进度控制实施细则

XXXXXX项目

进度控制实施细则

编制人 XXX

审批人 XXX

XXXXXX有限公司

XXXX年XX月

目录

一、工程慨况 (2)

二、编制依据 (2)

三、进度控制监理工作流程 (2)

四、监理工作要点 (3)

五、监理的方法及措施 (6)

一、工程慨况

1、建设单位：宁波建通投资有限公司

2、设计单位：上海市政工程设计研究总院有限公司。

3、监理单位：宁波市斯正项目管理咨询有限公司

4、施工单位：宁波市建设集团股份有限公司

5、工程内容：

工程名称：宁波市环城南路东段（河清路—东外环路）快速化改造工程

工程地点：鄞州区。

建设规模：环城南路东段（河清路～东外环路）快速化改造工程为现状环城南路地面道路上新建高架快速路，西侧与东苑立交一期工程衔接，东侧与东外环立交接顺。现状环城南路保留使用，并向两侧拓宽以满足地面辅道系统交通功能。本工程仅涉及环城南路东段主线高架（K11+495～K14+297.042）及其对应的3对平行闸道（3#、4#、5#、6#、WN、NW平行闸道）。

6、预计工程投资：约77922万元

7、计划工期：以施工合同约定为主

8、质量目标：国家标准一次性验收合格

二、编制依据

1、国家、省、市有关工程建设的政策、法律、法规及有关行业规定。

2、业主与监理方签订的《监理委托合同》。

3、业主与承包人签订的本《工程承包合同》及其附件。

4、经过批准的设计文件、图纸及其相关的规范、标准。

5、监理规划。

6、监理批准的进度计划。

三、进度控制监理工作流程

进度控制的总任务就是在满足工程建设总进度计划要求的基础上，编制或审核施工进度计划，并对其执行情况加以动态控制，跟踪检查施工项目按期竣工交付使用。

四、监理工作要点

1、进度的事前控制

1.1、审核施工进度计划

为了保证工程项目的施工任务按期完成，监理工程师必须审核承包人提交的施工进度计划。施工总进度计划应确定分期分批完成的项目组成；各工程项目的开工、竣工顺序及时间安排；全场性准备工程，特别是首批准备工程的内容与进度安排等。

1.2、施工进度计划审核的内容主要有：

①进度安排是否符合工程项目建设总进度计划中总目标和分目标的要求，是否符合施工合同中开、竣工日期的规定。

②施工顺序的安排是否符合施工程序的要求。

③劳动力、材料、构配件、机具和设备的供应计划是否能保证进度计划的实现，供应是否均衡、需求高峰期是否有足够能力实现计划供应。

④业主的资金供应能力是否能满足进度需求。

⑤总分包单位分别编制的各项单位工程施工进度计划之间是否相互协调，专业分工与计划衔接是否明确合理。

⑥进度安排是否合理，是否有造成业主违约而导致索赔的可能存在。

1.3、按月编制工程综合计划

在按计划编制的进度计划中，监理工程师应着重解决承包人施工进度计划之间、施工进度计划与资源（包括资金、设备、机具、材料及劳动力）保障计划之间及外部协作条件的延伸性计划之间的综合平衡与相互衔接问题。并根据上期计划的完成情况对本期计划作必要的调整，从而作为承包人近期执行的指令性计划。

1.4、下达工程开工令

监理工程师应根据承包人和业主双方关于工程开工的准备情况，选择合适的时间发布工程开工令。

2、进度的事中控制

2.1、协助承包人实施进度计划

监理工程师要随时了解进度计划执行过程中所存在的问题，并帮助承包人给予解决，特别是承包人无力解决的内外关系协调问题。

2.2、监督施工进度计划的实施

监理工程师不仅要及时检查承包人报送的施工进度计划报表和分析资料，同时还要进行必要的现场实地考察，核实所报送的已完项目的时间及工程量，杜绝虚报现象。在对工程实际进度资料进行整理的基础上，监理工程师应将其与计划进度相对比，以判定实际进度是否出现偏差。如果出现偏差，监理工程师应进一步分析此偏差对进度控制目标的影响程度所产生的原因，一边研究对策，提出纠偏措施。必要时还应对后期工程进度计划作适当的调整。

2.3、组织现场协调会

监理工程师应不定期组织召开现场协调会，以解决工程施工过程中的相互协调配合问题。在协调会上通报工程项目建设的重大变更事故，通报各自进度状况、存在的问题及下周的安排，解决施工中的相互协调配合问题。对于某些未曾预料的突发变故或问题，监理工程师还可以通过发布紧急指令，督促有关单位采取紧急措施维护工程施工的正常秩序。

