正确贯彻政策 依法加强管理 积极引导宗教与社会主义社会相适应

正确贯彻政策依法加强管理积极引导宗教与社会主义社会相适应积极引导宗教与社会主义社会相适应是我们党从社会主义初级阶段基本国情出发，总结新中国成立以来宗教工作的成功经验作出的科学论断，是我国宗教在历史发展过程中的正确方向。

引导宗教与社会主义社会相适应，既是一个重大的理论课题，又是一个复杂的实践课题，也是一项复杂的社会系统工程。

它不仅需要人们在对待宗教问题上更新已有的观念，而且需要在引导宗教与社会主义社会相适应的方法、途径、机制等方面，不断地进行理论研究与实践探索。

一、树立“和而不同”的思想理念，在意识形态领域实现最大融合1、“和而不同”是中国的传统文化精神中国传统文化是以儒家文化为中心，并吸取了道、墨、法各家以及宗教文化等精华，经过长期的历史发展与演化而形成的。

在中国传统文化中，“和而不同”是促成中国传统文化形成与发展的重要因素之一。

在长期的社会历史发展中，经过历代各家学者的阐发，“和而不同”逐渐成为中国的传统文化精神。

在“和而不同”精神的作用下，中国传统文化形成了多元共存、和睦相处、相互借鉴、共同发展的格局；也正是由于“和而不同”精神的影响，历代统治者在对待宗教问题上，大家都能基本上采取一种宽容的态度，信教群众与不信教群众之间也处于一种和谐的关系之中。

2、党的民族政策方针体现了“和而不同”的精神早在新民主主义革命时期，中国共产党就明确提出了同宗教界人士结成爱国统一战线的思想。

毛泽东指出：“共产党人可以和某些唯心论者甚至宗教徒建立在政治行动上的反帝反封建的统一战线，但是决不能赞同他们的唯心论或宗教教义。

”中国共产党坚持实行宗教信仰自由政策，不因世界观上的不同而排斥宗教界人士，在反帝爱国的共同基础上同他们建立统一战线，从而赢得了宗教界人士和广大信教群众的信赖和支持。

新中国成立后，随着中国政治经济制度的变革，我国宗教领域也相应地进行了宗教制度的重大改革，党同爱国宗教界人士的统一战线也得到巩固与发展。

1991年，江泽民在会见我国各宗教团体主要领导人的谈话中明确提出了“政治上团结合作，信仰上互相尊重”方针，体现了党和国家正确处理同爱国宗教界人士相互关系的基本原则。

实践证明，中国共产党继承和发扬了中华民族“和而不同”的传统文化精神，在领导中国革命、建设和改革的过程中，把马克思主义宗教观的基本原理与中国宗教的具体国情相结合，把宗教界人士纳入爱国统一战线的范畴，创造性地解决了中国的宗教问题。

3．树立“和而不同”的理念，引导宗教与社会主义社会相适应中国的宗教徒有着爱国爱教的光荣传统，各宗教都倡导服务社会，造福大众，佛教的“庄严国土、利乐有情”，天主教、基督教的“荣神益人”，道教的“慈爱和同、济世度人”，伊斯兰教的“两世吉庆”等主张体现的都是有益社会的精神。

宗教与社会、各宗教内部以及宗教之间的和谐是构成社会主义和谐社会的重要内容。

引导宗教与社会主义社会相适应，就必须发扬“和而不同”的传统文化精神，树立“和而不同”的理念，这有助于在思维方式上纠正和防止过去一个时期出现过的“左”的偏差。

宗教在社会主义社会将长期存在，决定了中国共产党人必须以实事求是的态度认识和处理宗教问题。

要在思维方式上超越、抛弃以往的“斗争哲学”，树立“和而不同”的理念，以此理念对宗教界人士和广大信教群众积极加以引导，使宗教在社会主义社会这一和而不同体中，与社会的其他方面形成总体上的和谐与融合。

