信息政策与法规

信息政策与法规
1、信息政策与法规：是信息政策、信息法和其他信息法规、条件、规章等的统称。

内容包括：知识产权法律制度、信息技术政策法规、信息网络政策法规、信息保密与公开政策法规（公民知情权）、电子商务法等。

2、信息政策特点：战略全局性、指导性、时间性、变异性（其中有许多个人表态）而法规是具体的。

3、信息政策与信息法的区别：1、形成过程与表现形式不同（导向性，说服；强制性，普遍约束力）；2、信息政策侧重引导，实施范围广；信息法详细、是微调的和具体的；3、作用失效与影响作用不同（信息政策较短，阶段性、灵活；信息法稳定、较长）；
二者联系：1、都是种管理手段，二者相辅相成；2、信息政策是信息法律前提和基础；3、信息法是保障信息政策实施的手段。

4、信息法律关系：信息主体间会形成权利和义务；信息活动的参与者针对信息客体形成特殊的社会关系；信息内容：权利和义务。

5、NII（国家信息基础设施）又称信息高速公路CHINAET中国公共计算机
互联网
6、信息系统安全概念：国家标准化委员会定义是：为数据处理系统建立而采取的技术和管理的安全保护，保护信息系统中的硬件、软件、数据不因偶然的或恶意的原因而遭到破坏、更改和显露。

美国定义是：信息系统安全是指信息系统有能力控制给定主题对给定客体的存取。

7、影响信息系统安全的因素：自然灾害（人类不可控因素引起的，如地震、火山爆发、洪水）、人为灾害（分为有意灾害（人员违纪违法犯罪）和无意灾害（失误操作、故障、殃及池鱼的火灾等），计算机病毒和黑客危害最大、最严
重）。

8、信息系统安全保护的法律规范有：《计算机信息系统安全保护条例》、《中华人
民共和国刑法》、《计算机病毒防治管理办法》、《全国人大常委会关于维护互联网安全的决定》、《中华人民共和国电信条例》、《计算机信息系统安全专用产品分类原则》；《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》、《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定实施办法》、《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》
9、（1）国家秘密
国家信息安全中的信息关系主体是国家。

“秘密”“国家秘密”
国家秘密的要素：关系国家的安全和利益、依照法定程序确定、在一定时间内只限一定范围的人员知悉。

国家秘密的范围P35
国家秘密的密级及保密期限：绝密（泄露是特别严重损害）一般不超过30年、机密（泄露是严重损害）一般不超过20年、秘密（泄露会遭受损害）一般不超过10年。

《保密法》保护制度：等级保护制度、审批保护制度、专管保护制度、检查保护制度、教育保护制度、奖惩保护制度。

特点：预防为主、重点突出、奖惩分明
（2）商业秘密概念：不为公众所知悉，能为权利人带来经济利益，具有实
用性并经权利人采取保密措施的技术学校和经营信息。

法律特征：秘密性、价值性、实用性、保密性
企业防范网络商业秘密侵犯的措施：1、在权利主体内加强思想性的防范措施；2、在权利主体的内部建立严格的保密规章制度（建立企业信息基础设施的管理制度、针对完备的信息安全制度和操作规程、科学地制定企业信息资源管理与保护条例、建立通过网络向外传播或公开信息的管理制度）；3、尽可能限制商业秘密的知悉范围；4、保密协议或合同中的保密条款；
个人信息个人信息（有关个人的一切资料、数据）、个人数据（个人信息包含个人数据）、隐私、隐私权。

个人信息泄露的危害：侵犯个人权利、影响商业秩序、危害社会安定。

个人信息保护的意义：1、是社会文明进步的需要（有利于保护个人自由、促进信息共享和构建和谐社会）；2、是促进电子商务和电子政务健康发展的需要；3、促进国际交往和保证国际贸易正常开展的需要。

网络环境下个人信息的不安全因素：个人数据的不合理收集、对收集到的个人数据的不合理滥用、个人数据质量得不到保证及个人数据安全的侵害。

个人信息保护的方式：技术手段、行业自律和立法规范。

个人信息保护的原则：信息收集的合法性、信息内容的准确性、信息使用的安全性和信息使用状况的可获得性。

10、计算机犯罪概念：广义上，计算机犯罪是指行为人以计算机为犯罪工具，火灾以计算机资产为攻击对象的犯罪总称。

狭义上，计算机犯罪指现行刑法第285条及第286条所规定的的犯罪。

11、计算机犯罪特点：危害性特别大（造成的经济损失大、威胁国家安全）、隐蔽性特别强（犯罪主体、行为主体、犯罪时间、犯罪地点）、智能性高（犯罪主体、犯罪手段）、连续性强（隐蔽性、罪恶感低且有智力优越感导致连续性强）、侦查取证难（计算机数据隐含性、行为时间与结果时间分离性、互联网特点、侦查人员欠缺计算机知识）、犯罪黑数高（隐蔽性强、报案率低、侦查取证难及欠缺相关知识经验）。

