我国城市的人才集聚动力与人才政策优化
年度集聚人口工作总结(3篇)
第1篇一、工作背景随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快，集聚人口工作成为推动区域经济发展、优化人口结构的重要手段。
本年度，我单位紧紧围绕国家战略部署，以提升集聚人口质量为核心，以优化集聚环境为目标，积极开展集聚人口工作，取得了显著成效。
二、工作目标1. 提高集聚人口质量，优化人口结构。
2. 优化集聚环境，提升集聚吸引力。
3. 推动区域经济发展，实现人口与经济的协调发展。
三、工作措施及成效1. 完善集聚政策体系本年度，我单位根据国家政策，结合区域实际，制定了一系列集聚人口政策，如人才引进政策、户籍制度改革政策等，为集聚人口提供了有力保障。
2. 优化集聚环境（1）基础设施建设：加大基础设施建设投入，完善道路、供水、供电、通信等配套设施，提高集聚区域的生活品质。
（2）公共服务：提升教育、医疗、文化等公共服务水平，满足集聚人口的基本需求。
（3）生态环境：加强生态环境保护，提高集聚区域的生态环境质量。
3. 人才引进与培养（1）实施人才引进计划，吸引各类高层次人才来集聚区域创新创业。
（2）加强人才培养，提升集聚区域人才队伍的整体素质。
4. 拓展集聚渠道（1）加强产业集聚，培育壮大主导产业，提高集聚区域的经济实力。
（2）推进创新创业，鼓励企业加大研发投入，提升集聚区域的技术创新能力。
（3）发展服务业，优化产业结构，提高集聚区域的经济效益。
四、存在问题及改进措施1. 存在问题：部分集聚区域政策落实不到位，集聚吸引力不足。
改进措施：加强政策宣传和解读，提高政策知晓率；加大对集聚区域的政策扶持力度，提高集聚吸引力。
2. 存在问题：集聚区域人才队伍结构不合理，高层次人才匮乏。
改进措施：完善人才引进政策，加大高层次人才引进力度；加强人才培养，提升人才队伍整体素质。
五、下一步工作计划1. 继续完善集聚政策体系，提高政策执行力。
2. 加大基础设施建设，优化集聚环境。
3. 深化人才引进与培养，提升集聚人口质量。
4. 拓展集聚渠道，推动区域经济发展。
人才集聚高地建设的若干措施
人才集聚高地建设的若干措施首先，要加大对人才的引进力度。
可以通过政府提供激励政策，如提供高薪、住房补贴和优厚福利等，来吸引国内外优秀的人才。
同时，建立健全引进人才的机制和渠道，如设立专门的人才引进部门，与高校、科研院所、企业等建立合作关系，积极开展优秀人才的招聘和引进工作。
其次，要重视人才培养和创新创业。
人才培养是人才集聚高地建设的基础，要加大对人才培养的投入，建立完善的人才培养体系，包括高等教育、职业培训、实践锻炼等多层次的培养措施，并注重培养创新创业能力，引导人才积极创新，培养创业精神。
第三，要提供良好的创业环境和扶持政策。
为人才提供良好的创业环境非常重要，包括政策环境、资源环境、创业服务等。
政府可以出台一系列支持创业的政策，如税收优惠、融资支持、创业园区建设等，同时提供创业服务和资源支持，帮助人才顺利实现创业梦想。
第四，要加强人才流动和交流合作。
人才的流动和交流能够促进人才的共享和互相学习，有利于人才集聚高地的建设。
可以建立跨地区或跨国家的人才交流机制，如设立人才交流平台、组织人才交流活动等，促进人才之间的交流和合作。
最后，要加强人才政策的协同和整合。
人才政策的协同和整合能够提高政策的针对性和有效性，使人才集聚高地的建设更加有力。
政府可以建立统一的人才政策体系，整合各方面的人才政策资源，提供更加全面和便利的人才政策服务。
综上所述，建设人才集聚高地需要采取多种措施，包括加大对人才的引进力度、重视人才培养和创新创业、提供良好的创业环境和扶持政策、加强人才流动和交流合作，以及加强人才政策的协同和整合。
只有通过这些措施的有机结合，才能够实现人才集聚高地的建设目标。
城市人才引进政策及启示
