崇明岛三峡移民的机遇和挑战
三峡移民问题研究报告总结
三峡移民问题研究报告总结三峡移民问题研究报告总结引言：作为我国重大的水利工程，三峡工程的建设过程中，牵涉到大量的移民工作。
这些移民是为了工程的顺利实施而被迫离开自己的家园，他们面临着诸多困难和挑战。
为了了解三峡移民问题的实际情况，并提出可行的对策，我们进行了一次深入的研究。
本报告总结了我们的研究结果。
一、三峡移民问题的现状1.规模庞大：三峡移民涉及到的人口数量庞大，迁出地区涉及到的村庄、城镇也众多。
这给解决问题增加了复杂性。
2.生计问题：移民群体由于失去了原有的耕地、住房等生活资源，面临着重新安置的压力。
他们需要找到新的生计来源，转换职业，适应城市生活。
3.社会融入：大量农民移民进入城市，由于教育水平和城市文化的差异，他们面临着融入城市社会的难题。
二、三峡移民问题的原因分析1.生态保护需要：三峡工程建设是为了防洪、发电等目的，但也要求搬迁沿江的村庄和城市，以确保工程的顺利进行。
2.资源利用不均：沿江地区的资源有限，不足以支撑原住民的健康生活。
因此，移民成为了必然的选择。
3.官方政策：政府需要从整体利益出发，为了国家利益，推动搬迁工作。
三、三峡移民问题的影响1.社会不稳定：移民群体的变化给当地社会稳定带来了冲击，一些不满情绪甚至可能转化成社会动荡。
2.就业竞争：大量的农民进入城市后，与本地居民可能面临就业机会的竞争，给他们找到新的生计来源增加了困难。
3.社会融入问题：由于教育和文化背景的差异，移民群体要融入城市社会需要时间和资源。
四、解决三峡移民问题的对策1.加强政府管理：政府需要加强对移民工作的监管，确保迁出地区村民的利益得到充分保障，妥善处理移民工作中出现的问题。
2.职业转型培训：为了帮助移民群体顺利转型，政府和社会组织可以提供职业培训和技能提升的机会，增加他们的就业机会。
3.文化教育支持：政府和社会组织可以提供文化教育支持，帮助移民适应城市生活和融入城市社会。
4.社会关爱：社会组织和公众可以关注移民问题，提供必要的支持和援助，减轻他们的困难。
三峡人的宿命和机遇
三峡人的宿命和机遇关于三峡工程，有说不完的话题吸引着世人。
三峡地区的生态、环境究竟发生了哪些变化并且将发生怎样的变化?诸如此类的问题，恐怕在未来的数十年内，都会扰动国人的心灵，引发数不清的争论。
其中，对于三峡百万大移民的发生、发展及其历史进程的关注，更是一个较为恒久的话题。
寻访三峡走出三峡据专家们研究，大约在距今7000万年左右，在一次造山运动中断裂的峡谷经过长江水经久不息的冲刷，形成三峡今天的模样。
历史遗迹证明，三峡地区曾是一片汪洋。
在西陵峡中的黄牛山顶，我曾见过贝壳的化石。
考古专家黄万波先生说，在巫山龙骨坡和葛洲坝开挖工地中，曾发现过相似的湖相泥。
而这种泥，只有海底才可能有。
古老的三峡海拔高度适中，气候温和宜人，雨量充沛，森林茂密，溶洞星落棋布，是古人类理想的繁衍生息之地。
1986年，在巫山大庙发现的古人类化石，证实早在200万年前，人类就来到了这片神奇的土地。
现在我们无法想象原始人面对三峡时的心情了，但他们在和群兽争夺生存空间的斗争中，无疑得到过三峡独特自然环境的帮助。
200万年前的巫山猿人；十几万年前的长阳人。
城背溪、朝天嘴、大溪、中堡岛、杨家湾等等。
三峡地区旧石器时代及新石器时代文化遗址，长长的链条连接了人类从远古走向今天的足迹。
就是在六百年前那次有名的“湖广填四川、江西填湖广”的移民大潮中，三峡也曾挽留过成千上万的远行者，给他们以栖息之地。
如果你见过西陵峡中的上孝，你就会联想到至今还让我们心驰神往的江南小镇。
