交通事故档案归档的标准

交通事故档案归档的标准

本标准的全部技术内容为强制性。

本标准代替GA40-2004《交通事故案卷文书》。

本标准与GA40-2004相比较，要紧变化如下：

——标准名称由《交通事故案卷文书》修改为《道路交通事故案卷文书》；

——修改《道路交通事故认定书（简易程序）》文书名称、内容及格式（2004年版的6.1.1；本版的6.1.1）；

——删除《交通事故立案登记表》（2004年版的6.2.1.3）；

——修改《道路交通事故现场勘查笔录》要紧内容，改为填空式并增加了“当事人或见证人”签字栏目（2004年版的6.2.1.4；本版的6.2.1.3）；

——调整《讯咨询笔录》在案卷中的排列位置，（2004年版的6.2.1.11；本版的6.2.2.14）；

——修改《询咨询笔录》要紧内容（2004年版的6.2.1.12；本版的6.2.

1.11）；

——修改《交通事故认定书》名称为《道路交通事故认定书》及相应的要紧内容（2004年版的6.2.1.22；本版的6.2.1.21）；

——增加《道路交通事故证明》（见6.2.1.22）；

——增加《道路交通事故认定复核受理通知书》（见6.2.1.23）；

——增加《道路交通事故认定复核不予受理通知书》（见6.2.1.24）；

——增加《道路交通事故认定复核结论》（见6.2.1.25）；

——修改《当事人血样（尿样）提取登记表》要紧内容（2004年版的6.2.3.10；本版的6.2.3.10）。

本标准由公安部道路交通治理标准化技术委员会提出并归口。

本标准起草单位：公安部交通治理局事故计策指导处、四川省公安厅交通治理局、成都市公安局交通治理局。

本标准所代替标准的历次版本公布情形为：

——GA40-1992；

——GA40-2004。

道路交通事故案卷文书

1 范畴

本标准规定了道路交通事故案卷文书的种类、格式、制作及归档要求。

本标准适用于道路交通事故处理中涉及案卷文书的工作。

2 规范性引用文件

下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓舞按照本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。

GB/T9704 国家行政机关公文格式

GB 9705 文书档案案卷格式

DA/T12 全宗卷规范

《中华人民共和国道路交通安全法》

《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》

公安部令第104号《道路交通事故处理程序规定》

《公安行政法律文书》

术语和定义

下列术语和定义适用于本标准。

3.1

道路交通事故处理通知书the handling notice of road traffic accident

公安机关交通治理部门通知事故当事人、有关人员及单位,参与道路交通事故处理有关活动的文书。

3.2

道路交通事故处理工作记录the record of handling of road traffic acci dent

公安机关交通治理部门及其交通警察处理道路交通事故和当事人、有关人员参与道路交通事故处理活动情形的文字记载。

3.3

谈话记录talk record

公安机关交通治理部门及其交通警察与享有外交豁免权的外交人员采纳谈话的方式调查道路交通事故有关情形的文字记载。

3.4

道路交通事故案卷材料粘贴纸the paper that the files material of roa d traffic accident pasted

粘贴与道路交通事故处理工作有关材料的纸张。

4 案卷的要求

4.1 案卷的差不多要求

4.1.1 使用能够长期储存字迹的钢笔、毛笔等填写，书写工整、清晰，各项内容填写完整、准确。

4.1.2 印制文书、表格及打印文件使用的文字符合国家公布的标准。道路交通事故认定书、道路交通事故车辆技术检验报告等叙述式文书宜打印。正式印制时，本标准文书中标明的（印章）、（签名或盖章）、（签名捺指印）以及文书制作应含内容讲明不印出。

