2017年京津冀区域发展指数情况
2017年京津冀区域发展指数情况
为监测京津冀区域发展变化，服务国家战略，国家统计局、北京市统计局和中国区域经济学会联合开展了京津冀区域发展指数课题研究。经过持续研究和修改完善，构建了基于创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念的区域发展指数评价指标体系，并测算了2010年以来区域发展指数，对区域发展情况进行监测评价。
测算结果显示，2017年[1]京津冀区域发展指数为153.99，与2010年[2]相比，平均每年提高7.71个点。特别是2014年以来，指数出现较大幅度提高，2017年比2013年上升36.29个点，年均提高9.07个点，明显快于2010-2013年期间水平，反映出协同发展战略对区域发展发挥了积极的带动作用。其中，共享发展指数最高且上升态势最为明显，创新发展指数呈稳定提升趋势，绿色发展指数后期上升幅度较大，2017年三个分指数分别达到216.21、153.56和143.22，是推动总指数上升的主要力量；开放发展指数和协调发展指数分别为138.54和118.43。
图2010—2017年京津冀区域发展总指数
1.区域创新发展成果显现
京津冀区域创新发展指数持续平稳上升，2017年为153.56，与2010年相比，年均提高7.65个点。“大众创业万众创新”的良好氛围和深化科技创新体制改革的政策利好激发了“双创”热情，对创新发展发挥了重要带动作用。
在创新投入方面，区域研发经费投入强度（R&D经费支出相当于地区生产总值的比例）从2010年的2.72%提高到2017年的3.18%，京津冀三地的研发经费投入强度之比由2010年的7.49:3.22:1（河北为1，下同）变为2017年的4.52:1.96:1，差距明显缩小。在创新产出方面，区域每万常住人口发明专利拥有量由2010年的4.7件增加至2017年的22.7件，增长3.9倍。其中，北京由19.9件增加至94.5件，增长3.8倍;天津由5.0件增加至18.3件，增长2.6倍;河北由0.4件增加至2.9件，增速达到5.6倍。在创新效率方面，2017年区域每亿元研发经费产生的专利授权量为72.7件，比2010年增长60.7%；其中，北京、天津和河北分别增长64.5%、61.9%和36.5%。
2.区域协调发展稳步推进
2017年京津冀区域协调发展指数为118.43，与2010年相比，年均提高2.63个点。其中，城乡协调、精神文明与物质文明协调的积极变化促进了区域协调发展。
从城乡协调发展看，区域城镇化率从2010年的55.7%上升到2017年的64.9%，高于全国平均水平；其中，北京、天津均在80%以上，2017年分别为86.5%和82.9%，河北由2010年的44.5%提高到55%。
从精神文明与物质文明协调发展看，区域加大文体娱乐方面的投入力度，居民精神文化生活更加丰富。区域文体娱乐业固定资产投资占地区生产总值的比重由2010年的0.6%提高到2017年的0.9%。同时，随着基础设施建设和居民生
活水平提高，区域互联网普及率由2010年的41%提高到2017年的60.2%，区域居民文教娱乐服务支出占家庭消费支出的比重由2010年的9.8%提高到2017年
的10%。
3.区域绿色发展出现积极变化
京津冀区域绿色发展指数波动上升，2017年为143.22，与2010年相比，年均提高6.17个点；其中2013-2017年平均上升幅度为9.42个点，表明在京津冀协同发展战略进入实施阶段后，生态环境的联防联治成效明显，区域绿色发展水平明显提高。
在节能减排方面，区域能耗持续下降。与2010年相比，北京万元GDP能
耗累计下降31.5%（按可比价计算，下同），天津下降35.0%，河北下降34.5%。
年均浓度由2013年的106微克/立方米降至2017年在空气质量方面，区域PM
2.5
的64微克/立方米，下降了39.6%。其中，北京由89.5微克/立方米降至58微
克/立方米；天津由96微克/立方米降至62微克/立方米；河北由108微克/立方米降至65微克/立方米。在绿色投资方面，区域节能环保支出占一般公共预算支出的比重由2010年的2.9%上升至2017年的5.5%，提高了2.6个百分点。其中，北京由2.2%上升至6.7%，提高4.5个百分点；天津由2.0%上升至3.4%，提高1.4个百分点；河北由4.1%上升至5.3%，提高1.2个百分点。在生态建设方面，区域人均城市公共绿地面积由2010年的14.43平方米/人增至17平方米/人以上。其中，北京由31.94平方米/人增至37平方米/人以上；天津由14.79平方米/
人增至21平方米/人以上；河北由9.59平方米/人增至11平方米/人以上。
4.区域开放发展取得进展
京津冀地区对外开放从“大进大出”“引进来”向“走出去”、全方位高水平开放转变。2012年以来区域开放发展指数持续走高，且上升幅度较大，2016
年达172.24，比2012年年均提高19.41个点，2017年受高基数影响，指数有所回落，为138.54。
在利用外资方面，区域实际利用外资占地区生产总值的比重由2010年的3.3%上升至2017年的4.8%，提高1.5个百分点。在对外投资方面，区域资本“走出去”规模快速扩大，一大批企业积极对接“一带一路”倡议，扩大海外投资。2016年全国对外投资规模快速扩大，京津冀三地也出现大幅增长，合计达到365.3亿美元，与上年相比增长1.3倍。2017年北京、天津对外投资规模回调到往年水平，河北继续增加。在贸易开放方面，受世界经济复苏缓慢、外部需求疲软影响，区域进出口规模自2014年持续缩减，2017年有所回升，合计为4864.7亿美元，比上年增长12.8%。在人员往来方面，区域国内外游客接待量稳步增长，入境旅游人数呈波动性变化。2017年，区域国内外游客接待量为10.8亿人次，比2010年增长1.5倍，其中入境旅游人数增长19.1%。
5.区域共享发展成效突出
京津冀区域共享发展指数呈现快速上升趋势，2017年为216.21，与2010年相比，年均提高16.6个点，在5个分指数中水平最高且上升幅度最大，基本公共服务共享、教育基础、脱贫攻坚等方面均有明显改善。
在基本公共服务共享方面，区域人均一般公共服务支出快速增加。2017年一般公共预算支出中，人均教育、社会保障、就业和医疗卫生支出合计是2010年的2.3倍，京津冀三地人均支出之比从2010年3.02:2.18:1缩小至2017年的2.64:1.81:1。在基础设施共享方面，区域高速公路里程稳步延伸，增速超过40%。在教育基础方面，区域人口受教育程度稳步提升，北京大专及以上学历人数占6岁及以上常住人口比重由2010年的32.8%提高到2017年的37.3%，天津由18.2%提高到26.7%，河北由7.9%提高到10%。在脱贫攻坚方面，区域脱贫攻坚取得较
