卫生行政处罚
卫生行政处罚程序流程
卫生行政处罚程序流程一、背景介绍卫生行政处罚是指卫生行政部门对违反卫生法规的单位或个人进行的法定处罚，旨在维护社会卫生秩序，保障人民群众的生命安全和健康。
卫生行政处罚程序流程是指卫生行政部门在开展卫生行政处罚工作时需要按照一定的程序进行，以确保处罚的合法性和公正性。
二、程序流程卫生行政处罚程序流程一般包括以下几个步骤：1. 收集证据卫生行政部门在接到相关举报或发现违法行为后，需要调查收集相关证据。
证据可以包括现场检查记录、检测报告、相关文件和资料等。
收集证据需要确保证据的真实性和完整性。
2. 立案调查卫生行政部门在收集证据后，根据证据的严重程度和违法行为的性质，决定是否立案调查。
立案调查包括对被处罚单位或个人进行现场检查、询问相关责任人员等。
调查过程中要注意保护当事人的合法权益，并确保调查的公正性和客观性。
3. 送达通知卫生行政部门在完成立案调查后，需要将相关处罚决定书送达给被处罚单位或个人。
送达通知应当明确列出违法事实、处罚依据、处罚种类及处罚金额等内容，并要求被处罚单位或个人在一定的期限内提出陈述和申辩意见。
4. 处罚决定被处罚单位或个人在规定的期限内提出陈述和申辩意见后，卫生行政部门需要依法进行复核和评估，并根据事实和证据作出处罚决定。
处罚决定应当明确，具体列明违规事项、处罚依据、处罚种类和处罚金额等内容。
5. 处罚执行卫生行政部门作出处罚决定后，需要依法对被处罚单位或个人进行处罚执行。
处罚执行可以采取罚款、查封、责令停产停业等方式。
在处罚执行过程中，卫生行政部门应当注意执行的及时性和效果，确保处罚决定得以有效执行。
6. 违法追究如果被处罚单位或个人不服卫生行政处罚决定，可以申请行政复议或提起行政诉讼。
卫生行政部门需要按照法定程序处理相关申请，并依法参加复议或诉讼程序。
三、总结卫生行政处罚程序流程是保障卫生行政处罚工作正常进行的重要保障。
通过合理的程序，可以确保处罚的合法性和公正性，维护社会卫生秩序，保障人民群众的生命安全和健康。
卫生行政处罚与卫生监督检查程序
卫生行政处罚与卫生监督检查程序卫生行政处罚与卫生监督检查程序一、卫生行政处罚程序卫生行政处罚是指卫生主管部门依法对违反卫生法规和卫生管理制度的单位和个人进行的行政处罚。
下面将详细介绍卫生行政处罚的程序。
1. 查实违法情况卫生主管部门接到举报或者发现违法行为后，应即将展开调查，并采集相关证据，包括现场勘查、问询相关人员等。
2. 初步认定违法行为卫生主管部门对所采集的证据进行初步审查、核实，并认定违法行为的性质、情节、危害程度等。
3. 限期整改通知对被认定存在违法行为的单位或者个人，卫生主管部门应当发出限期整改通知书，要求其在规定的时间内整改违法行为，并要求提交整改报告。
4. 复查整改情况在限期内，卫生主管部门将对整改情况进行复查，确保违法行为得到有效整改。
5. 行政处罚决定若限期整改通知书规定的整改期限内，单位或者个人未能完成整改或者整改不到位，卫生主管部门将会依法作出行政处罚决定，并通知被处罚单位或者个人。
6. 行政处罚决定的告知和公示卫生主管部门应当将行政处罚决定书向被处罚单位或者个人进行告知，并在官方网站或者相关媒体上进行公示。
7. 监督检查卫生主管部门应当对行政处罚决定的执行情况进行监督检查，确保处罚决定得到有效执行。
二、卫生监督检查程序卫生监督检查是指卫生主管部门对各类卫生机构、食品生产销售单位和其他相关单位进行的监督检查活动。
下面将详细介绍卫生监督检查的程序。
1. 检查计划制定卫生主管部门应当根据工作需要和风险评估情况，制定年度或者季度的卫生监督检查计划。
2. 检查准备工作卫生主管部门在进行监督检查前，应当对被检查单位进行预先调查和信息采集，了解其卫生管理情况。
3. 实地检查卫生主管部门进行卫生监督检查时，应当实地检查被检查单位的各项卫生管理制度的执行情况，包括从业人员健康状况、环境卫生、食品安全等方面。
