究相关人员的责任，使各级安全管理人员能在其位，谋其政，负其责，切实履行安全责任。其次要增强安全问责的威慑作用，警示安全管理人员既要事前负责，又要过程负责，更要全面负责，不断增强责任意识和敬业意识。再次要实行安全问责前移。为了提高公司和监管部门的安全责任意识，避免安全隐患酿成大祸，应实行安全问责前移。对虽未造成人员伤亡的安全事故，但有关部门和工作人员存在责任过失的，也要进行过程追究或隐患追究。要通

安全生产事故分类和认定标准

生产安全事故分类和认定标准为切实加强生产安全事故的管理、统计与考核，根据《中华人民全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院第493号令)等等有关法律法规，特制定本标准。本标准适用于集团所属公司生产经营活动的各个场所以及在生产经营活动中发生的各类生产安全事故和重大安全隐患。一、生产安全人身伤亡事故认定标准 1、人身事故（含急性工业中毒）根据人员伤害程度分为轻微伤事故、轻伤事故、重伤事故、死亡事故三类。急性工业中毒：是指人体因接触国家规定的工业性有毒物质、有害气体，一次吸入大量工业有毒物质使人体在短时间发生病变，导致人员立即中断工作、入院治疗的。 2、根据最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部发布的《人体损伤程度鉴定标准》：重伤是指使人肢体残废、毁人容貌、丧失听觉、丧失视觉、丧失其他器官功能或者其他对于人身健康有重大伤害的损伤，包括重伤一级和重伤二级。轻伤是指使人肢体或者容貌损害，听觉、视觉或者其他器官功能部分障碍或者其他对于人身健康有中度伤害的损伤，包括轻伤一级和轻伤二级。轻微伤是指各种致伤因素所致的原发性损伤，造成组织器官结构轻微损害或者轻微功能障碍。 3、死亡事故造成的死亡人员应当经县级公安机关或县级以上人民医院认定。二、生产安全非伤亡事故认定标准生产安全非伤亡事故分为一级非伤亡事故、二级非伤亡事故和三级非伤亡事故三类。（一）矿山生产经营企业第一条矿山有下列情形之一的，认定为一级非伤亡事故：

1、事故使全矿山停工8小时以上的； 2、事故使矿山一翼停工24小时或采区停工72小时以上的； 3、煤矿井下发生瓦斯、煤尘燃烧与爆炸的； 4、煤矿井下发生煤与瓦斯突出，其突出煤量50吨以上的； 5、矿井采掘头面或在用巷道、硐室瓦斯浓度达3%以上且时间连续达1小时以上的; 6、同一个矿井一个月瓦斯超限(浓度1%以上且连续达3分钟以上)3次以上的； 7、井下透水或突水造成采掘头面停工停产96小时以上或被淹的； 8、矿山井下发火被迫封闭采、掘工作面的； 9、煤矿采煤工作面发生冒顶一处面积30平方米（高度大于1米）以上或掘进工作面发生冒顶一处面积20平方米平方米（高度大于1米）以上的； 10、煤矿主要通风机计划外停运30分钟以上的； 11、提升设备卡罐8小时以上的或发生断绳、坠罐、坠箕斗的； 12、主要排水系统故障造成泵房进水的； 13、主要压风机、风包、风管爆炸的； 14、井下发生电缆或电气设备着火在10分钟没有扑灭的； 15、煤矿全矿井停电30分钟以上的； 16、矸石山发生爆炸的； 17、经集团公司认定的其它一级非伤亡事故。第二条矿山有下列情形之一的，认定为二级非伤亡事故： 1、事故造成全矿井停工2～8小时的； 2、事故造成矿井一翼停工8～24小时或采区停工24 ～72小时的； 3、煤矿井下发生煤与瓦斯突出，其突出煤量达到10～50吨的； 4、矿井采掘头面或在用巷道、硐室瓦斯浓度达1.5%以上且时间连续5分钟以上的; 5、同一个采掘头面一个月瓦斯超限(浓度1%以上且连续达3分钟以上)2次以上的；

公司安全生产行政问责追究制度示范文本

公司安全生产行政问责追究制度示范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月

公司安全生产行政问责追究制度示范文本使用指引：此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个坏节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，井将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。第一 -条、指导思想为加强安全生产监督管理,落实安全生产责任制,强化责任追究’促使各单位依法履行职责,结合单位实际, 制定本制度。第二条、问责原则 1、安全生产问责坚持有错必究与责任相适应、教育与惩戒相结合; 2、遵循〃公开、公平、公正"和〃四不放过〃（事件原因未查明不放过，责任人未处理不放过，整改措施未落实不放过，有关人员未受教育不放过）的原则。第三条问责范围