大突破，其中，京、津两地在2013年实现贫困人口全部脱贫，河北省贫困发生率由2010年的15.8%降至2017年的1.86%[3]。
2016至2017学年第1学期
2016 至2017 学年第 1 学期 教学日历 课程名称＿燃烧与爆炸学＿性质＿选修＿ 总学时＿48＿讲课＿38＿实验＿8＿其它＿2 授课班级＿安全15级、安全16级＿学生人数＿67＿ 任课教师＿胡瑾秋、李云涛＿职称＿教授、讲师＿＿所在院(系、部)__机械学院安全系___________ 系(教研室)主任签字_________________________ 教材名称：燃烧与爆炸学-课内讲义作者：胡瑾秋 出版单位：自印出版时间： 填写说明： 1．每上一次课填写一行，节次填写数字“1－5”，一天共分5大节课，例如：一周上三次课填写三行，并在周学时栏合并单元格填写“6”，周一第3、4节，在节次栏中填写2。2．教学日历一经制订，不应出现大的变动，但允许主讲教师在完成课程教学大纲规定的教 学要求前提下，进行必要的调整，以适应不断出现的新情况。如有变动，须经课程所属系主任（教研室主任）批准，并报院（系、部）办公室备查。 3．上机、大作业、课堂讨论、外出参观、考试等如占课内学时，在“备注”栏内注明。4．教学日历由教师自存一份、课程所属系存一份，在每学期开学后第一周内送课程所属院（系、部）办公室并发一份电子版给课程所属院（系、部）办公室；有实验和上机学时的须发一份电子版的给实践科sjk@https://www.360docs.net/doc/ff12391138.html,
备注： 13-16周，原计划（见下表）安排4次实验课，但由于本学期实验员的人事调动和实验设备正在调试检修，目前暂不能保证13-16周的实验能够顺利进行。因此在以上教学日历中先安排了计算机仿真实验和课程设计实践。如13周实验设备可以成功运行，且新的实验员能熟练操作实验设备，将按原计划（见下表）执行教学计划。
2016-2017年考研数学一真题及答案
2016考研数学一真题及答案 一、选择题：1～8小题，每小题4分，共32分，下列每小题给出的四个选项中，只有一项符合题目要求的，请将所选项前的字母填在答题纸．．．指定位置上. （1）若反常积分 () 11b a dx x x +∞ +? 收敛，则（ ） ()()()()11111111 A a b B a b C a a b D a a b <>>><+>>+>且且且且 （2）已知函数()()21,1 ln ,1 x x f x x x -
京津冀区域经济的现状与功能定位.doc
摘要 : 环渤海地区是“十一五”规划中重点发展的地区 , 其中 , 京津冀又是环渤海地区的重心所在?本文从京津冀地区经济发展中存在的功能定位问题出发, 指出由于发展方向问题带来的重复建设 ?资源浪费 ?人才浪费 ?周边地区贫困化等问题 ?从理论研究的角度提出京津冀地区功能定位的发展思路 ? 关键词 : 京津冀地区 ; 功能定位 ; 发展理论 按照大经济圈理论 , 地区发展总是以外向型经济为主导 , 先在沿海地区发展 , 进而通过内需拉动与投资拉动 , 向内地扩大 , 形成一个经济腹地 , 内地的产品通过沿海地区走向世界 , 外面的产品又通过沿海地区进入腹地 ?按照这个理论 , 地区的发展应该是以沿海港口为点 , 以向内的交通路线为线 , 以交通覆盖的区域为面 , 形成以点带线 , 以线带面的发展过程 ?但是 , 京津冀地区至今没有形成较为成熟的产业链式结构 , 也没有形成具有超强辐射能力的中心城市 , 几个孤立的亮点分布在华北平原上 ( 即强大的北京和较为强大的天津 , 以及石家庄 ?唐山等少数城市 ), 而整体上没有形成一个强大的经济覆盖面 , 不能带动其周边地区的发展 , 反而会造成周边地区机会丧失 , 更加缺乏竞争力 , 更加的落后 , 最终导致了“环京津贫困带”的形成 ?本文将主要针对京津冀地区发展中突出的问题 , 做一些阐述和说明 ? 一?功能定位不科学 一个地区在经济发展过程中的功能定位十分必要?一个协调的定位是各个地 区 ?各个部门 ?各个机构能够通力协作 ?共同发展 , 发挥出每个单元最大潜能的保 证 ?否则 , 各地区都建立相似度极高的经济体系 , 生产同类的产品 , 提供同类的服 务 , 极易形成区域内的恶性竞争和重复建设 , 导致资源的浪费 , 限制经济的发展 ? 目前京津冀地区的定位不明确 ?不协调是制约该地区发展的最主要原因 ? 根据经济学规律 , 如果自由发展的话 , 京津冀地区可以自然而然地发展到一个 较为理想的状态 ?但是 , 由于中国特殊的历史条件 , 京津冀地区的发展违背了经济规律 , 造成了区域经济的畸形发展 , 天津在北方原有的经济中心地位 ?河北省一些地方的工业基地的地位 , 都受到了来自北京的巨大冲击 ? 而北京作为非沿海 ? 非沿主要 河道的首都很难发展成为区域的经济中心 , 这在世界范围内也是可以找到实例的 ?如果北京和天津同时把自己定位成经济中心的话 , 就造成功能定位不 协调 , 重复建设 ?恶性竞争 ?抢夺人才等问题 , 最终必然制约京津冀地区的长期可 持续发展 ? 因此 , 我认为在功能定位上 , 一方面 , 要有层次 , 要有区别 ?不能再说建设成为高科技产业中心 ?重要的区域中心 ?现代化等空泛的话 , 要确确实实的提出与众不同的又与自己相适应的定位来 ?各地应该突出自己的优势 , 弥补自己的劣势 , 扬长避短 , 这样才能达到高的绩效 ?按照这个原则 , 来审视京津冀 , 研究发现各自的比较优势 ?北京是我国的首都 , 是我国政治和文化中心 , 教育发达 , 人才汇聚 , 科技水平高 , 旅 游资源丰富 , 这些优势应该在定位中得以体现 ?天津是首都的东大门 , 是我国的重要港口城市 , 港口条件优良 , 同时又是环渤海地区的中心 , 教育和科技也较为发达 , 是华北地区对外交流的窗口 , 所以定位要在这些方面下功夫 ?河北省是我国的经济大省之一 , 资源丰富 , 劳动力密集 , 人才丰富 , 拥有如石家庄 ?唐山 ?保 定 ?邯郸 ?廊坊等条件优良的城市 , 可以与京津形成城市群 , 为京津的工业提供产业链上层的供给 , 这些城市在定位上一定不能盲目模仿京津 , 重复建设 , 而要深度挖掘自身的优势 , 在优势上下功夫 , 达到互惠互利 ?