4. 检查记录和取证卫生主管部门在检查过程中，应当制作检查记录，并采集相关证据材料，以备后续使用。
卫生行政处罚的种类都有哪些法律常识
卫生行政处罚的种类都有哪些法律常识范本一（风格一）：一、卫生行政处罚的种类卫生行政处罚是指卫生行政部门依法对违反卫生法规和规章的单位或个人进行的行政处罚。
根据相关法律法规，卫生行政处罚主要包括以下几种种类：1. 警告：对违反卫生法规的单位或个人进行口头或书面警告，提醒其停止违法行为，以防止类似的违法情况再次发生。
2. 责令改正：对违反卫生法规的单位或个人发出责令改正通知书，要求其限期改正违法行为，确保卫生安全和公共健康。
3. 罚款：对违反卫生法规的单位或个人处以一定金额的罚款，作为违法行为的经济处罚手段，以惩罚违法者并警示其他相关单位或个人。
4. 停产停业：对存在严重违法行为或责任人犯罪行为的单位，可以采取停产停业的行政处罚措施，暂时关闭违法经营场所，确保卫生安全。
5. 暂扣或吊销执照：对违反卫生法规的单位，可以暂时扣押或吊销其卫生许可证、执业证书等相关执照，限制其相关经营活动。
6. 拘留：对存在严重违法行为或犯罪行为的个人，可以采取拘留的行政处罚措施，限制其人身自由。
7. 其他行政处罚：根据不同情况和法律规定，卫生行政部门还可以采取其他行政处罚措施，如责令停工整顿、没收违法所得等。
附件：本文档涉及的附件包括卫生相关的法律法规、处罚通知书样板等。
法律名词及注释：- 卫生行政处罚：指卫生行政部门依法对违反卫生法规和规章的单位或个人进行的行政处罚。
- 违反卫生法规：指单位或个人违反国家、地方制定的卫生法律法规和规章的行为。
- 卫生安全：指保障人民群众身体健康，预防和控制传染病和其他卫生事件的发生，保障公众权益的情况。
- 公共健康：指社会全体成员的身体、心理和社会适应能力的完好状态，以及社会公众能够共享的卫生健康资源。
范本二（风格二）：一、卫生行政处罚的种类卫生行政处罚是卫生行政部门对违反卫生法规和规章的单位或个人进行的行政处罚。
一般来说，卫生行政处罚主要包括以下几种种类：1. 警告警告是一种口头或书面警告，是卫生行政部门对违法行为的提醒和警示措施，目的是让违法单位或个人意识到自己的错误并停止违法行为。
医政监督卫生行政处罚内容一览表
医政监督卫生行政处罚内容一览表医政监督卫生行政处罚内容一览表1. 引言医政监督卫生行政处罚是指卫生行政部门对涉及卫生管理领域违法违规行为的单位或个人进行的行政惩罚措施。
它是维护社会公共卫生安全、保护人民群众健康权益的重要手段和工作内容。
本文将对医政监督卫生行政处罚的内容进行梳理和总结，以供相关单位或个人参考。
2. 医政监督卫生行政处罚的种类根据《中华人民共和国卫生行政部门行政处罚办法》，医政监督卫生行政处罚可分为以下几种类型：1. 警告：对一般的违法违规行为进行口头或书面警告，督促其改正。
2. 罚款：对涉及较为严重的违法违规行为，可以根据相关法律法规和标准，处以经济罚款。
3. 暂停执业：对存在严重违法违规问题的医疗机构或个人，可以暂停其执业资格或者医疗机构的运营。
4. 吊销执业资格：对存在严重违法违规问题的医疗从业人员，可以吊销其医师、护士等执业资格，禁止其从事相关工作。
5. 拘留、刑事处罚：对故意或严重违法违规行为，涉及刑事犯罪的个人或单位，可以依法追究刑事责任。
3. 医政监督卫生行政处罚的具体内容3.1 违法销售假药违法销售假药是指在未取得药品经营许可证的情况下，非法销售冒充正规药品的假冒药品。
涉及这类问题的单位或个人将面临以下处罚：罚款：根据相关法律法规，单位将被处以较重的经济罚款，并责令停止销售假药；个人也将被处以罚款，并吊销其医疗从业资格。
3.2 违规开展医疗广告违规开展医疗广告是指在未取得合法医疗广告资质的情况下，擅自发布、发布虚假或者违法广告的行为。