上孝就是对江南小镇的“克隆”。
除了没有小桥流水，而那些粉墙黛瓦、飞檐、烽火墙、雕花的窗棂及青石板路，都会让你有置身江南小镇的感觉。
就是在这个地方，我结识了一位郑氏老人，看到了他的家谱。
从家谱上得知，郑氏先人是在明朝初年，也就是洪武二年从江西移民过来的。
经过600多年繁衍至今，上孝的郑姓，已是一个很大的家族了。
也就是在这里，我听到一个令人唏嘘的关于“两个锅片”的故事。
当年，江西发生了瘟疫，死了很多人。
不容忽视的三峡库区移民问题
不容忽视的三峡库区移民问题中科院成都山地所自上世纪80年代以来，一直从事长江三峡工程对生态与环境影响及其跟踪研究。
在筹建和建设万县生态环境监测试验站的过程中，除对自然生态系统进行监测、试验外，还专门对移民生态进行跟踪监测。
在监测站所在的万州区五桥镇选择移民区近百户进行跟踪监测（包括移民，移民区原住民、山区、非山区、不同类型家庭），已连续5年。
与在研的中科院知识创新项目实施相结合，更广泛地调查和研究了三峡工程移民的情况。
该所的陈国阶研究员、刘邵权博士认为，三峡库区生态建设和可持续发展与三峡工程移民的妥善安置是紧密相连的。
移民安置不好，库区就不安定，生态建设就无法顺利实施，更谈不上库区的可持续发展。
在开县渠口镇和万州五桥长岭镇对外迁和就近后靠安置移民所做的调查中，发现了一些不可忽视的问题，值得引起重视：一是移民安置数量实行包干制，但包干指标不足以安置全部移民。
1992年4月所定的人口安置指标仅考虑7‰的人口自然增长，而开县淹没区在县内经济相对发达，人口发展更多的为人口机械增长（通过婚姻关系）。
如渠口镇1992年规划时的实际双淹移民为6000多人，按7‰的自然增长率计算，到2009年也仅7000多人，而实际到2001年需安置的双淹人口已达9000多人。
如坪浪村原有移民外迁安置人口指标490多人，到2001年9月实际已外迁490多人，今后再无人口安置指标，而余下需安置的双淹户还有600多人。
怎样安排这部分人，成了县、乡镇两级政府的一大难题。
专家建议有关部门尽快出台解决办法，以安抚民心。
二是原有安置规划分为双淹户（淹地淹房）和单淹户（淹地不淹房）。
现有安置政策基本上考虑的是双淹户，对单淹户还未加以考虑。
而单淹户尽管未淹房，但赖以生存的良田沃土基本上丧失殆尽（如渠口镇开云村的颜从明，2000年调查时，全家实有稻田1.8亩，土地3.6亩，共6人，到蓄水后，田全部淹没，全为果园和药园的2亩优质旱地将被淹没，所余1.6亩旱地全为陡坡耕地），剩下的多为需退耕的大于25°的陡坡地。
三峡移民精神
三峡移民精神作为中国最大的水利工程和能源基地之一，三峡工程在历经多年的建设和运营后，不仅形成了巨大的经济效益和环境效益，还造就了一大批三峡移民，这些移民连同他们的家庭，面临着前所未有的巨大挑战。
在三峡移民所面临的困难和挑战中，我们看到了他们坚韧不拔的精神，那种充满信念、自信和勇气的精神不仅感动了整个社会，也是中国精神的一个重要组成部分。
三峡移民精神的核心是适应性和韧性。
首先，适应性是指移民在面临新生活和环境时的能力和意愿。
在整个三峡移民过程中，移民面临了巨大的改变和困难，包括房屋拆迁、就业不稳定、家庭不稳定等问题，但他们始终保持着积极的态度和心态。
在新的城市中，他们相互支持和照顾，同时也积极争取自己的权益和福利，为了谋求更好的生活，他们学习新的技能，改变自己的职业，创业，找到适合自己的工作。
在这样的环境中，移民树立起了自信和勇气，面对一切困难也会充满力量。
其次，韧性是指在面对挑战时的坚韧和毅力。
在三峡移民过程中，移民们不断面对各种各样的问题，其中包括环境适应、社会融入、文化差异等。
