报建工作管理制度
1.目的
为保证建设项目各项报建工作高效、便捷、有序地开展，在报建业务方面保证公司计划和目标的实现，并对报建过程中影响报建质量与进度的诸多因素实施控制，实现报建工作条理的规范性，特制定本制度。
2.适用范围
本制度适用于总部及下属各分公司各建设项目全过程一般类各项报建工作，包括：项目前期、项目施工准备阶段、项目实施阶段与项目竣工验收的各阶段报建、报批。
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整个报建业务分为两大类：工程建筑类资料报建和业务类报建。
3.职责
各项目报建工作由所属公司的报建部门/专员主责开展。
报建专员必须具备良好的职业道德，在遵守国家法律法规的前提下，保障在报建工作中，注意成本控制，使公司利益最大化。
报建部门/专员负责制定包含报建项目工作总清单、报建工作节点计划。
工程建筑类资料报建由报建专员领取并报送所需要的各种表格资料，并负责资料传递、审核过程中的协调工作。
业务类报建，报建部门/专员做好前期申请及协调工作后，在业务正式启动时，填写《工作交接表》交付相应部门/人员进行下一阶段工作。
报建部门组织报建类沟通会。
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报建部门/专员要在报建结束后，确认最终结果并整理相关资料，报送总经办。
项目部协助报建部门/专员完成报建工作，根据实际开展工作需求，必要时主责报建项目。
项目部协助报建部门/专员制定报建项目工作总清单、报建工作节点计划，梳理报建事务；
项目部负责准备报建需要的相关资料（按要求填写各种申报表格及材料）及提供必要的技术说明；
涉及业务报建后则按相关规定继续完成。
项目部负责技术数据及技术方案的确认工作。
采购管理部按相关规定，负责业务类报建工作中，各类报建相关费用的询价及价格谈判、相关业务单位的选择等。
工程部门主责必要的业务报建项目的监督和验收。
总经办负责各种报建文件原件和各项报建工作完结后的资料归档及管理工作；
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4.报建流程（详见附件一：报建工作流程图）
报建部门/专员根据建设项目工程进度列出报建工作总清单，按项填写《项目报建工作联系单》（详见附件二）
报建专员或相关承办部门接收《项目报建工作联系单》并回复；
报建专员或相关承办部门提供报建所需清单及各种申报表格至项目部，项目部根据资料清单提供相应资料并填写申报表格，必要时协助解释相关的技术说明；
报建部门/专员定期组织相关人员召开报建工作沟通会并形成会议纪要，及时对报建工作进行总结提高和合理的调整，报建专员平时应注意报建工作中开源节流；
报建专员做好每项报建工作的工作流程及进度情况，实时掌握监控项目报建工作的计划和完成情况。
报建工作内容或时间节点有变更的需根据实际工作进度，按《计划管理制度》提前填写《计划变更单》交由涉及部门及领导进行沟通审批，以进行报建工作的变更；
报建工作前期申报手续由报建专员/承办部门办理完成后，根据实质工作开展情况进行相关审批，交由项目部报采购管理部立项，进行招投标等相关的业务类报建工作，直至报建工作终结。
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资料报建时间节点截止至《工作交接单》的交接日期，业务报建工作时间节点由相应的接收部门根据项目要求自行制定。《工作交接单》分别由交接部门、接受部门负责人签字确认，原件由交接部门存档，复印件交由涉及部门各一份。
所有承办部门/人员将报建相关工作完成并进行回复报建部门/专员，再由报建部门/专员将相应的报建资料集中交由总经办存档。
报建工作归档
每完成一项报建工作，由报建专员/承办部门将所有报建文件原件和资料集中交至总经办归档，并书写相关报建工作的详细办理流程，由总经办做好报建工作的存档登记。
所有归档的报建材料，为三级文件，需得到报建工作分管副总同意方可查阅。制度说明
本制度由相关部门负责执行，总经办负责解释。
本制度自下发之日起执行，在实施过程中，如有变更将另行通知。
使用工具
恒大地产房地产开发报建管理制度
恒大地产房地产开发报建管理制度 房地产开发报建管理办法 第一章用地手续办理 第一条《国有土地使用权证》办理 1、签订《国有土地使用权出让合同》或《项目合作协议》次日展开收地工作，在支付地价款及契税后5天内须取得《国有土地使用权证》。 2、《国有土地使用权证》的用地性质、用地面积及使用年限等内容必须与《国有土地使用权出让合同》一致；如需办理临时性《国有土地使用权证》，必须在到期30天内完成延期手续或变更正式《国有土地使用权证》手续。未按此执行并造成损失的，给予地区公司董事长（或主持工作一把手）、主管开发公司领导（或三线城市项目总经理）降一级工资以上处分，管理及监察中心考核。 3、原则上须尽量划分多块宗地办理国土证。 4、地区公司须严格按照土地出让合同约定的土地使用条件办理相关用地手续。 收地时开发部必须委托有资质的测绘部门对用地红线第二条 及用地面积进行核定，否则给予开发部负责人降三级工资处分，综合计划部考核。管理及监察中心每月对此项工作进行100%检查。 必须及时开展维权取证工地区公司在履行土地合同时，第三条作，
确保公司权益。否则给予相关责任人降职、免职处分，综合计划部考核。 第二章项目开发报建总体策划 由主管开发公司领导主持召开项目项目取得后3天内，第四条 开盘前开发报建及设计出图计划会议，参会人员为主管工程公司领导、三线城市项目总经理、工程部、总工室、综合计划部、开发部、管理及监察部等部门（单位）负责人，会议须制定开盘前各项证照及出图计划（尤其是管网综合平衡图、各类报建图等）的重要时间节点，会议决议纳入计划考核。未按时召开会议的，每延迟一天扣罚主管开发公司领导500元；综合策划方案出现漏编、错编的，每项扣罚责任部门负责人200元。综合计划部考核。 12 / 1 恒大地产房地产开发报建管理制度 主管开发公司领导每月须组织召开开发报建工作专题第五条会议，督促开发报建计划的实施，参加人员为主管开发公司领导、三线城市项目总经理、开发部、总工室、综合计划部、管理及监察部等部门（单位）负责人。未按时召开会议的，扣罚主管开发公司领导500元。综合计划部考核。