当然，讲“和而不同”不是要否认矛盾，也不是用“和而不同论”代替唯物辩证法的“矛盾论”。

树立“和而不同”的理念，在实践上有利于化解宗教矛盾，更好地引导宗教与社会主义社会相适应。

在改革开放的社会主义市场经济新时期，人们的经济生活、社会生活和人际关系等方面均发生了重大变化，社会意识形态领域也呈现出多元化趋势，矛盾与冲突日益增多。

我国宗教在正常发展的同时，也出现了许多新情况、新问题。

对于宗教领域的问题，要在严格区分两类不同性质矛盾的基础上妥善加以解决。

用“和而不同”方式处理宗教问题，有利于增强中华民族的亲和力和凝聚力，使广大信教群众与不信教群众团结起来，为实现全面建设小康社会的目标而共同奋斗。

二、探索宗教与社会主义社会相适应的基本途径1．全面贯彻宗教信仰自由政策尊重和保护宗教信仰自由，是中国共产党和中国政府对待和处理宗教问题的一项长期的基本政策。

其实质就是要使宗教信仰问题成为公民个人自由选择的事情，成为公民个人的私事，从而使全体信教和不信教的群众联合起来，把他们的意志和力量集中到建设社会主义现代化强国这个共同目标上来。

党的宗教信仰自由政策有着丰富内涵，如国家保障公民享有宗教信仰自由，也保障公民享有不信仰宗教的自由和宣传无神论的自由；“政治上团结合作，信仰上互相尊重”是党处理同宗教界人士关系的原则；实行政教分离、宗教与教育相分离的原则；国家保护正常的宗教活动，维护宗教界的合法权益，充分发挥爱国宗教团体和组织的作用；政府依照法律、法规和政策对宗教事务进行管理和监督；宗教团体和宗教事务不受外部势力的干涉；共产党员不能信仰宗教，等等。

要使宗教同社会主义社会相适应，各级各部门就必须全面贯彻党的宗教信仰自由政策，这是使宗教与社会主义社会相适应的重要前提和必要条件，也是引导宗教与社会主义社会相适应的根本途径与手段。

2．依法加强对宗教事务的管理“依法对宗教事务进行管理，是指政府对有关宗教的法律、法规和政策的贯彻落实进行行政管理和监督。

”这既是依法治国、建设社会主义法制国家的需要，也是保障公民的宗教信仰自由，引导宗教与社会主义社会相适应的根本途径与手段。

依法加强对宗教事务的管理，一是要做到保护合法、制止非法、抵制渗透和打击犯罪的统一，保障宗教信仰自由政策得到全面贯彻。

二是必须坚持依法管理与依照政策管理相统一，把法律的“刚性”和政策的“柔性”有机结合起来。

三是坚持依法加强管理与改善管理。

要树立以人为本的现代法制观念和服务意识，不能用简单的行政命令的方式来解决宗教问题，要注重和体现政府的服务功能和党的关怀政策。

四是坚持依法加强管理同做好宗教教职人员和信教群众的思想教育工作相统一，在加强宗教管理中高度重视思想政治教育工作。

3．始终坚持独立自主自办原则我国宪法明确规定：“宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。

”独立自主自办教会，是国家主权在宗教教务上的体现，也是正确处理我国宗教与国际政治关系的基本方针。

坚持独立自主自办原则，要处理好开展对外友好交往与抵制渗透的关系。

以宗教为载体的对外友好交往，对于增进我国同世界各国人民之间的了解和友谊，促进国家间关系发展，维护世界和平具有积极作用。

随着国力的日益提高，我国应更加重视这种交流与交往。

与此同时，我们也必须提高警惕，抵制国外势力利用宗教进行的渗透活动。

要加强对宗教界人士和信教群众的教育，提高他们自觉抵御渗透的能力；要完善宗教法律法规，依法抵制渗透；要加速具有中国特色的与社会主义社会相适应的各宗教教理体系建设，以一种具有更大吸引力的文化与信仰归宿，从根本上抵制境外宗教渗透。

三、建立健全引导宗教与社会主义社会相适应的机制体制1．建立宗教与社会主义政治、经济、文化建设相适应的机制体制第一，引导宗教与社会主义政治相适应，这是引导宗教与社会主义社会相适应的基础。