城市人才引进政策及启示黄婷燕李远辉关键词：人才引进政策;引进对象;程序条件;福利待遇;落户本文为2018年度佛山市社科规划项目：“佛山市高层次产业人才市场化引进机制创新研究项目”（项目编号：2018-QN03）;通讯作者：李远辉C96 ：A收录日期：2019年2月19日一、引言近年来，全国各城市对人才的争夺如火如荼。
受人口老龄化以及城市发展等诸多因素的影响，各地政府及企业使尽浑身解数，以奖励金、房子、落户等一系列条件来招揽人才，以满足本地发展的需要。
随着各地抢人大战愈演愈烈，其不合理问题也日益凸显。
例如，盲目引进人才造成岗位不匹配，人才没有最大化利用，甚至出现新的社会问题等，引发社会广泛关注和思考。
如何创新人才引进机制，制定和优化人才引进政策成为各地亟待解决的重要问题。
二、数据搜集和样本统计本文搜集全国46个城市2014～2018年294个人才政策文本，并进行了解和分析。
总体显示，政策文本数呈现上升趋势。
从政策文本主题来看，住房补贴所占比例最大，约占文本政策数的三成;创业补贴、人才成长所占比重紧随其后，分别为27%、17%;专项资金、引进奖励、子女教育所占比重均小于10%;而医疗保障仅占3%。
可见，住房仍为吸引人才的重要因素，同时也可看出各地出台的专门性政策严重不足，在人文关怀、人才成长环境等方面的政策力度还不够。
从政策文本内容来看，主要集中于引进的领军型创业人才创业优惠政策;引进在职人才政策;引进海外高层次人才优惠政策;吸引进站博士后政策;留住应届毕业生政策;吸引留学人才政策。
三、各城市人才引进政策现状（一）人才引进对象。
从行业方面来看，人才引进对象多为第三产业，其中又以科学研究、技术服务业和金融业所占数目最多，政策较倾向于金融类和科研类人才。
此外，文化、体育和娱乐行业占比11%，此类人文型高端人才也需要一定积累。
从职称方面来看，引进对象为高级、中级、初级的三类人才分别占比为80%、12%、8%，可见各地对于人才的职称要求非常高，高级人才更受各地欢迎。
人才集聚、产业集聚对河北省经济增长的影响
人才集聚、产业集聚对河北省经济增长的影响第一篇范文随着经济的不断发展，人才和产业集聚成为推动地区经济增长的重要力量。
河北省作为我国重要的经济大省，探讨人才集聚、产业集聚对其经济增长的影响具有重要意义。
本文将从人才集聚、产业集聚的角度，分析其对河北省经济增长的影响，并提出相应的政策建议。
一、人才集聚对河北省经济增长的影响人才是创新和发展的重要基石，人才集聚对于地区经济增长具有积极推动作用。
河北省近年来在人才引进、培养、留用等方面取得了一定的成绩，为地区经济增长提供了人才保障。
1. 人才集聚促进科技创新。
河北省通过加大投入、优化政策，吸引了大量优秀人才，提高了科技创新能力。
据统计，河北省高新技术企业数量逐年增长，科技进步对经济增长的贡献率不断提高。
2. 人才集聚带动产业结构优化。
河北省积极引导人才向重点产业、优势产业集聚，推动产业结构不断优化。
例如，河北省在人工智能、生物医药、新能源等领域吸引了一批优秀人才，为产业发展提供了强大动力。
3. 人才集聚提升区域竞争力。
河北省人才集聚效应逐渐显现，区域竞争力得到提升。
据统计，河北省人才密度逐年提高，吸引了大量国内外投资，促进了经济增长。
二、产业集聚对河北省经济增长的影响产业集聚是指相同或相似产业在一定区域内集中发展，形成规模效应和竞争优势。
河北省产业集聚具有明显特点，对经济增长产生了积极影响。
1. 产业集聚提高产业链水平。
河北省积极推动产业链上下游企业集聚发展，形成了良好的产业生态。
如河北省的钢铁、石化、装备制造等行业，通过产业集聚，实现了产业链的优化升级。
2. 产业集聚促进区域协同发展。
河北省充分利用地域优势，推动产业集聚与区域协同发展，形成了多个经济增长极。
例如，河北省环京地区依托北京的人才、技术优势，实现了产业集聚与协同发展的良性互动。
3. 产业集聚带动就业和税收增长。
河北省产业集聚效应显著，带动了大量就业和税收增长。
