信息管理监理实施细则

信息管理监理实施细则
1 总则
1.1本细则适用于水利水电工程监理的信息管理工作。
1.2本细则编写的依据：
⑴国家和部委颁布的有关规程、规范。
⑵工程建设监理合同。
⑶工程施工承包合同。
1.3工程建设监理信息管理工作，是指监理机构对工程建设中各信息源发出的工程信
息的收集、加工处理、传递、使用及储存等的全部管理工作。
1.4信息管理是监理工作的一项重要内容，贯穿于监理工作的全过程。信息管理的目
的，是通过有组织的信息交流，使有关人员能及时、准确地获得相应的信息，作为分析、
判断、控制、决策的依据，也为工程建成后的运行、管理、缺陷修复积累资料。
1.5监理信息的工程编目划分，按工程项目竣工资料编目大纲正式发布后执行，详细
编目报业主审定。

2 施工期监理信息来源及分类
2.1业主信息
⑴由业主单位提供的工程项目初步设计（或技术设计）报告、各类专题报告、工程施
工招投标文件、施工合同文件等。
⑵由业主单位下发的有关建设管理的各类“规定”、“办法”、“要求”，有关工程建设
的各类计划、批示、通知、简报及其他文函，有关呈报事项的批复、批转、复函等。
2.2设计信息
包括施工详图、施工技术要求、技术标准、设计变更、设计（代）通知等文件。
2.3施工信息
主要由承建单位发出的工程项目施工信息。
⑴施工合同管理信息。包括工程项目开工申请报告、施工组织设计、对设计图纸和设
计文件的反馈意见、合同变更及设计变更问题的函（报告）等。
⑵施工质量信息。包括承建单位质量保证体系的报告；承建单位测量、试验机构资质
资料；原材料合格证明、试验资料、中间产品检测试验资料；单元工程、分部、分项工程
“三检”资料及验收申请、工程验收质量评定资料及验收施工报告；质量安全事故处理报
告及施工记录；施工质量安全月报等。
2.4由监理单位收集、整理、加工、传递的信息
⑴综合管理类信息。包括监理合同、协议，监理大纲、监理规划、监理实施细则、监
理工作程序、内部管理规章制度等。
⑵组织协调类。包括施工图审查意见，施工组织设计（方案）审查意见、质量保证体
系审查意见、开工申请报告的批复意见、设计变更签审单、设计交底会审纪要，专题及协
调会议纪要、监理工程师指令、监理工作联系单等，有关通知及批复文件。
⑶质量控制类。包括合同项目划分，原材料及中间产品监理检测试验资料，测量成果
复核资料，工程质量、安全事故报告，因施工质量而发生的停工令、返工令、复工令，工
程质量简报。
⑷综合记录报告类。包括监理月报、年报、监理日志、监理大事记、监理工作总结等。
⑸验收总结类。包括工序、单元工程及分部工程检查及开工、开仓签证及质量评定资
料，阶段验收、单位工程验收、竣工验收鉴定书及质量等级评定资料、监理报告。
⑹其他有关合同规定和双方约定的资料。

3 信息流通程序
监理工作的信息构成是多样的，包括有文字信息、声像、语言信息、新技术信息等。
但主要和大量的多为文字信息。住处流通程序风图3-1。

设计单位 业主单位 承建单位
监理办公室
总监、副总监
图3-1 文字信息流通程序框图
4 信息收集和传递规则
4.1一切工程信息，均以书面形式为准。
4.2凡送监理单位的文件，都必须经监理机构办公室签收，统一填写文件处理流程卡。
填写项目包括：发文单位、文件名称、文号和签收日期。该处理单连同文件交总（副总）
监理工程师审阅后，批转至监理机构有前部门予以处理。文件的收、发应录入计算机存档。
4.3监理机构向有关参建单位发送的文件（除月报、周报等外），按文件去向分成：
⑴送往业主有关部门的文件。
⑵送往施工承建单位的文件。
⑶监理工作联系单为送往业主、设计单位或施工承建单位的非正式文件，用于对某些
局部、具体事项进行协调，提请注意或要求了解、配合等用途。
所有正式文件在总（副总）监审查批准后，由监理机构办公室印制、登记和发送。
4.4各单位不负有信息管理职能的个人或业务部门之间传递的信息，不能视为代表单
位的正式传输信息。紧急情况或特殊情况下，必须立即由个人或各单位业务部门间直接传
输信息时，事后应尽快按正常程序正式补传该信息。
4.5除合同文件有专门规定或业主另有指示外，业主各部门对承建单位有关质量的指
示、规定和要求等，都应经由监理机构转发至承建单位。
4.6除合同文件有专门规定或业主另有指示外，承建单位向业主报送的有关工程质量
的文件、表报和要求，都须经监理单位审核，并转发，一般情况不得跨越。
4.7监理机构在收到业主转发的设计文件后，应尽快指派监理工程师按照程序进行审
核后，并将审核意见上报业主单位。
4.8对于工程质量事故或质量缺陷，承建单位、设计单位、业主单位和监理机构的四
方中，不管谁先发现，都不得隐瞒，应尽快通告其他各方。不管何种原因造成质量事故或
质量缺陷，承建单位应尽快报这事故情况报告或缺陷表报，为事故类型、原因的分析判断，
处理措施研究提供信息。
4.9为确保信息质量，承建单位报送的施工组织设计、各种报告、文函及各种报表等，
应严格按照合同要求及监理细则以及业主单位的规定、通知等文件的要求整理、编制。若
文件编制粗糙、资料不全，信息不准或重要内容欠缺的，监理单位有权要求补充、增加住
处数量，直至将其退回，重新报送。
4.10监理工程师应准确、及时做好监理日记、现场值班记录，全面收集现场环境条件、
承建单位资源投入（注意各级责任人员在岗情况）、设备运行情况、施工中存在的总是以
及可能影响施工质量、进度的其他事项等信息，并做好必要的分析、加工、交流和存储工
作。
4.11凡需要存储的信息，必须按规定进行分类，按工程信息编码建档存储。已存储的
信息，应管理有序，便于检索。

5 工程信息计算机辅助管理
5.1根据施工任务，监理机构配备必要的专职（或兼职）信息员和计算机管理员、保
证计算机辅助系统能发挥正常效能。
5.2按业主有关文件、通知的要求，信息员应在规定的日期、时间以前，把从施工现
场收集到的规定信息、内容，输入建设单位计算机网络，为领导了解情况、分析问题和决
策判断提供参考资料。

6 信息的整理、保存和归档
6.1监理信息的整理、立卷和归档，是在总（副总）监领导下，由监理机构办公室主
任负责、各业务部门协助执行，并接受业主单位的归口管理、业务指导和监督。
6.2归档住处的范围、内容和分类整理、立卷，以及签字、盖章等手续，应严格按照
业主单位有关规定和监理细则执行。
6.3监理信息是工程建设的重要资料，它的收集、积累、整理、立卷是项目建设同步
进行，必须严格防止损毁、涂改、泄密等，不允许有虚假现象发生。
6.4凡需要立卷、归档的各种监理信息，都应做到书写材料优良、字迹清楚、数据准
确、图像清晰、信息载体能够长期保存。