但是，他们始终不断地努力去克服这些困难，努力学习新的知识和技能，不断适应新的环境。
他们坚信自己可以战胜一切困难，不断地挑战自己，超越自己，最终取得了巨大的成功。
当然，一个完整的三峡移民精神也必须包含其他要素。
例如，积极性，为了改善生活、改变命运，三峡移民们天然具备着积极性，他们会尽最大的努力去拼搏和争取。
同时，三峡移民的这种精神也体现了他们的包容性和团结性，他们不仅互相帮助，也懂得尊重并体谅大家的不同。
另外，对于三峡移民来说，忍耐和乐观也是非常必要的，他们面对困难时，会选择耐心等待和乐观面对，这是他们成功的关键之一。
综合来看，三峡移民所形成的精神不仅对于三峡地区的社会经济发展产生了积极的影响，而且对整个中国社会的发展也有着深远的意义。
它可以激励人们树立自信和勇气、积极迎接生活的挑战；它可以教育人们要适应和融入新的环境中，不断学习、创新，实现自我价值和人生追求；它可以促进人们之间的融合和团结，不分地域、种族、文化和社会阶层，共同为构建和谐社会部署奋斗。
三峡移民分析
外迁移民:21%
（一）库区内部自我调节，到本市经济条件，资源条件较好的地 区 （二）邻近的湖南、湖北等地 。较近、生产生活习俗差异相对小 一些；而且经济也相对发达，这些地区城市发展很快．农民进坡 的多，农村安且沿力比较大．同时也是三峡工径的主要受益地区。 （三）到经济发达地区。一是长江下游经济发达地区．二是沿海 经济发达地区。开放早，农民进城多，土地撂荒多
2020/9/25
资源承载力和移民投资
资源承载力有限： 土地资源承载力 经济承载力 农村和城镇的环境容量
投资： 1992年立项时，571亿，移民投资185亿 1994年，954亿 400亿
2020/9/25
主要安置渠道
可以说，制约我国农村发展的三大因素——人口众多、人均资源 特别是人均土地资源贫乏、生态环境脆弱——在库区农村表现得 都已很突出。 主要以就地后靠改土来安置农村移民的做法则将使人地矛盾大大 激化。库区人口与土地的矛盾还有一种特殊的也是非常棘手的情 况：即占地移民（也称二次移民）的安置问题。由于库区有120 多个城（集）镇要搬迁，需占用大量的土地。在外迁受限的情况 下，库区政府就得对土地被完全占用而又不具备后靠条件的移民 进行非农业安置。这种安置渠道主要有： 进厂就业：厂子效益不好，17.8%的人回流（云阳县） 自谋职业： 发生活费：35—70/月
三峡移民的利与弊
2020/9/25
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一、三峡移民工程简介
2020/9/25
主要淹没指标
三峡库区涉及湖北重庆的21个县市区， 距91-92年调查，主要淹没指标为： 淹 没区人口84.41万，耕地和柑橘地2.45万 公顷，考虑到人口增长因素，到2009年 三峡建成时，移民达到113万
三峡工程移民后期扶持需求特征与影响因素
产业结构也是影响三峡工程移民后期扶持需求的重要因素之一。不同产业的发展对劳动力的需求和技能要求不同 ，因此会对移民的就业和收入产生影响。
社会因素
社会文化背景
社会文化背景是影响三峡工程移民后期扶持需求的重要因素之一。不同地区的社会文化背景、价值观 念和生活方式都会对移民的扶持需求产生影响。
社会支持网络
三峡工程移民后期扶持需求 特征与影响因素
汇报人： 2023-12-20
目录
• 引言 • 三峡工程移民后期扶持需求特
征 • 三峡工程移民后期扶持影响因
素分析
目录
• 三峡工程移民后期扶持需求与 影响因素关系研究