推进产业分工与合作 提升京津冀区域综合竞争力
推进产业分工与合作 提升京津冀区域综合竞争力 近年来，京津冀区域快速崛起，成为继长三角、珠三角之后的我国经济增长第三极。2008年京津冀地区实现GDP2.98万亿元，同比增长11.9％，超过9.0％的全国平均水平；实际利用外资额为166亿美元，吸纳外资占全国的18%。京津冀区域已经成为当前中国经济板块中极具影响力的经济隆起地带，在我国经济社会发展中具有重要的战略地位。 一、加快京津冀区域经济发展面临重要机遇期 当前，中国进入更加注重区域发展的新阶段，随着中关村发展纳入国家战略及国家颁布实施十一大产业振兴规划，京津冀区域经济发展面临重要机遇，即将出台的《京津冀都市圈区域规划》也将为京津冀深化区域经济合作带来重大契机。 （一）中国进入更加注重区域协调发展的新阶段 2008年，我国人均GDP突破3000美元，按照发展经济学的观点，人均GDP3000美元前后是经济社会结构发生重大变化的标志性阶段。此阶段，经济将快速增长，城市化水平也会迅速提高，据估算，2008年我国城市化水平已经达到45.68%。但伴随着城市化进程的加深，诸如城乡差距扩大、区域发展不平衡等问题也更加突出，特别是沿海地区和内陆地区、东部和中西部地区、大城市与小城市的差距尤为明显。从经济发展水平来看，2008年东部GDP比东北、中部、西部GDP之和
还高 4.78万亿，人均GDP差距更为明显，2007年我国东部地区为32089.14元/人，东北地区约为东部的67%，中部约为东部的46％，西部约为东部的41％。区域差距拉大引起了一系列的区域矛盾和问题，比如西部地区发展相对落后，且生态环境对经济发展的约束和压力日益增大；东北部地区产业结构老化，面临着经济转型和产业结构调整的迫切需求；沿海地区过度“拥挤”，发达城市在城市转型、产业置换和新兴产业发展等方面面临很多空间资源矛盾等。 科学发展观要求我们统筹区域发展、统筹城乡发展，实现均衡协调发展，要将深化区域分工、加强区域合作，缩小区域差距、实现共同发展放在更加突出的地位。京津冀区域地缘优势独特，辐射三北，连接东西，向南联系着长三角、珠三角和港澳台。这一地区的发展对于缩小我国东西部、南北部的发展差距，缓解我国落后地区和发达地区已经出现的“马太效应”，最终促进我国区域经济协调发展具有重要的战略作用。 中国的区域协调发展战略为京津冀发展带来巨大机遇，天津滨海新区、河北曹妃甸、北京中关村的建设发展先后列入国家发展战略，成为带动京津冀区域发展的三大动力引擎。就像深圳之于珠三角，上海浦东之于长三角，这三大区域的发展不仅能够大大提升京津冀区域乃至我国北部地区国际竞争力，而且在探索新时期区域发展新模式，促进我国区域经济协调发展等方面也具有重大的意义。 （二）中关村建设国家自主创新示范区 中关村科技园区是我国成立最早、规模最大的高科技园区。经过
京津冀地区环境未来发展报告
京津冀地区环境未来发展报告京津冀、长三角、珠三角是我国经济发展程度最高的地区，但也是大气、水、土壤等污染最为严重的地区之一。 京津冀及周边地区(包括北京市、天津市、河北省、山西省、内蒙古自治区、山东省)作为我国的重工业基地，结构性污染突出，产业布局不合理。京津冀及周边城市空气重污染过程较为多发，是我国灰霾发生的“重灾区”。在环境保护部每月公布的全国空气质量较差十个城市名单中，位于京津冀的城市十之七八。其中以河北省居多。 2013年9月颁布的《京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则》进一步确定，到2017年，北京市、天津市、河北省PM2.5浓度在2012年基础上下降25%左右，山西省、山东省下降20%，内蒙古自治区下降10%。其中，北京市PM2.5年均浓度控制在60微克/立方米左右。 环保部此前一份报告称，高速发展的城市化和区域经济一体化使得我国东部地区空气污染一体化现象日趋明显，其中长三角区域的空气污染一体化特征尤其突出。 在长三角地区，冬春季节，受内陆污染、北方沙尘和本地不利气象条件等综合影响，区域性雾霾和浮尘影响突出；在初夏深秋季节，秸杆焚烧对区域大气PM2.5污染贡献显著，常引发区域性的大范围霾污染，使长三角城市空气质量出现同步变化趋势。 环保部调查还发现，我国的燃煤消费量以每年超过2亿吨的速度增长，目前燃煤消费量已超过全球总量的48%；机动车保有量迅速增
长，“十一五”期间从1.2亿辆激增到1.9亿辆。燃煤量和机动车保有量的高速增长使我国的一次颗粒物、二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOX)和挥发性有机物(VOCs)的年排放量都在2000万吨以上，且主要集中在东部地区，造成了京津冀、长三角、珠三角等地的区域空气质量恶化。 环保部区域大气污染治理课题组组长、中国工程院院士郝吉明曾建议，通过推动产业布局调整，逐步疏散京津冀、长三角、珠三角等区域型复合大气污染严重地区的重化工业产能。实施区域煤炭消费总量控制，逐步降低京津冀、长三角、珠三角等空气污染严重区域的煤炭消费量。国务院2013年9月印发的《大气污染防治行动计划》要求，经过五年努力，京津冀等区域空气质量明显好转。力争再用五年或更长时间，逐步消除重污染天气，空气质量明显改善。 2015年1月15日召开的全国环境保护工作会议上，环保部部长周生贤表示，要“采取综合措施优化经济发展”，启动京津冀、长三角、珠三角地区战略环评，坚决遏制“两高一资”、低水平重复建设和产能过剩项目建设。 环境保护部2015年10月27日在京召开京津冀、长三角、珠三角三大地区战略环境评价项目启动会暨环境保护部环境影响评价专家咨询组成立会议。环境保护部副部长潘岳出席会议并强调，环评是环保参与国家经济运行决策的第一窗口，规划环评是推动绿色化转型的重要抓手。 潘岳介绍，目前绿色转型的主要路径有两条，一是国土整治，二
京津冀地区产业发展现状
