中国石化固定资产投资项目物资采购策略管理规定
石油化工企业EPC项目物资采购监管策略
石油化工企业EPC项目物资采购监管策略刘剑华【摘要】近年来，石油化工企业的新上项目采用EPC模式建设的案例越来越多，建设单位如何对该类型的物资采购实行有效管理，目前尚未形成统一、权威的管理模式。
本文总结了中石化广州分公司近年来EPC项目的管理经验，在供应商选择、合同签订、物资采购进度、质量监督等方面提出了具体的管理要求。
%The EPC mode was more and more used in the new projects construction of petrochemical enterprise in recent years, and there was not a unified, authoritative management mode for the construction unit to effectively manage this type of material procurement. The management experience of EPC project in Guangzhou Branch, Sinopec, in recent years was summerized, and the specific regulatory requirements in supplier selection, contract signing, the schedule of material purchase, quality supervisionand other aspects were put forward.【期刊名称】《广州化工》【年(卷),期】2012(040)011【总页数】3页(P242-244)【关键词】EPC;供应商分交;物资采购【作者】刘剑华【作者单位】中国石油化工股份有限公司广州分公司物资供应中心,广东广州510700【正文语种】中文【中图分类】F426.9近年来，国际能源竞争日趋激烈，国内能源需求也在不断地持续加大，在能源领域占重要地位的石油化工企业得到了快速发展。
石油工程物资采购管理制度
石油工程物资采购管理制度第一章总则第一条为规范石油工程物资采购管理，提高采购效率，保证采购质量，制定本管理制度。
第二条本管理制度适用于石油工程项目的物资采购过程，包括需求分析、供应商评估、采购合同签订、物资验收等环节。
第三条物资采购管理原则包括公平、公正、规范、透明、高效、合法合规。
第四条本管理制度由石油工程项目管理部门负责执行，与相关部门紧密合作，实现全面管理。
第二章采购流程第五条采购流程包括需求调研、招标邀请、供应商评估、谈判议价、签订采购合同、物资验收等环节。
第六条采购流程分为常规采购和特殊采购两种，常规采购由项目经理审批，特殊采购由总经理审批。
第七条需求调研包括确定采购物资种类、数量、质量要求等，由项目经理牵头组织，形成采购计划。
第八条招标邀请阶段，项目经理应发布招标公告，邀请符合条件的供应商参与，确定招标条件和评标标准。
第九条供应商评估应综合考虑供应商的信誉度、实力、技术水平、价格等因素，确保选中合适的供应商。
第十条谈判议价环节，项目经理应与供应商进行充分沟通，达成一致意见并签订采购合同。
第十一条签订采购合同前，需确保合同内容完整、明确，保证双方权益，项目经理和供应商经理签字盖章。
第十二条物资验收阶段，项目经理应组织验收团队进行检查，对合格物资进行验收，并签字确认。
第三章采购管理第十三条采购管理需定期评估采购流程，发现问题及时调整，提高采购效率和质量。
第十四条采购管理应建立数据统计和分析体系，及时掌握采购情况，为决策提供依据。
第十五条采购管理需建立完善的档案管理制度，保障采购文件、合同资料和验收记录完整可查。
第十六条采购管理需与财务管理、项目管理等部门协同工作，加强信息共享和沟通。
第十七条采购管理需积极引入信息化技术，提高管理效率，降低成本，提高竞争力。
第四章附则第十八条本制度自颁布之日起执行，如有疑义，由项目管理部门解释。
第十九条如有违反本制度行为，将受到相应的纪律处分。
第二十条本制度的修订需经项目管理部门审批，方可生效。
