北京市社会保险费征缴若干规定

(2003年8月4日北京市人民政府第130号令发布

根据2007年11月23日北京市人民政府第200号令修改)

第一条为了加强和规范社会保险费征缴工作，根据国务院《社会保险费

征缴暂行条例》，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条本市行政区域内基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费(以下统称社会保险费)的征收和缴纳，适用本规定。

第三条区、县人民政府领导和组织有关部门做好本地区社会保险费征缴工作。

第四条市和区、县劳动保障行政部门负责本行政区域内的社会保险费征缴管理和监督检查工作。

工商行政管理、机构编制、民政等部门依照本规定，配合劳动保障行政部门做好社会保险费征缴工作。

第五条社会保险费由市和区、县劳动保障行政部门设立的社会保险经办机构集中、统一征收。

社会保险费的征缴范围、缴费基数和费率依照国家和本市有关规定执行。

第六条各级工会组织依法对缴费单位参加社会保险、缴纳社会保险费的情况进行监督。

私营个体经济协会协助劳动保障行政部门做好社会保险费征缴工作。

第七条缴费单位应当自领取营业执照或者登记证书之日起30日内，到其所在地的区、县社会保险经办机构申请办理社会保险登记。

缴费单位申请办理社会保险登记，应当填写社会保险登记表，出示营业执照或者登记证书以及组织机构代码证书。

第八条社会保险经办机构收到缴费单位申请后，应当在5个工作日内进行审核，对符合规定的，发给社会保险登记证书。

缴费单位依法终止或者社会保险登记事项发生变更的，应当自终止或者变更之日起30日内，到社会保险经办机构办理注销或者变更手续。

缴费单位在办理注销手续时，应当结清应缴纳的社会保险费、利息、滞纳金和罚款。

第九条缴费单位应当按月向社会保险经办机构申报本月应当缴纳的社会保险费数额，经社会保险经办机构核定后，以货币形式足额缴纳社会保险费。

社会保险经办机构定期对缴费单位缴纳社会保险费的情况进行稽核。

第十条缴费单位不按时足额缴纳社会保险费的，由劳动保障行政部门责令限期补缴，并缴纳相应的利息；逾期仍不缴纳的，从欠缴之日起，按日加收千分之二的滞纳金。

利息按照补缴之日银行活期存款利率计算。

第十一条社会保险经办机构对缴费单位的社会保险费缴费基数每年核定一次。核定时间由市社会保险经办机构确定并公布。

第十二条社会保险经办机构应当每季度将社会保险费征收情况向社会公布。

缴费单位和缴费个人有权向社会保险经办机构查询缴费记录。

第十三条劳动保障行政部门可以委托会计师事务所对缴费单位缴纳社会保险费的情况进行审核。缴费单位不得拒绝劳动保障行政部门委托的会计师事务所的审核，并应当如实提供与缴纳社会保险费有关的用人情况以及工资、财务报表等资料。会计师事务所应当对缴费单位提供的有关资料保密。

第十四条工商行政管理、机构编制和民政部门在进行企业、事业单位、社会团体以及民办非企业单位(以下统称单位)年度检验时，应当配合劳动保障行政部门做好《社会保险费征缴暂行条例》和本规定的宣传工作，对未参加社会保险或者未缴纳社会保险费的单位，督促其依法参加社会保险，缴纳社会保险费。

第十五条缴费单位违反本规定第七条第一款、第八条第二款、第九条第一款规定，不按时办理社会保险登记、注销、变更手续或者不按时申报应当缴纳的社会保险费数额的，由劳动保障行政部门责令限期改正，依照《社会保险费征缴暂行条例》予以处罚，并将其违法行为的信息，依法记入本市企业信用信息系统。

第十六条缴费单位违反本规定第十三条第二款规定，拒绝会计师事务所审核或者不如实提供与缴纳社会保险费有关的用人情况以及工资、财务报表等资料的，由劳动保障行政部门责令改正，可以处1万元以下罚款。

第十七条劳动保障行政部门及其社会保险经办机构对举报不及时调查处理、故意不征、少征社会保险费、伪造或者篡改缴费单位、缴费个人参加社会保险、缴纳社会保险费有关情况的，对有关责任人员由其所在单位或者上级机关依法予以行政处分。

第十八条本规定自2003年10月1日起施行。

制度说明

制度是以执行力为保障的。“制度”之所以可以对个人行为起到约束的作用，是以有效的执行力为前提的，即有强制力保证其执行和实施，否则制度的约束力将无从实现，对人们的行为也将起不到任何的规范作用。只有通过执行的过程制度才成为现实的制度，就像是一把标尺，如果没有被用来划线、测量，它将无异于普通的木条或钢板，只能是可能性的标尺，而不是现实的标尺。制度亦并非单纯的规则条文，规则条文是死板的，静态的，而制度是对人们的行为发生作用的，动态的，而且是操作灵活，时常变化的。是执行力将规则条文由静态转变为了动态，赋予了其能动性，使其在执行中得以实现其约束作用，证明了自己的规范、调节能力，从而得以被人们遵守，才真正成为了制度。

2020年(金融保险)社会保险费征缴问题及解决办法初探

（金融保险）社会保险费征缴问题及解决办法初探

社会保险费征缴问题及解决办法初探我国社会保险制度是国家通过立法确立的，通过强制性保险实行的。社会保险制度设计是否完善，执行是否到位直接关系到我国社会主义和谐社会建设。而社会保险费征收作为社会保险制度执行中的重要环节，我省经历了从工作收缴、社保机构收缴到地税部门代征再到地税部门征收这样壹个过程，征收环节逐步完善，各项制度日渐成熟，但同时也暴露出壹些不可忽视的问题。笔者根据近几年我省社会保险费征收制度，且结合自身的工作实践，就我省社会保险费征缴过程中出现的问题作初步分析，且提出浅显的见解。壹、我省社会保险费征缴制度演变历程我省社会保险费从工会部门收缴、社保机构收缴，到地税部门代收，最终到地税部门征收，经历了壹个温长的过程。这个过程能够初步分为以下四个历史阶段：第壹阶段：全国总工会及各工会基层委员会收缴执行时间：1951年2月-1998年。根据《中华人民共和国劳动保险条例》(1951年2月26政务院公布)文件精神，“实行劳动保险的企业，按月缴纳相当于该企业全部工人和职员工资总额的3%，作为劳动保险金，全数存于工会账户。由此可见，当初作为新中国成立后第壹个全国性劳动保险文件，工会作为劳动保险的具体征收经办部门，在劳动保险费筹集发挥了壹定作用，但当时参保缴费只限于国营、全民单位。” 第二阶段：社保经办机构收缴。执行时间：1988年-2002年12月。随着1998年我省社会保险经办机构的成立，国家在《国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定》(国发[1991]33号)文件第五条明确指出“企业和职工个人缴纳的基本

