浅析对我国高等教育管理体制改革的探讨
高等教育管理体制论文
高等教育管理体制论文高等教育管理体制论文高等教育管理体制改革是提升高校管理水平的重要基础，能够促进学校与社会、政府部门之间的协调发展，是提高高校管理水平全面发展的基本保证。
本文通过分析我国高等教育管理体制改革的中存在的问题和重要性，主要探讨了促进我国高等教育管理体制改革有效途径，以期能够促进高等教育管理体制改革的步伐。
高等教育发展水平是一个国家综合实力的重要体现，而管理体制是为了对其所要采取的行动和决策内容，由一定的社会组织和管理单位进行制度规划和管理。
目前，随着社会的进步和人类思想文化水平的不断提高，改变了高等教育在长期的管理体制。
高等教育管理体制支配者高等教育的全部管理工作，涉及到了政府、社会、高校等三方，带有高等教育的全局性、整体性的制度，能够促进学校与社会、政府部门之间的协调发展，也能够提升内部管理质量，对于高等教育的人才培养和科技服务等方面起到了巨大的作用，也能够直接影响到高等教育的水平和投资效益。
一、我国高等教育管理体制中存在的问题随着我国改革不断深入，国家对教育管理制度改革投入了大力的支持，高等教育管理体制改革也取得了一定的成果，在创新发展上获得了更大的自主权。
但是不同条件、因素的影响和限制，在改革的过程中，我国高等教育管理体制依然存在着很多问题。
1.受传统思想理念的影响，高等教育管理改革整体效果不佳目前，我国高等教育管理体制改革工作进展缓慢，受传统思想理念的限制和影响，高等教育管理体制缺乏先进的改革理念，管理体制改革整体效果不佳。
并且由于受到一些政府单位的限制与影响，制约了高校的管理工作，导致在具体的管理工作中，高校仍然存在着很多问题，缺乏适合自身发展的规划体系。
如果高校在整个改革过程中，不及时更新落后的教育改革理念，不集中精力提高教学管理积极主动性，势必就会影响到高鞥教育管理水平的创新和改革效果。
2.缺乏明确有效的参考标准，管理体制改革得不到全面的提高目前，国际教育改革具有了新的形势，在此形势下，为了调整教育管理体制，我国有关单位已经相继颁布了各种方针政策。
改革开放四十年我国高等教育管理体制改革的回顾反思与展望
改革开放四十年我国高等教育管理体制改革的回顾反思与展望改革开放四十年来，我国高等教育管理体制改革取得了显著的成就，为我国的高等教育事业发展注入了新的活力，推动了国家经济社会的飞速发展。
改革开放以来，我国高等教育管理体制不断完善和创新，不断适应和引领时代发展的需要。
本文将对我国高等教育管理体制改革的四十年进行回顾反思与展望。
回顾改革开放四十年来的高等教育管理体制改革，首先要看到的是我国高等教育管理体制改革在制度建设和政策调整方面取得的成就。
改革开放初期，我国高等教育的管理体制主要以“一校一制”为主，大学校长具有极大的行政权力，学校管理体制较为僵化，不能适应高等教育体制改革和时代发展的需要；随着改革的不断深化，我国高等教育管理体制也开始进行了一系列的改革和创新，包括实行学分制、推行绩效评估、建立高校评估与评价体系等，这些改革不仅为高校教育质量与效益的提升提供了制度保障，也为高校管理提供了新的思路和方法。
要看到我国高等教育管理体制改革在人才培养模式创新和师资队伍建设方面的成就。
改革开放四十年来，我国高等教育管理体制改革始终注重人才培养模式的创新和师资队伍的建设。
通过推行校企合作、跨学科交叉培养、强化实践教育等一系列的改革举措，我国高等教育管理体制改革不仅使高等教育的培养目标更加贴近社会发展的需求，也使高等教育的人才培养模式更加多样化和灵活化。
在师资队伍建设方面，我国高等教育管理体制改革也进行了一系列的改革措施，包括加大对人才的引进和培养力度、提高教师的待遇和职称制度改革、建立高校师资队伍评价机制等。
