管理学的形成
管理理论的形成与发展

第二章管理理论的形成与发展本章论述了管理理论的形成与发展过程。
自科学管理产生以后,管理理论经历了古典管理、行为科学和现代管理三个阶段。
20世纪80年代以来,又出现了许多新兴的管理理论。
比如,战略管理、企业文化、学习型组织等。
第一部分内容提要一、古典管理理论阶段1.科学管理理论科学管理理论的代表人物是美国的弗雷德里克·泰罗。
他的代表作有:《计件工资制度》、《科学管理原理》等。
泰罗主张用科学管理方法代替经验方法,形成了一套管理制度,促进了当时工厂管理的普遍改革。
科学管理的核心是要求管理人员和工人双方实行重大的精神变革。
(1)泰罗科学管理的中心问题是提高劳动生产率。
(2)实现最高工作效率的手段,是用科学的管理代替传统的管理。
科学管理理论对以后的管理理论的发展产生了深远的影响。
泰罗被尊称为科学管理之父。
2.一般管理理论代表人物是法国的亨利·法约尔。
法约尔在泰罗理论的基础上,充实和明确了管理的概念。
他认为,企业的经营有六项不同的活动,管理只是其中的一项。
法约尔第一次对管理的一般职能做了明确的划分,第一次对管理要素进行了分析,使其形成了一个完整的管理过程,因此,他被称为管理过程学派的创始人。
他非常重视管理原则的系统化,探求确立企业良好的工作秩序的管理原则,提炼出十四项原则。
他的代表作是《工业管理和一般管理》,被誉为“经营管理理论之父”,与“科学管理之父”泰罗齐名。
3.行政组织理论代表人物是德国社会学家、经济学家马克斯·韦伯。
他对管理理论的贡献主要是提出了理想的行政管理体系,代表作是《社会组织与经济组织理论》。
由于韦伯是最早提出一套比较完整的行政组织体系理论的人,被称为“组织理论之父”。
二、行为科学理论阶段1.梅奥及霍桑实验乔治·梅奥是美国哈佛大学教授,他对古典管理理论做了重要的补充和发展。
20世纪二三十年代,美国国家研究委员会和西方电气公司合作进行了有关工作条件、社会因素与生产效率之间关系的试验。
管理学第一章试题

一、单项选择题1、管理学形成的标志是19世纪末20世纪初出现的 BA.法约尔管理过程理论B.泰罗科学管理理论C.韦伯理想行政组织理论D.梅奥的霍桑试验理论2、被称为“科学管理之父”的是 BA.亚当·斯密B.泰罗C.韦伯D.法约尔3、泰罗认为,科学管理的中心问题是 DA.提高工资B.使用标准化工具C.实行职能工长制D.提高劳动生产率4、上级管理人员把一般的日常事务授权给下级管理人员去处理,而自己只保留对例外事项的决策和监督权,这是泰罗所提倡的 CA.职能工长制B.工作定额原理C.例外原则D.心理革命5、为了提高劳动生产率,泰罗实行了 BA.平均奖金制B.差别计件工资制C.平均工资制D.计件工资制6、管理的本质是 CA.是一种手段B.是一项职能C.是活动或过程D.是一种资源7、管理的核心是 BA.协调人力物力B.处理好人际关系C.建立组织机构D.尽量减少支出8、提出经营与管理是两个不同的概念,后者只是前者的一个职能的管理学家是 BA.泰罗B.法约尔C.韦伯D.梅奥9、广泛运用自然科学和社会科学中众多学科的成果属于管理学的 BA.一般性特点B.多样性特点C.历史性特点D.实践性特点10、古典管理理论认为,人是 AA.经济人B.自我实现人C.复杂人D.社会人11、行为科学理论认为,人是 BA.经济人B.社会人C.自我实现人D.复杂人12、 C 提出了重视管理中人的因素A.铁锹实验B.金属切制实验C.霍桑试验D.搬运生铁试验13、管理学是一门软科学,人们对“管理”一词本身也有不同的理解;这里有两种不甚规范但耐人寻味的解释;一种是“管理就是你不管,下属就不理你”;另一种解释是“管理就是先理梳理然后才能管”;对这两种解释,你的看法是: BA.前者代表了典型的集权倾向,后者反映出一种民主的气氛;B.两种解释都片面地强调了管理工作中的控制职能,只是思考和表达角度不同而已;C.后一种更科学,因为强调了“理”,但也有不妥,似乎“理”好了,就不需要管了;D.前者可应用于基层管理,后者可应用于高层管理14、企业管理应随机而变,不存在普遍适用的最好的技术和方法是 C 的观点;A.社会系统学派B.经验主义学派C.权变学派D.管理科学学派15、关于管理中的例外原则,以下哪种理解最为合适 DA.上级将一般日常事务授权给下级去处理,自己只从事重大的、非程序化问题的决策B.上级只接受下级关于超出标准的例外情况的报告C.上级将一般的日常事务全权交由下级处理,自己只保留对例外事项的决定和监督权D.上级在授予下级日常事务处理权的同时,保留对其执行结果的监督权,并集中精力处理例外事件16、对于管理人员来说,一般需要具备多种技能,如概念技能、人际技能、技术技能等;越是处于高层的管理人员,其对于概念技能、人际技能、技术技能的需要,就越是按以下顺序排列: CA.首先是概念技能,其次是技术技能,最后是人际技能B.首先是技术技能,其次是概念技能,最后是人际技能C.