上海漕河泾新兴技术开发区科技创业中心Word

创新孵化梦想，创业缔造未来

——积极探索建设国家高新区科技创业苗圃孵化工作

上海漕河泾新兴技术开发区科技创业中心

作为国家首批14个经济技术开发区的上海漕河泾新兴技术开发区，自1998年成立以来，1991年又被批准为国家级高新技术产业开发区，2001年又被批准成为国家出口加工区。在二十年的开发建设历程中，上海漕河泾开发区始终坚持“以发展工业为主、以利用外资为主、以出口创汇为主，致力于发展高新技术产业”（三为主，一致力）发展方针，在科学规划、集约开发，致力于发展高新技术产业，提高经济与社会效益等方面取得了辉煌业绩，依托上海现代化、国际化都市的区位优势，加快产业结构调整和经济建设步伐，以外资带动内资，增强自主创新能力，对上海经济发展起到了积极有效的窗口、示范、辐射和带动作用，成为上海经济社会发展新的重要区域之一。在全国国家级开发区中发挥了“排头兵”作用，成为全国国家级经济技术开发区和高新技术产业开发区中发展速度较快、技术含量较高、经济效益较好的开发区之一。

漕河泾开发区现有规划面积14.3平方公里。开发区汇聚中外高科技企业1200多家，其中外商投资500多家，40多家世界500强跨国公司在区内设立70多家高科技企业。2008年，开发区实现销售收入1603亿元，工业总产值1147亿元，地区生产总值474亿元，出口总额138亿美元，单位面积经济效益在全国开发区名列前茅。经过二十多年开发建设，开发区内投资环境及配套服务环境不断完善，产业集群化特征明显，形成了信息、新材料、生物医药、航天航空、汽车配套、无线通信、环保及新能源等高新技术支柱产业。

一、开发区科技创业中心

开发区建立之初就积极鼓励“引进、消化、吸收”的发展理念，并十分关注营造创新创业的投资氛围，由此作为开发区创新创业环境建设的主要建设者上海漕河泾新兴技术开发区科技创业中心就孕育而生了，同时也是我国首批创业中心之一。漕河泾开发区创业中心是经上海市人民政府经济委员会批准，由上海市漕河泾新兴技术开发区发展总公司全额投资的企

业性质的科技企业孵化器。创业中心具有十多年孵化培育科技企业的经验，累计培育科技企业3

98家，成功率为91.4%，技术领域涉及信息、生物医药、新材料、光机电等。创业中心在全国创业中心范围内首家通过ISO9001国际质量体系认证，被国家科技部评为“国家高新技术创业服务中心”；被国家科技部与联合国开发计划署(UNDP)认定为“国际企业孵化器”；被上海市政府认定为“上海市高新技术成果转化孵化基地”及“上海留学人员漕河泾创业园区”。2008年度孵化基地产值达7.2亿元，实现税收3568万元，科技研发投入达1.7万元，从业人数为2570人，当年入驻企业数为101家，累计毕业企业89家。目前创业中心拥有3.7万平方米创业孵化基地，基地内拥有企业数达145个，其中创业科技苗圃的项目数近20个。

二、开发区科技创业苗圃

2008年度的国际金融的风暴对我国就业市场产生较大的影响就是09年的大学院校的应届毕业生的就业问题。严峻的经济形势下，今年年初上海市科技党委、市科委就推出“助企业、促创新、渡难关”的十项措施，在市科技创业中心的牵头组织下，面向全市科技企业孵化器征集上海科技创业苗圃，漕河泾开发区科技创业中心积极响应，辟出专门场地，配备相应资源，建立科技创业苗圃，让有创业计划的人尽可能降低成本地尝试创业，营造鼓励创业精神的社会环境；同时通过对创业项目在成立企业之前在创业苗圃内的预孵化，为科技企业孵化器选好种、育好苗。

上海漕河泾新兴技术开发区科技创业苗圃位于上海漕河泾新兴技术开发区内，由上海漕河泾新兴技术开发区科技创业中心进行全权管理。科技苗圃依托漕河泾开发区成熟的基础设施和创新创业服务平台，重点引进科技创新项目以及有市场潜力和竞争力、有特色和创意的其他项目，并通过提供创业教育、创业信息资讯和多样化的延伸服务，为青年创业成长进行全面培育。

上海漕河泾新兴技术开发区科技创业苗圃建立旨在促进大学生、科技人员及社会青年的创业就业。同时结合孵化器和留学生创业园的建设，打造漕河泾开发区产学研合作交流的平台。苗圃集中区域位于宜山路822号2楼，总面积约为1500平方米。为专业化的管理和运作科技苗圃的工作，创业中心专门配备了2个全职工作人员，为科技苗圃的入驻创业项目进行跟踪服务，同时将创业中心的核心部门孵化管理部作为其业务指导部门，并将创业中心内的技术交易部、风险投资部、战略服务部的资源全部配备上去，全面支撑科技苗圃的运作。