固定资产采购管理规定
固定资产采购管理规定 CKBOOD was revised in the early morning of December 17, 2020.《固定资产采购实施细则》第一条目的为了规范各公司固定资产采购的管理，明确各级各类固定资产管理部门在固定资产采购工作中的职责及权限，严格按照制度及流程进行作业，特制定本制度。
第二条凡同时满足以下三个条件的房屋、建筑物、设备、机械、运输工具，以及其他与生产经营有关的器具、工具、核心配件等固定资产的采购管理：1、企业为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的；2、使用期限超过1年的；3、单位价值超过1000元的（含）。
第三条各公司固定资产归口管理部门负责采购计划的申报，由采购部负责组织实施采购。
第四条固定资产采购计划的审批按审批权限进行审批。
第五条财务部门负责供应商货款的挂帐、对帐、资金计划的安排及货款的按时支付。
第六条采购主办部门原则上在初步候选出的供应商中进行询价（至少二家以上），并作好询价记录，涉及技术标准的，相关技术部门必须详细列出技术及相关参数要求，以备询价部门使用。
第七条采购合同签订前，执行采购的部门应组织对固定资产生产厂家进行考察，考察应包含生产厂家技术状况、技术水平、厂家客户情况、厂家资信水平等，形成详细的考察报告。
第八条固定资产采购业务均应进行比价，采购主办部门在谈判时应确保二人以上同时到场，并作好谈判记录，填制比价表，呈对该合同具有审批授权的领导审阅。
第九条各公司核价人对所有采购业务采取事前、事中、事后的核价原则，抽查价格的合理性及真实性。
第十条采购部门负责组织价格谈判，谈判时要求两人以上在场，必要时可以派财务人员或其它相关人员到场参与合同谈判，并指定专人做谈判记录，谈判结束时将谈判结果填写在谈判记录上并经双方签字确认后，将谈判记录报对该合同具有审批授权的领导审核，如谈判结果基本达成公司意向，则签订正式合同。
供货合同格式以《设备购买合同（范本）》为准。
中国石化框架协议采购管理办法
中国石化框架协议采购管理办法1 基本要求1.1中国石化框架协议采购（以下简称框架协议采购）是指集合物资需求，通过公开竞争选择业绩优秀供应商，签订一时时期采购协议，执行协议项下订单操作的采购方式。
1.2框架协议是供需双方协商一致，以书面形式签订的、具有法律约束力的买卖合同。
1.3框架协议项下订单履行物资供应部门内部审批程序后作为收货和结算依据，与框架协议具有同等法律效力。
1.4框架协议应约定物资品种、技术要求、供应商名称、数量（价格、量价、价值）、质量及验收标准、付款及结算、交货及运输、有效期、供应商回购、违约责任、纠纷解决方式等条款。
1.5框架协议价格包括具体价格、计价公式或调价机制。
计价公式应进行科学、周密论证，不断优化，保持适应性。
1.6通用、采购频次高的物资必须进行框架协议采购。
2分工与职责2.1物资装备部负责框架协议采购工作的管理、指导、协调和监督，签订并执行总部直接集中采购物资框架协议，组织签订总部组织集中采购物资框架协议。
2.2总部授权集中采购中心负责签订总部授权集中采购物资品种框架协议并提出执行要求。
2.3企业负责执行已签订的总部组织集中采购、总部授权集中采购物资框架协议；对企业自行采购物资、尚未签订框架协议的总部组织集中采购物资，负责签订执行框架协议。
3框架协议采购流程3.1研究物资消耗规律，分析和集合需求。
3.2根据物资需求特点，确定框架协议采购物资品种。
3.3雨轩框架协议供应商，严格供应商资格审查，进行风险评估，对风险评估搞的SGS硬伤要现场考察，经综合评价后确定雨轩供应商名单。
建立新的优秀供应商引入机制，不断提高框架协议采购供应商质量。
3.4编制框架协议采购预案，主要内容包括物资品种、技术要求、需求数量、预选供应商名单、采购方式（招标或联合谈判）、定价机制（计价公式或调价机制）、供应份额分配原则等。
3.5框架协议采购预案须由物资供应分管领导组织相关部门集中会审。
3.6框架协议采购原则上通过招标确定供应商和价格。
固定资产投资项目管理程序
3.7.5参与竣工验收，组织项目安全、环保、职业卫生的专项验收。
3.8技术质量处