首先是概念技能,其次是人际技能,最后是技术技能D.首先是人际技能,其次是技术技能,最后是概念技能17、管理人员与一般工作人员的根本区别在于 DA.需要与他人配合完成组织目标B.需要从事具体的文件签发审阅工作C.需要对自己的工作成果负责D.需要协调他人的努力以实现组织目标18、某技术专家,原来从事专业工作,业务专精,绩效显着,近来被提拔到所在科室负责人的岗位;随着工作性质的转变,他今后应当注意把自己的工作重点调整到: CA.放弃技术工作,全力以赴,抓好管理和领导工作B.重点仍以技术工作为主,以自身为榜样带动下级C.以抓管理工作为主,同时参与部分技术工作,以增强与下级的沟通和理解D.在抓好技术工作的同时,做好管理工作19、卡尔森以前只有宾馆管理经验而无航运业管理经验,但被聘为美国泛美航空公司的总裁后,短短三年时间就使这家亏本企业成为高营利企业;你认为下述四种说法中哪一条明显有误 DA.最高管理者不需要专业知识,只要善于学习、勤于思考就够了B.成功的管理经验具有一定的普遍性,所以可以成功移植C.成功管理的关键是人,只要搞好人的管理,就可取得成功D.这仅仅是一种巧合,只说明卡尔森有特别强的环境适应能力20、在管理决策中,许多管理人员认为只要选取满意的方案即可,而无需刻意迫求最优的方案;对于这种观点,你认为以下哪种解释最有说服力 DA.现实中不存在所谓的最优方案,所以选中的都只是满意方案B.现实管理决策中常常由于时间太紧而来不及寻找最优方案C.由于管理者对什么是最优决策无法达成共识,只有退而求其广D.刻意追求最优方案,常常会由于代价太高而最终得不偿失21、机加工车间刚刚换了车床,新车床比原车床工作效率可提高20%,车间技术组提出:是否应该提高其工时定额车工不同意,理由是:对新车床还不熟悉,很难达到额定效率;车间主任和副主任商量出以下四种解决方案,请你选择一项最合理的解决办法:DA.由全体车工开会讨论,决定新车床的工作定额B.由车间主任决定,是否采取新定额,定额是多少C.由车间的职工代表开会讨论,决定新车床定额D.报工厂劳动科,由他们会同设备科,经过严格的测评来确定新车床的工作定额22、假设你召集下属开会,研究解决领导所布置的一项紧急任务,结果其中有位比较哆嗦的人大讲特讲与主题无关的教条理论,耽误很多时间;你认为如何应付这种情况为好 CA.任其讲下去,让其他与会者群起而攻之B.不客气地打断其讲话,让别人发言C.有策略地打断其讲话,指出时间很宝贵D.允许其畅所欲言以表示广开言路23、如果一个领导者的技术技能、人际关系和概念技能的比例为18;35;47,则根据卡茨的理论,应为 C 领导;A.低层B.中层C.高层D.无法判断24、管理具有社会化大生产、生产力相联系的属性,这是管理的 AA.社会属性B.自然属性C.管理属性D.经济属性25、张先生作为组织的管理者,其工作的主要任务是确定该单位的工作任务如何实施,其工作以内部为主,外部为辅;根据“安东尼结构”,张先生的管理工作属于组织的 BA.上层B.中层C.下层D.基层26、管理的职能也就是管理工作所包含的几类基本活动,这些基本活动具有以下的性质CA.彼此独立,分别由不同部门的人员担当B.各不相同,分别由不同层次的人员担任C.在空间和时间上彼此交融,每一个主观人员都要承担这些活动D.形式不同但本质相同27、有人认为“一个繁忙的管理者往往不是一个好的管理者”,对于这种看法,你认为AA.这种看法有一定在正确性,因此管理者的工作重点硬实是让下属的积极性得到发挥,而不是自己繁忙B.这种看法不对,管理者需要承担比下属更大的责任,当然应当繁忙C.这种看法不对,管理者除了管理下属以外,也要处理千头万绪的事务性工作;当然很繁忙D.这种看法正确,最高明的管理者就应该是“无为而治”的管理者28、对于管理人员来说,一般需要具备多种技能,如概念技能,人际技能,技术技能等;当一名管理人员在组织中的职位趋升时,这三种技能相对重要性的变化是 CA.同时等幅增加B.概念技能重要性增加最为明显,其次是人际技能,最后是技术技能C.概念技能的相对重要性增加,技术技能的相对重要性降低,人际技能相对不变D.人际技能重要性增加最明显,其次是概念技能;最后是技术技能二、多项选择题1、史前人类社会管理的特征包括 ABCDEA.习惯化的管理方式B.原始民主的管理制度C.简单的管理机构D.人格化的管理权力E.单一的公共事务管理2、前资本主义社会阶段国家管理的特征有 ACDA.管理阶层兴起,管理成你好政治统治的手段B.人格化的管理权力C.管理制度产生,但在管理中的作用受限制D.管理思想提出,但经验管理仍占主导地位3、近代社会管理的特征有 CDA. 科学化管理B. 系统化管理C.法制管理D.经济管理成为管理的重点4、管理者所扮演的人际角色包括 ABCA.代表人角色B.领导人角色C.联络人角色D.监督者角色5、管理这所扮演的信息角色包括 BCDA.联络者角色B.监督者角色C.传播者角色D.发言人角色6、下列体现管理者扮演谈判者角色的活动是 BDA.