养老保险费转入社会保险管理机构在银行开设的养老保险基金专户”，明确了社保经办机构具体的社会保险费的收缴单位。第三阶段：地税部门代收。执行时间：2002年12月-2005年6月。这段时间我省相继出台了《浙江省养老保险条例》、《浙江省失业保险条例》，虽然文件中要求，养老保险和失业保险实行由地税部门征收，但未对医疗保险、工伤和生育保险作明确规定，而且从实际操作中见，这段时间地税部门的收缴工作仍属于代征的性质，可是征收范围逐步扩大，从原来的国营、集体单位到所有劳动关系的企业和职工，自由职业者、个体经商户也能够参保缴费。第四阶段：地税部门征收。执行时间：2005年6月-至今。严格来说，养老保险、失业保险、医疗保险、工伤和生育保险五项社会保险费全部都实行地税征收，应该是从2005年6月《浙江省社会保险费征缴办法》(省政府188号令)的出台开始的。该文件第六条明确规定“社会保险费按照参保关系由人民政府地方税务机关(以下简称地方税务机关)实行属地征收”。至此，我省的社会保险费征收主体明确规定了地方税务机关。二、当前我省社会保险费征缴过程中存在的问题不可否认，从工会部门收缴、社保机构收缴、地税代征再到当下的地税征收，地税部门依靠其强大的征收系统和信息平台，使全省的社会保险费收入有了大幅度提高，社会保险参保面也逐步扩大。可是，在社会保险费征缴过程中，也出现了壹些不能忽视的问题，笔者归纳了壹下，主要有以下几个方面：

社会保险费征缴暂行条例(doc 7)

深圳经济特区企业员工社会养老保险条例（1998年10月27日深圳市第二届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过根据2000年12月22日深圳市第三届人民代表大会常务委员会第三次会议《关于修改〈深圳经济特区企业员工基本养老保险条例〉的决定》修正）第一章总则第二章养老保险费的征集第三章养老保险待遇第四章养老保险监督第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为保障企业员工退休后的基本生活，根据有关法律、法规的规定，结合深圳经济特区（以下简称为特区）的实际，制定本条例。第二条深圳经济特区实行社会养老保险制度。本条例所指的社会养老保险包括基本养老保险、地方补充养老保险和企业补充养老保险等多层次的养老保险。政府建立基本养老保险和地方补充养老保险；鼓励、支持企业和员工参加企业补充养老保险和个人储蓄性养老保险。

缴纳养老保险费以员工的月工资总额作为缴费工资。但员工月工资总额超过本市上年度城镇职工月平均工资300%的，超过部分不计征养老保险费；员工的月工资总额低于本市上年度城镇职工月平均工资60%的，按本市上年度城镇职工月平均工资60%计征养老保险费。第九条基本养老保险费缴费比例为员工缴费工资的13%，其中员工按本人缴费工资的5%缴纳；企业按员工个人缴费工资的8%缴纳。地方补充养老保险费缴费比例为员工缴费工资的1%，由企业缴纳。第十条企业和员工应按月向市社保机构缴纳养老保险费，员工个人应缴纳的养老保险费由所在企业代为扣缴。第十一条养老保险费由企业的开户银行按月代收后，转入市社保机构在银行开设的养老保险基金帐户。第十二条市社保机构应将企业和员工缴纳的基本养老保险费，按下列比例分别计入个人帐户和共济基金：（一）员工个人帐户为缴费工资的11%；（二）其余部分计入共济基金。第十三条1992年7月31日前调入本市的员工，其1992年7月31日前的连续工龄（没有按市政府规定参加养老保险的年份除外），视为缴费年限。第十四条1992年8月1日以后调入本市的员工不再补交共济基金和个人帐户。 1992年8月1日至1996年6月30日期间调入本市的员工，已按

《社会保险费征缴暂行条例》

社会保险费征缴暂行条例中华人民共和国国务院令第259号《社会保险费征缴暂行条例》，已经1999年1月14日国务院第13次常务会议通过，现予发布，自发布之日起施行。总理朱镕基一九九九年一月二十二日社会保险费征缴暂行条例第一章总则第一条为了加强和规范社会保险费征缴工作，保障社会保险金的发放，制定本条例。第二条基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费（以下统称社会保险费）的征收、缴纳，适用本条例。本条例所称缴费单位、缴费个人，是指依照有关法律、行政法规和国务院的规定，应当缴纳社会保险费的单位和个人。第三条基本养老保险费的征缴范围：国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工，实行企业化管理的事业单位及其职工。基本医疗保险费的征缴范围：国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工，国家机关及其工作人员，事业单位及其职工，民办非企业单位及其职工，社会团体及其专职人员。失业保险费的征缴范围：国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工，事业单位及其职工。省、自治区、直辖市人民政府根据当地实际情况，可以规定将城镇个体工商户纳入基本养老保险、基本医疗保险的范围，并可以规定将社会团体及其专职人员、民办非企业单位及其职工以及有雇工的城镇个体工商户及其雇工纳入失业保险的范围。社会保险费的费基、费率依照有关法律、行政法规和国务院的规定执行。第四条缴费单位、缴费个人应当按时足额缴纳社会保险费。