开发报建管理制度
重庆宗申房地产集团管理标准 开发报建管理制度 版本号： 密级： 编制： 审核： 审定： 批准： 共享：宗申房地产集团全体员工 2013-02发布2013-02实施
重庆宗申房地产集团发布 1目的 规范公司开发报建工作秩序，确保项目报批报建工作适应项目开发进展的需求，保证商本文件网上发布为受控文件，打印文件为非受控文件 业计划节点的完成。 2适用范围 公司房地产开发项目全过程报批报建 3职责与权限 3.1 公司任命项目报批、报建的负责人，以统筹开发报建工作按商业计划节点要求完成。 3.2 开发报建部负责完善公司开发的项目中方案设计阶段、初步设计阶段的行政审批手续的办理及规划许可证、施工许可证、预售许可证的办理。设计部按相关要求按时提供各审查阶段所需的图纸，工程技术部按《项目报批报建管理程序》中《施工许可办理所需资料清单》负责按时提供办理施工许可证时各施工单位、监理单位所需提供的相关资料，同时组织施工单位、监理单位完善各单项工程验收，具体分工见《报建工作流程管理制度》。 4 工作程序 4.1 公司开发报建业务由开发部负责。在开发报建工作中应遵循“时间第一、优化成本、提前价入、穿插进行”的原则，在保证按时完成公司开发目标的同时，应采取有效措施，切实降低开发报建成本。 5 建设用地手续办理 5.1 在取得土地后，应尽快办理项目立项备案、《国有土地使用权证》、《建设用地批准书》、《建设用地规划许可证》、及时办理房地产开发《项目手册》。 5.2 取得《国有土地使用权证》的用地性质、用地面积及使用年限等内容必须与《国有土地作用权出让合同》相一致。 5.3 应严格按照土地出让合同约定的土地使用条件办理相关的用地手续，注意用地红线及用地面积的准确核定。
房地产开发报建的管理办法
房地产开发报建管理办法 第一章总则 第一条为加强集团系统各地区公司地产项目的开发管理，在开发报建业务方面保证集团公司战略发展目标的实现，特制定本办法。本办法适用于集团系统下属地区公司。 第二条各地区公司地产项目的开发报建业务由各地区公司开发部负责，由集团公司开发中心对各开发部进行专业指导、协调监督和统筹管理。 第三条各开发部按月度制定各项目的开发报建工作计划，每月28日前将当月计划完成情况和下月计划报集团开发中心审核。集团开发中心负责将主要的报建工作节点计划报集团管理中心。 第四条各地区公司在取得新项目后，应根据集团公司下发的开发建设、经营融资节点计划制定开发报建计划，并报集团开发中心备案。 第五条各地区公司在开发报建工作中应遵循“时间第一、优化成本、提前介入、穿插进行”的原则，在保证按时间目标完成集团计划的同时，应采取有效措施，切实降低开发报建成本。 第二章建设用地手续办理 第六条各地区公司取得项目用地后，应尽快办理《国有土地使用权证》、《建设用地批准书》和《建设用地规划许可证》。 第七条各地区公司取得的《国有土地使用权证》的用地性质、用地面积及使用年限等内容必须与《国有土地使用权出让合同》相一致；如须办理临时性《国有土地使用权证》的，应按时办理延期或变更正式《国有土地使用权证》手续。 第八条各地区公司应严格按照土地出让合同约定的土地使用条件办理相关的用地手续，尽快完成土地的征收与补偿。收地时应注意用地红线及用地面积的准确核定。 第九条各地区公司在取得项目用地的同时应收集当地有关招商引资、开发建设等方面的优惠政策，充分利用政策资源，降低开发成本。 第三章规划报建 第十条各地区公司在取得项目用地的同时应收集当地有关政策法规、设计规范、城市总体规划、项目所在地控制性规划、地上地下管线、地形地质等资料，连同项目资料报送集团建筑设计院作为设计依据，并与建筑设计院保持充分沟通，确保开发项
报批报建中心管理制度
报批报建中心管理制度 第一章总则 1、依据集团签署《项目投资合作协议书》及建设项目行政审批流程，结合对接项目中心、工程中心及基地分公司的实际情况，对项目前期“四证”办理、大配套及分公司工商注册、税务登记等报批报建环节进行制度化管理，以明确报批报建中心职责范围，建立工作制度，规范工作行为，提升内外部的整体沟通协调能力，挺高工作效率。 2、本制度在集团制度基础上结合报批报建中心实际工作情况制定。 第二章报批报建中心管理体制 1、集团公司设立报批报建中心，为董事长直接领导下的职能部门，设副总一名，报建经理、报建主管、行政助理岗位。除副总外，其他岗位人数根据项目报批报建需要，合理配备。 2、集团所属分公司不设立报批报建部门，原则上可临时增设报批报建专岗。 第三章报批报建中心基础工作 1、了解集团公司既定项目的谈判进程，搜集项目所在地相关建设项目行政审批流程及行政缴费标准。为对接项目中，开展项目报批报建工作做准备。 2、以集团制定的项目建设计划为基础，根据董事长的指令，制定项目报批报建工作计划。按计划完成项目的报批报建工作。 3、对接项目中心，跟踪、协调和办理土地证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证，简称“四证”。及时将工作过程中了解到的当地各项政策、自然资源、人脉资源等信息提供给相关部门和基地，积极帮助协调其他具体业务。 4、对接工程中心和基地分公司，跟踪办理环评、能评、招投标代理、施工图审查、大配套及工商注册、税务登记等事项。 5、对报批报建中心各岗位人员进行全方位的培训，监督、指导、考核日常工作。提高业务水平，培养职业操守。