相关处罚包括：警告：对一般违规行为进行口头或书面警告，督促其改正。
罚款：单位将面临经济罚款，并责令撤销违规广告；个人将面临罚款，并吊销其医疗从业资格。
3.3 严重违反卫生管理规定严重违反卫生管理规定包括以下内容：医疗机构无证经营；违反医疗机构设置标准；违规招聘医护人员；违规收取费用或开展不必要的检查、检验等。
对于严重违反卫生管理规定的单位或个人，处罚如下：暂停执业资格：将暂停医疗机构的执业资格，责令整改；吊销执业资格：对医护人员将吊销其从业资格，并禁止重新申请；罚款：单位将被处以较重的经济罚款。
卫生行政处罚包括哪些
卫生行政处罚包括哪些卫生行政处罚包括的内容如下：一、违规卫生行为处罚1. 不按规定进行卫生许可、备案的行为，可能被处以罚款、限期整改等处罚。
2. 未按照卫生标准进行饮食服务，如食品加工、餐饮等行业存在卫生问题，可能被处以罚款、责令停业整顿等处罚。
3. 未按照规定进行医疗废物的安全处理，造成环境污染的，可能被处以罚款、吊销许可证等处罚。
4. 擅自改动、篡改卫生许可证、备案证等相关证件的，可能被处以罚款、责令整改等处罚。
5. 在卫生监督检查等工作中阻碍、干扰行政执法人员履职的，可能被处以罚款、行政拘留等处罚。
二、食品安全违法处罚1. 销售过期食品、劣质食品的，可能被处以罚款、责令召回、吊销经营许可证等处罚。
2. 进口、生产、销售假冒伪劣食品的，可能被处以罚款、吊销经营许可证等处罚。
3. 未依法履行食品安全管理责任的食品生产、经营者，可能被处以罚款、责令整改等处罚。
三、药品安全违法处罚1. 未按照药品管理法规定进行生产、经营、销售药品的，可能被处以罚款、吊销经营许可证等处罚。
2. 销售假药、劣药的，可能被处以罚款、责令停业整顿等处罚。
3. 未按照规定进行药品广告审查发布广告的，可能被处以罚款、责令停止广告宣传等处罚。
四、医疗器械安全违法处罚1. 未按照医疗器械管理规定进行生产、经营、销售医疗器械的，可能被处以罚款、吊销经营许可证等处罚。
2. 销售假冒伪劣医疗器械的，可能被处以罚款、责令停业整顿等处罚。
3. 未按规定进行医疗器械广告审查发布广告的，可能被处以罚款、责令停止广告宣传等处罚。
五、相关附件：1. 卫生许可证附件2. 经营备案证明附件3. 罚款通知书样本4. 处罚决定书样本5. 吊销许可证通知书样本六、法律名词及注释：1. 卫生许可证：经相关部门审核的，允许从事与卫生有关的经营活动的证件。
2. 备案证明：依法必须办理备案手续的经营者，按照规定提交申请并获得相关部门备案证明文件。
3. 罚款通知书：相关部门向违规者发出的要求违规者缴纳罚款的通知书。
卫生行政处罚的具体程序
卫生行政处罚的具体程序卫生行政处罚的具体程序1. 引言卫生行政处罚是指卫生行政部门根据相关法律法规对违反卫生行为进行的法定处罚。
卫生行政处罚是指基于的监测和检测结果，针对违法违规行为进行的处罚。
本文将详细介绍关键词卫生行政处罚的具体程序。
2. 监测与检测在进行卫生行政处罚之前，需要进行的监测和检测工作。
监测是指通过相关技术手段对特定场所、对象或活动进行监测，收集相关信息并进行分析。
检测是指对监测得到的信息进行识别和验证，确定是否存在违法违规行为。
3. 违法违规行为确认当监测和检测工作发现存在违法违规行为时，需要对其进行确认。
确认违法违规行为的步骤如下：收集相关证据：将监测和检测的结果进行整理，收集相关证据，包括文字、图片、视频等。
评估证据可信度：对收集到的证据进行评估，确定其可信度和真实性。
进一步调查：如有必要，可以进行进一步调查，包括现场勘查、证人询问等。
形成结论：综合收集到的证据和调查结果，形成对违法违规行为的确认结论。
4. 行政处罚决定在确认了违法违规行为后，需要依法作出行政处罚决定。
行政处罚决定的步骤如下：制定行政处罚决定书：根据相关法律法规，制定行政处罚决定书。