征缴的社会保险费纳入社会保险基金，专款专用，任何单位和个人不得挪用。第五条国务院劳动保障行政部门负责全国的社会保险费征缴管理和监督检查工作。县级以上地方各级人民政府劳动保障行政部门负责本行政区域内的社会保险费征缴管理和监督检查工作。第六条社会保险费实行三项社会保险费集中、统一征收。社会保险费的征收机构由省、自治区、直辖市人民政府规定，可以由税务机关征收，也可以由劳动保障行政部门按照国务院规定设立的社会保险经办机构（以下简称社会保险经办机构）征收。第二章征缴管理第七条缴费单位必须向当地社会保险经办机构办理社会保险登记，参加社会保险。登记事项包括：单位名称、住所、经营地点、单位类型、法定代表人或者负责人、开户银行帐号以及国务院劳动保障行政部门规定的其他事项。第八条本条例施行前已经参加社会保险的缴费单位，应当自本条例施行之日起6个月内到当地社会保险经办机构补办社会保险登记，由社会保险经办机构发给社会保险登记证件。本条例施行前尚未参加社会保险的缴费单位应当自本条例施行之日起30日内，本条例施行后成立的缴费单位应当自成立之日起30日内，持营业执照或者登记证书等有关证件，到当地社会保险经办机构申请办理社会保险登记。社会保险经办机构审核后，发给社会保险登记证件。社会保险登记证件不得伪造、变造。社会保险登记证件的样式由国务院劳动保障行政部门制定。第九条缴费单位的社会保险登记事项发生变更或者缴费单位依法终止的，应当自变更或者终止之日起30日内，到社会保险经办机构办理变更或者注销社会保险登记手续。第十条缴费单位必须按月向社会保险经办机构申报应缴纳的社会保险费数额，经社会保险经办机构核定后，在规定的期限内缴纳社会保险费。缴费单位不按规定申报应缴纳的社会保险费数额的，由社会保险经办机构暂按该单位上月缴费数额的110%确定应缴数额；没有上月缴费数额的，由社会保险经办机构暂按该单位的经营状况、职工人数等有关情况确定应缴数额。缴费单位补办申报手续并按核定数额缴纳社会保险费后，由社会保险经办机构按照规定结算。第十一条省、自治区、直辖市人民政府规定由税务机关征收社会保险费的，社会保险经办机构应当及时向税务机关提供缴费单位社会保险登记、变更登记、注销登记以及缴费申报的情况。

如何办理北京户口

如何办理北京户口（若干规定）北京市物价局、北京市财政局关于对使用计算机办理户口登记、提供人口信息服务实行收费的批复 (京价(收)字(1993)第173号、京财综 (1993)893号1993年5月4日) 市公安局：你局京公户办发字(1993)5号“关于使用计算机提供人口信息服务实行收费的函”收悉。经研究，同意你局及各公安派出所使用计算机办理户口登记、提供人口信息服务实行收费。现将具体事宜批复如下：一、使用计算机办理户口登记的收费项目及标准 (一)收费项目： 1.户口迁入。指由市外迁入本市、由本市他所管界迁入、回国、解除劳动教养、劳改释放迁入。 2.户口注销。指出国、劳动教养、逮捕等注销户口。 3.出生登记。 4.本所管界内户口移动。 5.分户与并户。 (二)收费标准：办理以上户口登记时，每人每次收费2.00元;分户与并户，每户每次(不按人头计算)收费2.00元。

办理死亡注销、参军注销和军人复转迁入户口不收费二、使用计算机为社会有关部门提供人口信息服务的收费标准由你局自定，并报市物价局、市财政局备案。为市委、市政府及市统计局等政府职能部门提供人口信息服务和为群众提供人口信息查询不得收费。三、以上所收费用全部用于人口信息系统设备的维护、更新和管理，并纳入市财政专户储存，不得挪做他用。四、使用计算机的公安派出所应到物价部门办理收费许可证后方可收费。五、收费票据由公安局提供式样，报市财政局审核后，套印财政局收费专用章，由市财政局统一监制。本批复自文到之日起执行。关于农民进入集镇落户问题的若干规定 (北京市人民政府一九八五年三月二十三日京政发〔1985〕51号文件转发) 为了贯彻执行《国务院关于农民进入集镇落户问题的通知》，积极支持农民进入集镇务工、经商、办服务业，加强集镇户口管理，以促进经济体制改革，加快集镇发展，繁荣城市经济;同时切实执行中央、国务院关于对《北京城市建设总体规划方案》的批复，严格控制本市城市人口增长，特对本市郊区农村农民进入集镇落户的若干问题作如下规定：一、允许农民落户集镇范围。市区规划线七百五十平方公里(即东至定福庄，西至石景山，南至南苑镇，北至清河镇)以内的集镇和门头沟区政府驻地、各县的城关镇，不允许农民自理口粮迁入落户。除上述地区以外的郊区集镇和乡政府所在地，允许本市农民务工、经商、办服务业自理口粮迁入落户。对本市农民到远郊风景旅游区务工、经商、办服务业的，要从严控制。县城关镇以外集镇的具体范围由各区、县人民政府自行确定。

社会保险费征缴工作方案2篇与社会保险费稽核方案汇编

社会保险费征缴工作方案2篇与社会保险费稽核方案汇编社会保险费征缴工作方案2篇第一篇一、指导思想深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，围绕“更好保障和改善民生，建立更加公平可持续的社会保障制度”总体要求，坚持“全履盖、保基本、多层次、可持续”原则，全面推进社会保障征缴工作，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的社会保障问题。按照与税收同征管，同评估、同考核的原则，加强社会保险费的日常征收管理和后续管理。二、目标任务 1、20**年完成“五险”征收总计划4.79亿元，其中：职工基本养老保险2.92亿元，基本医疗保险1.5亿元，失业保险20**万元，工伤保险1020万元，生育保险680万元； 2、社会保险费全年征收率不低于98%； 3、清收陈欠社会保险费20**万元。三、工作措施（一）加强组织领导。为有效开展社保费征缴工作，建立健全长效管理机制，进一步加强组织领导，成立社保费征缴工作专项领导小组。

（二）明确职责，协调联动。各职能部门，按下列工作职责开展工作，并注重加强协调配合。 1、税政法规科工作职责（1）负责全局社保费征缴工作的统筹协调、业务指导、考核督察等工作。（2）负责与人社、财政等部门办理社保登记信息、注销信息、应征计划信息、入库信息的交互传递。（3）负责单位缴费人征缴计划按月（每月10日前）导入大集中系统和征缴计划维护工作。（4）负责按月进行征缴入库明细信息与征缴计划明细信息分析比对，发现问题及时进行处理。（5）负责定期向社会公布单位缴费人缴费及欠费情况。（6）负责办理提请人民法院强制执行欠费工作。 2、第二税务分局工作职责（1）负责每月11日、21日、30日三次向税政科提供大集中系统内有征缴计划而未缴纳的各项社保费明细信息。（2）负责按月向税政科提供社保费实际征收明细信息。（3）负责社保费相关风险管理工作。 3、第一税务分局工作职责（1）政策宣传工作。积极采取多种形式对各类缴费人进行社保费征收管理的政策宣传和业务咨询辅导工作。（2）社保登记工作。及时接收人社部门的社保登记（变更）信息并完整、准确地导入大集中系统，及时将社保登记信息与税务登记信