1、问责方式分为生产安全事故问责和交通事故问责，对安全隐患产生单位、事故单位和责任人进行行政问责。 2、问责范围为公司所属各单位、责任单位负责人、事故相关责任人和按照〃一岗双责〃原则负有责任的相关责任人。第四条、问责内容 1、贯彻执行安全生产方针政策、法律法规、规章规程和标准情况,包括机构人员设置、安全生产责任制、安全操作规程、安全生产管理规童制度、安全宣传教育培训、安全检查、安全投入以及隐患整改等方面基本制度建设和贯彻执行情况。 2、事故现场应急救援、事故原因分析、责任人员处理、吸取事故教训、采取防范措施,强化安全生产责任等情况。第五条、对责任人的问责追究方式: 1、责令作出书面检查、通报批评； 2、停职检查 3、调整工作岗位

2021新版公司安全生产行政问责追究制度

( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 2021新版公司安全生产行政问责追究制度 Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process

2021新版公司安全生产行政问责追究制度第一条、指导思想为加强安全生产监督管理，落实安全生产责任制，强化责任追究，促使各单位依法履行职责，结合单位实际，制定本制度。第二条、问责原则 1、安全生产问责坚持有错必究与责任相适应、教育与惩戒相结合； 2、遵循“公开、公平、公正”和“四不放过”（事件原因未查明不放过，责任人未处理不放过，整改措施未落实不放过，有关人员未受教育不放过）的原则。第三条问责范围 1、问责方式分为生产安全事故问责和交通事故问责，对安全隐患产生单位、事故单位和责任人进行行政问责。 2、问责范围为公司所属各单位、责任单位负责人、事故相关责

任人和按照“一岗双责”原则负有责任的相关责任人。第四条、问责内容 1、贯彻执行安全生产方针政策、法律法规、规章规程和标准情况，包括机构人员设置、安全生产责任制、安全操作规程、安全生产管理规章制度、安全宣传教育培训、安全检查、安全投入以及隐患整改等方面基本制度建设和贯彻执行情况。 2、事故现场应急救援、事故原因分析、责任人员处理、吸取事故教训、采取防范措施，强化安全生产责任等情况。第五条、对责任人的问责追究方式： 1、责令作出书面检查、通报批评； 2、停职检查 3、调整工作岗位 4、留用查看 5、免职 6、经济处罚 7、法律法规规定的其他方式

安全生产问责制度

安全生产问责追究制度为认真落实安全生产责任，促进岗位规范，严肃责任追究，依照国家有关法律法规和地方行政法规以及集团（股份）公司有关规定，结合本公司实际情况，制定本制度。本制度适用于公司全体员工。一、公司成立安全生产问责领导组，负责安全生产问责的领导工作。领导组组长由公司总经理担任，副组长由分管安全工作的班子成员担任，成员包括物业管理部、储运部、纸张加工部员工。二、问责范围及对象凡在生产作业过程中由于不履行职责或履行职责不认真，导致加工现场或储运仓库现场出现安全隐患、安全事故、及三级以上非人身安全事故的，必须对相关责任人进行问责。三、问责的基本原则 1、安全生产问责坚持有错必究、与责任相适应、教育与惩罚相结合； 2、遵循“公开、公平、公正”和“四不放过”原则，即：事件（隐患）原因未查明不放过，责任人未处理不放过，整改措施未落实不放过，有关人员未受教育不放过； 3、坚持事后追究为事前追究，事后问责为事前问责的原则。四、需要问责事项的确认 1、一般安全隐患，由包括公司物业管理部、公司各级安全生产管理人员在内的各级安全检查人员、部门依照有关一般安全生产隐患检查认定标准确认； 2、重大生产安全隐患，由公司及集团（股份）公司、行业监管部门排查，依照重大生产安全隐患认定标准确认； 3、非人身安全事故，由公司各部门依照非人身安全事故等级划分标准确认； 4、人身安全事故中的轻伤、重伤、伤亡事故，按照专业机构判定的伤害程度确认。五、安全生产问责的信息来源 1、上级公司、行业监管部门、公司内部的全面检查和专项检查，物业管理部的日常检查，现场检查结果； 2、分管安全工作班子成员的监督意见； 3、职工举报经查属实的信息； 4、其它渠道获取的需要问责经查属实的信息。六、问责及处理方式