• 三峡工程移民后期扶持政策建 议与展望
01
引言
引言 背景介绍
01
02
03
三峡工程移民概况：三 峡工程是中国一项大型 水利工程，旨在防洪、 发电、航运等方面发挥 重要作用。在工程建设 过程中，大量移民被迫 搬迁，涉及到大量人口 和社群。
加强对三峡工程移民的政策宣传和培训，提 高移民对政策的认知度和理解度，增强移民 对政策的信任感和满意度。
加强经济扶持，提高移民生活水平
加大资金投入
加大对三峡工程移民后期扶持的资金投入，确保移民能够获得足 够的经济支持。
促进产业发展
鼓励和支持三峡工程移民发展产业，提高移民的收入水平。
加强就业培训
加强对三峡工程移民的就业培训，提高移民的就业能力和竞争力。
02
三峡工程移民后期扶持需求特 征
物质生活需求
基础设施建设
01Βιβλιοθήκη 移民对于基础设施的需求主要集中在交通、住房、供水供电等
方面。
农业生产扶持
02
移民在安置地需要重新开展农业生产，因此对农业生产所需的
三峡工程移民规划方案
三峡工程移民规划方案一、引言三峡工程的建设使得长江流域的许多居民不得不迁徙，这是历史悠久的移民大规模活动。
随着中国社会的发展和改革开放的进程，移民管理工作始终牵动着社会各界的广泛关注。
特别是在三峡工程的建设过程中，移民工作已经成为了一个重要的社会问题。
移民长期以来一直是社会问题的焦点，三峡工程的建设对于移民问题的处理工作提出了一个全新的挑战。
在三峡工程建设的大背景下，三峡工程移民规划方案应当是整个移民工作的总体思路和政策纲领。
本文将围绕三峡工程移民规划方案展开讨论，以期为未来的移民工作提供政策建议和实践指导。
二、三峡工程移民现状1. 移民背景三峡工程的建设对于移民问题的处理工作提出了全新的挑战。
由于三峡工程的建设需要大量的用地和人力资源，而三峡库区内原有居民的迁移是不可避免的。
由于三峡工程的建设导致了许多居民不得不迁徙，这是历史悠久的移民大规模活动。
移民的规模较大，涉及范围广泛，因此移民工作一直备受各界关注。
2. 移民问题由于三峡工程的长期建设和运营，移民的工作安置问题是一项长期大规模的工程。
移民问题的主要内容包括：移民的安置与搬迁、失地农民的再就业与生计保障、社会稳定、文化传承、环境保护等。
而在具体的实施过程中，移民问题可能会出现资源配置不足、安置房源不足、社区建设不完善、就业条件不稳定等情况。
3. 移民影响三峡移民只是一个概念，其含义应该放在三峡大坝和移民地区的相互关系上来讲。
毫无疑问，留守儿童还是有很多的问题，并不是由于自身的家庭条件所造成的，而是由于自身的教育和就业等方面制约了他们的发展。
移民会直接影响社区的繁荣与稳定。
移民地区的基础设施建设与经济发展也需要大量的资金投入，而这也需要政府与相关部门的积极配合与支持。
三、三峡工程移民规划目标与原则1. 目标三峡工程移民规划的首要目标是解决移民安置和就业问题，促进移民们的身心健康，提高他们和新居民们的生活水平，促进移民地区的社会与经济发展，构建和谐社会。
三峡库区移民就业及相关影响因素研究
研究展望
深入研究移民就业问题的根源，包括政策、社会、经 济和文化等方面的因素。
研究如何优化移民的社会关系网络，以促进他们的就 业机会和适应新环境。
探讨如何提高移民在劳动力市场的竞争力，包括技能 培训、职业指导和就业信息提供等方面。
关注移民在适应新环境过程中所面临的心理健康问题 ，并探讨相应的心理干预措施。
创业支持
鼓励移民自主创业，提供创业资金和政策支持， 降低创业门槛。
跨地区就业
加强与其他地区的就业合作，拓宽就业渠道，增 加移民的就业机会。
完善移民安置政策的建议