这些改革为高校人才的培养和师资队伍的建设提供了新的动力和保障。
要看到我国高等教育管理体制改革在国际化办学和与国际接轨方面的成就。
改革开放四十年来，我国高等教育管理体制改革不仅在国内进行了一系列的创新和改革，也在国际化办学和与国际接轨方面取得了显著的成就。
通过加强对外交流与合作、推动高等教育国际化办学，我国高等教育管理体制改革使我国高等教育在国际上的声誉和影响力得到了进一步提升。
实施高等教育管理体制改革策略探讨
实施高等教育管理体制改革策略探讨摘要：随着中国经济体制改革的逐渐深入，原来的高等教育管理制度已不能适应当前教育的发展形势，迫切要求转变自身职能。
本文在研究中国高等教育体制改革必要性的基础上，分析了高等教育体制改革的具体策略。
关键词：高等教育管理体制改革策略高等教育管理制度就是针对实行高等教育的学校应用什么样的方式加以监管。
由于受到国家政治、社会经济和当前国家文化环境的影响，高校的管理模式应该适应社会发展，及时转变自身职能，以适应国家建设的需要，在计划经济年代，我国的高等教育由国家政府直接管理。
现在我国的经济发展已经进入社会主义市场经济时期，社会的各种结构都发生了很大的变化，督促中国高等教育体制必须尽快转变。
一、高等教育管理体制转变的必要性1、经济体制转变对高等教育的影响中国在原来的计划经济时期，国家的运行模式和一个企业相似，最明显的特点就是国家政策制订高度集中，国家政府利用下达指示的途径，对各种经济形式和企事业单位进行统一地计划性管理，高等学校的一切重大事务的决定都由政府直接下达指示，高等学校按国家计划予以教学和科学研究，不需要考虑自身的发展，甚至连招生和毕业生的去向都不用经管，高等学校按国家计划分配学科，同一学科并存的现象很少，导致高校之间几乎没有竞争。
这种命令性的高校管理模式，在经济不发达，社会要求较低的计划经济时期，能够较平稳地实施。
伴随社会的发展，我国经济已全面进入社会主义市场经济，社会资源的分布、运动的形式由过去的高度集中发展到现在的集中和分散同时存在的形式。
不但存在国家计划经济形式，但更多的是由国家统一管理，自主决定运作方式的自由经济形式。
尤其最近几年随着现代信息的迅猛发展，导致人民渴求高等教育，随着高精尖人才的涌现，原来的高校管理方式限制了高等教育的发展，不能适应人们的要求，再就是仅仅依靠政府的投资已远远不能适应高校的发展，高校自身渴望多方面集资，扩大招生规模，自主发展。
2、中国高等教育发展的需求。
教育部改革高等教育管理体制
教育部改革高等教育管理体制随着社会的发展和教育需求的不断增长，教育部决定改革高等教育管理体制，提高高等教育的质量和效率。
本文将从管理体制改革的背景和目标、改革方案、预期效果等方面展开论述。
一、背景和目标1.1 背景随着我国经济的持续发展和新技术的不断涌现，对高等教育人才的需求日益增长。
然而，目前我国高等教育体制存在一些问题，如管理体制僵化、决策滞后、政策执行效果低等等。
为了适应社会需求的变化，教育部决定进行高等教育管理体制改革。
1.2 目标教育部改革高等教育管理体制的主要目标如下：（1）提高高等教育管理效率，加强规划和政策制定的科学性和前瞻性。
（2）加强高等教育与产业、科研之间的互动与合作，促进人才培养与社会需求的有效对接。
（3）优化高等教育资源配置，提高教育资源的整合和利用效率。
二、改革方案2.1 管理体制创新教育部将建立灵活高效的高等教育管理体制，以适应快速变化的社会需求。
具体措施包括：（1）建立高等教育管理决策机构，由教育部牵头，吸纳各相关部门、高校、企业等机构的代表，形成多方参与的决策机制。
（2）推动高等教育质量保障评估机制的改革，加强对高校教学、科研等工作的监督和评估，提高高等教育的质量和竞争力。