安全生产事故等级划分调查及处理办法

安全生产事故等级划分、调查及处理办法一、本办法旨在规范公司安全生产事故处理，明确事故分类、管理机构、事故调查、等级划分以及对事故责任人的处理。 1、本规定适用于在公司发生的安全生产事故。 2、行政人事部是安全生产的归口管理部门，负责建立事故档案，组织或协助对安全生产事故的调查、分析、处理，预防和整改措施的审定，落实情况的检查，负责事故的处理决定的落实。 3、与事故相关联的部门参与、配合事故的调查分析，负责提供相关数据和情况，负责本部门预防和整改措施的制订和落实。 4、财务部负责核算事故造成的经济损失。二、安全生产事故的等级划分安全生产事故分为五级：轻微安全生产事故、一般安全生产事故、较大安全生产事故、重大安全生产事故、特大安全生产事故。 1、轻微安全生产事故：无人员伤亡或轻微伤害，经济损失在500元以内的事故（含500元） 2、一般安全生产事故：无人员伤亡或轻微伤害，经济损失在500—— 3000元事故（含3000元）。 2、较大安全生产事故：造成人员轻伤或经济损失在3000—— 10000元的事故（含10000元）。 3、重大安全生产事故：造成人员重伤或经济损失在10000—— 50000元的事故（含50000元）。 4、特大安全生产事故：造成人员死亡或经济损失在50000元以上的事故。

5、虽未发生人员伤亡，但严重影响公司生产经营和公司声誉的安全事故或存在严重安全隐患的，根据具体情况由公司安全领导小组研究后也可认定为较大、重大或特大安全生产事故。三、安全生产事故的处理程序（一）事故上报程序 1、发生一般安全生产事故，由生产部门负责人和安全员立即采取可行的措施减少损失，并由部门负责人立即向行政人事部、副总经理报告。 2、发生较大安全生产事故，由生产部门负责人和安全员采取停产等必要措施减少损失，并立即向行政人事部、副总经理、总经理报告。 3、发生重、特大安全生产事故，由生产部门负责人和安全员立即采取一切可行措施减少损失和抢救受伤人员，并立即向行政人事部、副总经理、总经理、董事长报告，公司领导、行政人事部要在第一时间赶到现场指导、组织、协助对事故的处理。（二）安全生产事故调查程序 1、一般安全生产事故和较大安全生产事故，由行政人事部负责组织相关部门和人员进行调查，得出事故原因分析和初步处理意见后上报总经理审批，作出处理决定，并通报相关部门。 2、重、特大安全生产事故，由总经理牵头，成立事故调查组，组织相关部门和人员进行调查，得出事故原因分析和初步处理意见后，安全领导小组会通过处理决定，处理决定通报相关部门。需要由上级相关主管部门调查的，公司调查组负责配合调查，上级部门做出的处理决定，由公司相关部门备案。

安全生产问责制度3

安全生产问责制度为认真落实安全生产责任，促进岗位规范，严肃责任追究，依照国家有关法律法规和地方行政法规以及公司有关规定，结合本项目实际情况，制定本制度。本制度适用于项目各级管理人员、特殊工种及一般作业人员等全部在职人员。一、项目成立安全生产问责领导组，负责安全生产问责的领导工作。领导组组长由项目经理薛龙显担任，副组长由执行经理顾金中、安全主管孙克响担任，成员包括生产、技术、机电、土建负责人等领导班子成员。二、问责范围及对象凡在生产作业过程中由于不履行职责或履行职责不认真，导致生产作业现场出现安全隐患、安全事故及三级以上非人身安全事故的，必须对相关责任人进行问责。三、问责的基本原则 1、安全生产问责坚持有错必究、与责任相适应、教育与惩罚相结合； 2、遵循“公开、公平、公正”和“四不放过”原则，即。事件（隐患）原因未查明不放过，责任人未处理不放过，整改措施未落实不放过，有关人员未受教育不放过。 3、坚持事后追究为事前追究，事后问责为事前问责的原则。四、需要问责事项的确认 1、一般安全隐患，由包括项目安全组、生产组、现场栋号长、项目安全检查人员依照有关一般安全生产隐患检查认定标准

确认； 2、重大生产安全隐患，由行业监管部门、公司及项目排查，依照重大生产安全隐患认定标准确认； 3、触及安全生产操作红线的行为，由包括项目安全组、安全生产现场管理人员依照项目安全红线管理制度或公司检查确认。触及安全管理红线的行为，按公司依照有关规定认定； 4、非人身安全事故，由项目安全组依照非人身安全事故等级划分标准确认； 5、人身安全事故中的轻伤、重伤、伤亡事故，按照专业机构判定的伤害程度确认。五、安全生产问责的信息来源 1、公司、行业监管部门、项目内部的全面检查和专项检查，安全组的日常检查，现场检查结果； 2、生产作业班组的事故汇报及分析报告； 3、安全生产群众监督员的监督意见； 4、职工举报经查属实的信息； 5、其它渠道获取的需要问责经查属实的信息；六、问责及处理方式 1、一般安全隐患责任的问责，由项目安全组按照项目有关规定给予责令改正（整改）、批评教育、建议停职、建议重新培训、通报批评，并依照公司《安全奖惩实施细则》给予经济处罚。 2、公司、行业监管部门提出的一般安全隐患，按照公司、