政策宣传与解读
加强对移民安置政策的宣传和解 读，让移民充分了解政策内容和 申请程序。
多元化安置方式
根据移民的实际情况和需求，提 供多种安置方式，如集中安置、 分散安置等。
技能水平
技能水平是衡量一个移民能否适应新环境、胜任新工作的关键因素。技能包括专业技能、 通用技能以及社交技能等，这些技能在就业过程中都发挥着重要作用。
语言能力
语言能力也是影响移民就业的重要因素。具备良好的语言能力，尤其是普通话和英语能力 ，能够使移民更容易融入新的社会环境，提高就业机会。
移民安置政策对就业的影响
尽管政府鼓励库区移民自主创业，但受到文 化程度、技能水平和传统观念等因素影响， 创业意愿并不高。
03
三峡库区移民就业影响因素 研究
移民自身素质对就业的影响
受教育程度
三峡库区移民的受教育程度普遍较低，这直接影响了他们的就业能力和机会。受教育程度 高的移民在就业市场上更具竞争力，更容易找到稳定的工作。
调整产业结构
通过调整库区产业结构，增加就 业机会，为移民提供更多的就业 选择。
加强政府对移民就业的扶持力度
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崇明岛三峡移民的机遇和挑战
三峡工程移民不仅成功了，而且，还让很多移民的生活水平得到了大幅度的提高。
中国政府用自己的实际行动向全世界证明了：对于发展中国家水库移民不仅是挑战，更是机遇。
从而也坚定了全球依靠水电开发，解决贫困和日益严峻的温室气体排放问题的决心。
具体来看三峡移民的成功在于什么呢？一方面主要是我们的移
民工作做的细致到位，补偿标准比较合理，确实能让移民得到实惠；另一方面就是我们三峡的舆论宣传工作做得好，抑制了少数人对补偿互相攀比、多多益善，甚至想通过闹事大捞一把的不正常心态。
全社会和所有的移民，都以一种搬迁是在为国家、为子孙后代做贡献的荣誉感。
人是有思想的动物，精神力量的作用是绝对不能忽视的。
所以，三峡的移民一般都不会特别的斤斤计较，更不会无理取闹。
否则他们可能会承受较大的社会舆论压力。
改革开放在增强了中国经济实力的同时，也改变了人们的精神面貌。
浸润红岩精神的三峡库区人民在百万移民的伟大实践中以其鲜明的时代特色，和全国人民共同创造和培育了以“顾全大局的爱国精神、舍己为公的奉献精神、万众一心的协作精神、艰苦拼搏的创业精神、开拓开放的创新精神”为基本内涵的三峡移民精神，已经结出了丰硕的成果。
然而，目前我国百万三峡移民的成功只能算是阶段性的胜利。
在我们水库移民工作的“搬得出、稳得住、能致富”的目标中，最难做到的应该是“能致富”。
目前，三峡移民地区的发展确实还存在着诸多问题，产业空心化、
社会稳定，地质灾害以及生态环境也都存在在着一定的不确定因素。
不过，客观地说无论是当地移民的生活水平，还是所有这些发展中的困难。
我们不能幻想用某一种创造物质财富的生产活动就能改变整个社会，水电开发也不会例外。
我们必须要承认，移民共同致富的目标是不可能通过某个工程的建设就可以轻易达到的。
因为，无论如何我们也不可能把水库移民移出中国社会，当前的一些社会腐败现象和各种严重的三农问题同样会困扰着我们的水库移民工作。
因此，所有水库移民的共同致富，不可能脱离中国社会的大环境。
从这个意义上来看，三峡移民的命运一定是和我们全国的群众紧密联系在一起的。
三峡移民的最终成功将取决于我们中国特色的社会主义现代化建设成果，所有三峡移民的共同致富，一定要依赖于我国社会的整体发展、进步。
不能否认，无论是过去、现在还是将来，百万三峡移民对于我们国家的现代化发展来说，都不仅是挑战，而且更是我们的机遇。