它一方面要求作为引导主体的党和政府制定正确的宗教政策、法规，各级行政与文化教育部门密切配合，对宗教团体、宗教界人士和信教群众进行四项基本原则和党在社会主义初级阶段的基本路线教育，进行爱国主义、社会主义、民族团结和法制教育，进行独立自主自办原则与党的宗教信仰自由政策教育。

在坚持政教分离原则的基础上，把宗教纳入爱国统一战线的范畴，发挥宗教团体、爱国宗教界人士的桥梁作用。

另一方面也要求宗教界人士和广大信教群众自觉地把“维护法律尊严、维护人民利益、维护民族团结、维护国家统一”作为自己的行为准则。

在宗教允许的范围内，适时地对不适应社会主义政治的因素加以改革和调整，使宗教不断地与社会主义政治的发展要求相适应。

第二，引导宗教与社会主义经济相适应，这是引导宗教与社会主义社会相适应的关键。

要引导宗教界人士和广大信教群众面对现实，追求现实的幸福生活。

引导他们在对影响发展的教规戒律和不合时宜的宗教陋习加以摒弃和改进的同时，利用宗教道德中的积极因素，为社会主义市场经济形成良好的秩序服务。

要支持广大宗教界人士和信教群众投身于社会公益事业，支持他们把宗教中倡导的“爱”和“善”的思想变为现实生活中的有益举动。

对于各宗教组织和寺庙开展的自养活动，各级各部门应在资金、技术、土地、税收等方面给予支持，并制定政策予以管理。

要解决宗教界人士和信教群众的脱贫问题，普及科学文化知识，提高信教群众的科学文化水平。

此外，还要不断研究引导宗教与社会主义经济相适应的新的机制体制，支持和鼓励广大信教群众积极参加社会主义现代化建设。

第三，在引导宗教与社会主义政治、经济相适应的同时，还必须引导宗教与社会主义文化相适应。

要引导宗教界人士和信教群众把建设中国特色社会主义的共同理想与宗教理想统一起来，努力使宗教理想与共同理想协调一致。

鼓励和支持宗教界人士按照社会主义核心价值体系，对宗教神学思想逐步加以改革，深人挖掘宗教教义、教规与宗教道德中的积极因素，为社会主义精神文明建设服务。

教育广大信教群众划清宗教与迷信的界限，在尊重和保护宗教信仰自由的同时，坚决制止和打击各种封建迷信活动。

正确处理文化的内容与形式间的关系，逐步消除宗教文化中的对社会主义文化发展的不利因素，利用宗教文化的某些有益形式，为社会主义文化建设服务。

2．建立党政决策、宗教管理与宗教发展相适应的机制体制第一，建立党和政府关于宗教的宏观领导与决策机制，这是引导宗教与社会主义社会相适应的重要保证。

它首先要求各级党委和政府的决策指挥部门高度重视宗教工作，采取特别慎重的态度对待宗教工作，把宗教工作经常列入议事日程，放在全局和长远规划中加以研究，制定引导宗教工作的具体方针、政策，并协调各级各部门认真加以贯彻落实。

各级领导干部和从事宗教工作的干部，要认真学习马克思主义宗教理论，了解我国宗教的历史与现状，熟悉党在社会主义时期关于宗教问题的基本观点与基本政策，尽可能多地掌握宗教基本知识，为做好宗教工作筑牢思想理论基础。

要加强宗教理论研究、强化信息意识，建立及时、准确、全面的宗教信息网络，及时研究和解决宗教工作中出现的、新情况、新问题。

第二，建立多级宗教管理系统协调机制。

要保证党的各项宗教宏观决策的贯彻落实，必须通过各级宗教事物管理局（宗教事物管理委员会）来实施。

要认真贯彻执行中央有关文件的规定，切实加强宗教工作机构建设；建立中央、省（自治区、直辖市）、市、县、乡、村多级宗教管理网络系统；各级宗教事务管理部门要结合本地区、本部门工作实际，制定具体的管理制度和措施，使宗教管理制度化、规范化、程序化；应层层建立管理目标责任制，做到目标明确，责任落实；建立宗教工作检查与监督制度，加强对宗教工作的监督、检查和管理。