(精编)安全生产典型事故案例分析

安全生产典型事故案例分析通过对一些典型事故进行分析深化对事故发生发展规律的认识，从而有效地预防事故和控制事故发生。案例一x分厂高空坠落事故一.事故概述 201x年x月x日15时30分，x分厂安排直氰工段一班人员加班协助直氰维修班架设氰化钠大库到直氰氰化钠小库之间的氰化钠输送管道。一班班长寇某某在班后会上布置了协助直氰维修班架设管道任务，并指定氰化岗位操作工王某某去氰化钠大库至直氰化钠小库之间的空中桥架上协助吊装氰化钠输送管道。16时左右，王某某冒险翻越制酸二段酸浸备用槽顶部护栏，在未挂好安全带情况下直接上到空中桥架北端作业，导致本人从桥架上坠落至地面（桥架距离地面高度4米）。后送市中医院救治，经医院诊断，王某某腰椎受伤。二.事故发生的原因和性质（一）、事故发生的直接原因王某某违章作业冒险翻越制酸二段酸浸备用槽顶部护栏且未挂好安全带时直接上到空中桥架作业，是造成这起事故的直接原因。（二）、事故发生的间接原因

1、运转一班班长寇某某在高空作业前没有按照制度办理高空作业票证，没有制订相应安全防范预案； 2、分厂安全员屈某某对本单位高空作业票证监督不到位； 3、分厂未落实票证管理制度对高空作业疏于管理。（三）、事故的性质这是一起因违章操作引发的高空坠落事故。三.事故防范和整改措施（1）x分厂立即组织学习安环科下发的201x年第xx号通知内容，并将组织学习情况于x月x日前上报安环科；（2）x分厂立即组织召开安全专题会议，本着安全事故“四不放过”的原则，通报事故案例提出防范措施，并将会议情况于x月x 日前上报安环科。（3）各生产单位要查遗补漏居安思危，利用班前班后会学习安环科下发的201x年第xx号通知内容，严格按照制度要求做好安全作业票证的办理、审核、建档工作。（4）分厂应加强对职工进行安全生产的法律法规和安全技术操作规程的培训。

安全责任事故追究问责制度通用版

管理制度编号：YTO-FS-PD836 安全责任事故追究问责制度通用版 In Order T o Standardize The Management Of Daily Behavior, The Activities And T asks Are Controlled By The Determined Terms, So As T o Achieve The Effect Of Safe Production And Reduce Hidden Dangers. 标准/ 权威/ 规范/ 实用 Authoritative And Practical Standards

安全责任事故追究问责制度通用版使用提示：本管理制度文件可用于工作中为规范日常行为与作业运行过程的管理，通过对确定的条款对活动和任务实施控制,使活动和任务在受控状态，从而达到安全生产和减少隐患的效果。文件下载后可定制修改，请根据实际需要进行调整和使用。随着国家对安全生产工作的要求越来越严，我公司在安全生产管理工作方面存在的弊病逐步体现出来，主要表现在有规程、有制度、有措施，不落实。其中最集中、突出的问题是安全管理“严不起来，落实不下去”。由于“严不起来”，安全生产工作各项部署、目标、任务、措施、责任，常常悬空、放空，甚至落空；由于“严不起来”，安全生产工作存在不落实、难落实、假落实等情况。分公司各级领导还是重生产、轻安全，在思想上没有真正引起高度重视。为了抓好今后的安全生产工作，总公司董事会、经理办要求制定安全事故责任追究制度。为加强我公司安全生产管理工作，遏制伤亡事故的发生，特制定如下安全事故责任追究问责制：一、分公司所辖生产范围内发生事故造成一人以上死亡的，分公司经理引咎辞职，两年内不得担任公司内同级别以上职务。二、分公司发生事故造成重伤以上的，分公司车间主任（队长）撤免职，两年内不得担任公司内同级别以上职