3.8.1参与项目的技术方案、工艺路线的选择。
3.8.2参加限上和限下项目总体设计和初步设计审查。
3.8.3参与生产准备工作，负责组织制定开工方案、性能考核等工作。
5.2.3新建、改建和扩建装置（设施）在可行性研究阶段，安全环保处组织进行或委托具有评价资质的单位对固定资产投资项目进行安全预评价、职业危害和环境影响评价，对地震后可能发生灾害的建设工程，机械动力处组织地震安全性评价。
5.2.4新建、改建和扩建装置（设施）《项目可行性研究报告》应充分体现职业安全卫生预评价报告、环境影响评价报告的意见和要求及职业安全卫生和环境保护措施及设施所需要的投资。
3.11.2负责计量项目的技术、设备选型的调研、论证。
3.11.3负责计量项目的实施监督。
3.11.4参加投资项目的审查和竣工验收。
3.11.5负责新上计量项目的审核、计划编制并组织实施；参与固定资产投资项目初步设计的审查。
3.12消防支队
3.12.1负责消防项目的征集、初评工作。
3.12.2负责新建、改建、扩建工程消防“三同时”管理工作。
3.4.6负责对设计、施工、监理单位进行检查和监督管理。
3.4.7负责组织编制装置系统清洗、吹扫、气密方案。
3.4.8组织联动试车和投料试车的实施工作。
3.4.9组织“三查四定”和中间交接；负责项目的财务决算和竣工验收。
3.5机械动力处
3.5.1负责设备更新项目的征集、调研、审查，配合发展规划处作好报批工作。
3.12.3负责组织进行消防项目的后评价工作。
物资采购管理制度99354(总3页)
物资采购业务管理制度第一章总则第一条为进一步规范物品采购行为，加强物品管理，节约经费开支，充分发挥物品的使用效能，根据《中华人民共和国政府采购法》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》☎财政部第 号令✆等法规政策，特制定本制度。
第二条本制度适用于办公设备、日常用品、接待物品、后勤服务物品和单位工作开展相关所需的各类采购。
第三条物品采购应按照服务工作的原则，既要及时周到，又要精打细算，避免损失和浪费。
第四条办公室全体人员要发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，爱护与珍惜国家财物，配合、支持管理人员做好物品采购管理工作。
第五条物品采购、管理人员要认真履行岗位职责，严格遵守规章制度，廉洁自律、全心全意地做好服务工作。
第二章采购方式及流程第六条物资采购要严格执行预算计划和审批程序，按照预算计划，并通过审批后购买的原则，未预算计划或未通过审批的不得采购。
第七条日常办公中的采购和列入政府采购目录中的采购需分类进行，采购办理流程如下：（一）日常办公中低易品采购。
一律由办公室安排专人负责采购，其他人员一律不得自行采购或在指定采购点签字采购。
一次性采购物品金额在 元以内的，由采购申请人填写“物品采购计划单”，分管副主任提出采购意见和建议，报办公室主任审批后，分管副主任和专门负责采购的人员一同采购。
一次性采购物品金额在 元以上的，由采购申请人填写“物品采购计划单”，分管副主任提出采购意见和建议，报主任审批后，分管后勤工作的副主任、采购申请人和专门负责采购的人员一同采购。
对采购物品有特殊要求的，采购物品时，采购申请人可提出详细采购要求或由申请采购部门的分管副主任派人一同采购。
（二）列入政府采购目录中的采购。
由采购申请部门预先填写“物品采购计划单”，分管部门副主任提出采购意见和建议，由分管办公室的副主任审批通过后，根据采购金额报主任办公会集体审批通过，并由办公室安排专门负责采购的人员前往采购。
采购完成后，由办公室物资管理人员和采购申请部门人员对物资验收入库登记，并在采购申请部室办理完物品领取登记后，建立好使用台账。
石油化工企业物资采购管理措施
石油化工企业物资采购管理措施摘要：在现代经济发展中，石油化工企业占据了重要的地位，其发展对我国国民经济有着很大的影响，是材料工业的支柱企业之一，其生产关系着我国主要能源的供应，还能促进农业的改革。
在企业发展中，物资采购是非常重要的工作，对石油化工企业的发展运营具有很大的影响，直接关系着企业的经济效益，所以对于石油化工企业物资采购一定要给予重视，实现标准化的物资采购管理，促进石油化工企业的健康生产发展。