《国务院第259号社会保险费征缴暂行条例》释义

社会保险费征缴暂行条例》释义第一条为了加强和规范社会保险费征缴工作，保障社会保险金的发放制定本条例。〔释义〕本条是关于《社会保险费征缴暂行条例》以下简称条例立法目的的规定。条例是关于社会保险费征缴工作的法律规范。社会保险是我国宪法确定的劳动者的一项基本权利，是指劳动者由于年老、疾病、工伤、失业等原因丧失劳动能力或者暂时不能劳动时，由国家或者社会提供物质帮助的一种保障制度。我国的社会保险按险种划分主要包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险。社会保险具有以下特征：ｌ社会保险是国家和社会基本政策的直接体现，是维护国家社会稳定、经济持续发展的重要措施；２社会保险是国家以立法形式强制实施的一种保障制度；３社会保险是全社会所有劳动者的一项基本权利４社会保险所保障的水平为一定时期劳动者的基本生活需要；５社会保险制度实行权利义务对等原则，这是社会保险与社会救济、社会福利、社会优抚等其他社会保障制度相区别的重要特征。即劳动者在享受社会保险权利的同时，必须依法履行一定的社会保险义务。社会保险基金是社会保险制度确立的物质基础。因此，社会保险费的筹集是社会保险制度的重要内容和基础环节。世界上实行社会保险制度的国家都是以立法形式规范社会保险费的筹资渠道，强制征缴各项社会保险费。如果不能依法及时足额地征集社会保险费，建立一定规模的社会保险基金，发放各项社会保险待遇，保障劳动者的基本生活需要就只能是一句空话。为此，适时制定《社会保险费征缴暂行条例》具有十分重要的意义。社会保险金是职工的保命钱，必须保证及时、足额发放，不得克扣，不能拖欠。近年来，党和政府十分重视社会保险金的发放工作，连续发文要求各地区、各有关部门切实做好发放

谈社会保险费征缴中存在的问题及对策

谈社会保险费征缴中存在的问题及对策阅读：[ 1715 ]次发布时间：2011-4-13 社会保险费交由地税部门负责征收后，虽然覆盖面逐年扩大,收入逐年递增,但征缴工作中暴露出来不少问题；如企业拖欠费款,缴费基数不统一,扩面难度大等，都困扰了社会保险基金的征收。通过对我县企业社会保险费征缴情况进行的调查，归纳起来存在以下方面问题：一、老企业亏损严重,缴费困难。随着市场经济体制的逐步建立和完善，一些老企业如供销、基层粮站等，已不适应市场经济体制的要求。经济效益普遍下降，资金周转困难，企业甚至连年亏损，濒临倒闭，只靠出租房屋场地维持生计，确实无力按时缴纳社会社会保险费。二、部分企业领导怕“税”不怕“费”,不愿缴纳。即使有能力为职工缴纳社会保险,由于企业领导对社会保险不重视,缴费意识淡薄,尽管征缴人员多次上门催缴,企业还是我行我素,能拖则拖、能欠则欠,只讲权利,不讲义务。即使这样,政府为了社会的稳定,还要发放这些单位的社保金,企业不缴钱职工也能领到保费,何乐而不为？三、破产转制企业欠费难以追缴。按规定企业破产清偿债务时，首先是职工工资和社会保险费，然后才是其它债务，但在实际工作中，要么企业早已无资产可变现处理，要么企业借改制之机，采取多种手段逃避缴纳欠费，使缴费落空，缴费无从谈起。四、法制不健全，执法依据单一。社会保险征收发展至今，没有形成一套完整的法律体系，地税部门对拖欠社会保险费的企业难以采取有效法律措施,缺乏强硬的征缴手段。同时地税部门在社会保险费的征收、管理、稽查等方面执法的主体地位不够明确。五、挤占挪用社会保险费现象严重。不少企业在发放职工工资或在承包期间，都按国家规定代扣了职工个人应缴纳的社会保险费，对扣缴的保费,企业以经济效益差为由不向地税部门申报缴纳，甚至挪做它用，极大地损害了职工的利益，影响了职工参保的积极性和社会的稳定性。六、权责划分不清。从现在的征管情况来看，社保部门负责管理，地税机关负责征收，很容易造成部门之间的扯皮，出现了权责不对等现象。正是以上机制造成了在社会保险费的征管过程中，只能在“征”字上下工夫，想在“管”字上完善，显然力不从心，以致形成地税机关在缴费人的心目中只是负责代征社会保险费的错误印象，这在挫伤了地税部门的征管积极性的同时也降低了执法威信。七、地税机关重视程度不够。近几年来，因为破产改制企业一次性大数额缴纳社会保险费等原因，使得每年下达的征缴任务都能够完成。这样也就助长了征收机关的“轻敌”思想，形成了领导只关注征收数量不关心征收质量，一线管理员重税轻费、费源不清、业务不熟、坐等上门缴费的现象一定程度存在。八、管理办法有待改善。现行的《条例》规定：只要职工个人负担部分的社会保险费缴足，不管企业负担的部分缴没缴足，职工都有权利领取社会保险金。因此，职工主动

湖北省社会保险费征缴管理办法

湖北省关于社会保险工作若干事项的规定第一条为了加强社会保险工作,规范操作程序,完善社会保障体系,根据《中华人民共和国劳动法》、《社会保险费征缴暂行条例》(以下简称《条例》)和有关规定,制定本规定。第二条社会保险是保障劳动者合法权益,创造公平竞争环境,建立市场经济体制,维护社会稳定的重要基础。社会保险工作实行政府主导,用人单位和劳动者广泛参与,各部门各司其职,维护用人单位合法权益和劳动者合法权益相结合,宣传动员与必要的强制手段相结合的方针。第三条各级人民政府应加强对社会保险工作的领导,组织协调有关部门扎实工作,扩大社会保险覆盖面,提高社会保险费征缴率。劳动保障部门是社会保险的综合管理职能部门,应依法履行社会保险征缴管理和监督检查的职责。地方税务机关是社会保险费征收的主体,依照法律、法规、规章的规定履行相应职责。财政部门依法对社会保险基金的管理、使用实施监督,保证按规定应支出的社会保险基金按时足额划拨。其他有关部门应按照规定配合支持做好社会保险工作。