第四章报批报建工作守则 1、根据项目中心与政府签定的合同内容，确定本部门工作计划，并将各节点责任落实到个人。 2、以“条线管理”为指导思想，坚持节点、跟踪、引导三原则。保障部门内外的工作顺利衔接。 3、严格执行董事长指令、计划，积极办理项目相关报批报建手续。确保项目具备施工手续及分公司具备生产经营资质，引导对接至工程中心和基地分公司。 4、办理项目报批报建手续过程中，积极主动对接相关政府职能部门，询问需要提交的各种证照资料及办理时限，进行跟踪办理，避免被动等待。对出现的难以解决的问题应及时上报，并提交解决方案，研究和确定解决办法。 5、“四证”办理过程中，要积极主动向集团相关部门询问支撑材料的准备情况，不得被动等待，对其他部门材料提交滞后可能出现的问题，要及时提醒相关部门注意。 6、办理项目报批报建手续过程中，取得的各种证照合同等资料，正本原件必须在第一时间上交集团董事长办公室存档。报批报建中心应备份存档。 7、办理项目报批报建手续过程中，涉及到的保密内容，未经董事长许可，不得以任何方式泄露给非相关部门及个人； 8、要熟知本岗位职责范围，遵循专职部门、专职岗位做专职工作的原则，不得超越职权范围，若确需越权操作，须经上级领导同意后方可办理； 9、出差前制定出差计划，确定工作内容，合理安排出差时间。部分新建基地在同一区域内的，本着节约经费的原则，避免短期内重复往返，合理安排出差路线，应携带周边项目相关材料，以备急用。 10、避免不必要的应酬，如遇特殊情况需要，应上报董事长或部门主管领导，由上级领导批准并决定招待标准。 11、树立大局观，从集团总体利益出发，积极配合其他部门和基地的工作，对于集团其他主管部门提出的协作要求，要积极配合，并及时反馈协调结果。 12、在对外业务办理中，如遇涉及本部门业务范围以外的需办理内容，要在了解完情况后，及时将信息反馈给集团相关部门，不得以不是本岗位业务为由，不理不睬，更不得隐瞒信息。
工程建设项目报建管理规定
工程建设项目报建管理 规定 Document number：NOCG-YUNOO-BUYTT-UU986-1986UT
工程建设项目报建管理办法 (1994年8月13日建设部) 第一条为有效掌握建设规模，规范工程建设实施阶段程序管理，统一工程项目报建的有关规定，达到加强建筑市场管理的目的，根据国家有关法律，制定本办法。 第二条工程建设项目是指各类房屋建筑、土木工程、设备安装、管道线路敷设、装饰装修等固定资产投资的新建、扩建、改建以及技改等建设项目，通称为工程建设项目。凡在我国境内投资兴建的工程建设项目，都必须实行报建制度，接受当地建设行政主管部门或其授权机构的监督管理。 第三条工程建设项目由建设单位或其代理机构在工程项目可行性研究报告或其他立项文件被批准后，须向当地建设行政主管部门或其授权机构进行报建，交验工程项目立项的批准文件，包括银行出具的资信证明以及批准的建设用地等其他有关文件。 第四条工程建设项目的报建内容主要包括： （一）工程名称； （二）建设地点； （三）投资规模；
（四）资金来源； （五）当年投资额； （六）工程规模； （七）开工、竣工日期； （八）发包方式； （九）工程筹建情况。 第五条报建程序： （一）建设单位到建设行政主管部门或其授权机构领取《工程建设项目报建表》（表式附后）； （二）按报建表的内容及要求认真填写； （三）向建设行政主管部门或其授权机构报送《工程建设项目报建表》，并按要求进行招标准备。 第六条工程建设项目的投资和建设规模有变化时，建设单位应及时到建设行政主管部门或其授权机构进行补充登记。筹建负责人变更时，应重新登记。 第七条建设行政主管部门在下列几方面对工程建设项目报建实施管理： （一）贯彻实施《建筑市场管理规定》和有关的方针政策；
工程报建管理规定
页次/总页数1/9工程报建管理规定 编制部门：行政部 文件编号： RJ/XZ-027 生效日期： 2011年11月13日
页次/总页数2/9版本/修改次第更改页次/章节编制/修改审核批准生效/修改日期新建刘建卓周林山/唐俊生杨培勇2011-11-13
页次/总页数3/9 第 1 章总则 为加强对工程投资建设的管理，确保工程项目报建手续规范，工程竣工后能顺利获得有效产权等证件，特制定本管理规定。 第2章办理流程 一、项目立项和计划获得集团批复后，应立即组织办理项目备案手续。 项目备案所需材料： 1、项目可研报告 2、项目申请报告 3、项目备案登记表（固定表格） 4、项目投资协议或厂房租凭协议（复印件） 二、建设项目环境影响报告书（表）的审批 项目立项备案后，应委托有资质的单位编制环境影响报告书（表），向环保相关部门申报，获得环境影响评价批复文件。 （一）编制环境影响报告书（表）的项目 1、建设单位报批建设项目环境影响报告书（表）的申请（需提供项目立项备案通知及项目可研报告）； 2、委托有资质单位编制建设项目环境影响报告书（表）报批稿； 3、建设项目环境影响报告书（表）专家技术审查意见、评估部门意见（部分经审查认定环境影响轻微的项目，可略去评估程序）； 4、项目所在的地下级环保行政主管部门出具审批意见； 5、环保行政主管部门出具审批意见。 （二）填写环境影响登记表并报批。 三、项目立项备案后，应及时办理《选址意见书》 需提供的材料： 1、申请报告1份； 2、立项文件、投资协议1份； 3、用地范围蓝线图（1；1000） 4、选址意见附件表； 5、其他
房地产开发公司管理制度
房地产开发公司管理制度 编制说明 一、本制度是公司房地产开发项目施的基础管理文件，旨在规范项目实施过程中的有 关业务活动。 二、本制度由公司负责编制、发放、修改与管理。执行过程中如有问题，应及时反馈 公司，以便及时补充和修改。 三、本制度作为公司内部文件，未经许可，不得外传。 二〇一七年十一月 一、项目管理管理框图 二、岗位职责 1 ．总经办 2 ．总经理助理（策化） 3 ．总经理助理（工程） 4 ．总经理助理（行政） 5 ．总工程师 6 ．行政办公室 7 ．办公室主任 8 ．人事管理