据统计，河北省产业集聚区就业人数逐年上升，税收贡献率不断提高。
推进人才集聚区建设的思路和举措
推进人才集聚区建设的思路和举措随着经济的快速发展和科技的持续进步，人才的重要性在社会发展中愈发凸显。
为了培养和吸引更多的高素质人才，推进人才集聚区建设成为当前的重要任务之一。
本文将从思路和举措两个方面介绍推进人才集聚区建设的具体内容。
一、思路1. 制定明确的发展目标：人才集聚区建设需要明确发展目标，根据当地实际情况确定具体的目标和规划。
例如，发展高新技术产业、培育创新创业人才等。
2. 营造良好的发展环境：人才集聚区需要提供良好的生活和工作环境，包括优质的教育、医疗、住房等基础设施建设，同时还要注重生态环境保护，提供宜居的生活环境。
3. 加强政策支持：政府部门要制定相关政策，鼓励人才集聚区建设，提供各种优惠政策和扶持措施，包括税收减免、经费支持、创业孵化等，以吸引更多的人才来此发展。
4. 建立良好的产业生态系统：人才集聚区需要建立起完善的产业生态系统，包括产业链的完善、创新研发平台的搭建以及产学研合作的加强，为人才提供更多的机会和平台。
5. 强化人才培养和引进：人才集聚区要加强人才培养和引进工作，通过设立人才培训中心、引进高水平的教育机构和研究机构等方式，培养和吸引更多的高端人才。
二、举措1. 加大科技创新力度：人才集聚区要鼓励科技创新，建立起完善的科技创新体系。
可以设立科技创新基地、科技创业园等，提供创新创业的支持和资源。
2. 打造创业孵化平台：为了激发创业热情，人才集聚区可以打造创业孵化平台，提供创业指导、资金支持、人才培训等服务，帮助创业者实现创业梦想。
3. 建立人才交流平台：人才集聚区可以建立起人才交流平台，定期举办人才交流会、人才招聘会等，为企业和人才搭建起交流和合作的桥梁。
4. 加强产学研合作：人才集聚区要积极促进产学研合作，加强企业与高校、科研院所的合作，共同开展科技研发和技术转移，推动科技成果转化。
5. 鼓励人才创新创业：人才集聚区可以通过设立创新创业奖励、创新创业基金等方式，激励人才创新创业，提供创新创业的资金和政策支持。
关于我国建设人才高地战略的探索与思考
关于我国建设人才高地战略的探索与思考作者：季留根内容摘要：人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题，新世纪新阶段人才工作的根本任务是实施人才强国战略，全面实行建设我国“人才高地”的战略已成为各个省市快速发展的重要保障，因此如何合理、健康地建设我国的人才高地是一个值得我们大家集中关注的问题。
面临着全面建设过程中出现的各种各样的问题，我们应该作出正确的探索与思考，对未来的人才高地建设的趋势也应当作出一定的预测，并在体制的完善上下功夫，以便确保战略能够顺利地实施。
关键词：人才高地战略管理建设[Abstract of content]: Talent problems concerned with the development of the communist party of china and the country. In such a new century and new stage, the essential mission about talents management is to carry out rejuvenization of the country by talents. It is a significant guarantee for development of every province and city to implement the strategy of talents highland construction in full scale. Hence it is a problem which worth our attention how to build up our talent highland logically