温州市发展和改革委员会、温州市财政局关于组织开展2017年温州市现代物流业发展重点领域试点工作的通知
温州潘桥国际综合物流基地
温州潘桥国际综合物流基地
温州潘桥国际综合物流基地充分发挥甬台温福铁路温州枢纽合公路主枢纽的优势，立足温州、面向浙南、闽北地区，以服务于温州市生产制造业、商贸业的现代物流业为基础，以发展服务于温台沿海产业带产业链、供应链物流为方向，以综合物流服务（集散、仓储、配送、运输、中转和流通加工、信息处理等）为基本功能，以发展完善公铁（海）联运为特色，逐步发展物流替他设计、物流总代理、物流咨询、物流金融、物流商务、物流地产等增值服务功能，通过构建现代物流业的产业聚集区、物流业务运作平台和公共信息平台，把潘桥国际物流基地打造成为温州市及浙南闽北地区重要的物流基地之一，成为东南沿海物流网络的主要结点。
潘桥物流基地功能区块基本架构为“二个管理服务中心,三个功能中心，六个功能区块”。
二个管理服务中心：南、北两个管理服务中心；
三个功能中心：贸易展示中心，管理服务中心，货运交易中心；
六个功能区块：国际物流区，货站仓储区，省际物流区，联运区，社会物流区，配送物流区等。
整个项目占地1320亩，分三期实施，一期工程占地220亩。
我国现代物流业发展建议总结、
我国现代物流业发展建议总结、一、4发展绿色物流的措施（1）加强物流基础设施的建设。
政府要将有限的资金合理规划，权衡使用，改变目前我国物流业基础设施落后陈旧的现状，以及改善交通拥堵，经营分散的严重问题。
建立一些大型的现代化的储存仓库、物流中心和配送中心，形成一个比较完整的全国性物流网络或物流联盟，以实现绿色物流便捷、高效的宗旨。
（2）加强对物流资源的整合。
政府要加强对整个物流市场的调控，打破行业垄断、部门分割、封锁。
要整合企业的运营流程和经济运行流程，提高整体效益，还可以扩展到区域间物流的协调。
要整合现有的物流设施设备等资源，避免重复建设造成的资源浪费，以实现绿色物流节约、环保的目标。
（3）积极利用高新技术。
积极利用高新技术，实现物流信息化、自动化、网络化，从而提高物流管理和物流技术的水平。
同时，先进的技术可以增加资源的供给，还能提高资源的有效利用率。
科技进步能为环境问题的解决提供新的途径，能帮助人们认识环境污染物中有害物质的情况，还能有助于人们提高环保意识等。
（4）建立完善有利绿色物流发展的综合法律政策体系。
物流政策是发展绿色物流的重要动力和基本保障。
政策的实施具有目标明确、强制执行的特点，可以对绿色物流进行法律和行政调控，对企业物流活动的外部不经济性予以约束和限制。
另外，政府还可以建立有效的绿色物流激励政策，通过经济杠杆来激励和引导物流主体的行为。
（5）积极开展教育培训，培养人才。
随着物流理念和物流技术的发展，物流人才的严重缺乏已经成为阻碍我国物流业发展的一个突出问题，因此，必须抓紧专业物流人才的培养，开展职业教育是一种行之有效的方式。
开展职业教育，培训物流企业的职工，使他们熟悉国际商务规则和相关法律；熟悉物流方式；对连锁经营，物流配送，电子商务的基本原理、运行方式、发展规律等，都应该了如指掌，运用自如；熟悉现代物流管理；熟悉现代物流技术，成为高素质的专业管理人才。
在我国，绿色物流的发展空间还很大，创建具有中国特色的现代绿色物流，提倡高效节能、绿色环保，不仅是必要的，也是迫切的。
市发改委主任在20XX年全市发展和改革工作会议上的讲话
市发改委主任在20XX年全市发展和改革工作会议上的讲话市发改委主任在20XX年全市发展和改革工作会议上的讲话市发改委主任在20XX年全市发展和改革工作会议上的讲话:2011-2-6 13:54:01坚持科学发展加快方式转变努力实现“十二五”良好开局**市发展和改革委员会主任（20XX年1月7日）各位领导、同志们：今天，我们召开全市发展和改革工作会议，主要任务是贯彻落实全省发展改革工作会议与市委经济工作会议精神，认真总结20XX年的发展和改革工作，深入分析当前经济形势，统一思想，集中精力安排部署好20XX年全市发展和改革工作。