9 ．文秘管理 10 ．行政后勤 11 ．前期部 12 ．前期部经理 13 ．项目策化师 14 ．销售部经理 15 ．工程部 16 ．工程部经理 17 ．土建工程师 18 ．水暖工程师 19 ．电气工程师 20 ．技术档案管理员 21 ．合同预算部 22 ．合同预算部经理 23 ．合同管理员岗位职责 24 ．预算员 三、行政后勤管理制度 1 ．公文管理细则 2 ．档案管理办法 3 ．办公用品及设备管理规定 4 ．办公区域管理规定 5 ．考勤管理制度
6 ．休、请假管理制度 7 ．离职管理制度 8 ．保密细则 9 ．惩戒细则 四、工程建设管理制度 1 ．现场管理会议制度 2 ．合同管理制度 3 ．项目设计管理办法 4 ．工程监理管理办法 5 ．工程质量控制管理办法 6 ．工程进度控制管理办法 7 ．工程投资控制管理办法 8 ．工地安全、文明施工管理办法 9 ．材料、设备供应管理办法 10 ．工程签证管理办法 11 ．工程进度付款管理办法 12 ．工程结算管理办法 13 ．工程竣工验收及移交管理办法 14 ．建设项目综合验收管理办法 15 ．工程档案管理办法 职位名称：总经办（集体负责制） 所属部门：
工程建设项目报建管理办法
工程建设项目报建管理办法 （1994年8月13日建设部） 第一条为有效掌握建设规模，规范工程建设实施阶段程序管理，统一工程项目报建的有关规定，达到加强建筑市场管理的目的，根据国家有关法律，制定本办法。 第二条工程建设项目是指各类房屋建筑、土木工程、设备安装、管道线路敷设、装饰装修等固定资产投资的新建、扩建、改建以及技改等建设项目，通称为工程建设项目。凡在我国境内投资兴建的工程建设项目，都必须实行报建制度，接受当地建设行政主管部门或其授权机构的监督管理。 第三条工程建设项目由建设单位或其代理机构在工程项目可行性研究报告或其他立项文件被批准后，须向当地建设行政主管部门或其授权机构进行报建，交验工程项目立项的批准文件，包括银行出具的资信证明以及批准的建设用地等其他有关文件。 第四条工程建设项目的报建内容主要包括： （一）工程名称； （二）锻地点； （三）i资规模； （四资金来源； （五）当年慑额； （六）工程规模； （七）开工、竣工日期；
（八发包方式； （九）工程筹建情况。 第五条报建程序： （一）邀单位到建设行政主管部门或其授权机构领取 《工程建设项目报建表》（表式附后）； （二）按报建表的内容及要求认真填写； （三）向建i行政主管部门或其授权机构报送《工程建设项目报建表》，并按要求进行招标准备。 第六条工程建设项目的投资和建设规模有变化时，建设单位应及时到建设行政主管部门或其授权机构进行补充登记。筹建负责人变更时，应重新登记。 第七条建设行政主管部门在下列几方面对工程建设项目报建实施管理： （一贯彻实施《建筑市场管理规定》和有关的方针政策; （二）管濫督工程项目的报建登记； （三对报建的工程建设项目进行核实、分类、汇总； （四）向J级主管机关提供综合的工程建设项目报建情况； （五查处隐瞒不报违章建设的行为。 第八条工程建设项目报建实行分级管理，分管的权限由各地自行规定。 第九条凡未报建的工程建设项目，不得办理招投标手续和
开发报建管理制度
开发报建管理制度 版 本 号： 密 级： 编 制： 审 核： 审 定： 批 准： 共享：宗申房地产集团全体员工 2013-02发布 2013-02实施 重庆宗申房地产集团 发 布 1 目的 规范公司开发报建工作秩序，确保项目报批报建工作适应项目开发进展的需求，保证商业计划节点的完成。 本文件网上发布为受控文件，打印文件为非受控文件 重庆宗申房地产集团管理标准
2适用范围 公司房地产开发项目全过程报批报建 3职责与权限 3.1 公司任命项目报批、报建的负责人，以统筹开发报建工作按商业计划节点要求完成。 3.2 开发报建部负责完善公司开发的项目中方案设计阶段、初步设计阶段的行政审批手续的办理及规划许可证、施工许可证、预售许可证的办理。设计部按相关要求按时提供各审查阶段所需的图纸，工程技术部按《项目报批报建管理程序》中《施工许可办理所需资料清单》负责按时提供办理施工许可证时各施工单位、监理单位所需提供的相关资料，同时组织施工单位、监理单位完善各单项工程验收，具体分工见《报建工作流程管理制度》。 4 工作程序 4.1 公司开发报建业务由开发部负责。在开发报建工作中应遵循“时间第一、优化成本、提前价入、穿插进行”的原则，在保证按时完成公司开发目标的同时，应采取有效措施，切实降低开发报建成本。 5 建设用地手续办理 5.1 在取得土地后，应尽快办理项目立项备案、《国有土地使用权证》、《建设用地批准书》、《建设用地规划许可证》、及时办理房地产开发《项目手册》。 5.2 取得《国有土地使用权证》的用地性质、用地面积及使用年限等内容必须与《国有土地作用权出让合同》相一致。 5.3 应严格按照土地出让合同约定的土地使用条件办理相关的用地手续，注意用地红线及用地面积的准确核定。 6 规划报建 6.1 在取得项目用地红线的同时，及时将规划的相关设计条件函连同相关资料移交设计部，设计部应收集相关政策法规、设计规范、城市总体规划、项目所在地控制性规划、地上地下管线、地形地质等资料，连同项目资料报送设计院作为设计依据，并与设计院保持充分沟通，确保开发项目规划方案切实可行，与此同时，开发报建部密切关注开发建设方面的优惠政策，充分利用政策资源，降低开发成本。 6.2 配合设计部、工程部与设计院联系，尽早掌握数据准确的方案图，在报建过程中做到准备充分。在设计部根据建设用地批复的容积率、建筑高度及公建配套等相关指标确定的项目总体规划方案完成后进行规划报批工作，协调各专业管理部门及规划主管部门进行批复，取得总规批复后及时报送相关行政审批部门。 6.3 应提早介入人防、消防、环保、园林、规划等专业报建审批部门，通过协调争取最有利于公司的报建方案，有效降低开发成本。
前期开发报建管理办法.pdf