决定书应包括违法违规事实、法律依据、处罚种类和幅度、申诉和行政复议途径等内容。
确认处罚种类和幅度：根据违法违规行为的性质和情节，确定适用的处罚种类和幅度，包括警告、罚款、责令停产停业等。
通知当事人：将行政处罚决定书送达给违法违规行为当事人，并告知其相关权利和义务。
5. 处罚执行与监督行政处罚决定书送达后，需要进行处罚执行和监督工作，确保处罚决定的有效执行。
处罚执行：对行政处罚决定书的内容进行执行，包括罚款、责令停产停业等。
当事人应按要求履行处罚决定。
处罚结果公示：对行政处罚决定的结果进行公示，增加处罚的震慑力和可见度。
监督检查：卫生行政部门可以进行监督检查，确保行政处罚决定的执行效果。
6. 申诉和行政复议对于不服行政处罚决定的当事人，可以依法提出申诉和行政复议。
卫生行政处罚程序
卫生行政处罚程序一、概述卫生行政处罚程序是指卫生主管部门对违反卫生法规、法律的单位或个人进行处理的一系列规定程序。
其目的在于维护和促进公共卫生事业的正常开展，保障人民群众的身体健康和生命安全。
二、处罚主体卫生行政处罚的主体为卫生主管部门，具体包括国家卫生健康委员会、地方卫生计生委员会等机构。
这些部门负责监督和管理卫生行政工作，依法对违规行为进行处罚。
三、处罚对象卫生行政处罚的对象主要包括医疗卫生机构、食品生产经营单位、个人卫生从业人员等。
这些单位或个人在日常经营或从业中，如违反卫生法规，可能会接受相关处罚。
四、处罚依据卫生行政处罚的依据主要是《中华人民共和国卫生法》等相关卫生法规和法律。
具体的处罚内容和幅度将根据违规情节的轻重和具体情况进行判定。
五、处罚程序卫生行政处罚程序主要包括以下几个步骤： 1. 接到举报或发现违规行为； 2.进行调查核实，收集证据； 3. 制定处罚决定，告知当事人； 4. 当事人提出申辩意见； 5. 进行听证，听取当事人的陈述和申辩意见； 6. 根据调查结果和听证意见，最终做出处罚决定。
六、处罚措施卫生行政处罚的措施主要包括警告、罚款、责令停产停业、吊销卫生许可证等。
根据违规程度和情节轻重，可能会施以不同的处罚措施。
七、申诉和复议当事人对卫生行政处罚决定不服时，可以向上级卫生主管部门申诉，进行复议。
上级主管部门将重新审查相关材料，做出最终决定。
八、结语卫生行政处罚程序作为卫生监管的重要手段，对于维护卫生领域的法律规范和保障公众健康具有重要意义。
希望全社会各方共同遵守卫生法规，共同努力促进全民健康发展。
一卫生行政处罚的概念
一卫生行政处罚的概念卫生行政处罚是卫生监督部门对违反卫生行政法规的单位和个人，依照法定程序进行的行政惩罚。
卫生行政处罚旨在维护公众健康及预防卫生安全事故的发生，保障公民的基本权益，提高全社会的卫生意识和素质。
本文将从处罚的方式、对象、依据及实施等方面进行阐述。
一、处罚方式卫生行政处罚包括警告、罚款、没收违法所得、责令停产停业整顿、吊销许可证或者无法取得补助、扣留证书或者吊销执照、责令关闭、拆除建筑物等严厉的惩罚措施。
对于情节较轻的违法行为，监管那么还可以给予通报批评等非经济处罚。
具体对哪一种或几种方式的罚款会由于处罚方式的情况是非常不同的，需要根据实际情况进行综合考虑。
二、处罚对象卫生行政处罚的对象主要包括单位和个人。
作为单位主体的企业、机构、社会团体、个体工商户，作为个人主体的自然人都有可能成为卫生行政处罚的对象。
单位在承担法律责任的同时会对从业人员造成不良影响，个人的违法行为也可能引起群体性事件。
因此，两种主体都要在卫生行政处罚中受到相应的制约。
三、处罚依据卫生行政处罚的依据主要包括国家法律法规和地方性法规、规章、规范性文件等。
其中，尤为重要的就是卫生行政法规，例如《食品安全法》《传染病防治法》《环境保护法》等，这些法规主要是为了保护公众健康及社会公共利益而制定的。
法律表明，中央和地方均有权设立卫生机构和食品药品监督管理部门，并且法律规定了医疗机构、食品生产经营者、饮用水供应单位等单位的责任和义务，作为卫生行政处罚的依据。