稍后，市委常委、常务副市长苏新华同志还要作重要指示，我们一定要深刻领会、认真落实。
我先讲四点意见。
一、关于全省发展和改革工作会议主要精神关于全省经济工作的总体评价，会议指出，20XX年是新世纪以来我省发展环境极为复杂、各类自然灾害和重大挑战极为严峻的一年，在省委、省政府的正确领导下，全省上下深入落实科学发展观，坚持“四个重在”的实践要领，以“坚持三保、突出转型、强化态势”为着力点，以开放招商、产业集聚区、重大项目建设三项重点工作带动全局，经济平稳较快增长、质量效益显著提升、招商引资成效显著、人民生活持续改善，预计全年全省生产总值增长12%左右，财政一般预算收入增长20%。
关于20XX年经济社会发展的主要预期目标，根据省委经济工作会议精神，会议提出,地区生产总值增长10%左右，增速高于全国平均水平1-2个百分点，力争更好更快；地方财政一般预算收入增长11%，增速高于地区生产总值增速；全社会固定资产投资增长20%；社会消费品零售总额增长16%；外贸出口增长21%；实际利用外商直接投资增长22%；居民消费价格涨幅控制在4%左右；人口自然增长率控制在6.5‰以内，城镇新增就业100万人以上，城乡居民收入均增长9%，万元生产总值能耗下降3.5%，化学需氧量和二氧化硫排放量分别下降1%和3%。
瓯海区现代物流发展规划.
瓯海区现代物流发展规划瓯海区发展计划局复旦大学现代物流研究中心温州市经济建设规划院二00五年三月目录前言 (1)一、规划背景与基础条件 (2)（一）宏观背景 (2)（二）有利条件 (3)（三）制约因素 (5)二、总体思路 (6)（一）指导思想 (6)（二）规划原则 (6)（三）发展目标 (7)（四）发展重点 (8)三、空间结构及物流节点建设 (9)（一）潘桥综合物流园区 (10)（二）专业物流配送中心 (15)（三）直达配送站点 (17)（四）仓储资源开发与整合 (17)（五）区外物流节点 (18)四、公共物流信息平台 (18)（一）一大门户入口 (18)（二）三大系统 (20)（三）五层结构 (21)五、物流企业 (23)（一）第三方物流企业 (23)（二）企业内部物流 (24)（三）物流配套企业 (24)六、保障措施 (25)（一）建立和完善现代物流管理体系 (25)（二）建立健全现代物流扶持政策体系 (25)（三）加快人才引进与培养 (26)（四）创造良好的现代物流发展环境 (27)附表一：《瓯海区现代物流发展规划》人才和政策平台实施项目表附表二：《瓯海区现代物流发展规划》物流节点建设项目表附表三：《瓯海区现代物流发展规划》公共信息平台建设项目表附图一：温州市现代物流规划布局图（2003-2015）附图二：瓯海区现代物流发展规划-物流节点示意图（2003-2020）附图三：温州市城市总体规划图（2003-2020）附图四：温州市综合交通-规划示意图附图五：温州市瓯海区三溪片分区规划-用地规划图（2001-2020）附图六：温州市瓯海区三溪片分区规划-道路交通规划图（2001-2020）附图七：温州市瓯海区梧田片分区规划-用地规划图（2001-2020）附图八：温州市瓯海区梧田片分区规划-道路交通规划图（2001-2020）前言现代物流是一个新兴的复合性产业，是现代服务业的重要组成部分，涉及运输、仓储、货代、联运、制造、贸易、信息等行业。
温州市人民政府办公室关于分解落实政府工作报告重点工作任务的通知-温政办[2003]61号