同不合作的供应商谈判B.同供应商谈判C.调解员工争端D.与员工达成工资协议7、下列体现管理者扮演代表人角色的活动是 ADA.参加社区集会B.调解员工争端C.作为信息传递中心和渠道D.宴请重要客户8、马克斯韦伯认为,古往今来,组织赖以建立的权威有 ACDA.传统权威B.现代权威C.超凡权威D.合理——合法的权威9、 CD 是管理发展的一种新趋势;A.从重视直觉到强调理性B.从分散到集中C.从外延式管理到内涵式管理D.从硬管理到软管理10、泰罗在工作中发现,当时劳动生产率不高的主要原因是 BCDEA.劳动工具落后B.工作分配不合理C.劳动方法不正确D.工人不愿干E.生产组织与管理不科学11、下列结论中,通过霍桑实验可以得出的有 ABDA.工人是社会人而不是经济人B.在组织中存在大量的非正式组织C.工人的积极性仅受报酬的驱动D.新型的领导在于提高工人的满意度,从而激发工人的劳动积极性12、管理的有效资源包括 ABCDA.有效的人力、物力和财力B.有效的机会、时间和信息C.有效的组织D.以上都是13、由于现代环境的日益复杂多变,封闭式的管理在实际中越来越性不通,因此,权变管理理论应运而生,并且日益得到了重视,在下面的4种对权变理论的看法中,你认为正确的有ABCDA.权变理论认为没有一成不变的、普遍适用的“最佳”的管理理论与方法B.权变理论是建立在“复杂人”的假设上的C.权变理论研究的是领导者、被领导者之间在特定情况下发生相互作用关系的过程D.以上都正确三、判断题1、管理之所以必要是由劳动的社会化决定的;√2、分工观点和经济人观点是亚当·斯密对管理理论发展的贡献√3、计件工资制,车间管理和科学管理都是法约尔的代表作╳4、马克思·韦伯是行为管理理论的代表任务之一╳5、首次提出X理论和Y理论的是行为管理学派的雷戈尔√6、被称为“人事管理之父”的是罗伯特·欧文√四、名词解释1、管理:通过信息获取、决策、计划、组织、领导、控制和创新等职能的发挥来分配、协调包括人力资源在内的一切可以调用的资源,以实现单独的个人无法实现的目标;2、管理者:指组织中从事管理活动的人员;3、管理的二重性:管理既有同生产力,社会化大生产相联系的自然属性,又有同生产关系,社会制度相联系的社会属性;4、差别计件工资制:指计件工资率随完成定额的程度而上下浮动;5、科学工作方法:每个人采用什么操作方法,使用什么工具等,都根据实验和研究来决定7、决策科学化:指决策时要以充足的事实为依据,采取严密的逻辑思维方式,按照事物的内在联系对大量的资料和数据进行系统分析和计算,遵循科学程序,作出正确决策;五、简答题1、简述管理职能的相互关系答:1信息获取职能是其他管理职能赖以有效发挥的基础;2决策既与其他管理职能有所交叉管理者在行使其他管理职能的过程中或多或少面临决策问题,又是计划、组织、领导和控制的依据;3计划、组织、领导和控制旨在保证决策的顺利实施;4创新贯穿于各种管理职能和各个组织层次;2、简述马克斯韦伯理想行政组织体系的特点答:1有明确的分工:2按等级原则对各种公职或职位进行法定安排;3通过正式考试或教育培训而获得的技术资格来选拔员工;4担任公职的人都是任命的;5行政管理人员是“专职的”管理人员;6行政管理人员是企业的工作人员;7行政管理人员必须遵守组织中的规则、纪律;8组织成员间的关系以理性准则为指导;3、管理活动,管理思想与管理理论之间的相互关系答:管理活动是管理思想的根基,管理思想来自管理活动中的经验;管理理论是管理思想的提炼、概括和升华,管理理论本身是管理思想,只不过是较成熟、系统化程度较高的管理思想,但并非所有管理思想都是管理理论;管理理论对管理活动有指导意义同时又要经受得住管理活动的检验;4、下图为各层次管理者所需的管理技能框架图1画出各层次管理者所需要的管理技能比例结构2简述概念技能、技术技能和人际技能的基本内容3分析不同层次的管理者之间所需管理技能的相互关系答:1图1-32技术技能:运用管理者所监督的专业领域中的过程、惯例、技术和工具的能力;人际技能:成功地与别人打交道并与别人沟通的能力;概念技能:把观点设想出来并加以处理以及将关系抽象化的精神能力;3略5、现代管理的特征包括的内容;答:1系统化管理;2民主化管理;3科学化管理;4法制化管理;5以人为本;6追求效率;6、梅奥人际管理学说的主要内容答:1工人是社会人,而不是经济人;2企业中存在非正式组织;3生产率的提高主要取决于工人的工作态度以及他和周围人的关系;7、权变管理理论的内容答:权变管理理论着重考察有关环境的变数与相应的管理观念和技术之间的关系,以使采用的管理观念和技术有效地达到目标;在通常情况下,环境是自变量,而管理观念和技术是因变量;这就是说,组织所处的环境决定着何种管理观念和技术更适合于组织;8、中国古代管理思想主要体现在哪些领域答:中国古代管理思想主要集中于三个领域:一是出于治国需要而建立的,传统但完整的社会分工、典章制度和伦理规范体系及贯穿其中的