第四条凡按《条例》和《湖北省社会保险费征缴管理办法》(省政府令第230号)的规定纳入基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险范围的单位和个人,都应按规定参加上述保险。凡应参加而未参加社会保险的单位和个人应在本规定生效后1 个月内办理参加社会保险的相关手续。本规定实施后新注册的企业、个体工商户和新批准成立的机构、事业单位,凡按规定应参加社会保险的须在注册和成立时办理参加社会保险的手续。各级人民政府必须掌握本行政区域参加社会保险的真实情况,采取得力措施督促应参加而尚未参加社会保险者及时参加社会保险。各级人民政府及有关部门、新闻媒体应广泛向社会各界宣传建立社会保障制度的重要性,增强社会各界参加社会保险的意识。有关社会保险的规定以及涉及参保单位和个人权益的事项,应透明公开。第五条企业改制、兼并重组、分立或破产、停业时必须依法处理社会保险有关事宜。事业单位改变为企业单位或实现企业化管理,必须按有关规定参加社会保险。因裁员、停业、破产等原因而与原用人单位解除劳动关系的人员,应动员其继续参加社会保险,有关部门应为其继续参加社会保险提供方便。

北京市公安局关于对外提供查询人口信息户籍服务工作规范

北京市公安局关于印发《北京市公安局关于对外提供查询人口信息户籍服务工作规范（试行）》的通知开发区、燕山、清河分局，各分县局：现将《北京市公安局关于对外提供查询人口信息户籍服务工作规范(试行)》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。北京市公安局二〇一〇年九月九日北京市公安局关于对外提供查询人口信息户籍服务工作规范(试行) 第一条制定依据为规范对外提供查询人口信息户籍服务工作，更好地服务社会、服务群众，根据《中华人民共和国人民警察法》、《中华人民共和国居民身份证法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国律师法》、《国务院政府信息公开条例》、《北京市公安局关于认真查验律师注册印章做好律师接待工作的通知》、《北京市公安局关于印发户政管理工作便民利民服务措施的通知》相关精神，制定本规范。第二条工作原则对外提供人口信息查询户籍地址服务工作应坚持促进社会管理、方便群众生活、打击违法犯罪、保护公民隐私的原则。第三条受理机构各分县局户籍大厅、各户籍派出所户籍接待室负责受理对外提供查询人口信息户籍服务工作，实行首接负责制，不得相互推诿，受理对象不受地域限制。由被查询人现住地派出所负责与被查询人联系核实工作，由接待查询受理地派出所负责最终答复查询人查询结果。市局人口管理处负责对外提供查询人口信息户籍服务工作的业务指导和监督检查。第四条被查询对象范围本市户籍人口和已经在本市公安机关办理过暂住证件的暂住人口。第五条适用范围国家机关、部队等党政机关因“政审”等工作需要；企业事业单位、人民团体因工作公务需要；公、检、法及纪检监察部门因办案工作需要；政府职能部门因社会管理工作需要；律师事务所因承办法律事务查询需要；公民个人因私寻亲访友需要；公民因查询新生儿姓名重名情况需要。第六条查询需核验的证件和证明 (一)国家机关、部队等党政机关因“政审”等工作需要，企业事业单位、人民团体因公务需要查询的，凭单位人事或保卫部门注明查询事由的《介绍信》、查询人本人《工作证》或《军官证》、《居民身份证》。 (二)律师事务所因承办法律事务需要查询的，凭律师事务所注明委派律师姓名、查询事由并加盖律师

社会保险征缴条例

第一章總則第一條為了加強和規範社會保險費征繳工作，保障社會保險金的發放，制定本條例。第二條基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費（以下統稱保險費）的徵收、繳納、適用本條例。本條例所稱繳費單位、繳費個人、是指依照有關法律、行政法規和國務院的規定，應當繳納社會保險費的單位和個人。第三條基本養老保險費的征繳範圍：國有企業、城鎮集體企業、外商投資企業、城鎮私營企業和其他城鎮企業及其職工，實行企業化管理的事業單位及其職工。基本醫療保險費的征繳範圍：國有企業、城鎮集體企業、外商投資企業、城鎮私營企業和其他城鎮企業及其職工，國家機關及其工作人員，事業單位及其職工，民辦非企業單位及其職工，社會團體及其專職人員。失業保險費的征繳範圍：國有企業、城鎮集體企業、外商投資企業、城鎮私營企業和其他城鎮企業及其職工，事業單位及其職工。省、自治區、直轄市人民政府根據當地實際情況，可以規定將城鎮個體工商戶納入基本養老保險、基本醫療保險的範圍，並可以規定將社會團體及其專職人員、民辦非企業單位及其職工以及有雇工的城鎮個體工商戶及其雇工納入失業保險的範圍。社會保險費的費基、費率依照有關法律、行政法規和國務院的規定執行。第四條繳費單位、繳費個人應當按時足額繳納社會保險費。征繳的社會保險費納入社會保險基金，專款專用，任何單位和個人不得挪用。第五條國務院勞動保障行政部門負責全國的社會保險費征費管理和監督檢查工作。縣級以上地方各級人民政府勞動保障行政部門負責本行政區域內的社會保險費征繳管理和監督檢查工作。第六條社會保險費實行三項社會保險費集中、統一徵收。社會保險費的徵收機構由省、自治區、直轄市人民政府規定，可以由稅務機關徵收，也可以由勞動保障行政部門按國務院規定設立的社會保險經辦機構（以下簡稱社會保險經辦機構）徵收。第二章征繳管理第七條繳費單位必須向當地社會保險經辦機構辦理社會保險登記，參加社會保險。登記事項包括：單位名稱、住所、經營地點、單位類型、法定代表人或者負責人、開戶銀行帳號以及國務院勞動保障行政部門規定的其他事項。第八條本條例施行前已經參加社會保險的繳費單位，應當自本條例施行之日起6個月內到當地社會保險經辦機構補辦社會保險登記，由社會保險經辦機構發給社會保險登記證件。