（3）加强高校间的信息共享和合作，促进资源共享和优势互补，推动高校之间的协同发展。
2.2 政策创新教育部将积极推进相关政策的创新，以适应高等教育发展的需要。
具体措施包括：（1）建立激励机制，鼓励高校加强对人才培养的关注，推动创新人才的培养和选拔。
（2）加强高校和产业的合作，鼓励高校与企业合作开展实践教学，提高学生就业能力。
（3）推动高等教育的国际化进程，吸引国际优秀学生和学者来华学习和工作，促进学术交流和合作。
三、预期效果通过教育部改革高等教育管理体制，预期将取得以下效果：3.1 教育资源优化配置改革后，将实现高等教育资源的优化配置，避免资源浪费和重复建设，提高资源利用效率。
3.2 人才培养质量提升通过建立科学的管理体制和激励机制，将提高高等教育的质量和竞争力，培养更多具有创新能力和实践能力的优秀人才。
我国高等教育管理体制改革分析-2019年教育文档
我国高等教育管理体制改革分析在近年来，高等教育改革如火如荼，高等教育管理体制改革作为其重要的组成部分，也进行了一系列的探索与改进。
一、加强高等教育管理体制改革的必要性随着我国市场经济的不断发展，对高等人才的需求不断增加，对人才的要求也不断增加，高校在加强其人才培养的同时，还要根据社会发展趋势及时的对其教育管理体制进行改革。
近年来各校虽有很大的体制改革，但其自身管理滞后的问题日益突出，大部分依附上级管理，处于被动。
在社会主义市场经济条件下，只有建立起与之相适应的高等教育管理制度，才能使高等教育得以自身发展，才能更好的培养人才服务社会。
现人才培养模式雷同，缺乏特色，难以适应综合化和多样化的人才需求。
通过高等教育管理制度改革，提高人才培养的质量与效率。
教育是发展科技和培养人才的基础，不但要具有宽厚的基础科学知识，还要具备较强的组织能力和优秀的协作品质。
只有适应现代化经济发展的高等教育才能培育出综合性多样化的高端型人才。
从而使高校的发展能够同市场经济发展结合起来，培养满足市场对优质人才的需求。
二、加强我国高等教育管理体制改革的具体措施1.及时转变教育理念创建特色学校，加强国际合作根据我国各地的经济和高校的分布情况，突出重点，明确各自的办学方向，创建特色名校。
为了保持高等教育健康发展，一定要规范各类高等教育办学形式，建立有效的办学监督、评估和质量保证体系，以保障教学质量和受教育者的权益，从而使我国高等教育健康有序地发展。
扩大教育国际交流与合作，加速高校办学的国际化进程。
为了进一步的加快我国高等教育的发展进程，支持和鼓励有条件的高校扩大留学生教育，争取更多外国留学生和学者来华访问学习，共同开展科学研究。
支持和鼓励高校举办或联办国际学术会议，让教师有更多的机会出国参与学术会议。
和国外著名高校、科技企业、研究机构建立经常的稳定的教育交流和科技合作。
2.加强高校的自主管理因为我国的高校有很大一部分是由政府主导和干涉而进行管理的，因此在高校的管理基本是国家主办，政府直接参与，学校协助的，依附政府对高校的管理，导致学校的自主管理的被动。
对于中国高等教育管理体制改革的分析-最新教育资料
对于xx高等教育管理体制改革的分析高等教育在社会中占据着严重的地位，起到了至关严重的作用，它例外于中小学的教育，起到的作用仅仅是知识的学习和巩固，直接目标仅仅是为了升学，高等教育已经开始要担负起社会责任了。
但是当前我国的教育改革虽然持续了许多年，成就却一直不佳，无论是基础教育还是高等教育，其实改革的力度都不大，效果也都不太好。
这其中存在着多种因素，因此要进行高等教育管理体制改革的高效进行，就必须加强当前的改革力度。