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温州市人民政府办公室关于分解落实政府工作报告重点工作任务的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 温州市人民政府办公室关于分解落实政府工作报告重点工作任务的通知（温政办〔2003〕61号）各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：为认真贯彻市十届人大一次会议决议，确保实现我市今后五年奋斗目标，扎实做好今年各项工作，经市人民政府同意，现将《政府工作报告》若干重点工作任务予以分解。
请各责任单位和参与单位高度重视，积极主动把各项任务在本单位、本系统内作进一步分解，主要领导负总责，形成完善的工作责任制体系，做到工作到位、责任到人，有布置、有检查，在市长和各位副市长的领导和协调下，圆满完成各项主要任务。
一、围绕建设“国际性轻工城”，加快建立新型产业体系（一）实施“十个一批”工程，建设国际轻工产品的重要生产基地、集散基地和创新基地。
一是对照国际著名轻工城市的发展轨迹，加强轻工城建设的战略研究。
1．今年编制完成“建设国际性轻工城”总体发展规划。
总协调人：阮晖；责任单位：市计委。
2．编制完成鞋、服装、印刷、眼镜、制笔、塑编、打火机、剃须刀、锁具、合成革等支柱行业的发展规划。
总协调人：孟建新；责任单位：市经贸委。
二是调整优化产业布局。
今年继续做好产业布局规划的深化工作，搞好工业园区整合，编制完成400平方公里沿海工业区建设规划。
总协调人：阮晖；责任单位：市计委、规划局。
三是加快建设一批特色产业园区。
1．今年完成滨海产业园区5000亩土地征用。
总协调人：叶际仁；责任单位：市国土资源局。
2．加快中国鞋都等特色产业园区建设进度。
总协调人：孟建新；责任单位：市经贸委。
市发改委职能职责
市发展和改革委员会职能（一）拟订并组织实施全市国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划，统筹协调经济社会发展，研究分析市内外经济形势，提出全市国民经济发展、价格总水平调控和优化重大经济结构的目标、政策，提出综合运用各种经济手段和政策的建议，受市政府委托向市人大提交国民经济和社会发展计划的报告。
（二）负责监测全市宏观经济和社会发展态势，承担预测预警和信息引导的责任，研究宏观经济运行、总量平衡、全市经济安全和总体产业安全等重要问题并提出宏观调控政策建议，负责协调解决经济运行中的重大问题，调节经济运行，负责组织重要物资的紧急调度和交通运输协调。
（三）负责汇总分析全市财政、金融等方面的情况，参与制定财政政策和土地政策。
综合分析全市财政、金融、土地政策的执行效果。
（四）研究经济体制改革的重大问题，组织拟订综合性经济体制改革方案，协调有关专项经济体制改革方案，会同有关部门搞好重要专项经济体制改革之间的衔接，指导经济体制改革试点和改革试验区工作。
（五）拟订全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施，衔接平衡需要安排政府投资和涉及重大建设项目的专项规划。
争取中央、省级财政性项目建设资金，安排市级财政性项目建设资金，按照国务院和省、市政府规定权限审批、核准、备案重大建设项目、重大外资项目、境外资源开发类重大投资项目和大额用汇投资项目。
指导和监督国外贷款建设资金的使用，引导民间投资的方向，研究提出利用外资和境外投资的战略、规划、总量平衡和结构优化的目标和政策。
组织开展重大建设项目稽察。
指导工程咨询业发展。
（六）推进金市经济结构战略性调整。