漕河泾开发区科技创业苗圃成立了创业就业指导中心，充分发挥开发区的自身优势，

建立有效的激励机制和帮扶机制，通过培养创业者创新精神及创业技能，鼓励和支持他们在漕河泾开发区成功创业，探索一种以创业带动就业的新模式。目前漕河泾开发区科技创业苗圃初建工作已经完毕，20棵“苗”已经入驻，所在行业涉及信息技术、环保科技、技术转移等多个领域，提供的就业、见习岗位已近70个。

三、开发区科技创业苗圃的工作实践

在十余年创业创新的探索基础上，创业中心在科技苗圃的培育工作中积极尝试，努力突破，力争建设一个有特色、有实效的科技苗圃，最大限度地发挥其社会价值和经济效应。

㈠、拓展项目源，加大科技“苗”引进力度。

在项目引进上，我们努力建立渠道加大宣传力度。科技苗圃一开始创建就积极与周边大学院校、科研机构及政府机构进行联络，积极吸纳一些有志于创业的人士前来创业。首批入驻的创业项目以大学院校的推荐为主，同时创业中心积极与地方政府合作，广泛吸收社会上的好项目；为了让科技苗圃能与孵化器结合，创业中心充分利用大学资源，通过产学研的合作模式加大成果转化的力度，挖掘一批有技术含量、有产业化前景的创业项目，倡导“从苗苗做起”。

在入驻要求上，开发区科技创业苗圃的创业项目不受行业领域、地域、学历和户籍等的限制，只要有意愿创业且有较好技术内涵的个人均可以入驻，为了能有的放矢的培育一批有技术、有市场的创业项目，我们对入驻的项目也进行了帅选。主要注重创业项目团队的一个稳定性和默契性，同时还要兼顾该创业项目是否属于开发区产业导向、产业配套的项目，对一些具有独特的商业模式视角、具有特殊领域研发的项目将优先引进。

设立“入驻从诚信做起”的准则。申请入驻科技创业苗圃的项目首先要提出申请表，并提交项目可行性报告及项目团队的基本材料（身份证复印件、学历证明、工作经历等），获得审批通过之后签订入驻合同，合同期小于12个月，并在办完手续后签订必须签订入园承诺书。尽管我们在提供空间的同时不收取任何费用，但是希望通过签订入园承诺书给所有的创业团队灌出一个理念——诚信从创业项目做起。

实施一系列的入驻优惠政策。驻申请获得通过的创业项目团队可以入驻科技创业苗圃的办公区域（背包族区域），将享受免费的办公空间，同时可以免费享受现有提供的商务服务，如打印、复印、传真、电话等，还可以优先优惠使用一些商务区域的服务，并可以免费使用会议室、培训教室等服务设施。针对创业项目的成本低，苗圃的管理者积极与各方资源联系，

分别为入驻的创业项目团队提供电信资费的优惠，对部分成熟的创业项目成立企业的为其提供从企业创办过程系列优惠，如验资服务、银行开户等。

㈡、完善创业“硬”环境，精心规划功能区域。

依据科技项目的特点，漕河泾创业中心将苗圃进行了功能区划分，分别划分出办公区域、商务区域和服务区域。

办公区域主要是提供给项目团队办公的场地，俗称背包族区域，总面积为400平米，最多可同时容纳21个项目团队。每个座位上均配有电话、网线和办公桌椅等办公设备。

商务区域主要是为项目团队提供基本的商务服务的场所，总面积约为300平方米，如打印、复印、传真、电话总机等基本商务服务。为了营造良好的创业氛围，为项目团队一个温馨创业之家，还配备了网吧、书吧、咖啡吧和小型便利店等商务设施。

服务区域主要是一个提供培育服务的场所，除了一些会议室、报告厅、培训教室、洽谈室、展示区等之外，还与工商、劳动、税务、人事等政府机构合作开设了一站式服务场所和创智徐汇促进青年就业创业工作室。在这里将为项目团队提供公共的培训、会议场所，在这里将为项目团队提供创业指导和培训、法律咨询等现场指导和咨询服务。

为创业者免费购置办公家具，配置打印机、复印机、传真机等办公设备，设立公共网吧，免费提供网络服务，提供办公室服务，如档案管理、考勤记录、电话总机、文案秘书等，大大降低了创业项目运作商务成本。同时，设立小型洽谈室、会议室、培训教室、大型活动室等公共设施，为项目团队提供了完善的办公环境。