本文就主要探索石油化工企业物资采购标准化管理的措施，降低成本，提高经济效益。
关键词：石油化工企业；物资采购；标准化管理；措施物资采购在任何企业中都是非常重要的工作，对企业的发展有着极其重要的影响，在发展新时期，物资采购标准化管理已经引起了企业的重视，在进行了进一步的规范管理，整合资源，通过标准化的管理来提高企业的运行效率、降低生产建设总成本。
石油化工企业也是一样，要实现标准化的物资采购管理，就要把实际的需求标准化，让整个采购过程都能标准化、科学化的进行，包括了采购的预算，采购工作、物资的储存和管理等。
降低采购成本，提高企业经济效益，从而提高石油化工企业的市场竞争力，推动国民经济的进一步发展。
一、石油化工企业物资采购及标准化管理概述1.石油化工企业物资采购概述。
石油化工企业好似近代国家的重要基干工业，石油化工业生产的是与国计民生相关的重要产品，石油化工企业的产值占国民经济总值比例很大，影响着我国能源的使用和供应，就包括了日常生活不可缺少的天然气、汽车、飞机以及工业中发挥着重要作用的汽油、煤油，可做机械部件的洗涤剂，也可做有机化工的裂解原料等，都是我国生产发展所需要的主要能源。
石油化工企业的生产还关系着我国工农业的发展，对我国的经济发展具有积极的促进作用，比如农业生产需要的一些塑料薄膜、燃料以及农药等都是与石油化工有关。
从几个方面可以看出，我国的石油化工的发展对我国整体的发展有着重要的影响，能够提高国际竞争力，所以一定要重视石油化工的发展。
公司固定资产采购与使用管理制度
公司固定资产采购与使用管理制度第一章总则第一条目的和依据为规范公司固定资产的采购和使用管理，保障公司固定资产的正常运转和合理利用，提高资产管理效率，订立本制度。
本制度依据《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规，以及公司内部管理规定和制度进行编写。
第二条适用范围本制度适用于公司固定资产采购和使用管理的全部环节，包含固定资产的申请、采购、验收、入账、台账管理、使用和报废等流程。
第二章采购管理第三条采购需求的提出1. 采购需求的产生各部门对于固定资产的采购需求应依据业务发展和工作需求提前进行合理规划，并依照公司的采购管理流程进行申报。
2. 采购申请的编制和审批•采购人员依据各部门的采购需求，编制采购申请，明确具体的采购物品、数量、规格等信息。
•采购申请经部门负责人批准后，提交公司采购部门进行审批。
第四条采购方式1. 招标采购对于较大规模的固定资产采购，或者法律法规规定必需进行招标的采购项目，公司应依照《中华人民共和国招标投标法》的相关规定开展招标工作。
2. 非招标采购对于规模较小或紧急情况下的固定资产采购，公司可以采取询价、比价等方式进行采购，并记录采购过程和结果。
第五条供应商管理1. 供应商的筛选和评估在进行固定资产采购时，应首先对可能的供应商进行筛选和评估，考虑其信誉、本领、价格、服务等因素，并记录评估结果。
2. 供应商的选择和合同签订在经过供应商评估后，选择合适的供应商进行洽谈，并在洽谈结果满足公司采购需求的前提下，与供应商签订采购合同，明确双方的权益和责任。
第六条采购合同管理1. 合同审查和签订公司采购部门应对采购合同的内容进行审查，并在与供应商洽谈全都的前提下，与供应商签订合同。
合同应明确采购物品、数量、价格、交付时间、售后服务等紧要事项。
2. 合同履行与验收供应商交付采购物品后，采购部门应进行验收，确认采购物品的质量、数量等符合合同要求，并及时办理入账手续。
项目建设采购物资管理规定
项目建设采购物资管理规定1. 引言本文档旨在规范项目建设采购过程中的物资管理，确保采购物资的高效和合规性。
该规定适用于所有项目建设采购活动，并适用于所有相关参与方，包括但不限于项目经理、供应商和监管部门。
2. 定义和缩写•项目建设：指在一定的进度、质量和成本约束下进行的开发、建设和完成的活动。
•采购物资：指为支持项目建设而进行采购的所有原材料、设备、工具或服务等。
3. 采购物资管理流程3.1. 采购需求确认在项目建设过程中，项目经理应根据项目计划确定所需的采购物资，并将其记录在采购需求清单中。