前期开发报建工作管理制度 一、目的 为规范公司工程项目前期开发报建工作行为及事务处理标准，使工作得以 圆满进行，特制定本管理制度。 二、适用范围 本制度适用于本公司工程项目各阶段所有前期开发报建工作的进行。 三、前期开发报建工作要求 1、工程部前期开发报建主管应熟悉房地产开发全过程的程序，熟悉政府土地、规划、建设、配套、工程管理体系的办事程序。 2、了解开发项目的占地面积、容积率和绿化率等规划指标，项目红线内外水、电等能源配套设施情况及收费，是否九通一平，楼盘的地理位置，交通状 况以及规划状况，项目周边地块供求状况、自然条件、社会环境、周边经济发 展状况、有无政策限制等及将采取哪些节能、环保和智能化设施、物业管理方 式等。 3、以项目为基础了解施工进度，从实际出发制定合理的工作计划，实现与工程建设的统一、协调、同步。 4、所有有关工程项目的政府批件、权证资料，一经获得将原件并复印件转交资料员保管，做好交接记录工作。 5、工作进行中，涉及费用支出的，填写《报批单》及《付款申请单》，由报建主管、工程部经理、工程副总经理、财务部、总经理签字同意后领取，将 相关票据交财务部。 6、工程结束后，对工程期间工作做总结报告，交主管领导审阅。 7、搜集政府有关建筑、能源等相关政策，提前完成项目前期配套的计划工作，上报主管领导进行相关决策。 8、应定期上报工作进度计划及相关政策法规研究报告。
四、工程部前期开发报建主管工作职责 1、办理从项目立项开始到申请《建设工程规划许可证》的全部手续工作。 2、办理申请《建筑工程施工许可证》的全部手续工作。 3、办理能源、占路、掘路、绿化、环保等相关手续。 4、协助组织工程竣工、档案验收工作，办理《房屋产权证》。 5、完成领导交办的其它工作。 五、工作内容 1、项目可行性研究阶段： （1）搜集市场相关信息，为公司决策层提供可靠数据，办理土地准备工 作，制定严密工作计划，计划包括征地（买地）、拆迁、补偿等方案。 （2）测量队测绘获得现状地形图，填报《建设用地申请书》。 （3）办理《建设用地选址意见书》。 （4）办理《建设项目环境影响报告表》，环保局出具《环评证明书》。 2、项目前期阶段： （1）缴纳土地转让金、土地契税，获得《土地使用权出让合同》、《交纳 土地出让金证明》。 （2）办理《建设用地规划许可证》。可得到经规划部门盖章的《现状地形图》及核发通知。 （3）办理《土地使用权证》。配合测量队、地籍管理部门做指界工作，获 得土地地籍图。（4）办理《设计阶段能源可供证明》或《大、小能源配套证明》。 （5）联系各水、电、燃气、热力、市政等单位，了解能源和市政配套要 求，配合设计单位找到能源配套接口。
最新版工程建设项目报建管理办法
最新版工程建设项目报建管理办法工程建设项目报建管理办法 (建设部建建字第482号文发布) 第一条为有效掌握建设规模，规范工程建设实施阶段程序管理，统一工程项目报建的有关规定，达到加强建筑市场管理的目的，根据国家有关法律，制定本办法。 第二条工程建设项目是指各类房屋建筑、土木工程、设备安装、管道线路敷设、装饰装修等固定资产投资的新建、扩建、改建以及技改等建设项目，通称为工程建设项目。凡在我国境内投资兴建的工程建设项目，都必须实行报建制度，接受当地建设行政主管部门或其授权机构的监督管理。 第三条工程建设项目由建设单位或其代理机构在工程项目可行性研究报告或其他立项文件被批准后，须向当地建设行政主管部门或其授权机构进行报建，交验工程项目立项的批准文件，包括银行出具的资信证明以及批准的建设用地等其他有关文件。 第四条工程建设项目的报建内容主要包括: (一)工程名称; (二)建设地点; (三)投资规模; (四)资金来源; (五)当年投资额; (六)工程规模; (七)开工、竣工日期; (八)发包方式; (九)工程筹建情况。
第五条报建程序: (一)建设单位到建设行政主管部门或其授权机构领取《工程建设项目报建表》(表式附后); (二)按报建表的内容及要求认真填写; (三)向建设行政主管部门或其授权机构报送《工程建设项目报建表》，并按要求进行招标准备。 第六条工程建设项目的投资和建设规模有变化时，建设单位应及时到建设行政主管部门或其授权机构进行补充登记。筹建负责人变更时，应重新登记。第七条建设行政主管部门在下列几方面对工程建设项目报建实施管理: (一)贯彻实施《建筑市场管理规定》和有关的方针政策; (二)管理监督工程项目的报建登记; (三)对报建的工程建设项目进行核实、分类、汇总; (四)向上级主管机关提供综合的工程建设项目报建情况; (五)查处隐瞒不报违章建设的行为。 第八条工程建设项目报建实行分级管理，分管的权限由各地自行规定。第九条凡未报建的工程建设项目，不得办理招投标手续和发放施工许可证，设计、施工单位不得承接该项工程的设计和施工任务。 第十条本办法适用我国境内兴建的所有工程建设项目，以及外国独资、合资、合作的工程建设项目。 第十一条各省、自治区、直辖市可根据本办法制定实施办法或细则。第十二条本办法由建设部负责解释。 第十三条本办法自发布之日起施行。 工程建设项目报建表 ,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,, , 建设单位 , ,单位性质, ,
前期开发部管理制度
前期开发部管理制度 第一部前期开发部职能、岗位编制与职责 一、部门职能 二、岗位设置与编制定编5人 前期开发部直接主管总裁助理
三、岗位职责 部门经理 ◆根据集团总体计划，制定本部门工作计划，全面负责前期开发部各项业务工作； ◆负责全面跟踪反馈房地产相关新政策法规，并组织学习研讨； ◆对京津两地的土地开发情况及供应建立明确的信息跟踪机制； ◆根据集团发展需要，储备、洽谈新项目； ◆会同投资发展部对新项目进行可行性研究，出具部门的可行性意见； ◆与投资发展部组织各类新项目合作协议的草拟及审核，协调相关其他部门与合作方接洽； ◆制定一级开发各项策略，指导部门办理土地一级开发相关的各类手续； ◆编制一级开发招拍挂竞标文件，负责土地上市交易全过程手续办理； ◆指导部门人员办理控制性详细规划研究工作及相关手续； ◆协调投资发展部组织项目可行性研究报告的制定； ◆协调维护各委办局良好的业务关系； ◆协调与其他职能部门业务工作； ◆组织办理用地规划许可证之前以及方案审批各项相关开发手续。在京项目负责办理建设工程规划许可证 之前的各项相关开发手续办理，组织编制市政工程条件调研报告（指导协调包括开工证、销售证、竣工备案等后期全部手续办理工作）； ◆外地项目：负责指导监督，用地许可证之前的各项手续办理。了解当地开发程序、相关政策、审核开发 计划、分析节点问题、审核各项经济技术指标。指导、监督包括用地规证、工程规划许可证、开工证、销售证及竣工备案的全部手续办理工作； ◆组织集团前期开发工作向项目公司的移交对接，并指导、协调、监控各项目公司后续开发工作；