组织拟订综合性产业政策，负责协调第一、二、三产业发展的重大问题并衔接平衡相关发展规划和重大政策，做好与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡；协调农业和农村经济社会发展的重大问题；会同有关部门拟订服务业发展战略和重大政策，拟订现代物流业发展战略、规划，组织拟订高技术产业发展、产业技术进步的战略、规划和重大政策，协调解决重大技术装备推广应用等方面的重大问题。
滁州市政府办关于促进物流业健康发展的实施意见
关于分解落实促进我市物流业健康发展工作任务的通知各县、市、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：为促进我市物流业加速、健康发展，根据《国务院办公厅关于促进物流业健康发展政策措施的意见》（国办发…2011‟38号）及《安徽省人民政府办公厅关于促进物流业健康发展的实施意见》文件要求，现将相关工作任务分解给你们，请结合当前工作认真抓好落实。
一、减轻税费负担对通过国家认定的A级以上物流企业，可参照国家试点物流企业营业税差额纳税政策执行。
对物流企业购置设备符合相关企业所得税优惠目录的，所购设备投资额的10%可从企业当年的应纳税额中抵免；当年不足抵免的，可在以后5个纳税年度结转抵免。
对经市政府投资主管部门批准的在建物流园区、道路运输站场和物流配送中心等现代物流项目，严格执行国家和省、市行政事业性收费政策，不得擅自扩大收费范围、提高收费标准。
对从事物流服务的港口码头用地，免征土地使用税。
（责任单位：市地税局、市财政局）二、强化用地保障对各地符合规划的物流重点项目，确需占用农用地的，优先予以安排；符合点供条件的，优先安排点供计划指标，并在审批、土地登记等方面优先保障。
对符合规划、不改变土地用途、利用现有厂房（仓库）和存量土地资源发展物流业的，允许保留划拨土地使用权。
对涉及原划拨土地使用权转让或租赁的，依照规定办理相关手续。
对符合规划的物流项目，未经批准不得擅自改变物流用地性质。
物流项目用地出让年限可在法定最高年限范围内按需设定，出让金按设定的出让年限计收。
对一次性缴纳土地出让金确有困难的物流企业，在首期缴纳50%后，其余在1年内分期缴付。
允许实行土地年租制，物流企业可以通过租赁方式取得国有土地使用权。
（责任单位：市国土资源局、市财政局）三、促进便利通行全面清理公路超期收费、通行费收费标准偏高等违规及不合理收费，坚决撤销收费期满的收费项目，取消间距不符合规定的收费站（点），彻底纠正各种违规收费行为。
加大对高速公路收费的监管力度，大力推行不停车收费系统，进一步落实鲜活农产品配送车辆24小时进城通行和便利停靠政策，推行城区制造商和销售商夜间收货和共同配送。
充分发挥区域优势,加速推进现代物流业发展
优势对我市 的物 流中心建 设起 到了积极作 用 。对 此 ，
我市应乘 势 而上 ， 超前谋 划 ， 现代 物 流业 打造 成 为 将
全市主导 产业 ， 成与 全市 经 济发展 相适 应 ， 省 会 形 与 地 位相 称 ， 立足 内需 、 动 京津 、 向全 国 ， 通 国 “ 互 面 联 际” 的现代 物 流体 系 ， 为全市 经 济社会 的全 面 、 协调 、 可持续 发展提 供基础 支撑 。
药、 信息 、 装备 、 工 、 化 纺织 优 势 产 业 ， 贸流 通 业 也 商
作菁简介 ］— — １石家 庄市 发展和改革委员会服务业办公审 主任 ２ 家庄市发展和改革委员会暇 务业办公窜市场处处长。 ． ．
起的 、极具 活力 的经 济增 长 带 ，这 一 区域 内科技 发 达， 资源 丰 富 ， 流量 大 ， 石 家庄 物 流 的带 动作 用 物 对 很 强。交通优 势 ： 家庄具 有较 为发达 的公 路 、 路 、 石 铁
航运 基础 条件 和运 输 能力 ，是 我 国北方地 区重要 的