该清单应包含物资的名称、数量、质量要求和交付期限等详细信息。
3.2. 供应商选拔项目经理应根据采购需求清单制定供应商选拔方案，包括但不限于发布招标公告、收集供应商资格申请和评估供应商能力等。
最终，项目经理应选择合适的供应商进行采购物资的供应。
3.3. 采购合同签订在确定供应商后，项目经理应与供应商签订采购合同。
合同应明确物资的规格、数量、价格、质量要求、交付地点和时间等关键条款，以保护项目方和供应商的合法权益。
3.4. 物资交付与验收供应商按照合同的要求进行物资的生产或采购，并按照约定的交付地点和时间进行物资的交付。
项目经理和相关部门应对交付的物资进行验收，确认其是否符合合同约定的质量要求。
3.5. 物资库存管理项目经理应建立物资库存管理系统，及时记录和更新物资库存的数量和状态，并定期进行库存盘点。
项目经理还应确保库存物资的安全和保管，并进行及时的维护和维修。
3.6. 物资使用和报废管理在项目建设过程中，项目经理应根据项目需要和物资库存情况，合理安排物资的使用，并确保物资的合理利用。
对于过期、损坏或无法使用的物资，项目经理应及时报废，做好相应的记录和处置。
4. 监督和审计监管部门应对项目建设采购物资管理过程进行监督和审计，确保采购过程的公正和合规性。
监管部门还可以要求项目经理提供有关采购物资的相关文件和报告。
浅谈国内石化工程项目的采购管理
浅谈国内石化工程项目的采购管理【摘要】石化工程（包括新近兴起的煤化工工程）具有投资大、唯一性等特点，而货物采购又在整个工程投资中占60~80%左右，因此，采购管理工作是整个石化工程项目管理过程中极为重要的一个环节。
采购管理工作的质量会对整个工程项目的投资、质量、工期等产生重要的影响。
本文结合自己多年来从事石化、化工工程项目管理的工作经验，对大型石化、化工工程项目的采购管理工作进行系统的分析和总结，同时结合自己对采购管理在整个工程项目管理工作中的重要性的理解，提出一些相关的措施和见解，期望能够对从事工程项目采购管理同仁的日常工作起到借鉴和指导作用。
【关键词】石化工程；采购；管理；策划采购是指采购主体基于消费、生产、或转售等目的，有偿获取资源的经济活动。
采购的工作内容不仅限于交易本身，还包括交易之前的研究、计划、安排和决策，以及交易之后的检验、监督及纠正等。
按采购主体的不同可分为个人采购、企业采购、政府采购和公共采购。
本文所述的采购管理也被称为物资供应管理，是指石化工程的建设单位为实现安全供应、及时供应、经济供应的价值取向，对物资供应全过程进行策划、组织、协调、控制的管理活动，即从需求产生到满足需求的物资供应全过程的管理活动，是企业采购的一部分。
在时间、价格、质量之外，与个人采购所关注的功能多样化不同之处，工程项目的采购管理更加关注采购风险和节能减排、环保等社会责任，是为企业的长远发展服务的。
通过物资供应管理和对承包商采购的管理，达到有效降低项目物资供应风险，保证项目物资供应工作按照项目建设网络进度、规范及质量的要求有序开展。
因此，只有精细进行前期总体策划和实施过程中的针对性采购方案详细策划，然后辅以严格的过程控制和过程纠偏，才能较高质量地完成石化工程项目的采购管理工作，为整个工程建设保驾护航。
一、采购管理的总体策略经过多年改革开放，尤其是加入WTO以来，在建设有中国特色社会主义市场经济的条件下，我国对于工程建设方面的法律、法规也日趋完善。
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中国石化固定资产投资项目物资采购策略管理规定 1 基本要求 1.1 规范内容的界定 1.1.1 本规定中所称固定资产投资项目（以下简称工程项目）包括油田地面建设、炼油、化工、销售、储运等工程项目（含油田非安装设备）。 1.1.2 重点工程项目是指总部重点工程建设领导小组研究确定的工程建设项目。 1.2 管理原则 1.2.1 强化工程项目物资采购过程中供应商选择、采购方式及价格确定、质量和进度控制、物流运输等主要环节佘略的研究、制定原则。 1.2.2 工程项目物资采购策略的编制和实施力求落实“安全、及时、经济”的物资供应原则。 