2.4、签发工程进度款支付凭证

监理工程师应对承包人申报的已完工程分项工程量进行核实，在监理工程师通过检查验收合格后签发工程进度款支付凭证，以免因进度款而影响施工进度。

3、进度的事后控制

3.1、审批工程延期

造成工程进度拖延的原因有两个方面：一是由于承包人自身的原因；二是由于承包人以外的原因。前者造成的进度拖延，称为工程延误；后者所造成的进度拖延称为工程延期。

①工程延误：当出现工程延误时，监理工程师有权要求承包人采取有效措施加快施工进度。如果经过一段时间后，实际进度没有明显改进，仍然滞后于计划进度，而且显然将影响工程按期竣工时，监理工程师应要求承包人修改计划进度，并提交监理工程师重新确认。

②工程延期：如果由于承包人以外的原因造成工期拖延，承包人有权提出延长工期的申请。监理工程师应根据合同规定，审批工程延期时间。经监理工程师核实批准的工程延期时间，应纳入合同工期，作为合同工期的一部分。即新的合同工期等于原规定的合同工期加上监理工程师批准的工程延期时间。

3.2、向业主提供进度报告

监理工程师应随时整理进度资料，并做好工程记录，定期向业主提交工程进度报告。

3.3、督促承包人整理技术资料

监理工程师要根据工程进展情况，督促承包人及时整理有关工程文件档案资料。

3.4、审批竣工申请报告、协助组织竣工验收

当工程竣工后，监理工程师应审查承包人在进行自行预验基础上提交的初验申请报告，组织业主和设计单位进行初验及验收申请书，并协助业主组织工程项目的竣工验收，编制竣工验收报告书。

3.5、处理争议和索赔

在工程结算过程中，监理工程师要处理有关争议和索赔问题。

3.6、整理工程进度资料

在工程完成以后，监理工程师应将工程进度资料收集，进行归类、编号和归档，以便为今后其它工程项目的进度控制提供参考。

3.7、工程移交

监理工程师应督促承包人办理工程移交手续，颁发工程移交证书。在工程移交后的保修期内，还要处理验收后质量问题的原因及责任等争议问题，并督促责任单位及时修理。当保修期结束后再无争议时，工程项目进度控制的任务即告完成。

五、监理的方法及措施

监理工作的方法

1、进度计划的编制

承建商进场前后必须编制各阶段的施工进度计划。

1.1总进度计划，由总承包商编制，独立分包商或分包商计划应与此计划相

协调。此计划经慎重研讨后各方必须谨慎遵守。

1.2 阶段性进度计划：由承建商编制，监理及业主审核通过后执行。

1.3 月进度计划：由承建商编制，监理及业主审核通过后执行。

1.4周进度计划：周例会前由承建商提交，具体到每天的工作安排，本周例会检查上周计划执行情况。

2、进度计划的审查

2.1 监理工程师应根据本工程的条件（工程的规模、质量标准、工艺复杂程度、施工的现场条件、施工队伍的条件等），全面分析承包商编制的施工总进度计划的合理性、可行性；