北京市派出所办理常住户口登记工作规范全文.doc

北京市派出所办理常住户口登记工作规范全文北京市派出所办理常住户口登记工作规范全文派出所办理常住户口登记工作规范为加强常住人口管理，严密户口登记工作，依据《中华人民共和国户口登记条例》等法律、法规、政策，结合我市实际情况，制定本规范。办理常住户口登记的原则是：公民应当在经常居住的地方登记常住户口，农业人口只能在有农业户口的地区进行登记。派出所办理常住户口登记的总要求是：先审后办，先内后外，坚持日核对，做到人头不重不漏，项目不错不漏。先审后办，即先查验户口登记所需的证件证明，再办理户口登记手续。先内后外，即先填写四项变动登记簿，按照登记要求录入、修改人口信息，再打印《常住人口登记表》、《居民户口簿》。办理户口登记时，要认真询问并及时变更户口登记自然项目，确保户口登记项目准确详实。每日工作结束后，应当打印日变动核对清单、居委会统计表及常住人口日报表(原月报表做日统计)与出生、死亡、迁出、迁入等登记簿、《常住人口登记表》、《迁移通知单》、《增加人口变动卡》、《减少人口变动卡》《错迁人员更正通知单》进行核对，准确无误后将日变动核对清单、居委会统计表及常住人口日报表、《迁移通知单》、《错迁人员更正通知单》等材料装订

留存，以备查验。办理市内户口迁移在迁入地派出所一次办结，出生、死亡、参军及走失注销、市外迁入、迁往市外及变更更正户口登记项目等其他户口登记事项在户口所在地派出所办理。第一条出生登记出生登记指父母双方或母亲一方在取得北京市常住户口以后出生的婴儿，在出生后一个月内，由户主、亲属等到其父亲或母亲户口所在地派出所申报出生登记(2003年8月7日以前出生的仍按原有规定随母申报出生登记)。父母一方为本市集体户口，一方为本市家庭户的，婴儿应当随家庭户一方登记出生户口;父母均为本市集体户口的，婴儿可以自愿选择随父随母登记出生户口;母亲为本市集体户口，父亲为外省市户口的，婴儿可以随母登记出生户口;母亲为本市农业户口的，婴儿可以自愿选择随母随父登记为非农业户口。父母双方或母亲一方系驻京部队现役军人的，婴儿可以自愿选择随父随母登记出生户口。婴儿在申报出生登记前死亡的，应当同时申报出生、死亡两项登记。一、查验证件证明 (一)出生证明。婴儿出生医院填发的《出生医学证明》,丢失《出生医学证明》的，到原发证医疗机构补办后办理，无《出生医学证明》的，到北京市妇幼保健院开具证明后办理; (二)婴儿母亲、父亲的《居民户口簿》、《居民身份证》、《结婚证》; (三)《生育服务证》。随母登记出生户口的，提供婴儿母亲户口所在地计划生育行政部门出具的《生育服务证》，随父登记

《社会保险费征缴暂行条例》释义

《社会保险费征缴暂行条例》释义第一条为了加强和规范社会保险费征缴工作，保障社会保险金的发放制定本条例。〔释义〕本条是关于《社会保险费征缴暂行条例》以下简称条例立法目的的规定。条例是关于社会保险费征缴工作的法律规范。社会保险是我国宪法确定的劳动者的一项基本权利，是指劳动者由于年老、疾病、工伤、失业等原因丧失劳动能力或者暂时不能劳动时，由国家或者社会提供物质帮助的一种保障制度。我国的社会保险按险种划分主要包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险。社会保险具有以下特征：ｌ社会保险是国家和社会基本政策的直接体现，是维护国家社会稳定、经济持续发展的重要措施；２社会保险是国家以立法形式强制实施的一种保障制度；３社会保险是全社会所有劳动者的一项基本权利４社会保险所保障的水平为一定时期劳动者的基本生活需要；５社会保险制度实行权利义务对等原则，这是社会保险与社会救济、社会福利、社会优抚等其他社会保障制度相区别的重要特征。即劳动者在享受社会保险权利的同时，必须依法履行一定的社会保险义务。社会保险基金是社会保险制度确立的物质基础。因此，社会保险费的筹集是社会保险制度的重要内容和基础环节。世界上实行社会保险制度的国家都是以立法形式规范社会保险费的筹资渠道，强制征缴各项社会保险费。如果不能依法及时足额地征集社会保险费，建立一定规模的社会保险基金，发放各项社会保险待遇，保障劳动者的基本生活需要就只能是一句空话。为此，适时制定《社会保险费征缴暂行条例》具有十分重要的意义。社会保险金是职工的保命钱，必须保证及时、足额发放，不得克扣，不能拖欠。近年来，党和政府十分重视社会保险金的发放工作，连续发文要求各地区、各有关部门切实做好发放工作。这一工作直接关系到职工的基本生活保障，关系到企业改革的深入和发展以及社会稳定。要确保社会保险金的发放，加强基金收缴工作是前提和保证。近年来，许多企业不缴、欠缴以至拒缴的情况十分严重，因此必须通过立法，以国家的强制力保证各项社会保险费收缴工作的顺利进行，使社会保险金的发放工作落到实处，使广大参保职工的切身利益和权益得到切实保障。第二条基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费以下统称社会保险费的征收、缴纳，适用本条例。

调入北京户口的条件和程序

调入北京户口的条件和程序很多外地户口朋友认为成为首都市民是遥不可及的梦想。最近人民网又爆出了黑市通过灰色途径办理北京户口收费30万元，而且还门庭若市的消息。其实，也许你符合户口进京条件，但由于对政策不了解错过了机会。为了方便大家了解户口进京的相关政策，国光对户口进京政策按受理审批部门进行了总结和归纳，希望能对大家一所帮助。有权审批户口进京的行政部门有北京市公安局、北京市劳动和社会保障局、各区县劳动和社会保障局、北京市人事局、各区县人事局，只要上述行政机关一经审批，公安机关户籍管理部门都会配合办理。具体内容如下： A：经公安机关审批一、离休、退休人员夫妻投靠进京入非农业户口（一）受理条件 1.干部男满60周岁，女满55周岁；工人男满55周岁，女满50周岁；

2.特殊工种，男满50周岁，女满45周岁； 3.在外省市工作，且已达到离、退休年龄，并办理了离、退休手续； 4.随迁子女应系18周岁以下未成年子女,且符合本市计划生育政策；系独生子女的年龄不能超过25周岁，且未婚、未就业（独生子女指原配夫妻婚后生育的子女）。（二）审批程序：申请人应持相关证件（原件及复印件）证明到被投靠人户口所在地派出所申请，被投靠人户口所在地分（县）局已设立户政大厅的，须到户政大厅申请，经分（县）局审核，市局批准后办理。（三）须提供的证件证明： 1.入户申请书（申请人与被投靠人共同签名）； 2.申请人的《（离）退休证》、《户口簿》、《居民身份证》；