1.3 管控方式 1.3.1 物资装备部是工程项目物资采购策略的归口管理部门，各企事业单位、股份公司各分（子）公司（以下统称企业）是工程项目物资采购策略编制、实施的主体。 1.3.2 工程项目物资采购策略按照项目实施阶段并根据设计和建设进度分版次编制，逐渐细化、完善，分步实施。 1.3.3 凡列入中国石化集团公司、中国石油化工股份有限公司固定资产投资计划的重点工程项目（含油田非安装设备），必须编制项目采购策略。编制工作由项目建设单位（含含油田非安装设备单位）物资采购部门负责。 2 组织机构与职责 2.1 物资装备部职责 2.1.1 督促、指导各企业编制重点工程项目物资采购策略，并对各企业提报的物资采购策略进行审核、批复或被爱。 2.1.2 指导、协调各企业依据重点工程项目物资采购策略实施物资采购工作。 2.1.3 监督检查各企业工程项目物资采购策略的编制和实施情况。 2.2 企业职责 2.2.1 各企业物资供应部门负责组织设计、机动、工程、技术等相关部门共同研究讨论，编制工程项目物资采购策略，并向物资装备部提报工程项目物资采购策略。 2.2.2 各企业依据物资装备部批复的工程项目物资采购策略，编制工程项目物资采购方案（计划）并实施。 3 采购策略编制及审核要求 3.1 分版次编制 3.1.1 项目可行性研究报告批复后，建设单位物资供应部门要据此制定第一版采购策略，主要内容包括项目采购组织机构、人员构成以及项目所需物资采购策略的制定思路和总体安排等内容。在项目总体设计开始前，完成第一版采购策略并报物资装备部审批。 3.1.2 项目总体设计审查批复后，建设单位物资供应部门要据此制定第二版采购策略，主要内容包括项目所需长周期、次长周期物资采购进度详细安排和项目采购里程碑等。在项目基础设计审查会前，完成第二版采购策略并报物资装备部审批。 3.1.3 项目基础设计经审查批复后，建设单位物资供应部门要根据批复的采购策略，制定第三版采购策略，主要内容包括项目所需除长周期、次长周期物资外，其它物资采购详细安排。在基础设计审查批复后3个月内，完成第三版采购策略并报物资装备部备案。 若没有总体设计阶段，可将第二版和第三版合并。对于需要提前采购的长周期物资，要在获准总部提前采购批复前完成第二版采购策略的编制工作。 3.1.4 建设单位物资供应部门在制定各版次采购策略时，要组织设计、机动、工程等相关部门共同研究讨论，上报的采购策略须经本企业分管供应领导审核。 3.2 分级审核 3.2.1 重点工程项目物资采购策略（各版次），由建设单位编制完成后，包物资装备部审批。 3.2.2 除重点工程项目以外的其它工程项目，物资采购策略经本企业分管供应领导审批后执行，限上工程项目物资采购策略报物资装备部备案，限下工程项目物资采购策略，由建设单位存档备案。 4 工程项目物资采购策略编制内容 采购策略内容包括项目建设基本情况、主要物资分级清单、采购方式及价格确定策略、供应商选择策略、过程控制策略、物流策略、EPC采购管理策略、设备材料采购策略清册等8各部分。 5 协调、监督、维护和执行 5.1 物资装备部负责协调和监督重点工程项目物资采购策略的执行情况，建设单位物资供应部门负责采购策略的维护工作。 5.2 各企业要认真做好项目物资采购策略研究和编制工作，强化采购策略的执行和管理，建立与工程项目建设相适应、科学、完善的采购策略管理方法。 5.3 物资装备部结合工程项目物资供应检查或组织专项检查，对各企业项目物资采购策略编制、执行情况进行监督、检查，并将第三版（终板）采购策略作为检查考核的主要内容之一。 6 附件 采购策略编制文字说明模板
附件：采购策略编制文字说明模板 第一部 项目建设基本信息 一、项目组织架构、建设信息 编制说明：此部分包括项目建设内容、项目建设进度、设计单位（或EPC单位）、供应机构设置与主要人员构成等。 1. 项目基本信息 项目名称 建设单位 基本信息 建设内容 规模 性质 设计单位 是否EPC 中交时间 投料时间 备注