一、经济发展水平对比 虽然从总体的经济规模来看，三个地区对京津冀地区的GDP 贡献率中河北最高、北京次之、天津最低，但从人均GDP的角度来看，却刚好相反。从整体趋势来看，三个地区的经济发展都呈增长趋势，但经济规模大小却有所不同。其中，北京最大，天津次之，河北最小。2019年，北京市人均GDP达到16.4万元，天津市人均GDP达到9万元，而河北省的人均GDP仅为4.6万元，与北京、天津相比较多。同样，这也显示了在京津冀地区的发展过程中，北京市依旧发挥着领头羊的作用，在经济圈中的生产效率保持较好的增长态势。天津市则展示了极大的发展潜力，充分合理的利用劳动力资源，使各项资源得到有效配置，人均产出逐渐超过北京地区。而河北省虽然是经济圈中地理面积最大、资源最富饶的区域，但人均生产的效率可谓也是最低的，并且相差极为悬殊，成为巨大的经济断带。为了保证京津冀地区能够平稳健康的发展，当务之急，必须要加快对河北地区的调整和规划，将闲置的、不合理的资源进行有效的配置，提高经济效率，优化产业结构，逐渐缩小地区之间较为悬殊的经济差距。 二、产业结构对比 从产业结构整体来看，北京市的产业结构呈现出“三、二、一”的梯度分布。从三大产业的GDP构成来看，北京市第一产业的产值总体比较平稳，并且只占据了极少的份额。第二产业的产出份额呈现先平稳后下降的趋势。相反，与前两个产业不同的是，
第三产业显现出了较高的发展态势。2019年，北京市三次产业构成为0.3︰16.2︰83.5。第一产业的产值贡献为0.3%，不到整个城市产值的1%，第二产业的产值贡献为16.2%。而第三产业单纯一个产业就提供了整个城市产值的4/5，在经济发展中占据着举足轻重的地位。 天津市的产业结构在2014年发生了一定的调整，由开始的“二、三、一”变为“三、二、一”的梯度分布。和北京地区类似，天津市的第一产业结构也处于总体平稳，但轻微下降的趋势，在地区GDP的产出份额中只占据着极少的比例。相反，第二产业和第三产业的产值则处于此消彼长、你追我赶的趋势。2019年，天津市第一产业的产值贡献为1.3%，第二产业的产值贡献为35.2%，第三产业的产值贡献占比63.5%。天津逐渐演变为工业型和服务型并重的潜力城市。 对比北京、天津两个地区的产业结构，河北省产业结构存在很大的不足。河北省的第一产业结构处于先平稳后下降的趋势，但与北京、天津相比，河北省的第一产业在产业结构中依旧占据着较大的市场份额，平均占比在10%以上。作为地域辽阔、资源丰厚、气候适宜的河北省，第一产业依旧是产业结构中必不可少的一部分，主要依靠传统的种植业和畜牧业。河北省是工业和制造业大省，在全国钢铁和机电等行业的制造中，发挥着很大的作用。第三产业处于向上增长的发展趋势，2019年第三产业的产
22京津冀区域规划
★★Part22 京津冀区域规划★★ 引言： 北京、天津两个直辖市和围绕京津的河北省唐山、承德、张家口、保定、廊坊、秦皇岛、沧州7市组成的京津冀都市圈是中国沿海地区的核心经济区域。 从理论上来说,区域战略、区域规划与区域政策三者是既相互联系,又有明显区别的。区域规划与区域政策是支撑区域战略的两个支柱,也是政府干预区域经济发展的两个基本手段。因此,确定未来京津冀都市圈合作的关键问题,需要从区域规划与区域政策两方面考虑。区域战略是政府为实现其宏观目标而确定的空间组织计划,或者说是一个重点空间蓝图性谋划。区域规划是政府对经济活动和资源利用的空间安排;区域政策是政府干预区域发展的具体工具。 1、京津冀区域面临发展问题 （1）缺乏区域观点。多年来北京、天津及其它城市各自为政，城市发展目标相似，产业结构雷同，生态环境系统缺乏引导和控制，结果导致整个区域资源使用浪费和发展水平落后。（2）城镇体系欠完善。整个地区城镇等级结构不合理，缺乏中间层次的城市，特别是小城镇发展水平较低；城际之间是一种线性联系，尚未形成完善的网络体系。 （3）生态环境恶化。突出表现在区域性水资源短缺、水系被破坏、湿地减少、海水污染、赤潮频现，等等。 （4）现行的城市方针政策缺少联系。在整个区域的城际竞争中，北京处于绝对优势，未能给予其他城市发展的机会，整个区域发展很不平衡；北京要大力发展“首都经济金融”，天津有“要努力成为我国北方重要的经济中心之一”的提法，两者如何协调？ 2、京津冀规划区面临的重大问题 （1）首都优势、科技创新基地、国内外交流枢纽等功能具有全国意义和世界影响，但内部经济一体化进程依然缓慢。 ①科技创新优势在都市圈内产业化和区域经济发展方面的辐射带动作用有限。
京津冀区域规划
1. 情定“两环开放”战略京津冀一体化之后：河北向海的已知和未知 刘玉海 本报记者刘玉海 石家庄、唐山、北京、天津报道 在一群记者的包围下，赵勇艰难挪下国务院新闻办新闻发布厅的主席台，随后在一众官员的簇拥下突围而出。 他刚刚与国家发改委副主任杜鹰共同主持了《河北沿海地区发展规划》获批的新闻发布会。自此，拥有近秦皇岛、唐山、沧州500公里海岸线却错失中国改革开放后“东部率先发展”战略机遇的河北，终于得以将沿海开发上升为国家战略。
此时，长期以来被寄予厚望的京津冀一体化和首都经济圈发展规划正陷入困境和更广泛的争议，来自学界和河北省官方的质疑之声开始半公开化和公开化被表达出来，甚至直接提出“河北正因为靠近京津才发展落后”这样的观点。 于是，该规划的获批，被认为代表了最近几年河北决策者对该省省域经济发展进行战略反思的努力，是河北省向海发展战略新思维的一个新开始。 而一个引发广为关注的“巧合”是：今年8月27日、28日，张庆伟、张庆黎先后空降河北，分任河北省代省长、河北省委书记。10月27日，久拖两年不决的河北沿海发展规划终于获得国务院批复。 这样的巧合，遂被解读为河北省在“二张”主政的新时代，该省或将正式走出“自主发展还是借力京津、环渤海还是环京津”的战略困扰，更加旗帜鲜明地在“自主发展”和“环渤海”的战略方向上寻求突破。自此，这个拥有7000万人口的内陆型经济省份毅然转身，重心向海。 “打个比方，《河北沿海地区发展规划》的获批，就像2001年中国加入‘WTO’！”河北省发改委系统一位官员兴奋地说，“河北拿到了中央的‘路条’”。 这种兴奋的背后，是河北在稳定与发展、均衡发展与发挥比较优势、环渤海与环首都、借力京津与自主发展之间，在京津冀与中央三地四方之间长达30年的纠结与坎坷探索。其间，河北方面曾多次寄望于京津冀合作，然终沦为漫长的等待、冷遇和失落，曾为此委屈，继而愤怒，却又无助。 面朝大海，能否春暖花开。对于河北省省域经济的整体发展而言，真的可以撇开纠缠不清的京津冀一体化发展的困扰，在自我为主、独立发展、面向大海的道路上赢得一个新的战略机遇期吗？何况，在河北省的历史上，面向大海、自主发展的战略方向并非是第一次被提出、被实践。 1. 畿辅河北的宿命 在发布会现场，赵勇侃侃而谈，在其看来，河北沿海地区发展具有独特的不可替代的优势——毗邻京津。 而事实上，在相当长的时期内，毗邻京津，亦被大多数河北人视为其最大的发展优势。 自辽代以后，北京成为中国首都以来，河北一直是拱卫京师的要地。即便到晚清，也环绕京师，领有天津卫。1901年，袁世凯任直隶总督后，将总督衙署由保定迁往天津，使天津成为河北首府。新中国成立后，京津直辖，不断的将河北的地盘吞入日渐膨胀的北京。 1949年，河北省设立通县专区，辖通县、蓟县、三河、香河、平谷、顺义、密云、怀柔、昌平、大兴、宛平、良乡、房山13县。到1958年，不足十年的时间里，通县专区下辖的县不断并入北京，最终撤销建制，只有蓟县、三河、香河和后来成立的大厂县以及并入的固安县重新被划归河北。 “北京、天津从河北区域内挖出去成为两个特大城市后，把河北割裂得支离破碎。”河北省社会科学院原副院长杨连云说，从石家庄到承德、张家口还得路过北京！ 但这丝毫不影响河北对北京的期待。主流的观点是：北京作为首都，云集着中央政府机关、国有大企业、众多科研院所……具有无可比拟的优势，河北只需承接好来自北京的产业升级及外迁，就能轻松赚个盆满钵满，正所谓“大树底下好乘凉”。 但实际上，环首都带给河北的首要任务是做首都的“护城河”，而不是经济发展。 每逢“两会”及“非典”等“特殊”时期，河北需全力投入以保持首都稳定：河北境内进入北京的铁路、公路沿线，得派人24小时轮流值班，值班任务分解到各机关单位，不出人就出钱。 维护首都稳定之外，越来越多的任务也开始落在河北头上：保障首都供水、空气质量、环境等，这迫使官厅、密云水库上游的张家口、承德地区农民只能放弃打井取水，放弃种植水稻；迫使河北不得不下马一些工业项目。而这一切在相当长时间里并未获得补偿或者补偿很少。 河北的这一首都“护城河”角色在2008年奥运会召开时体现得最为淋漓尽致：在进京交通线24小时派人值班，电线铁塔派人值守；严控人员进京，以免给北京增加人口交通压力；首都周边一些工业企业停产6个月，造纸厂、化肥厂等地方支柱工厂纷纷下马；卡车不准进北京，前往宣化、张家口需绕行山西…… 从历史上来看，国都周围地区称为京畿，承担支援和服务首都的重要职能，在新中国成立后，作为畿辅河北，首先需要直面“稳定与发展”的关系，这并非偶然，甚至可谓其宿命。发展终究是绕不过去的课
京津冀地区的发展概况及对策
京津冀地区的发展概况及对策 本篇论文目录导航： 【题目】京津冀地区政府推进城镇化发展研究 【第一章】城镇化进程中政府职能发挥探析绪论 【第二章】城镇化相关概念 【第三章】城镇化过程及其中政府作用的历史考察 【第四章】京津冀地区的发展概况及对策 【参考文献】发挥政府在城镇化建设中的作用参考文献 4 京津冀地区的发展概况及对策 4.1 京津冀地区的发展概述 京津冀城市群所包含北京、天津和河北省的石家庄、唐山、保定、、沧州、秦皇岛张家口、承德及廊坊8 个城市和 4 个工业新城，分别是滨海新区、通州新城、唐山曹妃甸及顺义新城。目前，京津冀城市群的面积已经达到了18.34 万平方公里，8500 万人口。 “京津冀”与“长三角”、“珠三角”并称为中国的三大城市群，最为引人注目的东部沿海地区经济发展地带“长三角”、“珠三角”经过20 几年的发展，较快的提升了整体的经济实力。虽然京津冀城市群作为政治经济中心，基础优于“长三角”、“珠三角
”,但是发展的过程中，由于战略规划缺乏总体性导致了其出现各自为战、无序发展和离心大于向心局面，严重影响了其城镇化进程，导致发展水平与长三角和珠三角相比还存在较大差距，在人均GDP 及单位国土面积产出上都落后与其他两个都市圈。【1】 从上表可知，京津冀城市群内部发展情况也存差异较大，内部三个地区中，河北省与其他两个城市差距较大，8 个城市的人均GDP 都低于京津冀城市群的平均水平，其中保定、张家口、秦皇岛、沧州和承德三个市人均GDP 低于全国平均水平；除此以外，区域内部的发展情况还存在不这较大差距，例如次中心城市经济实力不强，不能充分接收核心经济城市辐射，导致中心城市发展成果很难与边缘地带共享。 4.2 京津冀地区在发展过程里出现的问题 4.2.1 城市间的发展欠均衡 京津冀城市群中，北京承载着文化中心、政治中心、经济中心和工业中心的功能，天津承载着经济中心和工业中心的功能，其他8 个重要城市与京津差距较大，处在发展的初期阶段。2009 年，这8 个城市在中国城市的竞争力蓝皮书里显示，综合竞争力逐渐从强到弱排序，前两名是石家庄和唐山，中间有秦皇岛、沧州和廊坊，最弱的是保定、承德和张家口。石家庄排名但是在全国却仅仅排列在48 位，秦皇岛、唐山、沧州、保定和廊坊处于50-100 名的位置，而承德和
京津冀经济发展及未来展望