四、处罚实施卫生行政处罚要按照法定程序进行，具体流程一般包括以下几个步骤：（1）接受举报或发现问题；（2）进行调查核实，搜集证据；（3）依据证据形成相关证明文件；（4）提出违反规定的行为和行为人，采取限期整改、责令停产、警告等措施；（5）在适当的时候，向行政机关提出行政处罚建议；（6）行政机关对相关材料进行审核，作出是否行政处罚的决定。
需要注意的是，在对行政处罚实施的过程中，相关部门应该严格遵守卫生监管相关规定和程序，保护当事人的合法权益，不得给当事人造成不必要的损失。
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卫生行政处罚是指卫生行政部门为维护公民健康，保护公民、法人或其他组织的合法权益，依法对相对人违反卫生行政法律规范，尚未构成犯罪的行为为给予制裁的行政执法行为。
卫生行政处罚的特征1．实施卫生行政处罚的主体只能是卫生监督主体。
2．卫生行政处罚的对象只能是违反卫生行政管理秩序、依法应当给予卫生行政处罚的相对人。
3．卫生行政处罚是对违反卫生行政法律规范，尚未构成犯罪的相对人的制裁。
4. 卫生行政处罚既要遵循卫生行政处罚的实体性规范，又要遵循卫生行政处罚的程序性规范。
卫生行政处罚－刑事处罚的区别●适用违法行为：违反卫生行政法规－刑律●体现权力：国家行政权－国家司法审判权●主体：卫生行政机关－司法机关●程序：行政程序－司法程序●处罚种类；卫生行政处罚与行政处分的区别●性质：外部管理社会职能－内部管理权限●决定机关：卫监主体－所在机关，上级机关●对象行为：违法相对人－违法失职国家工作人员●依据：社会公共卫生法规－国家工作人员法规●形式：权利有关－职务相关●救济：行政复议行政诉讼－内部申诉行政处罚原则（1）法定：主体依据程序（2）公正、公开（3）处罚与教育相结合；（4）保障相对人权利；（5）职能分离；（6）司法程序优先原则（7）一事不再罚司法程序优先原则●涉嫌犯罪，应当及时移送司法机关。
●同时应予以行政处罚的，还应当依法提出卫生行政处罚的意见。
●对他人造成损害的，应当依法承担民事责任移送管辖卫生行政案件移送，即移送管辖，是指卫生行政机关发现已受理的某一特定的案件不属于本行政机关管辖范围或者应当移送其他机关管辖时，而移送有管辖的或便于有权机关处理的活动。
移送的程序一、移送的准备(一)书面报告(二)移送所需附的材料二、移送的批准三、移送的执行审查处理结果1 立案本机关同时作出行政处罚的，应留存案卷材料的原件，但移送公安、检察机关追究刑事责任时应移送原件2 决定不予立案，并书面通知移送案件的卫生行政部门并退回相关案卷材料。
卫生行政处罚的种类警告（要式）罚款（指向合法财产）没收违法所得（通过违法行为获得财产）没收非法财物（违禁物品，实施违法工具）责令停业停产暂扣吊销许可证吊销卫生行政许可“吊销”卫生行政许可是指卫生行政部门对违法行为人从事某种活动的权利或享有某种资格的取消，也是对相对人特定行为的法律资格的剥夺撤销、注销、吊销的辨析撤销：由于卫生行政机关或行政相对人在卫生行政许可过程中存在不正当或违法行为导致行政许可存在瑕疵。
“撤销”，在本质上是卫生行政机关自我纠错的措施，自我纠正的手段，是落实卫生行政责任制的一种方式，而不属于行政处罚。
“注销”卫生行政许可：指基于特定事实或者法律上已被禁止卫生行政注销是属于行政许可废止的一种手续，是卫生行政许可管理的一项内容，是卫生行政机关与相对人解除卫生行政许可法律关系的行为，不属行政处罚。
停产停业特点：1、停产停业是一种行为资格的处罚；2、停产停业对被处罚人行使权利的暂时剥夺；3、停产停业目的是为了改进工作，纠正错误；不作为义务:不得再从事被停止的生产经营活动；作为义务:停产业期间进行整顿纠正违法改进工作；取缔是指行政主体在实施行政管理过程中，为制止违法行为或在紧急危险情况(非法生产经营)下、根据法律、法规规定，对行政相对人的人身或者财产实施的（停止非法生产经营）强制性措施。