and well. To deal with all kinds of matters during the construction, we should do some research and reflection, and do some forecast to the trend of talent highland construction. In order to confirm that the strategy can be carried out successfully, we also should do more work on the system perfecting.[Keywords]: elevation of talent strategy management build引言世纪之交, 我国改革开放和现代化建设已进入承前启后、继往开来的关键性时期。
试论人才结构优化引领转型升级的问题及对策研究——以常州市高新区为例
３ ．一五期间 ， 高新 区不断拓展孵化空 间， 完善孵 化功能 ， 不断扶持海 归创业企业创新 发展 。 １拓展孵化 空间。 （） 通过不断 盘活存量 资产， 开辟 以软件 为主 的二基地 、 以动画产业 为主的 以孵化器计划 ， 加强与 以色 列高新技术孵化项 目的合作 ， 形成
、
常州市高新区构建人才高地现状分析
目前 我 国 绝 大 多 数 高 新 区 已经 成 为 了人 才 尤 其 是 创 新 创 才创业创新环境， 努力做到“ 引得进、 留得住 、 用得好 ” 。对全市
业型人 才、 技领军型人 才的聚 集地 ， 科 已经较充分 的发挥 了 自 五大产业和现代服务业重点骨干企业 引进 的领军型创新人才 ，
主 创 新 、 业 引领 的作 用 。尤 其 是 在 由粗 放 型 向集 约 型 转 变 的 给予 ５ 产 期 ， 如何进一 步加大人才资源 的开发 ， 实施人才 高层次人才不少于 １ ０万元安家费等政策。这些 政策 和工作的
战 略 ， 促 进 科 技 创 新 、 领 产 业集 聚 升 级 和 经 济 结 构 调 整 的 实 施 ， 对 常 州 高 新 区 的 人 才 引进 及 经 济 发 展 打 下 了坚 实 的 基 足 引
重心工作。 人才是转型的重要驱动力量 。 鉴于此 ， 本文 旨在就高 础 。 新区人才集聚、人才结构优化的问题及对策进行一些 分析 ， 以 期对常州市高新 区人才工作体制机制创新作出积极探索。
２ ．资本扶持保障体制 。资金紧缺是海 归企 业创业过程中 验 、 验 Ｉ厂 和 本 地 企 业 产 品加 工 设 备 、 制 能 力 和 熟 练 ＿ 实 【 ＝ 试 Ｌ
所面临 的最 大难题 ， 为解决 创业 企业资金难题 ， 根据海 归创业 程技术 人员等 资源 ， 组成“ 助推车 间” 帮助海 归创业企业解 决 ，
提升城市人才吸引力的策略和建议——以西安市为例
M西部社会丨X本文为西安市2019年度社会科学规划基金项目《促进西安人才集聚、激发人才活力的对策研究》（编号：19S56）提升城市人才吸引力的策略和建议——以西安市为例王小青（西安交通大学城市学院 陕西西安 710018）【摘 要】 文章叙述了西安人才新政存在的问题，分析了西安市人才吸引力短板和问题，提出西安市提升人才吸引力的对策建议：优政策，制订绿色通道和特殊政策；打基础，要发挥产业对人才的吸引作用；建平台，要加快建设一批高层次人才发展平台；练内功，建立符合人才流动新特点的公共服务投入机制；重保障，完善人才考核与评价机制；育人才，在潜移默化中逐步培养本地人才。
【关键词】 人才聚集；西安市；人才新政；对策建议2017年以来的全国城市人才争夺大战，是在经济发展动能转换、人口红利消失、建设创新型国家、创新型城市大背景下发生的。
各地不断加码的人才新政、户籍新政，吸引力大量人口落户、提高了城市人口基数，也吸引了相当数量的大学生、高端人才。