2. 供应机构设置及住户要人员构成 (1) 建设单位采购机构设置及主要人员基本情况 (2) EPC单位采购机构设置及主要人员基本情况 二、项目建设环境综述 编制说明：此部分重点进行项目建设期间市场分析、研究及供求关系变化等方面内容，存在的问题以及应对措施。 （1） 市场环境：包括政策导向、法律法规、技术进步、人文、自然、地理等要素； （2） 市场资源：供应商数量、生产规模、生产能力等，产品特性、 。互换性、使用寿命、保质期、供货周期，市场货源情况、用户需求情况、供需状况分析； （3） 市场行情：产品市场价格定位、竞争程度、价格走势等； （4） 项目采购人员状况分析。 三、项目采购总原则 编制说明：中国石化项目采购实行“归口管理、集中采购、统一储备、统一结算”的物资供应管理体制，按照安全、及时、经济供应的原则，追求物资生命周期内总成本最低、性能价格比最高。 四、项目采购里程碑 编制说明：针对项目建设所需物资的关键路线的关键控制点制定控制计划。 第二部分 物资质量和进度控制分级策略 编制说明：按照物资重要程度和制造周期物资进行分类，列出每类物资所包含的物资范围及相应的采购方式策略。 第三部分 采购方式及价格确定策略 编制说明：物资采购业务操作模式和方式主要包括战略采购、框架协议采购、招标采购、询比价采购和动态竞价采购。 针对不同的采购方式确定价格控制方法，参考如下： 1. 战略采购应通过建立战略物资价格构成模型确定采购价格，在价格构成模型尚未建立完成时刻参考近三年类似品种采购价格； 2. 不超概算； 3. 积极推行框架协议采购，根据采购模式，分别签订总部组织集中采购和企业自行采购物资品种的框架协议； 4. 招标采购应根据物资特点采用综合评价法，对于市场供应充足、竞争充分、技术含量低的物资科采取最低价评价法； 5. 反向竞价采购，原则上低价中标； 6. 零星采购，随行就市确定价格，应剔除确定价格的依据。 第四部分 供应商选择策略 编制说明：充分考虑物资特性、市场供应资料的供需情况等因素，确定供应商选择策略，参考如下： 1. 坚持业绩引导订货机制的原则，关键设备材料订货前必须进行工厂考察，并核实其在与中国石化类似企业的业绩； 2. 坚持与生产商直签的原则，严格控制与代理商和流通商签约； 3. 坚持内部企业和改制企业有限的原则； 4. 所有物资应在总部发布的供应商名单中选择； 5. 优先考虑在中国石化业绩排名前10位的供应商。 第五部分 过程控制策略 一、质量控制策略 编制说明：此部分描述如何进行质量控制工作，重点一是长周期关键设备的质量控制工资；二是在物资分类管理基础上，针对潜在质量风险较大物资（例如阀门、管件、外购件等）的质量孔子工作制定专项方案。参考如下： （一）第一版质量控制策略 建立质量控制制度，制定相应质量管理规定和实施细则，明确质量管理责任机构，明确岗位职责和岗位标准。 （二）第二版质量控制策略 1. 对长周期、次长周期设备、材料，分级管理。一级物资原则上采用驻厂建造或委托专业机构采用关键点见证建造方式。二级物资采用关键点检验和出厂验收的方式。三级物资采用工厂和现场抽检的方式。 2. 长周期、次长周期设备要明确主要材料、外协件的供应厂商。 （三）第三版质量控制策略 1. 完善长周期、次长周期物资采购策略。 2. 落实已定货长周期、次长周期物资的检验大纲和建造、检验实施细则。 3. 按专业制定其他物资质量控制策略：电器、仪表、机械、设备、管配件、阀门、电缆、材料等。 二、进度控制策略 编制说明：此部分描述如何进行仅需控制工作，重点一是长周期关键设备进度控制工作；二是针对图纸交付、开工会（设计审查会）、原材料采购、外购件采购等进度控制难度较大的环节制定可行的进度控制策略。进度控制策略在总体设计批复后开始编制，与第二版质量控制策略同期编写。参考如下： （一）第一版进度控制策略 编制长周期、次长周期物资供应网络进度计划，主要节点包括：订货资料交付时间、技术交流时间、合同签订时间、开工会（设计审查会）、供应商返资料时间、制造资料交付时间、物资到货时间等。 （二）第二版进度控制策略 1. 落实已定货物资制造网络进度，节点包括：原材料订货、原材料到货、外协件订货、本体制造进度。 2. 编制一般设备材料采购计划，主要节点包括：订货资料交付时间、合同签订时间、物资到货时间。 3. 按实际情况、针对不同物资，制定、调整、优化催交催运计划。 第六部分 物流策略 编制说明：重点针对大宗、超重、超限物资制定物流策略。通过对整个项目货物运输的规划，使所有货物可以安全、按时、快捷地运抵现场，节省运输费用。要