京津冀经济发展及未来展望 2016年，京津冀三地积极贯彻落实中央部署，推进京津冀协同发展，协调发展的趋势逐步显现，发展整体性、协同性不断增强，经济保持平稳发展。2017年，随着政策的逐步到位、思想观念的进一步转变，京津冀协同发展有望再上台阶。 一、京津冀区域经济一体化面临的问题 尽管京津冀合作取得一定进展，但京津冀合作、一体化还有一些问题待解决。 1、京津冀三地经济发展水平差距较大 改革开放以来，京津冀地区的经济增长都取得了较快的发展，但是三个地区经济发展的差距仍然比较大。2015年，北京、天津的人均GDP分别为河北的2.64和2.68倍；城镇居民平均每人可支配收入北京、天津为河北的2.02和1.3倍；农村居民家庭人均纯收入北京、天津为河北的1.86和1.67倍。 北京和天津都是中国的直辖市，环渤海地区的重要中心城市。作为中国的首都，北京有着别的其他城市不可比拟的科技智力支撑以及位居前列的经济实力和历史沉淀。天津和河北靠近北京既是优势，也是劣势。河北很多城市地处于山区，交通、通讯等基础设施落后。区域经济一体化客观要求各城市和地区之间发展程度较接近并且各有自己的发展特色。京
津冀三地经济差距较大，严重影响着京津冀区域经济一体化发展。 2、内部城镇化发展失衡 2015年，北京、天津、河北的城镇化率分别达到了86.5%、82.6%、51.3%。显然，京津两市的城镇化率远远高于我国的平均水平（2015年我国的城镇化率为56.1%），已经达到了国际发达国家的水平，但是河北省的城镇化率水平却低于全国平均水平。京津冀地区市区人口500万以上的是北京、天津；而长三角市区人口200万到500万的城市有九个，京津冀只有两个:石家庄、唐山。长三角有一群“小老虎”，京津冀只有两个。北京、天津鹤立鸡群，河北的一些城市总体上相对都比较弱，缺少一些能带动周边发展的城市群。目前，京津冀还处于典型的中心—外围模式，京津两市（特别是北京）依靠集聚效应和循环累积效应从周边地区吸引了大量的资源和人口。 3、深层次的产业分工与协作缺乏 京津冀合作以物资协作和浅层次的垂直分工居多，深层次的产业合作很少，导致三地经济增长的相关性较弱。在第一产业内部，京津与河北之间的合作有了一定的发展，但也主要是围绕着京津城市居民的菜篮子、米袋子而动。农产品的低价格以及由此导致的低收益，在很大程度上抑制了河北开展区域合作的积极性。北京、天津的第三产业多是为当地服务，
京津冀发展历程
京津冀一体化发展历程： 一、京津冀区域合作发起（1986年-2003年） 1986年 时任天津市市长李瑞环的倡导下，环渤海地区15个城市共同发起成立了环渤海地区市长联席会，被认为是京津冀地区最正式的区域合作机制。 二、京津冀合作三地达成共识全面启动（2004年-2009年） 2004年2月 国家发改委召集京津冀三省份发改部门在廊坊召开京津冀区域经济发展战略研讨会，达成“廊坊共识”。 2004年6月 国家发改委、商务部和京、津、冀、晋等7省区市领导在廊坊达成《环渤海区域合作框架协议》。此次会议商定成立环渤海合作机制的三层组织架构。 2004年11月 国家发改委正式启动京津冀都市圈区域规划的编制工作， 2005年6月 国家发改委在唐山市召开“京津冀区域规划工作座谈会”。 2008年2月 “第一次京津冀发改委区域工作联席会”召开。京津冀发改委共同签署了《北京市、天津市、河北省发改委建立“促进京津冀都市圈发展协调沟通机制”的意见》。 三、区域发展规划初步编制（2010年-2014年） 2010年8月5日 《京津冀都市圈区域规划》上报国务院，区域发展规划按照“8+2”的模式制订：包括北京、天津两个直辖市和河北省的石家庄、秦皇岛、唐山、廊坊、保定、沧州、张家口、承德8地市。 2010年10月 河北省政府《关于加快河北省环首都经济圈产业发展的实施意见》正式出台，提出了在规划体系等6个方面启动与北京的“对接工程”。
2011年3月 国家“十二五”规划纲要提出“打造首都经济圈”。 2014年1月 北京市《政府工作报告》提出，落实国家区域发展战略，积极配合编制首都经济圈发展规划，主动融入京津冀城市群发展。 四、京津冀协同发上升国家战略加速落实（2014年-至今） 2014年2月26日 习近平主持召开京津冀三地协同发展座谈会，将京津冀协同发展上升为国家战略，并对三地协作提出七项具体要求。 2014年3月5日 李克强总理所作的首份施政报告提出将“加强环渤海及京津冀地区经济协作”写入2014年重点工作。 2014年3月25日 《京津冀蓝皮书》在京发布。《京津冀蓝皮书》中数据显示，京津冀城市群内部城镇化发展不平衡。在三地发展中，河北更多是在扮演付出者的角色，而非合作者。 2014年3月26日 河北省出台的《河北省委、省政府关于推进新型城镇化的意见》明确，河北省将落实京津冀协同发展国家战略，以建设京津冀城市群为载体，充分发挥保定和廊坊首都功能疏解及首都核心区生态建设的服务作用，进一步强化石家庄、唐山在京津冀区域中的两翼辐射带动功能，增强区域中心城市及新兴中心城市多点支撑作用。 2014年5月14日 海关总署公布《京津冀海关区域通关一体化改革方案》。按照该方案，今年7月1日开始，相关改革率先在北京海关、天津海关启动实施；10月份前后，扩大至石家庄海关，实现在京津冀海关的全面推开。 2014年7月31日 河北省与北京签署《共同打造曹妃甸协同发展示范区框架协议》、《共建北京新机场临空经济合作区协议》、《共同推进中关村与河北科技园区合作协议》、《共同加快张承地区生态环境建设协议》、《交通一体化合作备忘录》、《共同加快推进市场一体化进程协议》、《共同推进物流业协同发展合作协议》七项协议。 2014年8月2日
2017年京津冀区域发展指数情况
2017年京津冀区域发展指数情况
2017年京津冀区域发展指数情况 为监测京津冀区域发展变化，服务国家战略，国家统计局、北京市统计局和中国区域经济学会联合开展了京津冀区域发展指数课题研究。经过持续研究和修改完善，构建了基于创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念的区域发展指数评价指标体系，并测算了2010年以来区域发展指数，对区域发展情况进行监测评价。 测算结果显示，2017年[1]京津冀区域发展指数为153.99，与2010年[2] 相比，平均每年提高7.71个点。特别是2014年以来，指数出现较大幅度提高，2017年比2013年上升36.29个点，年均提高9.07个点，明显快于2010-2013年期间水平，反映出协同发展战略对区域发展发挥了积极的带动作用。其中，共享发展指数最高且上升态势最为明显，创新发展指数呈稳定提升趋势，绿色发展指数后期上升幅度较大，2017年三个分指数分别达到216.21、153.56和143.22，是推动总指数上升的主要力量；开放发展指数和协调发展指数分别为138.54和118.43。 图2010—2017年京津冀区域发展总指数