行为理念和人文精神;二是与人的自身修养密不分的用人思想;三是对管理哲学的思考,如战略管理的思想、系统的全局性管理的思想、权变与弹性管理的思想等等;9、简述马萨诸塞车祸后所有权和管理权的分离对管理的重要意义;答:马萨诸塞车祸后,铁路公司的老板交出了企业管理权,只拿红利;另聘具有管理才能的人担任企业领导;这是历史上第一次在企业管理中实行所有权和管理权的分离;这种分离对管理有重要的意义:1独立的管理职能和专业的管理人员正式得到承认,管理不仅是一种活动,还是一种职业;2随着所有权和管理权的分离,横向的管理分工开始出现,这不仅提高了管理效率,也为企业组织形式的进一步发展奠定了基础;3具有管理才能的雇用人员掌握了管理权,直接为科学管理理论的产生创造了条件,为管理学的创立和发展准备了前提;六、论述题1、泰罗科学管理理论的主要内容答:1工作定额;2标准化;3能力与工作相适应;4差别计件工资制;5计划职能与执行职能相分离2、约尔管理过程理论的主要内容答:五项职能,十四条原则3、为什么处于较高层次的管理人员更多地需要人际技能与概念技能,而处于最高层次的管理人员则尤其需要具备较强的概念技能答:1因为管理都除了领导下属人员外,还得与上级领导和同级同事打交道,还得学会说服上级领导,学会同其他部门同事紧密合作;而且各层次的管理者都必须在与上下、左右进行有效沟通的基础上,相互合作,共同完成组织的目标;2概念技能包括理解事物的相互关联性从而找出关键影响因素的能力、确定和协调各方面关系的以及权衡不同方案优劣和内在的风险的能力,等等;显然,任何管理者都会面临一些混乱而复杂的环境,需要认清各种因素之间的相互联系,以便抓住问题的实质,根据形势和问题果断地作出正确的决策;因此,管理者所处的层次越高,其面临的问题越复杂、越无先例可循,就越需要概念技能;。
管理学名词解释

第一章:管理与管理学1.管理:是指组织中的管理者,通过实施计划、组织、人员配备、领导、控制等职能来协调他人的活动,使他人同自己一起实现既定目标的活动过程。
2.管理学:是一门系统地研究管理过程的普遍规律、基本原理和一般方法的科学。
3.系统:是指由相互作用和相互依赖的若干组成部分结合而成的,具有特定功能的有机整体,系统本身又是它从属的一个更大系统的组成部分。
4.系统方法:是指用系统的观点来研究和分析管理活动的全过程。
第二章:管理学的形成与发展1.战略管理:是组织制定和实施战略的活动过程,其核心问题是确保组织的自身条件与外部环境相适应,求得组织长期稳定的发展。
2.全面质量管理:一个组织以质量为中心,以全员参与为基础,目的在于通过让顾客满意和本组织所有成员及社会受益而达到长期成功的管理途径。
第三章:管理环境、社会责任与管理道德1.一般环境:亦称宏观环境或社会大环境,主要指可能影响组织的广泛的经济环境、政治和法律环境、社会文化环境、科技环境和全球化环境等。
2.经济环境:是指组织所在国家或地区的总体经济状况,包括消费者购买力、利息率、通货膨胀率、失业率、社会总体价格水平等都属于经济环境的范畴。
3.政治和法律环境:主要是由在不同层次上影响着各类组织活动的政府的政治活动、法律、法规、政策以及各种措施等形成的复杂体。
4.社会文化环境:是由生活在一定社会中的人口因素以及相应的人们的态度、要求、期望、信念等构成的。
5.具体环境:往往称为产业环境或者行业环境,是指那些对管理者的决策和行动产生直接影响并与实现组织目标直接相关的要素。
6.社会责任:是指组织在遵守、维护和改善社会秩序、保护增加社会福利等方面所承担的职责和义务。
7.道德:是指规定行为是为的惯例或原则。
8.管理道德问题:促使人们关注组织的管理者如何做出决策或采取行动,以及其背后所依据的准则,即管理道德问题。
9.个人特征:是指个人早年形成的、关于什么是正确、什么是错误的基本信条,它们成为组织中个人的一套相对稳定的价值准则。
2014年10月自考00054管理学原理试题及答案

2014年10月高等教育自学考试全国统一命题考试管理学原理试卷(课程代码00054)一、单项选择题(本大题共20小题,每小题1分,共20分)1.管理学形成的标志是( D)A.韦伯的理想行政组织理论B.法约尔的管理过程理论C.梅奥的人际关系学说D.泰罗的科学管理理论2.19世纪的工业革命与20世纪下半叶的计算机革命,对所有组织及其管理均产生了极大的影响,这属于组织环境中的哪一环境因素的作用? ( B)A.政治因素B.科技因素C.经济因素D.社会文化因素3.与计划职能联系最紧密的管理职能是( A)A.控制B.组织C.领导D.协调4.快乐食品公司以婴幼儿为目标顾客,专门从事婴幼儿食品的生产,并取得了良好的市场业绩,这种战略属于( C)A.成本领先战略B.差异化战略C.集中化战略D.多元化战略5.以过去为基础推测未来,以昨天为依据估算今后,这是( D )A.决策B.规划C.程序D.预测6.通过背对背地征询专家意见并多次反复的决策方法是( B)A.