㈢、完善创业“软”环境，全方位呵护“苗”的成长

漕河泾开发区科技创业中心依托现有企业孵化器资源优势，采用“项目孵化”与“企业孵化”结合的灵活方式，关注产学研转变过程中的每一个环节，加强对创业项目的跟踪培训与服务。邀请创业中心孵化基地内的资深企业辅导员担任科技苗圃的创业导师，以他们丰富的理论修养和实践经验为每一棵“苗圃”提供充足的养分，解决他们在市场、技术、资金、法律等方面的难题，并为项目发展提供最科学的战略方向。目前已经为入驻的创业项目配备了联络员和辅导员，定期与创业者进行交流，搜集他们在经营过程中遇到的困难，并及时给予指导意见。

开展创业教育。漕河泾开发区双创大讲堂对入驻苗圃的创业团队免费开放，提供企业管理、创业技能、政策法规、销售战略等培训课程。我们邀请了英科国际控股有限公司董事长、淘课网CEO等商界名流与创业者分享成功经验，帮助他们缓解压力，化解疑虑与困惑。

据初步统计，截至7月底我们已经在苗圃内成功举办11场大型讲座培训，参与人数累计超过600人次。

拓展市场销售渠道。针对众多项目前期市场推广难的问题，我们充分利用开发区产业化的氛围和创业中心孵化基地内的企业资源，向所有企业都发出了倡议书，帮助进行项目和产品的推介，拓宽了销售渠道。同时我们还邀请创业者参加创业中心孵化基地举行的各类企业沙龙，丰富了大家的视野，也为他们寻找潜在客户制造了条件。我们已分别于6月份和7月份成功举办了两期创业企业项目对接会。

搭建创办企业的绿色通道。对于运作良好、市场前景乐观的项目，我们将积极协助其创办企业。因此我们将积极与政府进行沟通，引入工商税务等行政机构，同时还在苗圃的周边引入人才机构、投融资机构为创业项目解决资金问题、法律机构等帮助其扫清企业创办过程中的“拦路虎”。

设立专项资金。开发区还专门设立了15万元的“上海漕河泾开发区大学生就业扶持资金”，对区内企业（包括创业项目团队）为大学生提供见习、就业岗位进行专项补贴，降低他们的用工成本。

㈣、完善创业项目评估体系，形成优胜劣汰的良性循环机制。

漕河泾开发区科技创业苗圃采用房租补贴、优选孵化的方式，通过科学评审界定出有发展前景的创业项目，提供低成本乃至零成本的创业场地及软硬件设施。同时对这些创业者实行到期迁出创业创新园的流动管理方式，以形成优胜劣汰的良性循环机制。

在预孵化期内，创业中心将对创业项目进行严格的评估和考核工作。对入驻科技苗圃的创业项目实行每月小结、每季评估和半年考核的办法，优胜劣汰，从中培育出有市场竞争力、技术含量的项目。考核内容如下：团队能力评价（团队稳定性、经营能力、执行能力、人力资源配置合理性、抵御风险能力等）、项目评价（创新程度、技术先进性、自主知识产权、技术转化为产品的可行性）、市场评价（市场需求度、市场定位和规划合理性、竞争优势、开发生产策略合理性、市场营销策略及获利方式）、财务评价（资产结构和质量评价、财务规范化管理程度、主要经营指标等），结合其创业的态度（出勤情况、参加培训情况、工作报告提交情况等日常表现情况），通过组织专家对这些项目进行评价，从而推动创业项目有序、健康的发展。

2009年7月初，我们组织了第一期创业项目评价会议。根据对创业项目各项指标的统计结果，初步发现创业项目在财务管理和技术创新能力方面比较薄弱，且各项目间能力差异

较大，呈现出发展不均衡的情况

。但创业者的创业激情得到了全体专家的一致认可，基于鼓励科技苗圃项目发展的目标，根据此次评价的结果，创业中心决定对所有项目继续予以三个月的免租政策，并将进一步加大对创业项目的扶持力度。

后记

漕河泾开发区科技创业苗圃将孵化服务向两端延伸，从一个项目的孵化入手培养一批有市场前景、有技术含量的科技企业，实施科技创业项目的预孵化，进一步降低科技创业门槛和成本，扩大创新创业服务对象的范围，优化开发区“以创业促就业”的环境。我们深信，开发区良好的创新创业氛围和创业中心深入扎实的企业孵化经验将为有志于创业的广大青年才俊创造良好的条件，在“以人为本，创新服务，诚信和谐”的价值观的激励下，创业者们一定能够不断挑战自我，施展抱负。同时，漕河泾开发区科技创业苗圃的建设将为整体完善开发区创新创业体系，进一步推动开发区创新创业服务，形成良好的社会创新氛围而发挥举足轻重的作用。

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