按 照 国家制定 的《 物流 业调 整和 振兴 规划 》 和省 政 府 《 于贯彻落 实 国家物 流业 调整 和振 兴规 划 的 关 实 施 意见 》石 家 庄市制定 实 施 了物 流业 调整 和振兴 ， 规 划 ， 《 代 服务业 实 施 意见 》 具体 规 划 了 物流 在 现 中 业 的 中短 期 发展 愿景 ： ２ １ 年 ， 到 ０ １ 省会 现 代 物 流业
城 建 配套 、 优先享 受 “ 保姆式 ” 务 ； 每 个重大 物流 服 对 业 项 目要 实 行一 套 人 马 、 司其 职 、 事特 办 、 专 特 急事
急办 的全程 “ 办式 ” 包 服务 ， 创造 有 利 于物 流 业 发展
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温州市发展和改革委员会、温州市财政局关于组织开
展2017年温州市现代物流业发展重点领域试点工作的
通知
文章属性
• 【制定机关】温州市发展和改革委员会,温州市财政局
• 【公布日期】2017.09.04
• 【字 号】温发改服务〔2017〕256号
• 【施行日期】2017.09.04
• 【效力等级】地方规范性文件
• 【时效性】现行有效
• 【主题分类】商务其他规定
正文
关于组织开展2017年温州市
现代物流业发展重点领域试点工作的通知
温发改服务〔2017〕256号
鹿城区、龙湾区、瓯海区、洞头区、市级功能区发改局、财政局、龙湾区三产办，
市有关单位：
为进一步推进我市物流业供给侧改革，加快物流业转型升级，根据《温州市人
民政府关于进一步促进现代物流业发展的若干意见》（温政发〔2014〕54号）、
《温州市人民政府办公室关于印发温州市现代物流业发展三年行动计划（2016-
2018）的通知》（温政办〔2016〕36号）等文件要求，经研究，决定组织开展
2017年温州市现代物流业发展重点领域试点工作，现将有关事项通知如下。
一、基本原则
（一）自愿公平原则。各区发改局、财政局结合实际情况，组织参加市现代物
流业发展重点领域试点工作。坚持信息公开、透明运作，制定并执行统一、公开、
公平的竞争性标准，对所有参与竞争的单位一视同仁，分配过程和结果均向社会公
开，接受社会监督。
（二）绩效优先原则。将绩效作为市现代物流业发展重点领域试点资金分配的
重要标准。建立“事前确定绩效目标、事中加强监督管理、事后实施绩效评价”的
全过程绩效管理体系，将绩效评价结果与下一年度的资金分配相挂钩，确保资金有
效分配和高效使用。
（三）适度集中原则。市现代物流业发展重点领域试点选择坚持突出重点、适
度集中，最大程度地提高财政资金使用效率。同时，为调动地方积极性，试点区域
的选择也将考虑地区差别，兼顾地区发展诉求。
二、重点领域
（一）品牌培育项目。依据《物流企业分类与评估指标》（GB/T19680—
2013）国家标准，对通过中国物流与采购联合会物流企业评估办公室评审，自
2016年10月1日至2017年9月30日期间首次获得国家3A级、4A级和5A级荣誉
称号的物流企业分别奖励10万元、20万元和50万元。
（二）信息化建设项目。近3年内（取得发票在2014年10月1日至2017年
9月30日期间）投入100万元（含）以上（其中软件投入需占总投入的20%以上，
包括计算机硬件、软件成本、设备维护费用等，不包括土建工程建设费、购置费、
房屋租赁费等）并实际投入使用且成效明显的信息平台或信息系统，按实际投资额
的15%给予奖励，对单个企业奖励最高不超过100万元。在上一年度享受过奖励的
企业，其2016年9月30日前的投入不予以认定。
（三）设施装备提升项目。按照《国家产业结构调整指导目录（2011年
本）》，采购与应用自动识别和标识装备、电子数据交换设备、可视化设备、货物
跟踪和快速分拣设备、移动物流信息服务设备、物流信息系统安全设备、立体仓库