因果法B.德尔菲法C.外推法D.边际分析法7.职务、职责、职权三者如同一个等边三角形,这体现的是组织设计中的( A)A.责权一致原理B.目标统一原理C.分工协作原理D.管理宽度原理8.存在双重领导的组织结构类型是( D)A.直线一参谋制B.直线制C.事业部制D.矩阵制9.某跨国公司在世界多地设有销售机构,该公司部门划分的依据是( C)A.职能B.产品C.地区D.人数10.为了加强控制,阳光公司要求各部门在日常工作中必须随时向总经理请示汇报,这种做法属于( A)A.集权化B.分权化C.部门化D.多元化ll.“质量水平对应百万机会缺陷数为3.4的目标”,这种观点对应的是( C)A.业务过程管理B.系统管理C.六西格玛管理D.权变管理12.旺旺超市根据管理者工作职位的相似性,将处于同一级别的管理者放到一个考核小组,按照事先规定的考评标准,采用两两比较的方式进行考评。
这种做法属于( B)A.考试法B.对比法C.成绩记录法D.自我考评法13.对生产车间的班组长而言,其管理技能侧重于( A)A.技术技能B.概念技能C.人事技能D.政治技能14.在布莱克和穆登的管理方格理论中,如果管理者仅仅注重生产效率的提高,极少关心人,极其独断专行,则这种管理方式是( B)A.贫乏型管理B.独裁的、重任务型的管理C.战斗集体型管理D.乡村俱乐部型管理15.天天软件公司的程序员分布在全球各地,一些成员之间通过电子邮件、视频会议等手段开展远程工作,形成了团队作业小组。
管理学原理讲义 2 第二章

重人
重人是中国传统管理的一大要素,包括两大方面:一是重人心向背,二是重人才归离。
司马迁、诸葛亮
人和
指调整人际关系,讲团结,上下和,左右和。对治国来说,和能兴邦;对治生来说,和气生财。
孔子、管子
守信
治国要守信,要把诚信放在第一位,办一切事业都要守信。孔子Fra bibliotek管子利器
生产要有工具,打仗要有兵器,使用利器,可达到“其用日半,其功可使倍”。
(三)甘特图
甘特图(Gantt chart)又称为横道图、条状图(Bar chart)。其通过条状图来显示项目,进度,和其他时间相关的系统进展的内在关系随着时间进展的情况。以提出者亨利·L·甘特(Henrry L. Ganntt)先生的名字命名。
4.20
4.21
4.22
4.23
4.24
4.25
4.26
(二)小瓦特和博尔顿的科学管理制度
生产管理和销售方面:根据生产流程的要求,配置机器设备,编制生产计划,制订生产作业标准,实行零部件生产标准化,研究市场动态,进行预测
成本管理方面:建立起详细的记录和先进的监督制度。
人事管理方面:制订工人和管理人员的培训和发展规划。
进行工作研究,并按工作研究结果确定工资的支付办法。
实行由职工选举的委员会来管理医疗费制度等福利制度。
(三)马萨诸塞车祸与所有权和管理权的分离
独立的管理职能和专业的管理人员正式得到承认。
横向的管理分工开始出现。
具有管理才能的雇佣人员掌握了管理权,直接为科学管理理论的产生创造了条件。
(四)欧文的人事管理
开创了在企业中重视人的地位和作用的先河,有人因此称他为“人事管理之父”
三、管理理论概述
第二章管理理论的形成与发展

第二章管理理论的形成与发展
韦伯的管理组织理论的主要内容
• 概括了理想的行政组织的结构 • 归纳了组织的权力类型 • 分析了官僚制组织的基本特征 由于官僚制能有效地克服组织中的个人独裁、
第二章管理理论的形成与发展
管理过程学派
• 管理过程学派是在法约尔一般管理理论的 基础上发展起来的,该学派又称为经营管 理学派或管理职能学派。
• 这个学派主张按照管理职能建立一个作为 研究管理问题的概念框架。
• 实际上,到目前为止,一些比较流行的管 理学教科书都是按照管理过程研究的方法 为基础来编排的。
第二章管理理论的形成与发展
核心能力理论
• 1990年,普拉哈拉德和哈梅尔 (C.K.Prahalad & Gary Hamel)在《哈佛 商业评论》上发表了一篇具有广泛影响的 论文《公司的核心能力》,一下子把众多 学者、实践家的目光吸引过去。
• 组织管理理论寻求适用于一般组织的普遍规律, 主要代表人物有法国的法约尔(Henri Fayol, 1841~1925)和德国的韦伯(Max Weber, 1864~1920)。
第二章管理理论的形成与发展
一、泰罗及其科学管理理论
• 低层次的管理分析主要关注于找到完成任务的 “最好方法”,即通过改进工作以使任务更好地 完成。
第二章管理理论的形同一时代,在法国也有一位管理学者为管 理学的发展作出了重大贡献,他就是被后人尊称 为“经营管理之父”的亨利·法约尔。
• 在漫长而卓有成绩的管理生涯中,他积累了丰富 的管理经验。1916年,他著书《工业管理与一般 管理》
行政管理学的产生和发展

行政管理学的产生和发展行政管理学又称行政学,也称公共行政学或公共管理学。
它是一门研究政府对社会进行有效管理规律的科学,是国家公务员和其他公共部门工作人员必备的知识。
