医疗卫生设施

医疗卫生用地

一、医疗设施

（1）现状情况

镇驻地有中心卫生医院一处，其位于商业街和平安路交叉口西南，建筑面积

达5000平方米，用地面积10478平方米，医院设有门诊、住院部、妇产科、防

疫站等部门，有3个门诊医疗站，目前已脱离医院管理，独立经营。医院员工

130人，在岗职工 80-90人。

牛泉镇现状医疗卫生用地基本情况

名称位置用地面积（㎡）牛泉镇中心卫生院金牛东街北侧，圣泉北路东侧10478

（2）设置依据

1.根据《乡镇卫生院建设标准》，乡镇卫生院床位规模宜控制在100床以内，

每千人口宜设置0.6—1.2张床位。

2.根据《山东省建设用地集约利用控制标准》规划医院每床用地120㎡，卫

生院每床用地70㎡。

3.根据《山东省农村新型社区规划建设管理导则（试行）》规定，按照建筑

面积每千人不低于20平方米标准建设社区卫生室，每所卫生室不低于60平方米。

结合牛泉镇实际情况，确定床位配置标准为2床/千人。

（3）规划配置

规划形成中心医院——社区卫生服务中心——社区卫生服务站三级卫生服

务网络。

牛泉镇域规划期末总人口7.4万人，确定牛泉镇规划期末需要床位148床。

规划保留并扩建原牛泉医院100床。在圣井社区设40床的卫生所。镇区内各居

住片区根据规模配置社区卫生服务所5床，建筑面积不小于150平米。

基层社区各配建社区卫生服务站1处，建筑面积不小于100平米。

二、养老设施

（1）现状情况

镇区内文化南路西侧，朝阳街南侧有一敬老院，共有220个床位，其中入住大约

60位老人。

根据相关研究，2020年中国老年人口占总人口的17.17%；到2050年到30%

以上。针对我国当前城镇养老居住设施严重不足、建设中追求床位数量“规模化”，

建设场所“郊区化”所产生的问题，国内外很多专家、学者提出城镇养老居住设施建设应转向生活形式“家庭化”、设施“社区化”的新方向。其中“社区养老”是以家庭养老为主，社区机构养老为辅。

（2）设置依据

①根据《城镇老年人设施规划规范》规定养老院的总床位数按1.5—3.0床位/百老人计算，地区级养老院不小于150张床位，用地面积45㎡/床；居住区级养老院不小于30床，用地面积40 ㎡/床。

结合牛泉实际情况，养老院的总床位数按2.5床位/百老人计算，用地面积为40㎡/床。

②根据《山东省农村新型社区规划建设管理导则（试行）》，社区应按照规划设置日间照料中心，建议建设老年公寓，为社区老人服务。

（3）规划布置

规划形成机构养老—社区养老—居家养老三级养老系统。牛泉镇2030年末镇域总人口7.4万人，镇域老年人口为1.3万，规划养老院的总床位按2.5床位数/百老人计算，远期镇域共需325张床。

①镇区：

考虑到镇区养老设施不仅服务于镇区5万人口，也服务于其他农村社区人口，保留原来的牛泉敬老院。并在圣井社区设置50床敬老院一所。随着“社区养老”理念的推进，在牛泉区结合各居住片区各设置“日间照料中心”1处，为老年人提供助餐、助洁、助浴、助医、助行、助急等服务。

②农村社区：

农村社区需设置社区日间照料中心。农村中心社区设二类日间照料中心，建筑面积不小于180平米，农村基层社区设三类日间照料中心，建筑面积不小于120平米。