一、xx高等教育管理体制改革的现状在1985年，我国颁布《中公中央关于教育体制改革的决定》，这是首次提出有关教育管理体制改革的一项决策，在之后的1998年，我国又颁布了《国务院关于调整撤并部门所属学校管理体制的决定》，再次提到了教育体制改革。
由此可见，我国教育体制改革已经持续很多年了，但是在我国当前高等教育中仍旧存在许多问题，这些问题大部分都已经持续了很久，并不是新问题，但是这些问题迄今为止并没有较好的解决方案。
首先，政府办学的现状其实并没有改变，社会力量办学仍然收效甚微。
比如说美国，相当一部分大学都是私立大学，这些私立大学在全球教育界都是翘楚。
像哈弗、普林斯顿、耶鲁、麻省理工这些耳熟能详的高等院校并不是政府办学。
大学是一个微型的社会，这里是接触新事物和创造新事物的最前沿，政府主导办学简易湮没大学本身的活力，社会力量办学则能够最大程度地激发学校的生命力。
当前我国存在着不少的私立大学，但是数量说明不了什么，在我国院校综合排名前100中，私立大学寥寥无几。
社会力量办学才能够更加合理地将教育资源从头整合，使高等教育迸发出新的火花。
其次，在大多数的地区，教育的公平性有待提高。
从某种角度上来说，这和各个城市的人口数量有关，但是要想达到教育的公平性，就不能出现问题就拿人口说事。
人口大省更需要输出更多的人才，需要更多的学生能够接受高等教育。
在一些人口大省，例如河南、山东等，教育资源危机的不够，人口的众多导致考取高校的成绩要求很高，甚至比某些省份同院校同专业的分数要高出一倍以上。
浅析我国民办高等教育管理体制中存在的问题及对策
浅析我国民办高等教育管理体制中存在的问题及对策摘要：随着我国市场经济体制改革的不断深入我国民办高等教育得到了恢复和发展但是，民办高等教育的反战过程也不是一帆风顺的，遇到了很多困境和障碍，同时自身也存在各种各样的问题，这些因素都阻碍了民办高等教育的发展。
本文从民办高等教育管理体制方面出现的一些问题，提出了改革民办高等教育管理体制的对策。
关键词：民办高校，管理体制，问题及对策我国民办高校是1983年普遍兴起，那是被称做“拾遗补缺”的“助学机构”，1996年民办高校被称作“我国高等教育的一部分”，现在民办高校已经义不容辞地挑起我国高等教育大众化的历史重担。
自民办高等教育发展至今，遇到了很多困境和障碍，同时民办高等教育内部也存在很多问题，如何更好的开展民办高等教育？本文从影响民办高等教育发展的主要因素之一管理体制入手，更好地发展民办高等教育。
一、民办高等教育管理体制的理解管理体制，是指管理机构中的是指和管理权限划分等一整套领导管理制度。
民办高等教育管理体制，就是指民办高等教育机构的设置和管理权限的划分，以及采取什么样的管理方式来协调和理顺中央与地方、政府与学校、社会与学校以及学校内部上下之间、各部门之间关系的一系列规定和制度。
民办高校的管理体制，涉及民办高校内部的领导分工、机构设置，管理权限及相互关系等管理制度，它决定学校的管理体制，直接支配着民办高校的全部管理工作。
因此，民办高等教育管理体制的中心工作，是加快法规制度建设，建立并完善民办教育法律监督机制，努力促进民办教育的公平和协调发展创新内部管理制度，转变观念、抓住机遇、开阔视野，积极进行多种形式的探索，扩大服务面向，争取社会各方面的支持与合作，从而提高高等教育发展。
二、民办高等教育管理体制中存在的问题1、责权划分不明确。
民办高等学校的举办者、管理者、办学者之间的责、权、利划分得不够明确和规范。
总的来看，学校还没有真正改变其主管部门附属机构的地位，面向社会自主办学的权力很有限，自我约束机制也不健全.（1）主观上：民办高等教育管理体制改革，不是简单的改变学校隶属和投资关系，而是要把重点放在转变政府职能，扩大学校面向社会自主办学的权力，建立起自我发展和自我约束的机制上面。
试析我国高等教育管理体制改革精品文档