行政管理学,作为一门科学,在20世纪初成立以来,得到了长足的发展.在发达国家,行政管理(公共行政)已成为一个独立的,具有众多理论流派,多学科交叉的,理论联系实际的一门科学。
改革开放以来,我国行政管理学的研究也蓬勃发展.行政管理学在西方国家的兴起行政管理学诞生于美国。
美国的学者和改革家对此作出了重要贡献。
1887年,威尔逊发表的《行政研究》,1900年,古德诺出版《政治与行政》以及1926年怀特(Leonard D White 1891~1958)出版的《行政学导论》,对行政管理学的主要内容作了论述,使行政管理学成为一个独立的重要学科.一、公共行政学产生的历史条件和社会背景一般认为,公共行政学诞生于美国。
由威尔逊在1887年发表的论文《公共行政学之研究》,主张政治与行政分离,首先提出了要建立一门独立的学科-—行政学。
1900年,古德诺出版《政治与行政》一书,提出政治是国家意志的表现,行政是国家意志的执行,为公共行政学从政治学领域分离出来,建立独立的学科奠定了理论基础.1926年,怀特出版了《公共行政学导论》,对公共行政学的主要内容作了论述,被认为是美国第一本公共行政学的教科书,同时也成为了公共行政学正式诞生的标志。
一个世纪以来,由威尔逊、古德诺、怀特等人开创的公共行政学取得了丰硕成果。
今天,公共行政学已成为大学的重要专业和有关学科的必修课程,研究机构遍及全球。
•一、公共行政学产生的条件•1、政府职能由政治统治扩大到对经济和社会事务的管理,由消极放任的“守夜人”变成积极干预社会生活的“行政国家”。
•2、行政职能加强和行政活动范围扩大,使行政机构迅速增加,行政人员队伍日益壮大;而“功绩制”的实施和“政治中立”原则的确立,更促使行政成为“非政治化”的管理领域。
管理学重点知识归纳--第二章 管理理论的形成和发展

第二章管理理论的形成和发展1.中国早期的管理思想(选、填★★★)(1)儒家思想:代表人物孔子、孟子,性善论,倡导:“内圣外王”,追求中庸之道,主张仁政德治,强调以德治国,以仁治国。
(2)道家思想:代表人物老子、庄子,人性自然,主张无为而治(≠不作为,先有为而后无为)、顺其自然,柔性管理。
(3)法家思想:性恶论,代表人物韩非子,商鞅变法,主意法制刑治,强调以法(王法)治国(不同于依法治国),法律面前人人平等。
(4)兵家思想:《孙子兵法》,兵法经营。
2.外国早期的管理思想(选、填★★★)(1)亚当·斯密(英国)被称为“自由经济之祖”,提出了经济人假设和劳动分工学说,著有《国富论》《道德情操论》;(2)马萨诸塞车祸(美国)与所有权和管理权的分离,管理开始成为一种职业-职业经理人,横向管理分工开始出现,有利于管理理论的产生;(3)欧文(英国)的人事管理,被后人眷为“人事管理之父”,人是“活的机器”是“环境的产物”,开始重视人的地位和作用,但仍是经济人。
(4)巴贝奇作业研究和报酬制度,被后人眷为“计算机之父”。
(5)亨利·汤的收益分享制度,代替了(公司)利润分享制度,实质是按某一部门业绩来支付该部门职工的报酬。
(6)哈尔西的奖金方案,给予工人“保证工资”+超额奖金。
(7)丹尼尔·表卡勒姆,建立严密而明确的规章制度。
3.古典管理论(以经济人为假设、组织类型为机械式/无机式组织)内容(选、填★★★★★)古典管理论包括科学管理论和组织管理论。
其中,泰罗(美国)的科学管理理论标志着管理学形成,科学理论的诞生,有三大著名实验,金属削切实验、搬运生铁块(工作定额原理)和铁锹实验(工作标准化原理),其著作有《计件工资制》《车间管理》(均为1895)《科学管理原理》(1911)《在美国国会上的证词》(1912)。
而组织管理理论又包括法约尔(法国)的一般管理理论(或管理过程理论)(五大职能+六大基本活动十四条原则)、韦伯(德国)的行政组织理论(理想的行政组织体系理论)以及巴纳德(美国)的组织理论(社会系统理论)。
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精心整理管理学的形成(一)概述1.管理实践、管理思想和管理理论三者之间的关系中修正和完善管理理论。
2.管理学形成的阶段划分管理学形成的标志是科学管理理论的产生。
管理学形成以前又可分成两个阶段:早期管理实践与管理思想阶段(从有了人类集世纪)和管理产生的萌芽阶段(从年代行(二)早期的管理实践与管理思想1.早期的管理实践和管理思想管理的活动或实践是自古以来就存在的,是人类集体协作、共同劳动所产生的。
人类进行的管理实践,大约已超过6000年的历史。
埃及金字塔、巴比伦古城、我国的万里长城等,都是古代人民勤劳智慧的结晶,也是历史上伟大的管理实践。
古罗马帝国的兴盛,很大程度上归功于其有效的组织。
戴克利先成为皇帝后,实行了一种把中央集权控制与地方的分权管理很好地结合起来的连续授权制度。
理废墟三个问题。