没收违法所得，没收非法财物是对从事生产、保管、加工、运输、销售违禁物品或者进行其它营利性违法行为的人所实施的一种经济上的处罚。
违法所得计算：从事非法生产经营活动所取得的全部经营收入（包括成本和利润）；对难以或无法认定的违法所得，按没有违法所得处理；罚款是对违反法律法规的规定、不履行法定义务的行政管理相对人所施加的一种经济上的处罚。
合并罚款时金额计算两种以上应当给予行政处罚的违法行为时，分别裁量合并处罚；决定罚款金额总和以下，单项最高以上；警告警告是行政机关对违反法律法规、不履行法定义务的当事人的谴责和警戒，是一种既有教育性质、又有处罚性质的较轻的处罚形式。
形式与程序：书面！责令改正或限期整改违法行为行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。
责令改正或限期改正与行政处罚的区别相同点：1.起因相同：二者均由于相对人的违法行为引起；2.目的相同：行政处罚的目的在于通过惩戒，促使违法行为人不再违反行政管理秩序；而责令改正或者限期改正违法行为在于迫使违法行为人停止违法行为，履行法定义务，维持正常的行政管理秩序，二者的根本目的均是维护行政管理秩序，保护公民和组织的合法权益，维护公共利益；3.二者通常同步进行：只予以行政处罚，不足以恢复正常的行政管理秩序；仅责令改正或限期改正，不足以惩戒违法者。
只有二者同步进行，才能够最终达到行政目的；不同点：1.性质不同：责令改正/限期改正是行政机关施行行政处罚的过程中对违法行为人发出的一种作为命令；行政处罚是行政主体对违反行政管理秩序的行为，依法定程序所给予的法律制裁；2.内容不同：本身不是制裁，只是要求违法行为人履行法定义务，停止违法行为，消除不良后果，恢复原状；对违法行为人的人身自由、财产权利的限制或剥夺，是对违法行为人的惩戒。
3.形式不同：因多种具体违法行为不同而分别表现为：停止违法行为，责令退还，责令赔偿，责令改正，限期拆除，限期治理等形式；有警告；没收；责令停产停业，暂扣或者吊销卫生许可证、执照，拘留等。
责令改正的文书书写《行政处罚决定书》应书写为：责令（立即或限期）改正并给予1、没收违法所得12000元；2、罚款2000元的行政处罚。
单独责令改正只能使用《卫生监督意见书》卫生行政处罚适用享有卫生行政处罚权的机关－认定违法－依法决定是否，何种行政处罚的活动。
行政处罚的适用条件①相对人违法，②违法主体有责任能力，③应予处罚，④时限内；卫生行政处罚的主体1监督主体管辖概念：卫生行政部门在受理，处罚相对人违反法律法规行为时的分工和权限。
卫生行政处罚管辖的原则一般：违法行为发生地的县级以上卫生行政部门管辖。
2 行政责任能力：是指公民、法人或者其它组织对自己实施的违法行为有独立地承担法律后果的能力。
已经实施了违法行为如果相对人仅有为某种违法行为的主观想法或意图，实际上并未实施，则不构成行政违法。
是否违法，2种法律规定：行为论：法律规定无须造成后果即构成违法的。
结果论：法律规定只有造成一定后果才构成违法的。
行政处罚“不问主观状态”原则1.在卫生行政执法中，只要行为人从事了行政违法行为，除非有法定免责事由和重要条件，都必须要承担一定的法律责任，而不管行为人的主观要件是否为故意或过失。
2.客观情节证据是唯一能证明行为人违法的证据。
3.故意与过失不影响违法行为的认定，只是自由裁量时需要考虑的情形！卫生行政处罚适用的基本原则纠正违法行为原则；一事不再罚原则：同一违法行为，不能罚款2次；先调查后裁决；一事不再罚原则对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。
1.同一个违法行为是一个一次性，独立的违法行为，既一个事实一次违法行为。