3.《结婚证》或单位出具的夫妻关系证明； 4.被投靠人《户口簿》、《居民身份证》； 5.住房证明（指属于申请人本人、父母或其直系亲属的合法固定住房）； 6.随迁25周岁以下的独生子女，其户口所在地县级人民政府民政部门或乡（镇）人民政府，省、自治区、直辖市人民政府确定农村居民办理婚姻登记机关出具的未婚证明及本人出具经公证的未婚、未生育子女进京声明，社会劳动保障部门出具的无业证明或失业证； 7.再婚人员须提供《离婚证》、离婚判决书，2004年以后协议离婚的须提供经公证的离婚协议书； 8.申请人从事特殊工种退休的，其单位上级主管部门须提供特殊工种退休审批表； 9.其他必要的证件证明。

在社会保险扩面及社会保险费征缴工作会议上的讲话

在社会保险扩面及社会保险费征缴工作会议上的讲话 “> 这次会议是市政府决定召开的一次重要的会议。主题就是贯彻落实全省社会保险扩面及社会保险费征缴工作会议精神，研究部署我市社会保险扩面及社会保险费征缴工作，进一步动员同志们振奋精神，克难攻坚，扎实工作，为我市经济发展和社会稳定再立新功。下面，我讲五点意见。一、提高认识，增强做好社会保险扩面征缴工作的责任感和紧迫感社会保险扩面征缴工作，是建立健全社会保障体系的核心内容，事关改革发展稳定大局。这几年，我市国民经济保持了良好的发展势头，经济结构调整

步伐加快，国企改革进一步深化，利用外资取得突破性进展，经济运行质量和效益明显改善，人民生活水平继续提高，各项社会事业全面发展。大家要看到，之所以有这种良好的发展局面，一个重要原因就是我市社会保障体系的不断健全、完善和发展。我市在资金缺、人员多、压力大的情况下，做到了两个确保，实现了离退休人员养老金的社会化发放，不断推进医疗保险制度改革，逐步建立完善了低保制度，保障了困难弱势群体的基本生活，稳定了社会，可以说社会保障工作为改革发展做出了重大贡献，功不可没！同时大家也要清醒地看到，随着我国加入，国际竞争国内化、国内竞争国际化，这必然促使我市经济结构调整进一步加快，职工下岗、失业人员在一定时期很可能再攀高峰，这将对社会稳定构成巨大的压力。前几年，职工下岗大多来自一些弱势企业。从去年开始，为了应对加入带来的挑战，优势企业也在主动裁员，而且减员数量大，

时间集中、区域集中，冲击力强，稍有不慎，极易引发集体不稳定事件。究其原因，除了企业工作方式简单、政策宣传不到位、职工对经济补偿期望值过高、下岗分流前后待遇落差过大等因素外，还有一个重要原因就是职工感到有后顾之忧。从根本上讲，是一个社会保障问题。因此，加大社会保险扩面征缴力度，搞好社会保险关系接续，尽快编织一张社会保障安全网，是深化改革、稳定社会、安邦治国的根本大计。各级党委、政府一定要充分认识做好社会保险扩面征缴工作的重要性，从大局出发，增强工作主动性和预见性，为官一任保一方平安。全市社会保险形势十分严峻，社保费支出压力越来越大，扩面征缴工作是当务之急。要做好社保工作，关键在资金。目前我市离退休人员已达万人，社保基金支付压力越来越大。年，全市养老保险缴费收入亿元，支出亿元，收支缺口亿元。全市含市直个县（市）、区中，

辽宁省社会保险费征缴规定

辽宁省社会保险费征缴规定【法规类别】工资福利与劳动保险【发文字号】辽宁省人民政府令[第116号] 【发布部门】辽宁省政府【发布日期】2000.06.27 【实施日期】2000.07.01 【时效性】已被修改【效力级别】地方政府规章【修改依据】辽宁省人民政府关于废止和修改部分省政府规章的决定(2016) 辽宁省人民政府令（第１１６号）《辽宁省社会保险费征缴规定》业经２０００年６月２６日辽宁省第九届人民政府第５８次常务会议通过，现予发布施行。省长张国光２０００年６月２７日辽宁省社会保险费征缴规定第一章总则第一条为了加强和规范社会保险费征缴工作，确保社会保险金的发放，根据国务院

《社会保险费征缴暂行条例》（以下简称《条例》），制定本规定。第二条基本养老保险费、失业保险费、工伤保险费、基本医疗保险费、生育保险费（以下统称社会保险费）的征收、缴纳，适用本规定。第三条基本养老保险费的征缴范围：国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工，城镇个体工商户及其从业人员，实行企业化管理的事业单位及其职工。失业保险费的征缴范围：国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工，事业单位及其职工。工伤保险费的征缴范围：国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业。基本医疗保险费的征缴范围：国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工，国家机关及其工作人员，事业单位及其职工，民办非企业单位及其职工，社会团体及其专职人员。生育保险费的征缴范围：国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业。第四条社会保险费的费基、费率，依照法律、法规、规章和国务院及省、市政府的有关规定执行。第五条本规定所称缴费单位、缴费个人是指依照法律、法规、规章和国务院及省、市政府的有关规定，应当缴纳社会保险费的单位和个人。第六条缴费单位、缴费个人必须按时足额缴纳社会保险费。第七条省、市、县（含县级市、区，下同）人民政府劳动保障行政部门负责本行政区域内的社会保险费征缴管理和监督检查工作。地方税务机关负责社会保险费的征收。