在《圣经》旧约全书的《出埃及记》中就体现了管理的公权原则、授权原则和例外管理等管理思想。
汉高祖刘邦总结其取得天下的原因,关键是在管理中遵循了用人之长原则。
在古巴比伦王国于公元前20002.威尼斯兵工厂的管理实践(1)组织机构和领导工作。
在兵工厂的管理工作中,较好地体现了互相制约和平衡的原则。
(2)部件储存。
这有助于实行装配线作业和精确计算存货,节省时间和劳力,加快了安装船只的速度。
(3)装配线生产。
兵工厂在安装舰船时采用了类似于现代装配线生产的制度,生产效率很高。
(4)部件标准化。
(5)(6)存货控制。
由专人负责检查并由专人记录。
(7)成本控制。
兵工厂还利用成本控制和计量方法来帮助作出管理决策。
(8)等等。
3.马基雅维利的管理四原则(1)群众认可。
所有的政府,其持续存在都依赖于群众的支持,即权力是自下而上的,而不是自上而下的。
(2)内聚力。
要使国家能持续存在,必须要有内聚力。
组织内聚力的一个关键因素是使人民确信他们可以信赖自己的君主,知道君主期望于他们的是什么——责任明确性原则。
(3)领导方法。
领导者(或管理者)的类型有两种:一种是自然或天生型,另一种是后天获得领导技术的类型。
(4)生存意志。
任何组织的主要目标之一是使自己存在下去。
这些管理原则是为了使君主能成功地管理一个国家,但同样也适用于管理其它组织,对管理思想的发展有相当大的影响。
(三)管理理论的萌芽1.社会背景实。
而工厂制度的发展,促使了人们对管理的关注。
2.有关管理问题的主要论点随着工业革命以及工厂制度的发展,工厂以及公司的管理越来越突出。
许多理论家特别是经济学家,在其着作中越来越多地涉及有关管理方面的问题。
这一时期的着(1)关于企业所有权和管理权的关系问题。
第一个明确地把管理作为生产的第四个要素而同土地、劳动力和资本相并列的是法国资产阶级庸俗经济学的创始人——萨是分开的,特别是当赚钱的时候。
(2)关于管理的职能。
经济学家们各自都特别强调不同的管理职能。
萨伊强调计划职能的重要性。
鲍克认为管理人员的主要职能是组织和指挥。
人事职能中的职工培训和管理人员教育,受到了当时一些经济学家的重视。
组织职能受到这些经济学家广泛的注意。
在控制职能方面,这些经济学家从防止盗窃方面的控制转到防止浪费方面的控制。
(3)关于管理人员所应具备的品质。
经济学家们提法各不相同。
(4)关于专业化和劳动分工。
经济学家作了较详细的阐述,将这个问题分作三个层(5)作和工时的初步考察。
(6)关于生产自动化和人类摆脱繁重的体力劳动。
(7)关于工资和激励。
这一时期的经济学家对工资和激励问题有较多的论述。
德?拉维勒认为,凡是能实行的地方,计件工资最能提高生产率。
而穆勒认为可采取多种工资形式。
总的来说,这一时期有关管理问题的论述,还未能建立起管理理论。
但它们已经区分了管理职能与企业的职能,意识到管理将会发展成一门具有独立完整体系的科学,预见到管理的地位将不断提高,为管理学的形成奠定了坚实的基础。
3.美国出现“管理运动”的必然性“管理运动”是于19世纪末到20世纪30年代在美国发生的、人们对管理重要性的认识以及由此而产生的对经济发展的重大影响过程。
它的主要组成部分是科学管理,为提高劳动生产率提供了一种思路和解决问题的框架。
“管理运动”发生在美国是有其历史必然性的,可概括为:(1)大势所趋。
工业革命以后,如何有效地利用技术进步的成果来适应逐渐扩大的工厂规模,已成为人们关注的焦点,从而促使人们对管理的重视,并在实践基础上对管理问题作了一定阐述。
(2)促进了管理理论的形成。
(3)一个火花。
美国机械工程师学会的会员享利倡议把管理从工程学中独立出来形成一门学科。
(4)年美国东方铁路公司涨价的意见听证会,律师布兰戴斯提出,公司经营不好是由于管理不善造成的,“科学管理”被首次公开宣传;辟了管理研究的新思路。
(5)四个观点。
“管理运动”所提倡的观点已普遍被人们所接受,即:保存;调研;合作;渐进。
(四)古典管理理论1.泰罗及科学管理理论泰罗出生于美国,被后人称为“科学管理之父”,既有从事科学研究和发明的才能,又有从事社会活动和领导工作的才能。
他在管理方面的主要着作有:《计件工资制》、《车间管理》、《科学管理原理》等。
科学管理理论的要点是:(1)定“合理的日工作量”。
(2)为了提高劳动生产率,必须为工作配备“第一流的工人”,而培训工人成为“第一流工人”是企业管理当局的责任。
(3)要使工人掌握标准化的操作方法,使用标准化的工具、机器和材料,并使作业环境标准化。
这是企业管理的首要职责。
(4)实行有差别的计件工资制。
以此来督促和鼓励工人完成或超过定额。
(5)(6)把计划职能同执行职能分开,变原来的经验工作方法为科学工作方法。
计划职能归企业管理当局,并设立专门的计划部门来承担;而现场的工人,则从事执行职能。
(7)实行职能工长制。
把管理工作细分,使每个工长只承担一种职能。
这种思想为以后职能部门的建立和管理专业化提供了基础。