土地储备岗 ◆负责对项目前期开发工作过程中的工作协调； ◆组织土地权属，规划状况，开发条件调查； ◆编制一级开发实施方案，办理土地一级开发的相关手续的总体协调； ◆组织实施一级开发建设，协调验收上市； ◆办理项目规划相关手续，取得修建性详细规划批复、规划意见书、设计方案审查、规划用地证、工程规 划许可证等 ◆在项目报建阶段，负责与相关设计院及审图单位对接工作 ◆协助部门经理进行新项目信息收集 ◆根据部门要求负责与项目公司的开发对接业务 ◆部门经理不在时，代理部门经理职责 ◆完成领导交办的其他工作 土地开发岗 ◆负责某一项目开发相关手续 ◆参与地盘接收、关系接洽 ◆负责环评、交评的审批工作 ◆负责文物、园林、环保等专业性审批工作 ◆负责人防、消防、地震等行业管理部门的审批工作 ◆负责项目相关的定线、测绘等相关工作 ◆负责项目发改委立项、开工计划审批工作和工程档案登记 ◆完成领导交办的各项具体工作 ◆根据部门要求指导各项目公司办理规证以后的各项开发手续 ◆做好所属工作范围内资料的整理和归档工作 ◆负责项目周边市政源口条件的资料调查、分析（上水、雨污水、燃气、电力、热力、电信、道路交通组 织等） ◆负责项目红线内基础资料的调查与汇总（现状、地下管网、规划中的管网、地上物情况统计等）
开发报建管理制度
开发报建管理制度 1
重庆宗申房地产集团管理标准 开发报建管理制度 版本号： 密级： 编制： 审核： 审定： 批准： 共享：宗申房地产集团全体员工 -02发布 -02实施
重庆宗申房地产集团发布 1目的 本文件网上发布为受控文件，打印文件为非受控文件规范公司开发报建工作秩序，确保项目报批报建工作适应项目开发进展 的需求，保证商业计划节点的完成。 2适用范围 公司房地产开发项目全过程报批报建 3职责与权限 3.1 公司任命项目报批、报建的负责人，以统筹开发报建工作按商业 计划节点要求完成。 3.2 开发报建部负责完善公司开发的项目中方案设计阶段、初步设计 阶段的行政审批手续的办理及规划许可证、施工许可证、预售许可证的办 理。设计部按相关要求按时提供各审查阶段所需的图纸，工程技术部按 《项目报批报建管理程序》中《施工许可办理所需资料清单》负责按时提 供办理施工许可证时各施工单位、监理单位所需提供的相关资料，同时组 织施工单位、监理单位完善各单项工程验收，具体分工见《报建工作流程 管理制度》。 4 工作程序 4.1 公司开发报建业务由开发部负责。在开发报建工作中应遵循“时 间第一、优化成本、提前价入、穿插进行”的原则，在保证按时完成公司 开发目标的同时，应采取有效措施，切实降低开发报建成本。
5 建设用地手续办理 5.1 在取得土地后，应尽快办理项目立项备案、《国有土地使用权证》、《建设用地批准书》、《建设用地规划许可证》、及时办理房地产开发《项目手册》。 5.2 取得《国有土地使用权证》的用地性质、用地面积及使用年限等内容必须与《国有土地作用权出让合同》相一致。 5.3 应严格按照土地出让合同约定的土地使用条件办理相关的用地手续，注意用地红线及用地面积的准确核定。 6 规划报建 6.1 在取得项目用地红线的同时，及时将规划的相关设计条件函连同相关资料移交设计部，设计部应收集相关政策法规、设计规范、城市总体规划、项目所在地控制性规划、地上地下管线、地形地质等资料，连同项目资料报送设计院作为设计依据，并与设计院保持充分沟通，确保开发项目规划方案切实可行，与此同时，开发报建部密切关注开发建设方面的优惠政策，充分利用政策资源，降低开发成本。 6.2 配合设计部、工程部与设计院联系，尽早掌握数据准确的方案图，在报建过程中做到准备充分。在设计部根据建设用地批复的容积率、建筑高度及公建配套等相关指标确定的项目总体规划方案完成后进行规划报批工作，协调各专业管理部门及规划主管部门进行批复，取得总规批复后及时报送相关行政审批部门。 6.3 应提早介入人防、消防、环保、园林、规划等专业报建审批部
报建工作管理制度
项目报建管理制度 (主责部门：总经办) 编制人日期 部门负责人审核日期 分管副总审核日期 总经理审核日期 业主代表审批日期 修订记录 日期修订状态修改内容修改人审核人审批人
1.目的 为保证建设项目各项报建工作高效、便捷、有序地开展，在报建业务方面保证公司计划和目标的实现，并对报建过程中影响报建质量与进度的诸多因素实施控制，实现报建工作条理的规范性，特制定本制度。 2.适用范围 2.1本制度适用于总部及下属各分公司各建设项目全过程一般类各项报建工作，包括：项目前期、项目施工准备阶段、项目实施阶段与项目竣工验收的各阶段报建、报批。 2.2整个报建业务分为两大类：工程建筑类资料报建和业务类报建。 3.职责 3.1各项目报建工作由所属公司的报建部门/专员主责开展。 3.1.1报建专员必须具备良好的职业道德，在遵守国家法律法规的前提下，保障在报建工作中，注意成本控制，使公司利益最大化。 3.1.2报建部门/专员负责制定包含报建项目工作总清单、报建工作节点计划。 3.1.3工程建筑类资料报建由报建专员领取并报送所需要的各种表格资料，并负责资料传递、审核过程中的协调工作。 3.1.4业务类报建，报建部门/专员做好前期申请及协调工作后，在业务正式启动时，填写《工作交接表》交付相应部门/人员进行下一阶段工作。 3.1.5报建部门组织报建类沟通会。 3.1.6报建部门/专员要在报建结束后，确认最终结果并整理相关资料，报送总经办。 3.2项目部协助报建部门/专员完成报建工作，根据实际开展工作需求，必要时主责报建项目。 3.2.1项目部协助报建部门/专员制定报建项目工作总清单、报建工作节点计划，梳理报建事务； 3.2.2项目部负责准备报建需要的相关资料（按要求填写各种申报表格及材料）及提供必要的技术说明；涉及业务报建后则按相关规定继续完成。 3.2.3项目部负责技术数据及技术方案的确认工作。 3.3采购管理部按相关规定，负责业务类报建工作中，各类报建相关费用的询价及价格谈判、相关业务单位的选择等。 3.4工程部门主责必要的业务报建项目的监督和验收。 3.5总经办负责各种报建文件原件和各项报建工作完结后的资料归档及管理工作；