对参与人才争夺战的城市来说，人口和人才的增加，只是在经济发展动能转换中的第一步。
后续如何做好人才服务工作、如何用好人才、如何留住人才，是这些城市不得不面对并需要大力解决的问题。
一、西安市人才新政存在的问题西安市作为全国高校与科研院所最集中的城市之一，近30年来，高层次人才大量外流，培养的大学生流向外地。
海量的人才资源并没有为西安所用，人才外流、人才引入不足一直是西安市发展的瓶颈。
因此，2017年3月，地处西部内陆的第九个国家中心城市西安市发布了“史上最宽松”的吸引人才的户籍新政，引起了全国热议和抢人大战。
经统计，两年来，西安市出台了13次有关户籍和人才方面的政策文件，可以说人才政策不断加码。
西安市实施户籍新政和人才新政以来，截止2018年12月31日已经新落户人口超过105万，西安市户籍人口超过1000万大关。
其中，2018年全年，迁入人口达到79.5万，其中学历落户及人才引进达到63.5%。
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我国城市的人才集聚动力与人才政策优化
随着经济的快速发展和城市化进程的不断推进，中国的城市人才集聚动力成为了一个越来越受关注的话题。
城市的发展离不开人才的支撑，而优化人才政策则是激发人才集聚动力的重要途径。
本文将分析我国城市人才集聚的动力因素，以及现行人才政策存在的问题，提出相应的优化建议。
一、城市的人才集聚动力
城市作为经济发展的引擎，吸引了大量的人才前往寻找机遇和发展。
人才集聚的动力主要包括以下几个方面：
1. 就业机会：城市是经济活动的中心，拥有更多的企业和机构，提供了更多的就业机会。
吸引了大量的农民工以及高素质的人才前往城市就业。
2. 收入水平：城市相对农村有更高的收入水平，吸引了更多的人才来城市谋求更好的生活。
3. 教育资源：城市拥有更多的教育资源，包括优质的学校和科研机构，吸引了更多的学子前往城市深造。
4. 产业发展：城市拥有更丰富的产业资源和更好的发展环境，提供了更多的发展机遇，吸引了大量的人才前往。
以上因素使得城市成为了人才集聚的热土，也为城市的经济社会发展提供了强大的人才支撑。
二、现行人才政策存在的问题
尽管城市拥有强大的人才集聚动力，但现行的人才政策在吸引和留住人才方面仍然存在一些问题：
1. 人才引进政策不够灵活：目前的人才引进政策多为一揽子政策，对于不同类型的人才并不够灵活。
一些高端人才可能会因为政策上的限制而望而却步。
2. 人才培养机制不足：目前我国在人才培养上存在着一些问题，包括对人才培养投入不足、培养质量不高等。
这也使得城市在吸引优秀人才时面临着一定的挑战。
3. 人才发展空间不够：一些城市在人才的职业发展空间上并不够宽广，不同类型的人才可能会因为发展空间的局限而选择离开。
4. 人才留用机制不健全：城市在吸引人才后，对于人才的留用机制并不够健全，缺乏有效的激励措施和保障机制。
以上问题使得一些城市在吸引和留住人才方面面临一定的挑战，也限制了城市人才集
聚动力的发挥。
三、人才政策的优化建议
为了更好地激发城市的人才集聚动力，我们有必要对现行的人才政策进行一定的优
化：
1. 弹性化的人才引进政策：建立灵活多样的人才引进政策，根据不同类型的人才需求，采取相应的政策吸引优秀人才。
对于高端人才可给予更多的引进政策支持，包括住房、医疗、子女教育等多方面的优惠政策。
2. 完善的人才培养机制：加大对人才培养的投入，提高学校和科研机构的办学质量，建立健全的人才培养机制，使得更多的人才可以在国内接受优质的教育。
3. 扩大人才发展空间：城市应该提供更多的职业发展空间，为不同类型的人才提供
更多的机遇和挑战，提高人才在城市职业发展上的满意度。
4. 健全的人才留用机制：建立完善的人才激励机制，包括薪酬待遇、职业晋升、福
利保障等，使得人才在城市的发展过程中得到更好的保障和激励。
通过以上措施的实施，可以更好地激发城市的人才集聚动力，促进城市的经济社会发展。