安全生产事故分类

安全生产事故分类集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-

（3）人体要害部位严重的灼伤、烫伤或非要害部位的灼伤、烫伤占全身面积1/3以上的；（4）严重骨折（胸骨、肋骨、脊椎骨、锁骨、肩胛骨、腕骨和脚骨等因受伤引起骨折）、严重脑震荡等；（5）眼部受伤较重，有失明可能的；（6）手部伤害：大拇指轧断一节，食指、中指、无名指、小拇指任何一只轧断两节或任何两指各断一节的，局部肌腱受伤甚剧，引起机能障碍，不能自由伸屈、残废的；（7）脚部伤害：脚趾断二只以上的，局部肌腱受伤甚剧，引起机能障碍，不能行走自如，可能残废的；（8）内部伤害：内脏损伤，内出血或伤及腹膜等；（9）凡不在上述范围内的伤害，经医生诊断后，认为受伤较重，可根据实际情况参考上述各点，由企业行政部门会同工会提出初步意见，报当地劳动部门审查确定。（三）死亡事故指死亡（含伤后一个月内死亡）3人以下事故。（四）重大死亡事故是指死亡3人或3人以上、特大事故死亡人数以内的事故。（五）特别重大事故根据劳动部对国务院!"号令的解释，特大事故包括：（1）民航客机发生的机毁人亡事故（死亡40人及其以上）；专机和外国民航客机在中国境内发生的机毁人亡事故；

生产安全事故分类

安全生产事故分类大全一、分类与分类学 1、概念知识存在于比较分类之间。分类是人类很自然的一个过程，不知不觉间就已经在进行了分类的工作。分类顾名思义就是分门别类，是鉴别比较和划分的过程。分类看起来非常之简单：根据相似性将要分类的东西加以整理归类。然而，分类能使事物高度有序化，从而极大地提高了我们的认识效率和。分类这一术语有两层不同含义：①设计一种分类方法的过程；②通过某一分类法的概念的标记性代码或术语对对象进行编码或描述。我们仅使用分类的第一层含义。分类法是某一领域内概念的序化系统及其或隐或显的序化原理。分类的准则取决于这些类别的应用目的。分类法来自原有知识，却又把原有知识进一步扩展。分类学（taxonomy）是分类法的理论研究，是关于分类法的科学，包括其基本原则、步骤和规则。分类学这一术语源自林奈（Linnaeus）的生物分类着作。分类学这一术语也可用来表示分类过程的最终结果，因此常常被作为分类法的同义词。分类学感兴趣的是一般意义下的分类法。 2、分类的作用哲学家和分类学家几乎从一开始就认识到分类具有双重作用，一个是实际作用（识别），另一个是一般（即科学的或形而上学的）作用（检索）。但是关于这两种作用的本质却有不同的看法。早期学者所别强调的实际作用是把分类当作事物识别的检索表。近年来最常强调的则是将分类看作是信息贮存和信息检索系统的索引。为了最充分地发挥这种作用，分类应当由具有最大数量共同性质的客体科目构成。这种分类就自动地成为对贮存于其中的信息的表征。因此，易于表征就是这样一些分类的主要或唯一的目的，例如馆的图书和其它或多或少按任意标准归类的事物。与此对映，对于与原因联系的项目（例如事故分类、疾病分类）或与起源有关的项目（如生物分类）的分类则受到某些限制，然而仍然具有可以作为影响深远的概括的基础的能力。分类作为事物贮存于系统的信息的检索。为了使分类成为最有效的信息检索系统，在将系统分类时就必须考虑分类的某些方面，如“等级”（rank），“分类单位大小”（Size of taxa），“对称性”（symmnetry），和“顺序”（Sequence）等。在确定这些方面时不可避免地会有主观性，因而它们将可能构成长期争论的焦点。 3、分类的一般方法一种是人为的分类，它是依据事物的外部特征进行分类，为了方便，人们把各种商品分门别类，陈列在不同的柜台里，在不同的商店出售。这种分类方法，可以称之为外部分类法。另一种是根据事物的本质特征进行分类。无论是外部特征还是本质特征，都是事物的属性。当然,事物的属性是多方面的,分类的方法也是多样的,在不同的情况下,可以采用不同的分类方法。分类方法被应用于社会生活的各个领域。那里有丰富多样的事物，那里就需要进行分类。二、事故与安全生产事故事故是一系列的事件和行为所导致的不希望出现的后果（伤亡、财产损失、工作延误、干扰）的最终产物，而后果包括了事故本身和其产生的后果。事件是其中的过程或者行动，一个事件不一定有一个明确的开头和结尾（例如，载油车翻倒在公路上，油流出来，溅满道路，并流入道。这时，不好区分事件的开头和结束）。伤亡，是系统失效的后果，但不是惟一可能的后果。人们做过统计，在工业部门中，每发生数百起事件，才有一件造成伤亡或损失，但每一件都有伤亡及损失的可能性。这就是为