工程部内部管理制度
甲 方 工 程 部 管 理 制 度 商丘凤祥置业有限公司
部门职责 1、负责新项目立项后制定项目整体开发计划。 2、负责项目立项后至开工前的前期报建手续并负责资料的管理。 3、对方案设计、初步设计和施工图设计三个阶段密切跟踪和监控，从设计各 阶段严格控制项目成本，并根据预算部提供的设计经济指标分析报告和工程概算，指导施工图设计阶段定量定额设计，并负责图纸审查工作。 4、收集工程技术信息，包括开发规模、开发性质、畅销户型、经济指标、新 工艺、新材料、新技术等，建立工程技术动态信息库，为开发项目提供工程技术参考和借鉴。 5、负责跟踪方案图、施工图设计，并组织进行图纸自审，优化设计。 6、负责与项目部进行开工前的技术资料的交底（包括图纸资料）。及施工过程 中的技术支持和服务。 7、负责施工过程中简单的技术变更。（不影响建筑主体结构、调整、优化设计）； 8、负责组织召开每月计划会议，讨论和审定各部门上报的生产计划、资产计 划、合同计划。并将经计划会讨论通过的各类计划呈报总经理批准后下发至执行部门和考核部门； 9、负责跟踪各类计划的执行情况，并于每月初将上月计划的完成情况报办公 室作为绩效考核的依据。 10、负责审核项目部上报的产值报表，并报执行副总、财务部、办公室各一份。 11、负责对各项目的工程技术资料、竣工资料进行审核，并移交办公室归档。 12、负责每月下旬前制订本部门月度工作计划、经执行副总审定后通过计划会 进行讨论。 13、每周向执行副总经理提交本周工作总结和下周工作计划。 工程部经理（项目经理）岗位责任制度
1、在公司的统一安排下，全面负责工程部工作； 2、参与工程项目的前期开发，对项目开发利用提出合理的工程设计方案，并 协助进行项目立项的申请； 3、负责审查工程方案设计、初步设计、施工图设计的可行性； 4、负责申请规划总平条件，取得规划总平批准图； 5、负责方案设计的报批，申请《建筑设计红线图》； 6、与有关部门共同组织召开工程方案设计、初步设计审查会审，并提出修改 意见； 7、负责施工图的审图，报批工作，并领取施工图审批结果； 8、负责工程招投标工作，提出招标条件及要求。 9、审核工程招标标底的合理性； 10、负责环保、消防、人防、卫生、防疫、环卫、水电、防雷、市政、统计、 档案、质检、安全、劳保、燃气的报建报批工作； 11、与各有关单位密切联系，确定工作相互配合的要求； 12、负责工程报建工作，领取《工程施工许可证》及《工程规划许可证》； 13、组织施工图纸的会审，提出修改意见； 14、审查承建单位提出的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划，提出 修改要求； 15、起草工程施工合同的条款，审核并确认分包单位； 16、组织制订年度开发项目生产计划报公司审定，并根据公司审定后的年度生 产计划，组织项目部制订月度生产计划；
(完整版)房地产项目报建报批流程标准(精版)
房地产项目报建报批流程 一、土地手续办理 1、土地出让合同；通过出让的方式取得土地使用权并签订土地出让合同； 2、土地用地勘测图。 3、建设用地批准书 4、土地契税、地税完税证明（财政局、地税局） 5、土地登记申请，审核发土地使用权证。 二、规划手续 1、项目总平面规划，规划设计方案申报经规委会通过后，发规划批文，按规划批文办理建设用地规划许可证。 2、建设工程规划许可证，根据总平面图规划，进行项目建设工程单体初步设计，申报单体工程规划许可证。 3、交纳规划技术服务费、配套费等，办理城建档案馆移交合约。 三、项目发改立项 1、项目申请报告 2、项目规划批文、总平面规划图 3、环境影响评价 4、抗震设防 5、办理完以上资料后报发改委审批后发立项批文。 四、工程施工手续 1、场地三通一平，达到场地平整，水、电、路通具备施工条件。 2、工程勘察，设计。根据单体工程规划具体要求进行勘察，勘察单位出详细勘察报告后，设计单位进行设计出施工图。 3、图纸设计审查；工程施工图审查（建委审图中心）、消防设计审图（消防局）、防雷设计审核（气象局）、人防手续（人防办）。 4、工程报建，勘察现场。 5、办理工程施工、监理招标，确定施工、监理单位，发中标通知书，签订施工。监理合同。 6、前期绿化设计，办理绿化审批手续。 7、建设工程质量监督手续及建设工程安全监督手续。 8、建筑垃圾处置、商混供应合同。 9、交纳相关费用，社会劳动保障费、开发管理费等。 10、申办建筑工程施工许可证。 五、工程建设阶段 1、临时设施规划办理，规划放线验收工作。 2、开工建设，进行工程质量控制、成本控制、进度控制。 3、配套工程施工建设。 4、房屋面积测绘，办理房屋预售手续（房管局）。 5、签订销售合同。 六、工程项目竣工验收交付使用 1、建设项目单体工程验收。
开发报建管理制度
开发报建管理制度 版 本 号： 密 级： 编 制： 审 核： 审 定： 批 准： 共享：宗申房地产集团全体员工 2013-02发布 2013-02实施 重庆宗申房地产集团 发 布 1 目的 规范公司开发报建工作秩序，确保项目报批报建工作适应项目开发进展的需求，保证商业计划节点的完成。 本文件网上发布为受控文件，打印文件为非受控文重庆宗申房地产集团管理