(8)在管理控制上实行例外原则。
上级管理者把一般的日常事务授权给下级管理者去处理,而自己只保留对例外事项的决策和监督权。
2.法约尔与管理过程理论法约尔出生于法国,大学毕业后在一家煤矿公司工作直至退休。
在漫长而卓有成绩管理过程理论的要点是:(1)企业职能不同于管理职能。
任何企业都有六种基本活动或职能,管理活动只是其中之一。
在各类企业中,下属人员的主要能力是具有企业特点的职业能力;而较上层人员的主要能力是管理能力,并且随着地位的上升,管理越重要。
(2)管理教育的必要性和可能性。
企业对管理知识的需要是普遍的,而单一的技术(3)体利益、个人报酬、集中化、等级链、秩序、公正、任用期稳定、首创精神、集体精神等。
这些原则,在管理工作中不是死板和绝对的东西,有个尺度问题。
(4)管理要素。
管理这一职能活动是由五个管理职能组成的:计划、组织、指挥、协调和控制。
计划是管理职能中一个重要的要素。
3.韦伯与理想行政组织体系韦伯出生于德国,对社会学、宗教学、经济学和政治学有广泛的兴趣,并发表过着作。
他在管理思想方面的贡献是在《社会和经济理论》一书中提出了理想行政组织体系理论,由此被人们称为“组织理论之父”。
——合法的权力才宜于作为理想组织体系的基础。
理想行政组织体系的特点是:(1)明确的分工。
每个职位的权力和责任都应有明确的规定。
(2)自上而下的等级系统。
组织内的每个职位,按照等级原则进行法定安排,形成自上而下的等级系统。
(3)人员的考评和教育。
人员的任用完全根据职务的要求,通过正式考评和教育训职业管理人员。
管理者有固定的薪金和明文规定的升迁制度,是一种职业管理人员。
(5)遵守规则和纪律。
管理者必须严格遵守组织中规定的规则和纪律。
(6)组织中人员之间的关系。
组织中人员之间的关系完全以理性准则为指导,不受个人情感的影响。
4.古典管理理论的系统化泰罗等一些前驱者创立的古典管理理论为以后许多管理学者所研究、传播并加以系统化,其中作出较为突出贡献的是英国管理学者厄威克和美国管理学者古利克。
厄威克的主要着作有《管理的要素》、《组织的科学原则》、《管理备要》等。
他提出了自认为适用于一切组织的十条原则:目标原则、专业化原则、协调原则、职权原则、职责原则、明确性原则、一致性原则、管理宽度原则、平衡原则和连续性原则。
古利克的主要着作之一是他和厄威克合编的《管理科学论文集》。
在这本论文集中,职能论:计划、组织、人事、指挥、协调、报告和预算。
20世纪年代前后,一些学者开始从生理学、精神病学和心理学方面进行“疲劳研究”和“智能检查”,提出了“性格检查”的办法,按工人的性格分配工作等。
还研究,力图平息工人的不满。
(五)人际关系学说和行为科学理论1.梅奥及霍桑试验梅奥于年在哈佛大学工商管理研究院工业研究室任教,参与策划了霍桑试验。
有关霍桑试验的总结主要集中在他的两本书中:《工业文明的人类问题》和《工业方电气公司合作,在西方电气公司的霍桑工厂进行的一项研究试验。
共分四个阶段:(1)工场照明试验。
研究人员希望由此推测出照明强度变化后所产生的影响。
得出的结论是:工场照明只是影响员工产量的因素之一,而且是不太重要的因素。
(2)继电器装配室试验。
试验结果表明,由于督导方法的变更,使员工的态度改善,因而产量增加。
(3)大规模的访问与普查。
研究者得出的结论是:任何一位员工的工作成绩,都要受到周围环境的影响。
(4)正式结构中存在着两个小团体即非正式组织。
2.霍桑试验的结论(1)职工是“社会人”。
古典管理理论把人视为“经济人”,认为金钱是刺激积极性的唯一动力,生产效率主要受到工作方法和工作条件的制约。
霍桑试验表明,职(2)企业中存在着“非正式组织”。
它通过不成文的规范左右着成员的感情倾向和行为。
(3)——经济技能和人际关系的技能,要学会了解人们的逻辑行为和非逻辑行为,学会通过交谈来了解人们感情的技巧,要使正式组织的经济需要与非正式组织的社会需要取得平衡。
3.有关行为科学的理论行为科学是一个独立的研究领域,既不同于管理学,但同管理学的研究内容和方面却又互相渗透。
行为科学研究基本上可分为两个时期:前期的研究称为人际关系学说,从霍桑试验开始;后期是1947年首次提出“行为科学”这一名称,1953年正式定名为行为科学。
60年代,为避免同广义的行为科学相混淆,出现了“组织行为学”这一名称,专指管理学中的行为科学。
组织行为学实质上是包括早期行为科学——三个层次:(1)有关个体行为的理论。
主要包括两方面:一是有关人的需要、动机和激励理论,又可分为激励内容理论、激励过程理论和激励强化理论三大类;二是有关企业中的人性理论。
(2)有关团体行为的理论。
主要包括团体动力、信息交流、团体及成员的相互关系三个方面。
(3)有关组织行为的理论。
主要包括有关领导理论和组织变革和发展理(六)数学在管理中的应用二战时期英国为解决防空需要而产生的运筹学,发展了新的数学分析和计算技术。