试析我国高等教育管理体制改革精品文档高等教育管理体制是一个国家教育体系中至关重要的组成部分。
它涉及到高等学校的治理结构、管理机制和运行模式等方面的内容。
随着中国教育的快速发展和社会变革的不断推进，我国高等教育管理体制也面临着一系列的挑战和改革。
本文旨在试析我国高等教育管理体制改革的精品文档，探讨其重要性和影响。
一、我国高等教育管理体制改革的背景和现状随着中国社会经济的快速发展和人民生活水平的提升，对高等教育的需求也越来越高。
然而，当前我国高等教育管理体制存在着一些问题，比如机构设置不合理、管理体制僵化等。
这些问题凸显了高等教育管理体制改革的迫切性。
二、我国高等教育管理体制改革的重要性1.提高高等教育质量高等教育管理体制改革可以为高校提供更加灵活和高效的管理机制，进一步推动高校内部的机制创新和质量提升。
通过建立科学合理的管理体制，可以促进高校教育教学改革，提高人才培养的质量和水平。
2.增强高等教育的国际竞争力随着全球化进程的加速，高等教育已经成为国家竞争力的重要组成部分。
而一个国家的高等教育管理体制是否科学合理，直接影响着高等教育在国际上的声誉和竞争力。
通过改革高等教育管理体制，可以提高我国高等教育的国际影响力和竞争力。
3.推进高等教育发展的持续性和可持续性高等教育管理体制改革是推进高等教育持续、健康发展的重要保障。
只有通过改革现有的管理体制，解决存在的问题，才能够使高等教育不断适应社会需求的变化，保持可持续发展的动力。
三、我国高等教育管理体制改革的基本原则在进行高等教育管理体制改革时，应当遵循一些基本原则，以确保改革的科学性和有效性。
1.科学合理性原则高等教育管理体制改革需要基于科学的调研和分析，确保改革方案与我国国情相适应，具备可行性和实施性。
2. 教育教学质量优先原则高等教育的本质是培养优秀的人才，因此在进行管理体制改革时，应将教育教学质量放在首要位置，通过优化管理体制，提高教育教学质量。
3. 公平公正原则高等教育管理体制改革应当坚持公平公正原则，避免出现不合理的差别对待，确保每个高校和学生都能享受到公平的教育资源。
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浅析对我国高等教育管理体制改革的探讨
关键词：高等教育 管理体制 改革
论文摘要：随着世界各国社会经济的快速发展，教育所起到的重要作用逐步增强，教育
改革尤其是高等教育改革已成为国家的重要政策议题。同样，高等教育改革也是我国教育改
革的重点内容。本文阐述了高等教育管理体制及其改革的定义，分析了我国高等教育管理体
制改革的重要意义，并提出了推进高等教育管理体制改革的几点建议。
改革开放以来，尤其是近年来,随着我国社会主义现代化建设进程的不断加快及经济、
政治、文化体制改革的逐渐深化，高等教育管理体制改革也在不断深入，也取得一定的效果。
然而，从总体上看，我国目前的高等教育体制还无法适应社会主义市场经济，高等教育大众
化的目标更是难以适应，因此还存在着一系列的问题。如何解决这些问题，其对策在于加快
高等教育管理体制改革。
一、高等教育管理体制及其改革的定义
高等教育管理体制是一种体系化的高教管理组织制度，是关系到高等教育事业机构设
置、隶属关系及职责划分的体系与制度的总称。高等教育管理体制主要有各级政府、教育行
政部门对高等教育的管理体制及高校自身的管理体制，不仅包含宏观的政府、社会和高校各
要素间的关系与组织运行方式，也包含了微观的高校内部管理体制主要包括办学体制、管理
体制、及内部管理体制等。
高等教育管理体制改革的含义主要包括两个方面,即高等教育宏观管理体制改革和高校
内部管理体制改革。这一改革主要对教育机构进行重新调整和权限重新划分，确定各级教育