2适用范围 公司房地产开发项目全过程报批报建 3职责与权限 3.1 公司任命项目报批、报建的负责人，以统筹开发报建工作按商业计划节点要求完成。 3.2 开发报建部负责完善公司开发的项目中方案设计阶段、初步设计阶段的行政审批手续的办理及规划许可证、施工许可证、预售许可证的办理。设计部按相关要求按时提供各审查阶段所需的图纸，工程技术部按《项目报批报建管理程序》中《施工许可办理所需资料清单》负责按时提供办理施工许可证时各施工单位、监理单位所需提供的相关资料，同时组织施工单位、监理单位完善各单项工程验收，具体分工见《报建工作流程管理制度》。 4 工作程序 4.1 公司开发报建业务由开发部负责。在开发报建工作中应遵循“时间第一、优化成本、提前价入、穿插进行”的原则，在保证按时完成公司开发目标的同时，应采取有效措施，切实降低开发报建成本。 5 建设用地手续办理 5.1 在取得土地后，应尽快办理项目立项备案、《国有土地使用权证》、《建设用地批准书》、《建设用地规划许可证》、及时办理房地产开发《项目手册》。 5.2 取得《国有土地使用权证》的用地性质、用地面积及使用年限等内容必须与《国有土地作用权出让合同》相一致。 5.3 应严格按照土地出让合同约定的土地使用条件办理相关的用地手续，注意用地红线及用地面积的准确核定。 6 规划报建 6.1 在取得项目用地红线的同时，及时将规划的相关设计条件函连同相关资料移交设计部，设计部应收集相关政策法规、设计规范、城市总体规划、项目所在地控制性规划、地上地下管线、地形地质等资料，连同项目资料报送设计院作为设计依据，并与设计院保持充分沟通，确保开发项目规划方案切实可行，与此同时，开发报建部密切关注开发建设方面的优惠政策，充分利用政策资源，降低开发成本。
设计管理制度汇编(附流程图及附表)
1.目的 1.1.为强化集团公司房地产开发设计管理，促进项目设计管理标准化、规范化，提高设计管理水平，实现房地产最佳经营运作模式，获得最佳的投资效益。 1.2.设计管理应本着“统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设”的方针，做到“定位准确、设计创新、安全美观、环境协调”，充分发挥项目的社会效益、经济效益和环境效益。 1.3.规划设计管控的重点是“功能布局、面积指标、重大效果、成本控制”四大项内容。 1.4.集团房地产板块（地产事业部）的设计管理工作分为二级管理。集团总部的设计管理部门为集团地产事业部规划设计部，集团所属城市公司的设计管理部门为设计管理部。 2.适用范围 2.1.本办法适用于集团房地产板块，其他（多元化）产业板块中的涉及设计管理工作的参照本办法。 2.2.集团、城市公司，以及各合作控股公司必须遵守本管理办法。 3.职责界面 3.1.集团地产事业部规划设计部： 3.1.1.负责集团及城市公司所有项目的概念规划方案、建筑方案、园
林景观方案、室内精装修方案、泛光照明方案的设计管理。 3.1.2.督导、配合城市公司完成专业报建图、初步设计、施工图设计以及相关专业顾问设计的设计管理以及现场技术支持工作。 3.1.3.负责集团产品线的研究和设计技术标准的制定。 3.1. 4.协调各方开展工作，包括内部外部协调以及平行协调。 3.2.城市公司设计管理部职责： 3.2.1.负责报建图、初步设计阶段、施工图阶段的设计管理以及现场技术管理工作。 3.2.2.参与城市公司项目的概念规划方案、建筑方案、园林景观方案、室内精装修方案、泛光照明方案的设计管理，根据项目所在地相关技术规范，提供专业意见。 3.2.3.配合集团产品线的研究和设计技术标准的制定。 4.制度内容 4.1.概念规划设计管理 4.1.1.为满足集团创新的经营模式需要，概念规划设计应在获得土地前开始。 4.1.2.项目的概念规划设计包括总体规划、概念规划，以及配合项目拓展、项目策划策划的相关方案等。 4.1.3.概念规划设计前由集团地产事业部需求部门按《项目建议书》及设计基础资料（包括地形图、用地边界图、用地面积、周边情况、拟开
房地产开发报建管理办法[详细]
房地产开发报建管理办法 第一章用地手续办理 第一条《国有土地使用权证》办理 1、签订《国有土地使用权出让合同》或《项目合作协议》次日展开收地工作,在支付地价款及契税后5天内须取得《国有土地使用权证》. 2、《国有土地使用权证》的用地性质、用地面积及使用年限等内容必须与《国有土地使用权出让合同》一致;如需办理临时性《国有土地使用权证》,必须在到期30天内完成延期手续或变更正式《国有土地使用权证》手续.未按此执行并造成损失的,给予地区公司董事长(或主持工作一把手)、主管开发公司领导(或三线城市项目总经理) 降一级工资以上处分,管理及监察中心考核. 3、原则上须尽量划分多块宗地办理国土证. 4、地区公司须严格按照土地出让合同约定的土地使用条件办理相关用地手续. 第二条收地时开发部必须委托有资质的测绘部门对用地红线 及用地面积进行核定,否则给予开发部负责人降三级工资处分,综合 计划部考核.管理及监察中心每月对此项工作进行100%检查. 第三条地区公司在履行土地合同时,必须及时开展维权取证工作,确保公司权益.否则给予相关责任人降职、免职处分,综合计划部考核. 第二章项目开发报建总体策划 第四条项目取得后3天内,由主管开发公司领导主持召开项目开盘前开发报建及设计出图计划会议,参会人员为主管工程公司领导、三线城市项目总经理、工程部、总工室、综合计划部、开发部、管理及监察部等部门(单位)负责人,会议须制定开盘前各项证照及出图计划(尤其是管网综合平衡图、各类报建图等)的重要时间节点,会议决议纳入计划考核.未按时召开会议的,每延迟一天扣罚主管开发 公司领导500元;综合策划方案出现漏编、错编的,每项扣罚责任部门负责人200元.综合计划部考核.