所谓独立是指行为从开始到终结的一个完整过程。
一个事实连续违法行为和多次一类违法行为，不是同一个违法行为。
2.同一个违法行为是违反了某一个法律规范的行为。
如果某一个违法行为违反了两个或两个以上法律规范的，这种行为就不是同一个违法行为，而是一种规范竞合的行为。
3．同一个违法行为是一个当事人实施的行为，两个或者两个以上当事人共同实施的违法行为，是共同违法行为，不一定是同一个违法行为。
处罚竞合一个违法行为违反了两个以上法律规范并由一个行政机关实施处罚，如何做出处罚决定？这种情况属于法律规范之间的竞合现象，包括想象竞合以及法条竞合两种情况。
法条竞合由于立法原因，法规中出现数个法条所规定的犯罪构成要件在其内容上出现重合或交叉，这在法学理论上称之为法条竞合想象竞合一个行为侵害的是两个或两个以上权益，触犯的是两个或两个以上罪名：想象竞合区别的要领（1）一行为、一后果是否同时为数个不同法条所调控。
若是则为法条竞合、否则想象竞合；（2）一个犯罪行为所侵犯的法益或危害对象是一个还是数个。
一般而言，一个为法条竞合犯；数个则为想象竞合。
法条竞合特征：1.行为人出于一个目的，实施了一个违法行为2.违反了两个或者两个以上法律规范规定的相同义务处理原则：特别法优于普通法；后法优于前法；想象竞合特征：1.行为人出于一个目的，实施了一个违法行为2.违反了两个或者两个以上法律规范规定的不同义务处理原则：重罚吸收轻罚；从一重罚处断；违法行为的追溯时效违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚。
法律另有规定的除外。
期限：从违法行为发生之日起计算；违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。
继续状态是指行为人的违法行为在一定时间内处于不间断状态。
连续状态是指行为人实施违法行为以后，即该违法行为成立以后的2年内，又基于同样的故意实施了性质相同的违法行为。
如何从轻与减轻处罚从轻处罚是指行政机关在法定的处罚种类、形式和幅度内，选择较轻的处罚方式或者在一种处罚方式允许的幅度内选择较低进行处罚。
生效行政处罚未经法定程序行政机关（个人）无权减免变更!减轻处罚是指行政机关在法定的处罚方式或处罚幅度最低限以下，对违法行为人适用行政处罚。
从轻：低限以上，靠近低限；减轻：低限以下从轻或减轻的重要条件：（1）已满14周岁不满18周岁的人有违法行为的；（2）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；（3）受他人胁迫有违法行为的；（4）配合行政机关查处违法行为有立功表现的；（5）其他依法从轻可者减轻行政处罚的。
免除处罚的重要条件：低于14岁的人违法；无（限制）行为能力人违法；违法行为2年内未被发现；违法行为轻微并及时纠正，无危害后果。
卫生行政处罚的程序决定程序：一般程序；简易程序；听证程序；执行程序；行政处罚中当事人权利1.要求行政执法人员表明身份的权利2.要求行政执法人员说明理由的权利3.要求行政执法人员告知权利的权利4.对即将作出的行政处罚进行陈述和申辩的权利5．要求行政执法人员充分听取当事人意见的权利6．要求行政机关及其执法人员根据当事人提出的事实、理由和证据对调查笔录中记载的案件事实进行复核的权利7．不因申辩而加重处罚的权利8．要求行政执法人员出具正式的行政处罚决定书的权利和收到行政处罚决定书后申请行政复议和提起行政诉讼的权利卫生行政处罚的一般程序步骤：1受理与立案 2调查取证 3处罚决定 4送达5执行 6结案案件来源（一）在卫生监督管理中发现的；（二）卫生机构监测报告的；（三）社会举报的；（四）上级卫生行政机关交办、下级卫生行政机关报请的或者有关部门移送的。
1 受理与立案（案件受理后，经初步审查认为符合条件的，应当在7日内予以立案）。