机构和权限间的相互关系。改革的根本目的是让各高等教育管理系统的运行更富有效率，具
体目标是要理顺中央政府与地方政府之间的关系、政府与高校之间的关系、管理者与办学者
之间的关系。
二、我国高等教育管理体制改革的重要意义
1.培养现代化事业建设人才的需要
现代科技事业的发展迫切需要高素质人才，通过高等教育领域的体制改革，能够提高高
等教育水平，为经济发展提供必要的知识和人才。现代科技发展的鲜明特点在于发展速度与
发展过程中呈现出加快发展与急剧变革的强烈趋势，同时又呈现出高度分化而又高度综合，
并以高度综合为主体的大趋势。适应新时期需要的人才，一定要具有宽广的基础知识、极强
的组织能力与过硬的协作能力。唯有适应如今经济发展的高等教育，才能培育出合格的人才。
因此,以集权为主要特征的高教管理制度必须进行改革。我国作为发展中国家,要与发达国家
竞争生存的空间,就更加需要依靠人才。高级人才的培养就成为了我国经济发展的命脉之所
系，客观上就迫切需要培育出大批拥有先进技术的优秀人才，就需要高等教育在规模、结构
及质量、效益上有新的发展。由于我国是一个人口众多的发展中国家，教育资源十分稀缺，
必然会造成严重的教育供、需矛盾。如何解决这一矛盾,其出路就在于实施高等教育管理体
制改革，以此推动我国高等教育从精英化教育彻底转变成大众化教育，从而为我国经济发展
提供足够的人才储备。
2.发展社会主义经济的需要
一定的经济体制会要求与其相适应的高等教育管理制度。自然,市场经济体制的建立也
需要不同于以往计划经济体制的高教管理制度与之配合。社会主义市场经济应当发挥市场对
于资源的基础性配置作用。高等教育是培育高等人才的专业机构，也应当走进市场，积极适
应市场经济的发展。传统计划经济下的那种等、靠、要已无法适应市场经济的新要求，因而
一定要面向市场进行自主办学。我国高等教育管理体制改革虽然已取得一定成绩，但是还难
以跟上经济体制改革的发展进程，与社会主义市场经济体制的还不相适应。因此，在社会主
义市场经济条件之下，唯有建立起与其相适应的高等教育管理制度，才能使高等教育自身得
到更好的发展，从而更好地服务于中国特色社会主义现代化建设事业。
3.高等教育自身创新和发展的要求
如今，国际竞争的核心并不是传统意义上资金与人才的竞争，也不是技术上的竞争，而
是制度性的竞争。著名经济学家舒尔茨提出的“人力资本理论”就将教育资源作为一种人力
资本投资列入生产性投资之中。教育是一种全局性与主导性的基础产业,这一观点已在全世
界范围内取得了共识。这就要求实现高等教育领域管理体制变迁，从而使高等教育能够不断
进行自我调节和自我发展，以实现高等教育产业化与办学主体多元化，并积极扩大高等教育
规模，积极适应经济与社会发展的需求。
三、推进高等教育管理体制改革的几点建议
1.实施高等教育人才培养模式改革
高等教育管理必须坚持以人为本原则，做到科学精神和人文精神的有机统一。教育是一
项提高与培养人的综合素质的基础性活动。可以说,缺少教育的发展与进步,就不会有高素质
的人才及高度文明的社会。从高等教育管理上进行考察,应当全面实施科学化与人文化管理，
不仅要做到尊重人,而且同时又要提高人的素质与水平,并促进人的全面发展。要实现这一目
标，就要将科学精神和人文精神统一起来,以求达到在培养人的技术及技能的基础上塑造人
的高尚品格。高等教育管理应当弘扬与倡导以人为本的理念，在积极培养人类对科学求真精
神的同时，积极发展人的个性、培养健全的人格。
2.实施高等教育宏观管理体制改革
政府和高校的关系是高等院校发展过程中的一个十分重要的外部关系。高等教育管理体
制改革的核心问题就是如何理顺政府和高校之间的关系,从而促进政府职能、管理方式的根