设备，以及全球定位、地理信息、道路交通信息通讯、智能交通等系统应用设备，
且一年内（取得发票在2016年10月1日至2017年9月30日期间）投入200万元
（含）以上，按实际到位设备和增值税发票给予10%奖励，对单个企业奖励最高不
超过100万元。
（四）特种车辆购置项目。一年内（2016年10月1日至2017年9月30日期
间）新购置车辆（包括厢式货车、槽罐车和牵引车头）3辆（含）以上并在市区登
记注册的给予以下奖励，对单个企业奖励最高不超过50万元。
1.厢式货运车辆。车辆核定载质量为20吨（含）以上的整体封闭厢式货运车
辆或整体封闭半挂厢式货运车辆，且车厢与牵引车配套申请的，每车奖励3万元；
车辆核定载质量为10吨（含）至20吨以下的整体封闭厢式货运车辆，每车奖励2
万元。
2.槽罐车（危险货物运输车辆）。车辆核定载质量为20吨（含）以上的槽罐
车，每车奖励3万元；车辆核定载质量为10吨（含）至20吨以下的槽罐车，每车
奖励2万元。
3.牵引车头。330马力以上的牵引车头，每车奖励2万元；280马力（含）至
330马力（含）的牵引车头，每车奖励1万元。
(五)物流业重大项目。原则上要求项目已列入2017年市服务业重大项目计
划，具有一定的经济规模和竞争力，有明显示范带动作用，累计已完成总投资额
30%以上的市区现代物流在建重大工程项目, 且项目历年来未进行过相关资金补
助。项目累计完成投资额在3亿元（含）以上的给予一次性80万元补助，项目累
计完成投资额在1-3亿元（含1亿元）之间的给予一次性60万元补助，项目累计
完成投资额在1亿元以下的给予一次性50万元补助。
三、工作程序
（一）审核名单编制方案。区发改、财政部门负责对物流企业申报材料审核把
关，并编制“现代物流业发展重点领域试点工作方案”及附件2，于10月20日前
联合行文上报市发改委，同时将电子版发送至市发改委邮箱**************。市
本级企业按附件3、附件4的要求准备材料直接报送至市发改委。
（二）确定试点名单。市发改委、市财政局汇总各区及有关单位上报的名单，
并在市发改委网站上公示，公示无异议后，正式确定试点名单。
（三）下达财政奖励资金。根据确定的试点名单和奖励金额，由市财政局会同
市发改委将奖励资金下达到各区财政局统筹用于试点工作。市本级企业由市财政局
会同市发改委直接下达。
四、其他要求
（一）加强组织领导。各区发改、财政部门应将其列入当前现代物流业工作重
点，加强组织领导，建立工作机制，密切协调配合，落实目标任务，强化工作举
措，积极推动我市现代物流业发展。
（二）认真组织实施。各区要根据试点方案明确的工作要求，认真组织实施各
项试点工作，突出竞争性和选拔的过程（积极鼓励辖区内物流企业报名，选拔符合
要求的企业），对申报材料严格审核把关，必要时对试点项目进行实地考察并组织
专家评审。涉及的财政资金奖励项目，要明确奖励内容和奖励标准，健全项目资金
的拨付管理程序。
（三）做好绩效评价。各区发改、财政部门要切实履行绩效评估的主体责任，
加强对试点工作的跟踪问效，定期开展监督检查，发现问题要及时进行整改，确保
试点工作取得预期效果。市发改委会同市财政局选择部分试点项目视情开展监督检
查，并作为下一年度试点工作的重要依据。
联系人：市发改委服务业发展处 李浈浈、林小培
电话：88968185、139****2668、152****7769
市财政局企业处 周望望
电话：88525348、186****6485
附件：1.现代物流业发展重点领域试点工作方案基本样式
2.现代物流业发展重点领域项目建设汇总表（品牌、信息化、设施装备、特种
车辆、物流业重大项目）
3.物流企业奖励项目申报所需材料（供各区参考）
4.物流企业奖励项目申报表
温州市发展和改革委员会 温州市财政局
2017年9月14日