4.1.3 文书的编号，填写在该文书名称下居中位置。

4.1.4 案卷的统一页号标注在每页文书正面的右上角，背面有内容的，标注在背面的左上角。

4.2 案卷文书用纸

4.2.1 案卷文书用纸采纳GB/T9704中规定的公文用纸。

4.2.2 案卷文书用纸幅面尺寸采纳标准A4型纸，其成品幅面尺寸为：297mm×210mm。

4.2.3 案卷文书页边与版心尺寸：

文书用纸天头（上白边）为：37mm±1mm；

文书用纸订口（左白边）为：28mm±1mm；

版心尺寸为：156mm×225mm（不含页码）。

4.3 立卷方法

4.3.1 适用简易程序处理的道路交通事故，可按照具体情形定期归为一个案卷。适用一样程序处理的道路交通事故分不立卷，结案后随时归档。

4.3.2 适用简易程序处理的道路交通事故案卷包括：道路交通事故认定书（简易程序），公安交通治理简易程序处罚决定书或者公安交通治理行政处罚决定书。

4.3.3 适用一样程序处理的道路交通事故档案分正卷和副卷。

4.4 装订方法和要求

4.4.1 道路交通事故案卷应用防腐防锈的线材装订。材料中不能有大头针、回型针等。

4.4.2 案卷材料以右页边和下页边为准，叠放整齐；关于大于或小于文书用纸幅面的案卷材料，按A4纸型规格折齐或粘贴成相应尺寸的纸张。

4.4.3 对横排A4纸型图、表，图、表的上方应在订口一边。

4.4.4 胶粘文书、软卷皮，粘合剂粘度要适当，粘贴牢固、平坦、无空泡、无皱折，无粘合剂溢出。案卷材料装订后粘贴软卷皮，粘贴软卷皮要包紧、包平,浆口≤7mm。

4.5 保管期限

4.5.1 保管期限起算时刻

立卷时划定的案卷的存留年限，保管期限从结案后第二年开始算起。

4.5.2 永久保管

对交通肇事逃逸人员吊销驾驶证处罚的，使（领）馆官员、使（领）馆车辆发生死亡1人以上及其他死亡3人以上的交通事故。

4.5.3 定期保管

4.5.3.1 适用简易程序处理的交通事故：保管期为2年。

4.5.3.2 适用一样程序处理的交通事故（4.5.2和4.5.3.3中规定的除外）：保管期为5年。

4.5.3.3 致人伤残、死亡1人至2人和涉外交通事故(4.5.2中规定的除外)：保管期为20年。

4.5.4 保管期限期满案卷处理

对保管期满的，案卷须复查一次，有储存必要的可延长保管期限或转为永久保管。销毁的案卷须通过审批，并保留审批件及案卷索引名目。

5 案卷档案袋、卷皮、卷盒格式

5.1 档案袋

5.1.1 案件办理过程中作为临时装具。案卷归档储存时，应除去档案袋，使用软卷皮装订，装入卷盒内储存。

5.1.2 档案袋外形尺寸：300mm×220mm×30mm(见图1)。

5.1.3 档案袋正面项目：档案名称、事故类不、编号、事故时刻、地点、立档单位、办案人(见图2)。

5.2 硬卷皮格式

5.2.1 硬卷皮采纳GB9705中的规定格式，要紧用于移送有关部门处理的事故案卷的装订。

5.2.2 硬卷皮封面尺寸规格：300mm×220mm，封底尺寸同封面尺寸，封底三边（上、下、翻口处）要另有70mm宽的折叠纸舌。卷皮上、下侧装订处要各有20mm宽的装订纸舌，卷脊可按照需要分不设为10mm、15m m、20mm三种厚度(见图3)。

5.2.3 硬卷皮封面项目包括：全宗名称、类目名称、案卷题名、时刻、保管期限、件、页数、归档号、档号。各项目具体位置、尺寸见图4。

5.2.4 硬卷皮卷脊项目包括：全宗号、名目号、年度、案卷号，其排列格式尺寸见图5。

5.3 软卷皮格式

5.3.1 软卷皮封皮和封底其尺寸规格为297mm×210mm。其厚度可按照需要设定为≤15mm。

5.3.2 软卷皮封皮项目同硬卷皮。

5.4 档案袋、卷皮项目的填写方法

5.4.1 类不：按公安部交通事故分类划分规定。

5.4.2 编号：立档单位保管案卷所编定的号码。

5.4.3 全宗名称：相同于立档单位的名称。

5.4.4 类目名称：道路交通事故档案。

5.4.5 案卷题名：由办案人自拟，文字力求简练、明确。

5.4.6 时刻：发生事故的时刻。定期多案归入一卷的，要填写第一个案件的时刻至最后一个案件的时刻。

5.4.7 归档号：填写文书处理号，由立卷人填写。

5.4.8 封面档号由全宗号、名目号、案卷号组成。

全宗号：档案馆指定给立档单位的编号。

名目号；全宗内案卷所属名目的编号。

案卷号：名目内案卷的顺序编号。

5.5 卷盒格式

5.5.1 卷盒采纳DA/T12中的规定格式，案卷归档，应使用软卷皮装订（案件材料多的可分卷装订）后，装入卷盒内储存。

5.5.2 卷盒外形尺寸采纳310mm×220mm ，其高度可按照需要分不设置30mm、40mm或50mm规格(见图6）。

5.5.3 卷盒封面为空白面。

卷脊项目包括全宗名称、名目号、年度、起止卷号。各项目具体位置、尺寸见图7。

5.6 案卷名目格式

5.6.1 名目用纸幅面尺寸采纳国际标准A4型纸297mm×210mm。

5.6.2 名目项目及格式(见图8）。

案卷文书

（1）要求：

1、交通事故案卷依案立卷，一案一卷；行政强制措施案卷依人立卷，一人一卷。一案一人行政处罚后又采取行政强制措施的，行政强制措施卷宗可与行政处罚卷宗合并；一案多人行政处罚后又采取其他行政强制措施的，行政强制措施卷宗另外制作。