从精神文明与物质文明协调发展看，区域加大文体娱乐方面的投入力度，居民精神文化生活更加丰富。区域文体娱乐业固定资产投资占地区生产总值的比重由2010年的0.6%提高到2017年的0.9%。同时，随着基础设施建设和居民生活水平提高，区域互联网普及率由2010年的41%提高到2017年的60.2%，区域居民文教娱乐服务支出占家庭消费支出的比重由2010年的9.8%提高到2017年的10%。 3.区域绿色发展出现积极变化 京津冀区域绿色发展指数波动上升，2017年为143.22，与2010年相比，年均提高6.17个点；其中2013-2017年平均上升幅度为9.42个点，表明在京津冀协同发展战略进入实施阶段后，生态环境的联防联治成效明显，区域绿色发展水平明显提高。 在节能减排方面，区域能耗持续下降。与2010年相比，北京万元GDP能耗累计下降31.5%（按可比价计算，下同），天津下降35.0%，河北下降34.5%。在空气质量方面，区域PM 年均浓度由2013年的106微克/立方米降至2017年 2.5 的64微克/立方米，下降了39.6%。其中，北京由89.5微克/立方米降至58微克/立方米；天津由96微克/立方米降至62微克/立方米；河北由108微克/立方米降至65微克/立方米。在绿色投资方面，区域节能环保支出占一般公共预算支出的比重由2010年的2.9%上升至2017年的5.5%，提高了2.6个百分点。其中，北京由2.2%上升至6.7%，提高4.5个百分点；天津由2.0%上升至3.4%，提高1.4个百分点；河北由4.1%上升至5.3%，提高1.2个百分点。在生态建设方面，区域人均城市公共绿地面积由2010年的14.43平方米/人增至17平方米/人以上。其中，北京由31.94平方米/人增至37平方米/人以上；天津由14.79平方米/人增至21平方米/人以上；河北由9.59平方米/人增至11平方米/人以上。
京津冀经济发展及未来展望.docx
京津冀经济发展及未来展望 2016 年，京津冀三地积极贯彻落实中央部署，推进京津冀协同发展，协调发展的趋势逐步显现，发展整体性、协同 性不断增强，经济保持平稳发展。2017 年，随着政策的逐步到位、思想观念的进一步转变，京津冀协同发展有望再上台 阶。 一、京津冀区域经济一体化面临的问题 尽管京津冀合作取得一定进展，但京津冀合作、一体化还有 一些问题待解决。 1、京津冀三地经济发展水平差距较大 改革开放以来，京津冀地区的经济增长都取得了较快的发 展，但是三个地区经济发展的差距仍然比较大。2015 年，北京、天津的人均 GDP 分别为河北的 2.64 和 2.68 倍；城镇居 民平均每人可支配收入北京、天津为河北的 2.02 和 1.3 倍；农村居民家庭人均纯收入北京、天津为河北的 1.86 和 1.67倍。 北京和天津都是中国的直辖市，环渤海地区的重要中心城市。 作为中国的首都，北京有着别的其他城市不可比拟的科技智 力支撑以及位居前列的经济实力和历史沉淀。天津和河 北靠近北京既是优势，也是劣势。河北很多城市地处于山区，交通、通讯等基础设施落后。区域经济一体化客观要求各城市和地区之间发展程度较接近并且各有自己的发展特色。京
津冀三地经济差距较大，严重影响着京津冀区域经济一体化 发展。 2、内部城镇化发展失衡 2015 年，北京、天津、河北的城镇化率分别达到了86.5%、82.6%、51.3%。显然，京津两市的城镇化率远远高于我国的 平均水平（ 2015 年我国的城镇化率为56.1% ），已经达到了 国际发达国家的水平，但是河北省的城镇化率水平却低于全 国平均水平。京津冀地区市区人口500 万以上的是北京、天津；而长三角市区人口200 万到 500 万的城市有九个，京津 冀只有两个 :石家庄、唐山。长三角有一群“小老虎”，京津冀只有两个。北京、天津鹤立鸡群，河北的一些城市总体上 相对都比较弱，缺少一些能带动周边发展的城市群。目前， 京津冀还处于典型的中心—外围模式，京津两市（特别是北 京）依靠集聚效应和循环累积效应从周边地区吸引了大量的 资源和人口。 3、深层次的产业分工与协作缺乏 京津冀合作以物资协作和浅层次的垂直分工居多，深层次的 产业合作很少，导致三地经济增长的相关性较弱。在第一产 业内部，京津与河北之间的合作有了一定的发展，但也主要 是围绕着京津城市居民的菜篮子、米袋子而动。农产品的低 价格以及由此导致的低收益，在很大程度上抑制了河北开展 区域合作的积极性。北京、天津的第三产业多是为当地服务，
2016年6月至2017年4月时事政治