本转变。我国高等教育体制改革的过程,正是政府同大学这个管理者和被管理者间的关系不
断进行调整,以求实现二者的平衡和和谐发展，实现教育和社会良性发展的过程。当前，我
国高等教育管理体制经过不断变革，已初步形成了“中央和地方政府分级管理、条块有机结
合”的管理体制。但是,这仅仅是改革的初步成果而已，在现实工作中，要真正实现政府和高
等学校之间关系的平衡发展，还迫切需要一个不断探索与完善的过程，这就涉及到政府职能
与管理形式的根本性转变。为此，一定要使高等教育体制改革走上一条法制化道路，让政府
管理的权力与责任、政府和学校的相互关系建立在法律基础之上，实现依法行政与依法办学，
并让政府逐步从直接行政管理转向间接宏观管理。其具体内容有：凡是属于市场调节的领域，
政府所起到的只能是规范市场运作和发展市场的调节性作用,比如,高等学校的招生及毕业生
就业、高等学校的科学研究成果转化及产业化等；凡是不属于市场起作用的领域，政府则应
加强行政管理，比如：各类高等学校的设置标准制定等。同时，要不断调整与革新管理手段
及方式，尽量减少各类行政审批手续，将更多的精力集中到战略规划、依法行政、政策指导
和信息服务上，集中到各种间接调控手段上，使政府在管理高等学校的过程中能全面尊重教
育规律及学术规律，实行宏观管理和间接管理。
3.实施高等学校自主办学体制改革
政府应积极促进高等学校依法自主办学，这是高等教育发展的重要组成部分，能够使高
等教育这部庞大的机器在社会大系统的运转中变得效率更高和作用更大。对此，一定要实施
高等学校自主办学体制改革，在学校内部建立起一种既符合教育规律，又能主动适应与促进
经济社会发展变化的新机制：一是实现校内决策和校外参与的有机结合，从而实现高校内部
决策的科学化与制度化。在现代社会中，高校的发展往往都与社会需求之间存在密切联系，
不管是学校的发展,还是学校特色定位和学校办学质量、水平的检验和确认，都难以离开社
会参与。同时，随着高等教育在社会发展中的主导地位的确立，高校的生存和发展更是和社
会发展密切相关。所以,高等学校要实现自主办学,就一定要与社会保持十分密切的联系,通过
校内决策和校外参与的结合，实现高校内部决策的科学化。二是全面整合行政权力和学术权
力,让高等学校的发展更加符合其学术机构的自身特点。当前，我国各类高等学校已基本形
成了学术机构与行政管理机构相互并行的新型管理体制,学术机构负责科研规划、课题招标、
职称评定等学术性、业务性的决策和管理;而行政机构主要负责教学管理、人事管理、财务
管理及后勤服务等行政管理工作。如此组织分工基本符合高等学校运行之需要，但是要更好
地促进高校发展，应当继续整合行政权力和学术权力之间的关系，使高校的运行更加流畅，
效率更为提高。三是实行集权管理和分权管理相互结合的新机制，在高等学校规模不断扩大、
学科分类增多、管理层次不断增加的新形式下，应当努力提高高校内部权责分配的科学化程
度。随着我国高等学校办学规模的不断扩大，高等学校已成为十分复杂的组织系统，所以高
校学校内部权责分配应当依照学校规模的大小、学科门类的多少、校园布局情况来进行划分，
从而充分发挥校内各部分的活力,使高等学校内部的自主办学和社会外部发展更加协调有
序。
四、结语
综上所述，加快中国高等教育的发展步伐，实现与全面建设小康社会目标相适应的发展
目标,重点是通过改革创新以排除制约高等教育加快发展的各类障碍。在这一改革过程中，
应当通过实施高等教育人才培养模式改革、高等教育宏观管理体制改革、高等学校自主办学
体制改革等形式，创新高等教育管理体制，实现我国高等教育事业的持续健康发展。
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