2、行政案件卷宗每册以不超过200页为宜，超过200页的可分册装订，并注明案卷顺序号。

关于当场处罚的案件形成材料较少的，同类案件归档时可合并装订。合并装订的案卷，卷内名目必须填写清晰、完整，文书顺序符合规定，每案用隔页纸分隔，名目填写每案的起止页码。

3、案卷的装订一律在左侧用线绳装订，做到三孔一线，每孔间距10C M，孔边距左沿2CM。装订时，应剔除卷内金属物，案卷材料以右页边和下页边为准，叠放整齐。装订部位过窄或者有字迹的材料，要加上衬边。

4、案卷封面应采纳公安部规定的统一式样。案卷标题要简明扼要，准确表明案卷内容。标题格式为：责任者、对象名称（姓名、代号）＋案由＋处理方式＋名称（案、案件、材料）。

5、名目填写每份材料为一个序号，责任人、文号和文书标题应当填写完整、准确，页号可填写起始页号或者起至页号。

6、卷宗逐张编页码，不能重复编写，每册都要从“1”开始编号，空白页不编号，页码用铅笔写在右上角，如材料背面有字，写在左上角。卷内如果缺少材料，在《备考表》中注明。

7、行政案件案卷要随办结、随立卷，立卷单位为办案部门，由案件承办人及时整理装订，交由机关档案部门保管。卷宗编号由档案治理部门填写。副卷材料不得提供行政复议申请人、代理人、第三人查阅。

一、适用简易程序处理道路交通事故的文书

6.1.1 道路交通事故认定书（简易程序）(见图9）。

6.1.2 公安交通治理简易程序处罚决定书、公安交通治理行政处罚决定书。

道路交通事故认定书（简易程序）

第号

有下列情形之一或者调解未达成协议及调解生效后当事人不履行的，当事人能够向人民法院提起民事诉讼：（一）当事人对交通事故认定有异议的；（二）当事人拒绝签名的；（三）当事人不同意由交通警察调解的。

注：此文书存档一份，交付各方当事人各一份。可使用无炭复写纸制作。

二、适用一样程序处理道路交通事故的文书

6.2.1 正卷内容

6.2.1.1 受理道路交通事故案件登记表(见图10）。

6.2.1.2 移送案件通知书。

6.2.1.3 道路交通事故现场勘查笔录(见图11)。

6.2.1.4 道路交通事故现场图。

6.2.1.5 道路交通事故照片。

6.2.1.6 扣押物品清单。

6.2.1.7 公安交通治理行政强制措施凭证。

6.2.1.8 传唤证。

6.2.1.9 当事人身份证明、驾驶证、行驶证复印件等其他材料。

6.2.1.10 道路交通事故视听材料名目（见图12）。

6.2.1.11 询咨询笔录（见图13、图15）。

6.2.1.12 谈话记录（见图16）。

6.2.1.13 道路交通事故当事人陈述材料（见图17）。

6.2.1.14 人体损害程度鉴定书。

6.2.1.15 道路交通事故受伤人员伤残评定书。

6.2.1.16 道路交通事故尸体检验报告（见图18）、鉴定书。

6.2.1.17 未知名尸体信息登记表。

6.2.1.18 死亡证明。

6.2.1.19 道路交通事故车辆技术检验报告（见图19）、鉴定书。

6.2.1.20 其他检验、评估报告、鉴定书。

6.2.1.21 道路交通事故认定书（见图20）。

6.2.1.22 道路交通事故证明（见图21）。

6.2.1.23 道路交通事故认定复核受理通知书（见图22）。

6.2.1.24 道路交通事故认定复核不予受理通知书（见图23）。

6.2.1.25 道路交通事故认定复核结论（见图24）。

6.2.1.26 公安行政处罚告知笔录。

6.2.1.27 听证文书。

6.2.1.28 公安行政处罚决定书、公安交通治理行政处罚决定书、公安交通治理撤消决定书、公安交通治理转递通知书。

6.2.1.29 行政复议文书。

6.2.1.30 暂缓执行行政拘留通知书、执行通知书（回执）。

6.2.1.31 托付书（见图25）。

6.2.1.32 道路交通事故损害赔偿调解申请书（见图26）、道路交通事故损害赔偿调解书（见图27）、道路交通事故损害赔偿调解终结书（见图2 8）、道路交通事故调解记录（见图29）。

6.2.1.33 道路交通事故尸体处理通知书（见图30）。

6.2.1.34 道路交通事故抢救费支付（垫付）通知书（见图31）。

6.2.1.35 道路交通事故处理通知书(包括不受理、不调解等)（见图32）。

6.2.1.36 送达回执。

6.2.1.37 其他行政法律文书。

行政案件（正卷）

行政案件（副卷）

道路交通事故现场勘查笔录

共肆页第壹页

图11

道路交通事故现场勘查笔录（续页）

共肆页第贰页

图11（续1）

道路交通事故现场勘查笔录（续页）

共肆页第叁页

图11（续2）

道路交通事故现场勘查笔录（续页）