云南省地方税务局关于社会保险费征缴工作具体问题的通知

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云南省地方税务局关于社会保险费征缴工作具体问题的通知【标签】社会保险费【颁布单位】云南省地方税务局【文号】云地税发﹝2006﹞237号【发文日期】2006-12-22 【实施时间】2006-12-22 【有效性】全文有效【税种】其他税费各州、市地方税务局，省局直属征收分局：为认真贯彻《云南省社会保险费征缴条例》(以下简称《条例》)和《云南省人民政府关于贯彻实施〈云南省社会保险费征缴条例〉的意见》(云政发﹝2006﹞190号)的有关规定，结合我省地税机关社会保险费征管工作的实际，现就有关问题明确如下，请认真贯彻执行。各级地方税务机关要坚持税费同征同管同查的原则，做到五个同步，即税费申报同步、征收同步、管理同步、检查同步、考核同步，不断提高征管质量、效率和服务水平，确保依法征费，应收尽收。一、缴费登记 (一)社会保险参保登记是地方税务机关征收社会保险费的重要依据，未办理社会保险参保登记的缴费单位和缴费个人，地方税务机关不对其征收社会保险费。 (二)缴费单位和缴费个人应在领取社会保险经办机构核发的社会保险登记证之日起30日内，到主管地方税务机关填写《云南省社会保险费缴费基础情况表》(见附件一)，确认缴费关系。 (三)凡符合《条例》规定社会保险费征缴范围的纳税人，应在办理税务登记证时，向主管地方税务机关提供社会保险经办机构核发的社会保险登记证及有关资料，办理社会保险费缴费登记；不需要或已办理税务登记证的缴费单位和缴费个人，应在规定时限内到其属地县级地方税务机关办理缴费登记；跨州、市及省属集中缴费的单位，由省地方税务局指定主管地方税务机关。 (四)缴费单位和缴费个人变更名称、地址、注册类型、法定代表人、开户银行、增减参保人员等社会保险登记事项的，应在社会保险经办机构办理社会保险变更登记之日起30日内，到主管地方税务机关办理相应变更手续。 (五)缴费单位生产经营地址发生变更的，应按税费同管的原则变更主管地方税务机关；迁出地主管地方税务机关应将其缴费情况的相关资料及时提供给迁达地主管地方税务机关，

辽宁省社会保险费征缴规定实施细则

辽宁省社会保险费征缴规定实施细则第一条为了规范社会保险费的征收管理，根据《辽宁省社会保险费征缴规定》（省政府令第１１６号）（以下简称《规定》及其有关规定，结合征收管理的实际情况制定本细则。第二条基本养老保险费、失业保险费、工伤保险费从２０００年７月１日起由地方税务机关负责征收管理。生育保险费和基本医疗保险费由省人民政府决定地方税务机关负责征收管理的时间。第三条基本养老保险费的缴费单位为辽宁省境内设立并取得合法资格的国有企业、外商投资企业、外国企业、港澳台投资企业、原实行全国行业统筹企业、其他城镇企业和实行企业化管理的事业单位。基本养老保险费的缴费个人为缴费单位的职工、城镇个体工商户及其从业人员。失业保险费的缴费单位为在辽宁省境内设立并取得合法资格的国有企业、外商投资企业、外国企业、港澳台投资企业、其他城镇企业、城镇事业单位、社会团体和民办非企业单位。失业保险费的缴费个人为缴费单位的职工，城镇有雇工的个体工商户及其雇工。工伤保险费和生育保险费的缴费单位为辽宁省境内设立并取得合法资格的国有企业、外商投资企业、外国企业、港澳台投资企业和其他城镇企业。基本医疗保险费的缴费单位、缴费个人由国家和省人民政府决定。

第四条接收下岗职工的再就业服务中心为职工基本养老保险费和失业保险费的代扣代缴义务人。第五条《规定》和本细则所称事业单位是指根据《事业单位登记管理暂行条例》（国务院令第２５２号）发给《事业单位法人证书》的单位。实行企业化管理的事业单位是有经营收入、独立建账、编制会计报表、独立核算盈亏的事业单位。本细则所称社会团体是指根据《社会团体登记管理条例》（国务院令第２５０号）发给《社会团体法人登记证书》的单位。本细则所称民办非企业单位是指根据《民办非企业单位登记管理暂行条例》（国务院令第２５１号）发给《民办非企业单位登记证书》的单位。第六条《规定》和本细则所称职工不包括离退休返聘人员。第七条社会保险费以工资总额为缴费基数，以实际支付的工资额为计费依据。工资总额按国家统计局《关于工资总额组成的规定》和《<关于工资总额组成的规定>若干具体范围的解释》规定执行。个体工商户以市社会平均工资为计费依据。特殊情况下计费依据另行规定。缴费单位和缴费个人不能准确提供工资总额情况资料的由地方税务机关予以核定，并以《社会保险费计费依据核定书》通知缴费单位缴费。第八条以外国货币或其他地区货币支付工资的，其工资总额以年末

北京市公安局户籍管理规定

北京市公安局户籍管理规定为贯彻落实户籍制度改革精神，北京市公安局制定了外地来京人员的户籍管理规定，下面学习啦小编给大家介绍关于北京市公安局户籍管理规定的相关资料，希望对您有所帮助。北京市公安局户籍管理规定第一条为加强外地来京人员户籍管理，保障外地来京人员的合法权益，维护首都社会秩序，根据《中华人民共和国户口登记条例》和《北京市外地来京务工经商人员管理条例》，制定本规定。第二条本规定适用于本市行政区域内无本市常住户口，从其他省、自治区、直辖市来京暂住的人员(以下简称外地来京人员)。第三条本市各级公安机关主管本行政区域内外地来京人员的户籍管理工作。第四条居(村)民委员会和雇用、留宿外地来京人员的单位和个人，应当协助公安机关做好外地来京人员的户籍管理工作。在外地来京人员较多的地区，公安机关可以根据实际需要，设立户籍协管员，协助公安机关对外地来京人员进行户籍管理工作。第五条本市对外地来京人员实行暂住登记和《暂住证》制度。

《暂住证》是外地来京人员在本市临时居住的合法证明。对未取得《暂住证》的外地来京人员，任何单位和个人不得向其出租房屋或者提供经营场所;劳动行政机关不予核发《外来人员就业证》，工商行政管理机关不予办理营业执照。《暂住证》由市公安局统一印制。第六条各级公安机关应当通过户籍管理对外地来京人员规模进行控制。对外地来京人员相对集中的地区，应当采取有效的疏导措施，使暂住在该地区的外地来京人员的数量，不超过外地来京人员所占当地常住人口的一定比例。具体比例由区、县人民政府确定。第七条外地来京人员到达本市后，必须在3日内按下列规定申报暂住登记。其中，年满16周岁，在本市暂住时间拟超过1个月的或者拟在本市从事务工、经商等活动的外地来京人员，应当在办理暂住登记的同时申领《暂住证》： (一)暂住在本市居民或者农民户内的人员，由户主带领或者由本人持户主的户口簿，向暂住地公安派出所申报暂住登记、申领《暂住证》; (二)暂住在机关、团体、部队、企业、事业单位和建筑工地、工棚内的人员，由留住单位向暂住地公安派出所申报暂住登记、申领《暂住证》; (三)暂住在出租房内的人员，由房主带领或者由本人持