2.2 监理工程师应审查进度网络计划的关键线路并进行分析；

2.3 对月度及年度进度计划，应分析承包商主要工程材料及设备供应等方面的配套安排；

2.4 有重要的修改意见应要求承包商重新申报；

3、进度计划的实施监督

3.1 在计划实施过程中，监理工程师应对承包实际进度跟踪监督，并对实施情况做出记录；

3.2 根据检查的结果对工程进度评从和分析；

3.3 发现偏离应签发《监理工程师通知单》，要求承包商及时采取措施，实现计划进度的安排。

4、工程进度计划的调整

4.1发现工程进度严重偏离计划时，项目总监理工程师应组织监理工程师进行原因分析、研究措施，也可提出建议，并签发《监理工程师通知单》。

4.2 召开各方协调会议，研究应采取的措施，保证合同约定的实现；

4.3必须延长工期时，承包商填报《工程延期申请表》由监理项目部审查并签署意见，报业主审批。

进度监理的措施

1、事前控制措施

很多工程施工进度一再失控，固然有中间控制不力原因，但在很大程度上是由于事前控制不利，进度计划不合理或考虑问题不周到而引起的，因此，在进度

控制时，事前控制是相当重要的，事前控制的主要内容有：

1.1审核承包商提交的总进度计划。

承包商提交的总进度计划要符合合同规定的工期，并具科学性、协调性和合理性。此外还应有技术保障措施。承包商的进度计划是进行进度控制的重要依据。

1.2审核承包商提交的施工方案。

1.3审核承包商提交的施工总平图。

1.4核定由业主供应材料、设备的采供计划。

1.5按合同要求在开工前做好五通一平。

1.6及时向承包商提供设计图纸等文件。

1.7及时向承包商支付预付款。

2、事中控制

2.1建立监理日志

监理日志逐日记录。

2.2工程进度检查，检查的主要内容：

2.2.1计划进度与实际进度的差异；

2.2.2形象进度、实物工程量的指标的一致性。

2.3 有关进度、计量方面的签证。

2.4 工程进度的动态管理。

分析工序进度发生偏差后，对工期可能产生的影响，找出需要调整的工序，再与承包商共同讨论解决的措施。

2.5 为进度款的支付签署进度、计量方面的意见。

3、事后控制

3.1制定保证总工期不突破的措施。

3.2督促承包商调整施工计划、合理组织人员设备、材料等，以在新的条件上组织新的调整计划。

3.3制定总工期被突破后的补救措施。

进度监理的合同措施、组织措施、技术措施和经济措施

1、合同措施

1.1合同中应有关于工期的明确条款。

1.2合同中应有提前或拖延工期的奖、罚条款。

1.3合中同应有关于对分包和指定分包提供配合的条款。

1.4严格按照《施工合同》规定，督促各方履行责任。

1.5独立分包商或分包商的合同进度要求应与总承包进度计划一致，并明确独立分包商和总承包商相应进度管理责任。

1.6强调总承包商负责总进度，独立分包商或分包商以交接单规定的完成时间向总承包商负责。

2、组织措施

2.1建立进度控制审核制度

承包商不论是承包单项工程、单位工程或分项工程，在开工前上报的施工组织设计或方案设计中必须详细、科学可靠的进度计划，否则不许开工。

2.2建立进度控制协调制度

本工程涉及的承包商、分包商可能较多，很可能因为协调不良影响工期，可通过组织现场协调会加以解决。

2.3督促承包商增加作业队数、增加工作人数、增加工作班次或调整工艺顺序，加快施工进度以解决某一工序拖延的日期。

2.4监理部安排专业工程师进行进度控制，项目总监直接行使进度控制权利。

2.5督促承建商完善进度管理体系，定期检查其内部生产安排，发现问题及时提出，并及时向业主报告。

2.6审查独立分包商或分包商的人员、设备、资金状况、防止影响进度。

2.7设置阶段进度计划目标，即进度计划控制点，如：软土地基处理工程、桩基工程、道路工程、桥梁箱梁、附属工程等的完成日期，根据总进度计划制定各种验收及市政接驳时间，动态管理进度计划控制点完成情况，最终达到工期目标。

3、技术措施

3.1建立多网络计划和作业计划体系。

3.1.1项目进度要有总体计划，且这个计划是有经验的技术人员小组编制的，科学合理的。

3.1.2施工单位不但要有总体进度计划，而且要对每个单项工程、单位工程

以至特殊的分项工程要有具体的作业计划。单项、单位工程计划要符合总计划，监理公司要严格审查承包商的进度计划。

3.1.3网络计划的优点在于关键线路明显，便于在控制过程中抓主要矛盾。同时可以直观地了解进度控制中的矛盾转化过程。也可为反（工期）索赔提供令人信服的依据。

3.2帮助承包商合理组织施工，增加同时作业的工作面，尽可能协调空间与时间的关系。

3.3建议承包商采用高效率的施工机械设备、缩短工序作业时间。

3.4采用新工艺、新技术、提高工效、缩短作业时间。

3.5采用合理经济的技术措施，缩短作业时间和工序间的技术间歇时间。

3.6业主负责供应的材料、设备要按计划及时到位。

3.7资金按计划及时到位。

3.8即时检查工程进展，对偏离计划的工序，首先检查是否为关键工序，明确其对后继工序或总工期影响程度，及时采取纠偏措施。

3.9定期向业主报告进度情况，取得业主的支持。

3.10有采用新工艺、新方法、缩短工期、加快施工进度。

4、经济措施

4.1实行付款签证制度，按完成实物量付款，调动承包商生产积极性。

4.2严格按照合同有关规定对承包商原因工期延误进行索赔。