12、计算机犯罪类型：计算机操纵、计算机间谍、计算机破坏、计算机盗用和传播黄色淫秽信息。

13、网络安全立法存在的问题：在相关法律责任条款主要集中在行政处罚上，这使得现有的法律经常在计算机犯罪面前显得软弱无力。

14、知识产权概念：指公民、法人、非法人单位第自己的创造性智力活动成
果，依法享有的民事权利和其他科技成果权的总称。

主体：权利所有人（包括著作权人、专利权人、商标权人）；客体：符合知识产权的法要求的智力成果；
内容：经知识产权法确认，知识产权法律关系的权利，包括支配权、使用权、处分权、收益权。

法律特征：专有性（排他性或独占性）、地域性（任何国家知识产权法只有在该国才发生效力）、时间性（有期限性）
15、著作权主体：主要是作者，也可以是除作者之外的其他依照著作权法享有著作权的公民、法人或其他组织原始主体：最常见是作者；继受主体：
通过继承、遗赠、赠与、转让等继承方式取得著作权，往往只享有著作权的财产权。

客体：是作品，包括文学、艺术和科学领域内的作品。

内容：主要是著作权人的权利义务。

著作权权利包括人身权（不可继受，包括发表权、署名权、修改权、保护作品完整权）及财产权（即经济权利，包括复制权、发行权、出租权、展览权、表演权、放映权、广播权、信息网络传播权、摄制权、改编权、翻译权、汇编权）。

义务或限制：时间上：
地点：
合理使用：法定许可、强制许可
案例：是否侵权、为什么
16、专利权概念：狭义上一项发明创造就是专利权，广义上可指发明创造人或其权
利让人对特定的发明创造在一定期限内依法享有的独占实施权，是知识产权的一种。

主体：指依法享有专利权并承担相应义务的人，即专利权人。

专利权人是指获得了专利权，既享有权利又承担义务的自然人、法人和其他组织的代表人。

客体：指专利权人的权利和义务所指向的对象，就是依法取得专利权的发明创造。

种类：发明（技术方案，包括产品发明和技术发明）、实用新型（对产品的形状、构型或者二者结合所提出的适于适用的技术方案）、外观设计
内容：权利：包括人身权利（署名权、标记权、放弃权）和财产权利（独占权、许可实施权、转让权）。

义务：专利权人的主要义务是实施专利，及交纳年费和各种规定的费用。

限制：国家指定实施许可、强制许可
申请原则：1、书面原则；2、谁先申请专利权归谁；3、优先权原则。

17、商标权主体：指依法享有商标权的人，也称为注册商标所有人。

商标权主体可以是自然人、法人和其他组织（继承人、拥有人）客体：就是商标
权人所拥有的商标。

内容：许可权、专有使用权（独占权）、商标专有权、转让权、商标续展权
（期满继续使用，最后六个月内提出，十六个月延迟撤销）义务：①缴纳各项费
用的义务；②标明注册标记的义务；③保证商品质量的义务；④依法使用注册商标
的义务。

时间限制：注册商标有效期十年，期满可向商标局续费。

作用：1、认识、认知；2、区别、区分；3、宣传；4、附加价值。

原则：1、自愿；2、强制原则某些商品、服务必须注册（任用药品、烟草）；3、
先申请先注册；4、一类商品一个商标一个申请；5、优先权原则商标注册申请人自
外国第一次提出申请6个月内，又以同一商品同一商标在国内提出申请，依两国协
议享有优先权。

18、政府信息公开制度概念：一种承认公民对国家拥有的信息有公开请求权，国家
对这种信息公开的请求有回答义务的制度
意义：充分发挥信息的最大效益，加速社会民主法制建设的进程，调动并强化广大公民参政议政意识，加强公众对政府行政行为的监督与支持。

保障了公众知情权，符合社会信息化需求。

内容：1、明确了行政机关主动公开政府信息飞范围；2、确立了依申请公开政府信息的制度；3、明确了不予公开的政府信息范围
19、信息技术政策
20、标准化
国家标准化的措施。