2016年6月时事政治 1、作为全国唯一同时承担国家技术创新工程试点和国家创新型城市试点任务的城市，青岛以打造“创新之城、创业之都、创客之岛”为目标，创新驱动发展结出硕果，内生发展动力不断增强。为促进发明专利成果转化，青岛依托龙头企业和高校院所，建立专业化众创空间，已有26家众创空间被纳入国家级孵化器管理体系，涉及生物制药、橡胶化工、海洋、农业、船舶、软件、文化创意等众多领域。 2、习近平近日对李保国同志先进事迹作出重要批示，指出：“李保国同志35年如一日，坚持全心全意为人民服务的宗旨，长期奋战在扶贫攻坚和科技创新第一线，把毕生精力投入到山区生态建设和科技富民事业之中，用自己的模范行动彰显了共产党员的优秀品格，事迹感人至深。 3、6月20日，德国法兰克福国际超算大会（ISC）公布了新一期世界500强排名，我国自主研制的“神威·太湖之光”成为全球运行速度最快的超级计算机。三项在“神威·太湖之光”超级计算机上开展的应用课题荣获“戈登贝尔奖”提名，中国超算上榜总数量首次超过美国名列第一。 4、中共中央政治局6月28日召开会议，审议通过《中国共产党问责条例》。中共中央总书记习近平主持会议。会议强调，问责条例是全面从严治党的重要制度，制度的生命在于执行。全面从严治党、推进标本兼治，最根本的就在于各级领导干部要把管党治党的责任担当起来。各级党组织都要把自己摆进去，联系实际、以上率下，敢于较真碰硬、层层传导压力，让失责必问成为常态。要紧紧围绕贯彻党的路线方针政策、协调推进“四个全面”战略布局强化问责，倒逼责任落实，确保党中央的集中统一领导，确保党中央政令畅通，确保党的团结统一。 6、总部位于法国巴黎的联合国教科文组织日前宣布，2016年共有29项遗产申请列入世界遗产名录。这其中包括申请自然遗产的中国湖北神农架和申请文化遗产的中国广西左江花山岩画艺术文化景观。其下属的世界遗产委员会将于7月10日至20日在土耳其伊斯坦布尔举行第四十届会议，将对29处申遗遗产地列入世界遗产名录的
京津冀区域发展指数情况精选文档
京津冀区域发展指数情 况精选文档 TTMS system office room 【TTMS16H-TTMS2A-TTMS8Q8-
2017年京津冀区域发展指数情况 为监测京津冀区域发展变化，服务国家战略，国家统计局、北京市统计局和中国区域经济学会联合开展了京津冀区域发展指数课题研究。经过持续研究和修改完善，构建了基于创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念的区域发展指数评价指标体系，并测算了2010年以来区域发展指数，对区域发展情况进行监测评价。 测算结果显示，2017年[1]京津冀区域发展指数为，与2010年[2]相比，平均每年提高个点。特别是2014年以来，指数出现较大幅度提高，2017年比2013年上升个点，年均提高个点，明显快于2010-2013年期间水平，反映出协同发展战略对区域发展发挥了积极的带动作用。其中，共享发展指数最高且上升态势最为明显，创新发展指数呈稳定提升趋势，绿色发展指数后期上升幅度较大，2017年三个分指数分别达到、和，是推动总指数上升的主要力量；开放发展指数和协调发展指数分别为和。 图2010—2017年京津冀区域发展总指数
? 1.区域创新发展成果显现 京津冀区域创新发展指数持续平稳上升，2017年为，与2010年相比，年均提高个点。“大众创业万众创新”的良好氛围和深化科技创新体制改革的政策利好激发了“双创”热情，对创新发展发挥了重要带动作用。 在创新投入方面，区域研发经费投入强度（R&D经费支出相当于地区生产总值的比例）从2010年的%提高到2017年的%，京津冀三地的研发经费投入强度之比由2010年的::1（河北为1，下同）变为2017年的::1，差距明显缩小。在创新产出方面，区域每万常住人口发明专利拥有量由2010年的件增加至2017年的件，增长倍。其中，北京由件增加至件，增长倍;天津由件增加至件，增长倍;河北由件增加至件，增速达到倍。在创新效率方面，2017年区域每亿元研发经费产生的专利授权量为件，比2010年增长%；其中，北京、天津和河北分别增长%、%和%。
京津冀区域经济的现状与功能定位
京津冀区域经济的现状与功能定位 摘要:环渤海地区是“十一五”规划中重点发展的地区,其中,京津冀又是环渤海地区的重心所在｡本文从京津冀地区经济发展中存在的功能定位问题出发,指出由于发展方向问题带来的重复建设､资源浪费､人才浪费､周边地区贫困化等问题｡从理论研究的角度提出京津冀地区功能定位的发展思路｡ 关键词:京津冀地区;功能定位;发展理论 按照大经济圈理论,地区发展总是以外向型经济为主导,先在沿海地区发展,进而通过内需拉动与投资拉动,向内地扩大,形成一个经济腹地,内地的产品通过沿海地区走向世界,外面的产品又通过沿海地区进入腹地｡按照这个理论,地区的发展应该是以沿海港口为点,以向内的交通路线为线,以交通覆盖的区域为面,形成以点带线,以线带面的发展过程｡但是,京津冀地区至今没有形成较为成熟的产业链式结构,也没有形成具有超强辐射能力的中心城市,几个孤立的亮点分布在华北平原上(即强大的北京和较为强大的天津,以及石家庄､唐山等少数城市),而整体上没有形成一个强大的经济覆盖面,不能带动其周边地区的发展,反而会造成周边地区机会丧失,更加缺乏竞争力,更加的落后,最终导致了“环京津贫困带”的形成｡本文将主要针对京津冀地区发展中突出的问题,做一些阐述和说明｡
一､功能定位不科学 一个地区在经济发展过程中的功能定位十分必要｡一个协调的定位是各个地区､各个部门､各个机构能够通力协作､共同发展,发挥出每个单元最大潜能的保证｡否则,各地区都建立相似度极高的经济体系,生产同类的产品,提供同类的服务,极易形成区域内的恶性竞争和重复建设,导致资源的浪费,限制经济的发展｡目前京津冀地区的定位不明确､不协调是制约该地区发展的最主要原因｡ 根据经济学规律,如果自由发展的话,京津冀地区可以自然而然地发展到一个较为理想的状态｡但是,由于中国特殊的历史条件,京津冀地区的发展违背了经济规律,造成了区域经济的畸形发展,天津在北方原有的经济中心地位､河北省一些地方的工业基地的地位,都受到了来自北京的巨大冲击｡ 而北京作为非沿海､非沿主要河道的首都很难发展成为区域的经济中心,这在世界范围内也是可以找到实例的｡如果北京和天津同时把自己定位成经济中心的话,就造成功能定位不协调,重复建设､恶性竞争､抢夺人才等问题,最终必然制约京津冀地区的长期可持续发展｡ 因此,我认为在功能定位上,一方面,要有层次,要有区别｡不能再说建设成为高科技产业中心､重要的区域中心､现代化等空泛的话,要确确实实的提出与众不同的又与自己相适应的定位来｡各地应该突出自己的优势,弥补自己的劣势,扬长避短,这样才能